確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動不斷轉(zhuǎn)型升級，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。下面是小編為大家整理的關(guān)于寒假鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查調(diào)研報告，歡迎大家來閱讀。

寒假鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查調(diào)研報告（篇1）

作為.市首批大學(xué)生村干部，我到村工作已近兩年了，為了更好的推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，我通過走訪農(nóng)戶及查閱有關(guān)檔案資料等方式對村基本情況及發(fā)展中存在問題進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況整理如下：

一、村現(xiàn)狀：

村位于鎮(zhèn)政府2公里處，南與村相鄰，北與村相鄰，西至村，東至村，總面積平方公里，總耕地面積畝，總?cè)丝谌耍矐?，由個村民小組組成，其中有名低保戶，五保戶。我村交通便利，村里共有磚瓦廠和養(yǎng)殖場等企業(yè)余家，村民主要經(jīng)濟(jì)來源為農(nóng)業(yè)和外出務(wù)工。

基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀：由于黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷,以及在我村廣大人民群眾的共同奮斗下,村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了較大的發(fā)展和進(jìn)步,在交通方面，村民出行難的問題早在幾年前就已基本解決，四條總長7.26公里的水泥硬化路貫穿我村;在用電方面，覆蓋率達(dá)到100%，且全年故障率控制在0.1%以下;在用水方面，村委已于20__年上半年對吃水困難的一，二，三，四，八，九組居民進(jìn)行了送水工程，村民吃水不再難;在住房方面，我村的小區(qū)建設(shè)已取得第一階段的成功，由于地下煤層采空，我村八，十組部分房屋成危房，經(jīng)開會研究，動土施工等一系列程序，兩組共97戶居民已經(jīng)全部搬遷到統(tǒng)一規(guī)劃的小區(qū)中居住。但這些距建設(shè)社會主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧社會的遠(yuǎn)大目標(biāo)還有相當(dāng)大的距離，因此,今后,我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍將是一個很大、很重要的一項工作。

我村的環(huán)境狀況：近幾年來,在黨和政府的宣傳教育下,我村認(rèn)為環(huán)境自治才是行之有效的長遠(yuǎn)之策，為此村委進(jìn)行了一系列的環(huán)境綜合治理工作，如引導(dǎo)村民從根本上消除垃圾，污水等污染源，村里道路兩旁種上了綠樹，進(jìn)行改廁建設(shè)等等，隨著村民們科學(xué)知識的不斷提高和村委的不斷引導(dǎo)，我村的大部分村民已經(jīng)認(rèn)識到了環(huán)境保護(hù)的重要性,并能很好地去維護(hù)，但仍有少數(shù)的人致廣大村民的長遠(yuǎn)利益而不顧,一些不文明的現(xiàn)象仍有發(fā)生。為此,在以后的工作中,我們的環(huán)保宣傳會加大力度,使村民從思想本質(zhì)上認(rèn)識到環(huán)保的重要性,積極響應(yīng)黨和政府的號召,從根本上做好環(huán)境保護(hù)，真正為子孫后代的長遠(yuǎn)利益打下良好的基礎(chǔ).

我村的計劃生育工作及治安管理工作現(xiàn)狀：一直以來,由于黨和政府的高度重視,計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作得以深入開展和廣泛宣傳，使村民對計劃生育這項戰(zhàn)略性的國策有了深刻的認(rèn)識,絕大部分群眾都能夠自覺遵守，我村的計劃生育工作一步步走向成熟，連續(xù)三年，我村被市計劃生育委員會檢查驗收并得到好評，但仍有極少數(shù)的群眾,由于受封建傳統(tǒng)思想的影響,不能夠很好地執(zhí)行黨和政府的計劃生育政策,因此，計劃生育工作還任重而道遠(yuǎn)。同時，經(jīng)村兩委班子和治安主任的努力，我村近幾年沒出現(xiàn)過一起事件，打架斗毆，小偷小盜現(xiàn)象也不復(fù)存在，極少數(shù)發(fā)生口角現(xiàn)象都通過村委會協(xié)調(diào)及時被制止，治安管理工作趨于穩(wěn)定狀態(tài)。

二、在工作中所采取的方法及取得的成績

20__年初，旱情嚴(yán)重襲卷我省，我村也未能幸免，部分小麥已經(jīng)呈現(xiàn)枯黃現(xiàn)象，在配合村委召開了緊急抗旱工作會議之后，村兩委干部投入緊張的抗旱工作中去，我村利用新打深井對一，二，四，八，九組部分麥地進(jìn)行澆灌，我每天穿梭于各組麥地之間，查看是否有接頭處漏水導(dǎo)致水資源浪費的現(xiàn)象，同時由于水管有限還得協(xié)調(diào)各隊在澆地過程中出現(xiàn)的一些小摩擦，那段時間，由于經(jīng)常在澆過的濕地里來回走，我有雙鞋跟都擰掉了，但是看到被搶澆的200多畝麥苗又綠綠蔥蔥的，心里甭提多高興了，民以食為天，自己只不過累一點，但卻能保住村民們的口糧，有什么值得抱怨的呢?

20__年三，四月份，手足口病開始蔓延，我村十組連續(xù)出現(xiàn)3例病例，我主動申請負(fù)責(zé)我村手足口病的防控，那些天，我每天早早起床步行半個多小時趕到十組小區(qū)處監(jiān)督村醫(yī)對外環(huán)境進(jìn)行消毒，待外環(huán)境消毒完畢，我挨家挨戶上門提醒和查看村民內(nèi)環(huán)境的消毒，尤其是有孩子的家庭，每天最少四次噴灑84消毒液進(jìn)行消毒，同時到人多的地方對手足口病的知識進(jìn)行講解，消除村民們談病色變的觀念，對他們宣傳十五字方針，要真正做到家庭及個人的衛(wèi)生清潔。對于已出現(xiàn)的3例病例，我每天和村醫(yī)一起上門查看病人情況，同時做好隔離記錄，到現(xiàn)在為止，我村組小區(qū)及與其緊挨著的組小區(qū)再無一例病例發(fā)生，孩子們的健康有了保障。

寒假鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查調(diào)研報告（篇2）

近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的加快，我鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)運(yùn)而生，并在鄉(xiāng)黨委、政府的引導(dǎo)和大力支持下發(fā)展壯大，它在解決農(nóng)民增收、提高農(nóng)民整體素質(zhì)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面起到了非常重要的作用。然而，我鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在發(fā)展壯大過程中也面臨著許多困難和問題，需要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗，不斷加以改進(jìn)和完善。

一、我鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的現(xiàn)狀

截至20__年9月底，我鄉(xiāng)現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織13個，其中專業(yè)協(xié)會9個（古坊鄉(xiāng)茶葉協(xié)會、上坊村茶葉協(xié)會、下坊村茶葉協(xié)會、古坊村茶葉協(xié)會、前進(jìn)村茶葉協(xié)會、王程村茶葉協(xié)會、上坊村茭白專業(yè)協(xié)會、古坊村茭白協(xié)會、王程村高山蔬菜協(xié)會），專業(yè)合作社4個（__縣古坊高山蔬菜種植專業(yè)合作社、古坊清源茭白專業(yè)合作社、__縣上坊茭白專業(yè)合作社、__縣互助種植專業(yè)合作社），共有會員（社員）近千人，帶動農(nóng)戶2100戶。

二、我鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的作用

（一）增加了農(nóng)民收入。經(jīng)調(diào)查凡是加入農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶收入都高于非成員農(nóng)戶的收入。截至20__年9月底以茶葉協(xié)會為主當(dāng)年銷售干茶39噸，銷售產(chǎn)值420多萬元,增收近80萬元；古坊蔬菜（蔬菜品種以茭白和芋頭為主）全部是通過協(xié)會和合作社銷售，20__年度共銷售蔬菜4300噸，實現(xiàn)產(chǎn)值1032萬元，增收近130萬元。

（二）提高了農(nóng)民組織化程度。改革開放后，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來了活力，但它很難適應(yīng)新形勢下規(guī)模發(fā)展的需要，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)運(yùn)而生，將一家一戶分散經(jīng)營的農(nóng)民組織起來，按照市場需求開展規(guī)?；a(chǎn)、專業(yè)化經(jīng)營、系列化服務(wù)，引導(dǎo)同業(yè)農(nóng)民有序地進(jìn)入市場參與競爭，并積極發(fā)揮大戶示范引導(dǎo)帶動作用，逐步將土地經(jīng)營轉(zhuǎn)化為集約化、生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)化為企業(yè)化，克服了種植和經(jīng)營規(guī)模過小的劣勢，從根本上改變了分散農(nóng)戶在市場競爭中孤軍作戰(zhàn)的局面，增強(qiáng)了產(chǎn)品在市場的競爭力和抵御市場風(fēng)險的能力，有利于形成品牌效應(yīng)和規(guī)模效益。

（三）提高了農(nóng)民素質(zhì)。通過參與合作經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)和管理，廣大會員在掌握科技、分工協(xié)作、組織管理、市場營銷以及民主決策等方面得到了實踐的鍛煉，從而提高了他們的合作意識、科技意識、民主意識、市場意識，使他們自我組織、自我服務(wù)、自我管理的能力和自負(fù)盈虧意識得到進(jìn)一步提高。

（四）促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織依托當(dāng)?shù)刭Y源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，把農(nóng)民組織起來，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從事生產(chǎn)、加工、銷售等經(jīng)營活動，從而有效地促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向規(guī)?；?、特色化、專業(yè)化發(fā)展。上坊村茭白專業(yè)協(xié)會20__年成立時基地面積只有400畝，到20__年已帶動全鄉(xiāng)五個村1000多農(nóng)戶發(fā)展茭白3000多畝；古坊高山蔬菜種植專業(yè)合作社20__年試種芋頭成功，20__年種植面積已擴(kuò)大到1600畝，茭白和芋頭收入已成為古坊農(nóng)民增收的重要組成部分。

（五）為推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，打造品牌農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織通過科技示范、組織培訓(xùn)等多種形式，推廣新型實用技術(shù)，極大提高了農(nóng)民的科學(xué)意識；根據(jù)市場需求和市場準(zhǔn)入條件，對農(nóng)戶實行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后統(tǒng)一服務(wù)，為培育特色產(chǎn)品、打造品牌產(chǎn)品奠定了基礎(chǔ)。上坊村、古坊村茭白協(xié)會和__縣古坊高山蔬菜種植專業(yè)合作社、古坊清源茭白專業(yè)合作社、__縣上坊茭白專業(yè)合作社、__縣互助種植專業(yè)合作社嚴(yán)格按照“統(tǒng)一安排供種和栽插時間、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一植保、統(tǒng)一品牌和包裝、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一銷售和結(jié)算”的模式運(yùn)作，實現(xiàn)“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”，有力推動了蔬菜產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，確保了產(chǎn)品綠色、有機(jī)、無公害，確保了食品安全，確保了產(chǎn)品有序上市銷售，古坊產(chǎn)出的的蔬菜以優(yōu)良的品質(zhì)、純正的口感暢銷武漢、南昌、九江等大中城市，下坊村茶葉協(xié)會的“長嶺蘭芽”成為我省農(nóng)產(chǎn)品著名品牌，連續(xù)三年獲得“中茶杯”全國評比一等獎、特等獎后，被授予金獎。

（六）提高了農(nóng)產(chǎn)品抗風(fēng)險能力。在農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的帶動下大都有固定的銷售渠道，一般還有合同約定，一旦市場出現(xiàn)變化，能夠使成員的損失降到最低程度。

（七）推進(jìn)了和諧社會建設(shè)。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織實行自我決策、自我服務(wù)、自我發(fā)展、自負(fù)盈虧，不僅農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)得到了肯定和尊重，而且政府可以騰出更多的精力抓配套服務(wù)，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。會員在生產(chǎn)經(jīng)營過程中即使遇到了一些困難和問題，也主要通過內(nèi)部進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。同時一些農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部通過開展有效的對口幫扶，帶動貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，走共同富裕的道路，使會員之間的關(guān)系更加密切。

三、我鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行中存在的困難和問題

（一）農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展資金籌措難。政府雖大力支持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，但在激烈的市場競爭中農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織仍處于弱勢地位，承擔(dān)著較高的市場風(fēng)險和運(yùn)營成本。在財政扶持上，盡管政府安排了部分專項資金扶持發(fā)展，但還是杯水車薪。在信貸支持上，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織向信用社貸款只能以農(nóng)戶個人的名義得到小額信用貸款，且利率高、期限短，在產(chǎn)前、產(chǎn)中農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織只能靠個人集資來維持運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）宣傳推介力度不夠。古坊地處偏僻的山區(qū)，交通不便、信息不暢，導(dǎo)致與外界聯(lián)系不密切，合作經(jīng)濟(jì)組織資金經(jīng)費又十分有限，產(chǎn)品包裝檔次低、宣傳推介不到位，外界不知道或不了解我們的產(chǎn)品，造成了產(chǎn)品品位高價位低。

（三）科技投入亟待加大。古坊外出務(wù)工人員較多，在家的農(nóng)民大多為老弱婦幼，文化程度相對較低，而培育新品種，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和質(zhì)量，必須具備一定的文化知識，而農(nóng)技部門提供的服務(wù)難以滿足農(nóng)民全方位需求，因此必須加大科技投入，加大培訓(xùn)力度，增強(qiáng)農(nóng)民的科技意識，培養(yǎng)出一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。

（四）運(yùn)作機(jī)制不規(guī)范，發(fā)展壯大難。我鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織雖都建立了規(guī)范的章程，但難嚴(yán)格按照章程運(yùn)作，處于松散半松散狀態(tài)，在蔬菜栽插時間安排、病蟲害防治、產(chǎn)品包裝、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和銷售等方面雖有“六統(tǒng)一”的要求，但合作社和協(xié)會沒有硬性措施約束，很難達(dá)到理想的目的，由于利益鏈接不緊，產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明，加上農(nóng)民的合作意識較差，只看到眼前利益，有利就加入，無利就退出，合作組織的盈利都分光沒有積累，很大程度上制約了合作經(jīng)濟(jì)組織的進(jìn)一步發(fā)展壯大。

四、我鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)一步發(fā)展迫切需要解決的問題

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐需加快。古坊是岳西重點的茶葉大鄉(xiāng)，但目前生產(chǎn)茶廠是個數(shù)多、單個生產(chǎn)量小且標(biāo)準(zhǔn)低，產(chǎn)品難以上規(guī)模上檔次、競爭力不強(qiáng)，需要政府支持新建一個規(guī)模大的高標(biāo)準(zhǔn)茶廠。我鄉(xiāng)蔬菜是以茭白和芋頭為主要品種，尤其是茭白是水生蔬菜，在生產(chǎn)過程中需要定時定量向田間供水，對水利設(shè)施灌溉要求嚴(yán)格，目前我鄉(xiāng)的水利設(shè)施很難滿足需要，需要政府加大對水利基礎(chǔ)設(shè)施的投入，靠合作組織自身無法解決。

（二）蔬菜品種尤其是茭白亟待更新或改良。由于農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織缺乏技術(shù)力量和資金，難以開發(fā)新品種，目前茭白單產(chǎn)不高，必須更新品種或因地制宜進(jìn)行提純復(fù)壯，努力提高單產(chǎn)和品質(zhì)。

（三）蔬菜無深加工企業(yè)，儲藏和運(yùn)輸瓶頸亟待突破。古坊區(qū)位劣勢明顯，交通不便，無加工企業(yè)，有時蔬菜很難在當(dāng)天運(yùn)出或市場銷售不暢時，目前已建的冷凍庫存量小無法保證庫存量，因而導(dǎo)致產(chǎn)品品質(zhì)下降，造成銷售收入降低。因此必須發(fā)展加工企業(yè)走農(nóng)產(chǎn)品精深加工之路，或再建規(guī)模更大的冷凍保鮮庫以調(diào)節(jié)市場。

五、加快農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的建議

（一）完善優(yōu)惠政策，推進(jìn)加快發(fā)展。一是加大財政支農(nóng)資金投入，支持新建一個規(guī)模大的高標(biāo)準(zhǔn)茶廠，改善水利基礎(chǔ)設(shè)施，繼續(xù)實施蔬菜包裝袋補(bǔ)貼，引進(jìn)蔬菜新品種和進(jìn)行品種改良；二是加大信貸資金支持力度，農(nóng)村合作銀行要積極探索建立農(nóng)戶貸款新機(jī)制，評定信用等級，合理確定信用額度，簡化審批手續(xù)，縮短審批時間，為群眾提供快捷服務(wù)。

（二）培育新型農(nóng)民，保障全面發(fā)展。建議把對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織成員的培訓(xùn)納入新型農(nóng)民培訓(xùn)計劃，安排專項經(jīng)費由鄉(xiāng)組織分層次對基層干部、組織成員和農(nóng)民進(jìn)行理論和現(xiàn)場實地培訓(xùn)，努力提高廣大農(nóng)民的整體素質(zhì)，同時利用各類媒體加大宣傳力度，樹立先進(jìn)典型，在全社會形成鼓勵支持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的良好氛圍和環(huán)境。

（三）建立健全各種機(jī)制，實現(xiàn)規(guī)范發(fā)展。要健全服務(wù)機(jī)制，把服務(wù)滲透到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各個環(huán)節(jié)，形成功能齊全的服務(wù)體系；要健全內(nèi)部保障機(jī)制，執(zhí)行好章程和相關(guān)制度，實行規(guī)范管理；要把農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的基本情況、運(yùn)行狀況進(jìn)行公開，處理好合作經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)戶的利益分配關(guān)系，確保群眾和會員的合法利益不受侵犯，使更多的群眾了解、支持、參加、創(chuàng)辦專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。

（四）加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，確保健康發(fā)展。必須正確處理好政府與農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)系，加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，要堅持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，不能影響農(nóng)民自主經(jīng)營權(quán)，不能改變財產(chǎn)關(guān)系；要堅持農(nóng)民“入會自愿、退會自由”和“民辦、民管、民受益”的原則；要堅持依托當(dāng)?shù)刭Y源和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，多種形式發(fā)展合作組織；要堅持以服務(wù)為宗旨的原則，大力幫助農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織解決發(fā)展中遇到的具體困難和問題，引導(dǎo)和促進(jìn)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織健康快速發(fā)展。

寒假鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查調(diào)研報告（篇3）

河北省林業(yè)從19__年開始利用世界銀行貸款造林，截止目前，已建、在建和擬建的項目已有四期。總投資計劃約6億圓人民幣，其中世行貸款4100萬美圓，造林任務(wù)16萬公頃，涉及我省9市的70個縣（市、區(qū)）。到20__年底，已累計完成造林面積13萬公頃，提取世行貸款2300萬美圓。世行貸款造林項目歷經(jīng)10年，盡管每一期項目的具體目標(biāo)有所不同，貸款的條件和轉(zhuǎn)貸渠道也有所變化，但總體來講，項目建設(shè)不僅加快了河北省速生豐產(chǎn)用材林工程的建設(shè)進(jìn)程，儲備了大量用材林資源，而且對改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民脫貧致富產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。同時，借鑒世界銀行管理辦法形成的一套行之有效的工程造林管理經(jīng)驗，對于我國加入wto后在造林管理上與國際接軌，具有十分重要的意義。

一、項目建設(shè)的成效

（—）增加了森林資源。

按照項目的既定目標(biāo)，一、二期項目主要是發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林，三、四期項目除發(fā)展部分速生豐產(chǎn)用材林外，發(fā)展部分經(jīng)濟(jì)林，以幫助農(nóng)民在短期內(nèi)實現(xiàn)脫貧致富。10間完成的13萬公頃造林面積中，速生豐產(chǎn)用材林12萬公頃，名、特、優(yōu)、新干鮮果經(jīng)濟(jì)林1萬公頃。根據(jù)幼林摸底調(diào)查結(jié)果，一、二類林面積達(dá)到90%以上。世行貸款造林項目的實施，為我省實現(xiàn)造林面積和林木蓄積雙增長做出了積極貢獻(xiàn)。

首先，增加了項目區(qū)的林木資源，使世行貸款造林成為我省速生豐產(chǎn)用材林建設(shè)的主體工程；

第二，使項目區(qū)的森林覆蓋率平均提高了1.9個百分點，其中一期項目平均提高1.2個百分點，二期項目平均提高2.2個百分點，三期項目平均提高8.5個百分點；

第三，上述完成的12萬公頃速生豐產(chǎn)用材林，按每年每畝平均生長一個立方米計算，可持續(xù)生產(chǎn)1600萬立方米的木材，將有效地緩解我省木材短缺等諸多問題。同時完成的1萬公頃干鮮果品經(jīng)濟(jì)林，進(jìn)入盛果期后每年可生產(chǎn)15萬噸的干鮮果品。

（二）促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展。

世行貸款造林項目區(qū)主要分布在我省中南部平原以及太行山和燕山貧困山區(qū)的70個縣（市），項目的造林地重點利用的是各河流兩岸多年滾動形成的沙荒地以及進(jìn)一步延伸的次耕地。我省的永定河、沙河、滹沱河、漳河的兩岸和故道，一直是我省平原農(nóng)區(qū)遭受風(fēng)沙危害最為嚴(yán)重的3大沙區(qū)之一。

針對這一問題，世行貸款造林項目開發(fā)改造沙荒、沙灘地6萬多公頃，新打機(jī)井8000眼，修渠256公里，整修道路1020公里，使沙荒地變成了林茂糧豐的穩(wěn)產(chǎn)田，并涌現(xiàn)出永清、安次、定洲、新樂、大名、臨漳等一大批治沙造林先進(jìn)典型。世行造林項目的實施，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展。

第一，栽植的樹木防風(fēng)固沙改善了生態(tài)環(huán)境。據(jù)河北農(nóng)業(yè)大學(xué)在本項目中持續(xù)8年的關(guān)于楊糧間作的林木生長效應(yīng)、農(nóng)田小氣候效應(yīng)、農(nóng)作物產(chǎn)量效應(yīng)和楊糧間作的生理生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)等方面的科學(xué)研究，楊糧間作使農(nóng)田小氣候發(fā)生了明顯的變化，毛白楊幼林（3x2x18）可以使農(nóng)田平均氣溫下降0.4—0.7度，平均相對濕度提高4.5—12.2個百分點，平均風(fēng)速降低44.5%—76.5%。

第二，小氣候的改善提高了糧食單產(chǎn)。在上述條件下，間作物畝產(chǎn)可比對照提高1.65%—31.8%。

第三，項目建設(shè)增加了耕地面積。在山區(qū)，世行項目堅持以項目村為單位，按流域進(jìn)行綜合治理，凡在5度以上的坡地，都采取反坡梯田、水平階（圍山轉(zhuǎn)）或魚鱗坑整地、品字型栽植等措施營造防護(hù)林、用材林、經(jīng)濟(jì)林。此舉在控制水土流失的同時，每畝一般還可開發(fā)出3—5成的可耕地；在平原區(qū)，則通過開發(fā)沙荒增加了耕地面積。

__縣在境內(nèi)3條古河道形成的5條大沙帶范圍內(nèi)（沙荒和流動沙地占60%以上）營造間作式速生豐產(chǎn)用材林8.85萬畝，通過開發(fā)改造沙荒增加農(nóng)業(yè)種植面積6萬畝，林地間作小麥增加產(chǎn)量1000萬公斤、花生1200萬公斤。

（三）提高了農(nóng)民收入。

據(jù)有關(guān)方面測算，目前農(nóng)民在高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田上種植農(nóng)作物，兩茬純收入每畝也不足400元，而世行項目的實施，大大提高了農(nóng)民收入。

首先是營造林木的直接收入。

世行貸款造林一、二期項目，重點分布在中南部平原農(nóng)區(qū)，其土地資源主要是沙荒地和次耕地。實行林糧間作后，由于農(nóng)民的耕作對林木起到了以耕代撫的作用以及林木的邊行優(yōu)勢效應(yīng)，使毛白楊的平均單株材積生長量比相似條件下的毛白楊純林提高30%—137%。保守一點，按每畝每年生長一個立方米計算，每畝每年僅林木一項就可增加收入400元；

其次是間作的農(nóng)作物增加的收入。

沙荒地開發(fā)后僅種植花生一項，每畝可收獲200多公斤，折合人民幣400余元，同時，次耕地改造后，農(nóng)作物產(chǎn)量至少可增長1倍。截至目前，定洲市共完成項目造林5.55萬畝，僅間作物一項平均年增加小麥、花生作物產(chǎn)量500萬公斤，增加收入700多萬元。__縣、__區(qū)在沙荒次耕地發(fā)展的10萬畝速生豐產(chǎn)用材林，同樣取得了顯著的效益。

第三是發(fā)展經(jīng)濟(jì)林增加的收入。

三期項目重點分布在山區(qū)縣的貧困鄉(xiāng)村，自1999年實施以來，在以項目村為單位按流域進(jìn)行全面治理的同時，重點發(fā)展名、特、優(yōu)、新及有市場前景的熱雜果經(jīng)濟(jì)林，目前已涌現(xiàn)出臨城的圍場、贊皇的花木、涿鹿的趙莊、豐寧的兩間房、承德的東窩鋪等項目示范村。以東窩鋪村為例，全村總面積1.48萬畝，其中山場面積1.42萬畝。全村轄12個村民小組，243戶，825口人，分別散居在東西兩條溝，交通不便，人均收入不足500元。實施世行項目后，共整地造林6000余畝，栽植各種果樹9.65萬株，并完成退耕還果600多畝，老果園改造120畝，果樹高接換頭1.4萬株。人均栽植優(yōu)良新品種果樹120株，3—5年進(jìn)入結(jié)果期后，僅此一項就會遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其人均收入3000元的目標(biāo)。

世行項目建設(shè)的成功經(jīng)驗，有力地說明了世行項目造林在改善生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以及促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收方面的重要意義。從某種意義上講，一些項目村的林業(yè)發(fā)展模式，亦是縣域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。

二、項目建設(shè)的成功經(jīng)驗

（—）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林，解決木材供需矛盾，是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，亦是各級政府的責(zé)任。同時利用世界銀行貸款發(fā)展速生豐產(chǎn)林的管理是嚴(yán)格的、科學(xué)的、也是非常復(fù)雜的，它不僅涉及林業(yè)技術(shù)和資金財務(wù)管理，還涉及有關(guān)政策和廣泛的群眾工作。因此，每期項目開始前，省、市、縣各級都要根據(jù)工作需要，由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，吸收林業(yè)、財政、計委、土地、審計等有關(guān)部門參加，建立健全各級項目領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強(qiáng)對項目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作；并在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項目辦公室，配備精干的技術(shù)和專門財務(wù)人員，具體負(fù)責(zé)項目的實施工作；同時，聘請教學(xué)、科研、種苗、森防等單位的科技人員組成科技支持組，使項目建設(shè)可以隨時得到技術(shù)咨詢和指導(dǎo)。

（二）周密組織實施。

在項目建設(shè)的準(zhǔn)備階段，首先要自下而上以政府名義提出參加項目的申請并履行相應(yīng)的承諾，同時開展項目的可行性研究和以項目縣為單位的造林總體設(shè)計；在項目生效啟動前，要編制嚴(yán)密的生產(chǎn)計劃和資金計劃，制定項目的實施細(xì)則、造林技術(shù)模型、施工設(shè)計方法、檢查驗收辦法、會計核算辦法、提款報帳辦法等規(guī)章制度，作為各級政府及其有關(guān)部門間共同遵循的準(zhǔn)則，使每個環(huán)節(jié)都有章可循，有效地避免了主觀隨意性；在項目實施過程中，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)計劃、資金計劃和以保證質(zhì)量為核心的檢查驗收制度、報帳撥款制度，做到按規(guī)劃設(shè)計，按設(shè)計施工，按標(biāo)準(zhǔn)檢查驗收。凡是無造林設(shè)計、造林成活率不達(dá)標(biāo)、不符合造林標(biāo)準(zhǔn)要求的，一律不予驗收、不予報帳、不予撥款。

（三）增加科技含量。

科技含量的高低，直接關(guān)系到項目建設(shè)的質(zhì)量。為此，項目建設(shè)中突出抓了以下幾個方面：

一是使用良種壯苗。

當(dāng)前造林靠壯苗，長遠(yuǎn)發(fā)展靠良種，良種壯苗是造林工作的基礎(chǔ)。據(jù)調(diào)查，用材林良種的蓄積生長量較之一般品種可提高30—150%。因此，各項目縣以國營苗圃為中心，推行了“定點供種、定點育苗、定點供苗”的三定育苗辦法，不僅保證了所需苗木的數(shù)量和質(zhì)量，更重要的是解決了良種的推廣落實問題，確保了林木的速生豐產(chǎn)。特別是在三期項目中，良種使用率普遍達(dá)到了百分之百。

二是推廣適用技術(shù)。

針對我省十年九旱特別是春旱的特點，在項目造林中大力推廣了“abt生根粉、抗旱保水劑、地膜覆蓋”三項技術(shù)。在19__年__我省連續(xù)兩年遭受特大干旱的情況下，項目區(qū)由于采取了上述三項保證措施，造林成活率仍然達(dá)到了80%以上。

三是加強(qiáng)科研和推廣工作。

世行項目實施后，先后開展了楊樹優(yōu)良無性系選擇和推廣、落葉松良種引種和推廣、項目實施效果監(jiān)測等十幾項科研推廣課題，并及時將階段性成果組裝配套運(yùn)用到項目建設(shè)中，取得了良好的效果。

四是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。

為提高項目區(qū)農(nóng)民的技術(shù)水平，省市、縣、各級都制訂了詳細(xì)的培訓(xùn)計劃并采取電視臺講座、發(fā)放錄制光盤、編制小冊子、現(xiàn)場參觀考察、地頭直接演示等多種形式不定期地對農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)。

三期項目實施三年來，僅省級就向6市、15個縣、60個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、340個項目村發(fā)放各種小冊子、光盤、錄象帶等500余冊（盤）。

（四）建立健全經(jīng)營管理機(jī)制。

經(jīng)營管理機(jī)制是項目建設(shè)成敗的關(guān)鍵。世行項目實施十年來，經(jīng)過不斷地探索和改進(jìn)，逐步形成了一整套完善的經(jīng)營管理機(jī)制。一是資金管理報賬制。報帳提款程序是每年春季造林結(jié)束后，經(jīng)專業(yè)隊伍全面進(jìn)行檢查驗收，由縣（市）林業(yè)世行貸款項目辦公室組織，按小班、樹種，逐村、鄉(xiāng)匯總報帳單據(jù)，經(jīng)縣（市）財政授權(quán)提款人簽字，逐級上報到財政部和國家林業(yè)局，然后，按規(guī)定辦理有關(guān)提款報帳手續(xù)。報賬制的優(yōu)點在于，資金投入同造林成效直接掛鉤，有效地避免了資金投入的風(fēng)險，保證了投資效益最大化。二是經(jīng)營模式多樣化。項目造林以村為單位，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一施工，項目完成后根據(jù)農(nóng)民的意愿，實行分戶經(jīng)營、股份經(jīng)營或集體經(jīng)營。但無論采取什么經(jīng)營方式，其收益的大部分要歸屬農(nóng)民。三是項目造林合同制。具體要求是，無論采取什么經(jīng)營方式，都要簽訂土地承包（拍賣）經(jīng)營合同。合同中要明確自主經(jīng)營內(nèi)容，權(quán)、責(zé)、利、義務(wù)、責(zé)任以及土地承包使用年限，土地承包（拍賣）使用年限不少于50年。同時要明確經(jīng)核算和債務(wù)分割雙方確認(rèn)的承貸數(shù)量、還貸年限、還貸計劃等。合同制的應(yīng)用，將農(nóng)民的責(zé)權(quán)利緊密結(jié)合在一起，大大激發(fā)了群眾造林護(hù)林的積極性，保證了項目建設(shè)的成效。

在項目建設(shè)中，各級項目辦都注意用社會林業(yè)、混農(nóng)林業(yè)、立體林業(yè)等現(xiàn)代林業(yè)模式和觀念指導(dǎo)實際工作，在保證林木速生豐產(chǎn)的前提下，千方百計的提高土地利用率和生產(chǎn)力。由于持續(xù)地進(jìn)行了有效的管理，世行造林項目建設(shè)取得了顯著成績。其實際意義，不僅僅在于高標(biāo)準(zhǔn)地完成了12萬公頃速省豐產(chǎn)用材林，1萬公頃名、特、優(yōu)干鮮果經(jīng)濟(jì)林，更重要的是與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，對農(nóng)民脫貧致富起到了積極的推進(jìn)和有效的示范帶動作用。同時，借鑒和推行了世界銀行的科學(xué)管理方法，在資金管理上堅持“投入有償制、支付報帳制、使用專項制”，對于習(xí)慣了撥款造林粗放管理的干部群眾來講，約束當(dāng)中潛移默化地使人們增強(qiáng)了質(zhì)量意識、還貸意識、責(zé)任觀念和效益觀念，較好的遵循和實踐了林業(yè)改革思想，是林業(yè)管理水平提高的重要體現(xiàn)。

三、存在的問題和對策

（—）存在的主要問題。林業(yè)世行項目實施情況總體上是好的，但有些地方還不同程度的存在著一些問題，這些問題如果得不到很好的解決，將會影響到已建項目的還貸、在建項目的質(zhì)量、以及進(jìn)一步的引進(jìn)和利用外資問題。

1、責(zé)任意識不強(qiáng)，短期行為突出。有些干部急功近利，爭取項目時積極主動，輕易承諾，但言而無信，一旦項目上馬，就覺得萬事大吉，于是出現(xiàn)了配套資金不到位，生產(chǎn)管理不扎實，在還貸問題上推諉扯皮等現(xiàn)象。我省一期項目從1998年開始還貸，按照現(xiàn)在的還貸條件，全省每年平均還貸400萬人民幣。就一個縣來講，每年最多還50萬，最少還20萬，且一般都涉及6、7個鄉(xiāng)，幾十個村，應(yīng)該說還貸的壓力并不是太大，但實際結(jié)果卻很不理想。在不得已的情況下，省財政采取了財政預(yù)算逐級扣款還貸的辦法。

2、工作漂浮，管理粗放。有些地方不能按項目要求辦事，隨意性很大，挪用、滯留資金的情況時有發(fā)生；有些地方不注意做深入細(xì)致的群眾工作，不能很好地研究和落實經(jīng)營機(jī)制，習(xí)慣于大轟大嗡式的粗放管理，形成了上邊一頭熱而群眾不理解，不支持，存有應(yīng)付過關(guān)的心理，結(jié)果是既影響了造林成效又勞民傷財，造成了不良影響。因此，在二期項目實施過程中，不得不中止了幾個縣項目的執(zhí)行。

3、認(rèn)識不足，配合不夠。林業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，發(fā)展林業(yè)是各級政府的重要職責(zé)，并且，世行項目造林不僅僅是林業(yè)部門一家的事情，它涉及到技術(shù)、政策、土地、扶貧等多方面的問題，以及廣泛的群眾工作，因此，需要各有關(guān)部門的密切配合和大力支持。臨城、涿鹿、承德等縣，縣委、縣政府高度重視項目造林，把項目造林作為富民工程、德政工程，作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長點來抓，積極協(xié)調(diào)林業(yè)、農(nóng)業(yè)、土地、水利、扶貧以及財政等部門，形成了齊抓共管的局面，取得了良好的效果。相比較而言，有些項目縣，對項目造林重視、支持和協(xié)調(diào)不夠，工作方法簡單，只是林業(yè)部門自己在孤軍奮戰(zhàn)，影響了項目建設(shè)的順利進(jìn)行。

（二）幾點意見和建議

1、提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

擴(kuò)大對外開放是我省林業(yè)建設(shè)的一項基本方針。借鑒和利用國外的資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗是促進(jìn)我省林業(yè)發(fā)展的一條重要途徑。利用世行貸款造林，一是貸款時間長，二是資金有保證，這既符合林業(yè)生產(chǎn)周期長的特點又符合我國社會主義初級階段的基本國情。目前，我省的世行貸款造林項目已經(jīng)取得了顯著的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益，受到了廣大群眾的歡迎。但是，利用外資（貸款）造林，就其管理上來說是嚴(yán)格和煩瑣的并且項目建設(shè)的成敗，關(guān)系到各級政府的國際形象。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認(rèn)識利用外資造林的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量意識、效益意識和風(fēng)險意識，切實把項目建設(shè)抓緊抓好。當(dāng)前，各地一定要克服畏難情緒和等、靠、拖的僥幸心理，從維護(hù)我省各級政府信譽(yù)和林業(yè)部門形象的高度出發(fā)，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，強(qiáng)化措施，認(rèn)真督查，保證在建項目的優(yōu)質(zhì)高效，搞好竣工項目的掃尾工作。特別是在一期項目的還貸問題上，要采取目標(biāo)考核、財政預(yù)算統(tǒng)籌安排以及現(xiàn)有幼林拍賣轉(zhuǎn)包等有效措施，按計劃完成還貸任務(wù)。

2、嚴(yán)格管理，保證質(zhì)量。

我省世行二期林業(yè)項目將于20__年底進(jìn)行竣工驗收總結(jié)，三期項目正在執(zhí)行當(dāng)中，四期項目在今秋啟動。世行貸款造林是負(fù)債經(jīng)營，在任何情況下都必須把造林質(zhì)量放在第一位。當(dāng)前，要對已建、在建的項目進(jìn)行一次全面、認(rèn)真的檢查，在此基礎(chǔ)上，二期項目要根據(jù)幼林摸底調(diào)查情況，在進(jìn)行竣工總結(jié)的同時，今秋明春要對二、三類林再進(jìn)行一次補(bǔ)植補(bǔ)造，進(jìn)一步鞏固造林成果；三期項目要以推廣抗旱造林技術(shù)為重點，在全面保證造林質(zhì)量的同時，加快進(jìn)度，以彌補(bǔ)前兩年因干旱放慢進(jìn)度造成的損失；關(guān)于四期項目的啟動實施問題，現(xiàn)在就要著手作出安排，一是籌備好項目啟動會議，二是著手造林作業(yè)的施工設(shè)計，三是搞好包括項目執(zhí)行計劃、項目實施細(xì)則、檢查驗收辦法、會計核算辦法、報帳提款辦法等各種規(guī)章制度的編制、制定以及相應(yīng)的培訓(xùn)工作，確保四期項目的高起點、高質(zhì)量，使之成為新世紀(jì)高效林業(yè)的精品工程、林業(yè)對外開放的窗口工程。

3、加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。

根據(jù)新時期林業(yè)發(fā)展形勢，國家把林業(yè)建設(shè)項目整合為六大工程，其中之一就是速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)。我省木材供需缺口較大，隨著天然林保護(hù)工程的啟動和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對木材需求量的增加，這一矛盾將逐步加劇。為此，只有大面積發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林才是治本之策。當(dāng)前，發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林，既是解決木材供需平衡矛盾的需要，也是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入的需要。為此，各級林業(yè)部門必須與財政、計委、農(nóng)工部等有關(guān)部門密切合作，共同研究，制定出速生豐產(chǎn)用材林發(fā)展規(guī)劃和與之配套的扶持政策，并把世行項目“報帳制”等成功經(jīng)驗融入其中，使我省商品林業(yè)建設(shè)走向良性發(fā)展的道路。

寒假鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查調(diào)研報告（篇4）

一、基本情況

__村地處洋河鎮(zhèn)區(qū)南部，全村19個村民小組。村有黨員97人，13個黨小組。全村面積7300畝，耕地6400畝，人均耕地1.3畝，糧食作物主要以小麥和玉米為主。外出打工是當(dāng)?shù)卮迕竦闹饕杖雭碓?，每年外出?wù)工近千人，20__年村民人均年純收入為7200元左右。屬區(qū)定經(jīng)濟(jì)薄弱村。

二、發(fā)展現(xiàn)狀分析

現(xiàn)有基礎(chǔ)

1.發(fā)展優(yōu)勢

一：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較好

人均耕地面積約1.3畝，每戶耕地5畝多，耕地土質(zhì)好，水利溝渠基本暢通，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)有基礎(chǔ)。

二：養(yǎng)殖前景比較好

土地資源豐富，農(nóng)戶儲存小麥和玉米比較多，給養(yǎng)殖提供了便利。全村現(xiàn)有養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛專業(yè)戶8家，養(yǎng)殖規(guī)模都不大，經(jīng)濟(jì)效益不是太好，需要引導(dǎo)和資金、技術(shù)方面的支持。

三：高效農(nóng)業(yè)有一定規(guī)模

目前已流轉(zhuǎn)土地400多畝，種植50畝大蒜專業(yè)戶1家，種植350畝糧食專業(yè)戶1家。

2.不足之處

一：為民服務(wù)能力較弱

村部黨群服務(wù)中心功能室配套不全，沒有村民活動中心，服務(wù)功能弱化。

二：交通和水利設(shè)施比較落后

村莊內(nèi)部道路未達(dá)到莊莊通，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田不到一半，有些路段和橋梁破損比較嚴(yán)重，部分排澇溝渠破損形成堵塞，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

三：產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低

目前，全村93%的耕地面積仍然是傳統(tǒng)模式的小麥和玉米種植，產(chǎn)量效益不高。工業(yè)方面基礎(chǔ)十分薄弱，只有一個家具加工廠，規(guī)模不大，工人素質(zhì)不高，機(jī)械設(shè)備陳舊。三產(chǎn)服務(wù)業(yè)零星敲打，僅有幾家路邊小超市，幾家出售洋河小酒廠的散酒。

三、發(fā)展思路

洋河鎮(zhèn)是中國聞名酒都，是宿遷市經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，圍繞洋河鎮(zhèn)酒都重鎮(zhèn)、生態(tài)旅游特色鎮(zhèn)的發(fā)展定位，中興村將重點發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)項目經(jīng)濟(jì)。

一是打造洋河鎮(zhèn)區(qū)南部特色鄉(xiāng)村示范點，圍繞村莊、道路、橋梁、溝渠、綠化等開展環(huán)境整治，美化村民生產(chǎn)生活環(huán)境，提高村組規(guī)范管理水平。

二是建設(shè)生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范園。在洋河全鎮(zhèn)生態(tài)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，重點發(fā)展規(guī)模種植糧食作物和規(guī)模養(yǎng)殖畜禽，引進(jìn)綠色食品加工項目，實行"網(wǎng)上直銷",打造蘇北傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)特色幸福鄉(xiāng)村。

四、具體舉措

1、發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)

圍繞洋河新區(qū)"十三五"規(guī)劃，對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行總體規(guī)劃布局，加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)，為專業(yè)化、規(guī)?；蜕鷳B(tài)化發(fā)展種養(yǎng)殖創(chuàng)造條件;統(tǒng)籌規(guī)劃村莊布局，爭取整理土地800畝，用足用好各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策，鼓勵有條件的村民承包土地，進(jìn)行專業(yè)化種植、養(yǎng)殖，發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，節(jié)約土地資源。

2、改善發(fā)展環(huán)境

大力解決中興村到鎮(zhèn)區(qū)的交通建設(shè)問題，積極向新區(qū)和鎮(zhèn)匯報協(xié)調(diào)，利用新一輪村居布局規(guī)劃調(diào)整的有利時機(jī)，積極爭取農(nóng)村道路建設(shè)補(bǔ)助資金，開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，修橋鋪路、維修溝渠。通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村發(fā)展環(huán)境，積極邀請企業(yè)落戶中興村，利用當(dāng)?shù)刭Y源，發(fā)展畜禽綠色食品"網(wǎng)上直銷"企業(yè)、木材加工業(yè)，帶動當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)，轉(zhuǎn)移剩余勞動力，增加農(nóng)民收入。

3、強(qiáng)化村民的教育培訓(xùn)

一是重點抓好農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)工作。組織種養(yǎng)殖技術(shù)人員進(jìn)農(nóng)戶、到田頭，手把手傳授新技術(shù)、新方法，讓一部分想致富的能人先行先試，推廣蔬菜大棚種植和畜禽規(guī)模養(yǎng)殖，而后再帶動影響一批人。

二是是依托社區(qū)教育中心，發(fā)揮黨群服務(wù)中心功能，開展農(nóng)村社會學(xué)習(xí)型活動，通過廣播、發(fā)放宣傳資料、辦黑板報、定期讀書交流和召開群眾會等形式，更新村民觀念，使黨的惠農(nóng)政策宣傳多樣化，農(nóng)技培訓(xùn)講壇常態(tài)化。

4、加強(qiáng)村組干部隊伍建設(shè)

針對在家老黨員多的實際，實行老黨員公開承諾制，發(fā)揮老黨員覺悟高的特點，做好政策宣傳、群眾意見建議的收集和疏導(dǎo)、鄰里矛盾糾紛調(diào)解等工作。村支兩委結(jié)合村實際，制定長遠(yuǎn)發(fā)展方案，以發(fā)展高效農(nóng)業(yè)為契機(jī)，整合集體資產(chǎn)資源，積極發(fā)展集體牽頭、村民廣泛參與的發(fā)展項目，推進(jìn)集體公益事業(yè)建設(shè)，切實增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的號召力和凝聚力。及時出臺優(yōu)惠政策，既要有序組織勞務(wù)輸出，更要千方百計引導(dǎo)外出創(chuàng)業(yè)成功的村民，回村投資創(chuàng)業(yè)。

寒假鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查調(diào)研報告（篇5）

近期，按照區(qū)委農(nóng)工部關(guān)于開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況調(diào)研的通知要求，我局立足實際，對全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了細(xì)致調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的大力推動下，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展較好，特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展壯大，農(nóng)民收入持續(xù)增加，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。以20__年為例，各項農(nóng)業(yè)工作指標(biāo)均順利完成，蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大，面積達(dá)到18、6萬畝，產(chǎn)值突破9、3億元，標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)成效顯著，建成千畝蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園7個；農(nóng)村沼氣建設(shè)指標(biāo)全部完成，新建沼氣池300個；惠農(nóng)補(bǔ)貼力度進(jìn)一步加大，共落實農(nóng)機(jī)具、良種、沼氣、一事一議、設(shè)施蔬菜等方面的補(bǔ)貼資金1600余萬元；農(nóng)技服務(wù)體系進(jìn)一步健全，測土配方施肥、植物檢疫、病蟲防治、農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)執(zhí)法、種子管理等方面工作成效明顯；新增專業(yè)合作社8家，土地流轉(zhuǎn)面積突破8000畝，“三資”管理趨于規(guī)范，所有村街全部建立了財富積累機(jī)制。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的順利開展，為建設(shè)和諧提供了有力支撐。

二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題及對策

1、存在的問題

（1）資金不足。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)各方面的要求比較高高，從生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)到栽培管理都較以往更加嚴(yán)格，為此，需要更多的資金投入。而據(jù)我們調(diào)查雖然近兩年各級對農(nóng)業(yè)有一定的政策和資金支持，但仍不能解決資金不足的問題，由于歷史原因，現(xiàn)在農(nóng)村信用社、農(nóng)行等金融部門不愿發(fā)放小額貸款，更加加劇了資金瓶頸問題，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（2）組織化程度不強(qiáng)。當(dāng)前農(nóng)民進(jìn)入市場很不順利，原因之一是組織化程度低。針對目前家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)的現(xiàn)實，提高農(nóng)民組織化程度的最好辦法是通過合作社組織農(nóng)民。但就目前全區(qū)的實際情況看，各類合作社數(shù)量雖比較多，但真正能夠發(fā)揮示范帶動作用的合作社和龍頭企業(yè)并不多，沒有具備一定實力的合作社和龍頭企業(yè)，很難將農(nóng)民有效組織起來，抱團(tuán)發(fā)展。

（3）品牌效應(yīng)不太明顯。以蔬菜為例目前，雖然我區(qū)已經(jīng)注冊了“營綠”、“碧緣”、“乾綠”等蔬菜品牌，但在開拓蔬菜銷售市場方面都處于各自為政、各找出路的局面，沒有擰成一股繩，創(chuàng)立代表本區(qū)域蔬菜特色的大品牌，致使蔬菜產(chǎn)品知名度不高，品牌效應(yīng)不明顯。

（4）技術(shù)服務(wù)不能及時跟進(jìn)。專業(yè)農(nóng)技人員缺乏，基層農(nóng)技推廣組織不健全是我們的現(xiàn)狀。所有技術(shù)服務(wù)工作全部由農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合股一個部門承擔(dān)，業(yè)務(wù)上不堪重負(fù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)完全處于“真空”狀態(tài)，有名無實。區(qū)農(nóng)業(yè)局現(xiàn)有工作人員中，非農(nóng)專業(yè)人員多，涉農(nóng)技術(shù)人員少；工人多，干部少；初級及中級職稱人員多，高級職稱人員少。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開全面的技術(shù)服務(wù)，對服務(wù)的水平和質(zhì)量都提出了更高的要求。但目前的技術(shù)服務(wù)隊伍現(xiàn)狀嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)向前發(fā)展。

2、發(fā)展對策

（1）拓寬融資渠道。建議政府在加大農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持力度的同時，積極組織建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資平臺，適當(dāng)?shù)貫槿谫Y提供擔(dān)保，協(xié)調(diào)農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)開發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)和合作社及農(nóng)戶的關(guān)系，使二者之間建立起合作互信關(guān)系，提高金融機(jī)構(gòu)放貸的積極性。同時，通過政策吸引，調(diào)動社會資金參與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性，全方位、多角度的拓寬融資渠道。

（2）加大合作社和龍頭企業(yè)的扶持力度。建議制定專項的扶持政策，對發(fā)展有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)的合作社和龍頭企業(yè)予以扶持，使其運(yùn)作更加規(guī)范，輻射帶動能力進(jìn)一步增強(qiáng)。吸引更多的農(nóng)戶加入其中。

（3）培樹“廣科源”蔬菜大品牌。建議對現(xiàn)有的蔬菜品牌資源加以整合，聚零為整，抱團(tuán)發(fā)展，逐步培育并樹立在京津市場叫得響的，能反映有機(jī)蔬菜發(fā)展特征的大品牌，進(jìn)一步提高我區(qū)蔬菜的知名度。

（4）建立健全農(nóng)技服務(wù)體系。建議區(qū)政府進(jìn)一步健全和完善農(nóng)技服務(wù)體系，重點是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)隊伍建設(shè)，落實人員編制，給予經(jīng)費保障，使空轉(zhuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)真正運(yùn)轉(zhuǎn)起來。在確定人員編制中，重點向農(nóng)業(yè)系統(tǒng)予以傾斜，落實高層次人才待遇，引進(jìn)和吸收一批具有高級職稱的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才扎根，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。

三、農(nóng)村經(jīng)營管理方面存在的問題及對策

1、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管還存在一些間接收費問題。

一是少數(shù)部門仍然違規(guī)向村集體收取資料費、培訓(xùn)費、學(xué)習(xí)考察費等費用；

二是村街報刊超限額，存在報刊訂閱向村街?jǐn)偱?，部門刊物過多過濫等問題。在今后的監(jiān)管工作中，我們將繼續(xù)加大對農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項治理工作力度。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，把減負(fù)工作中存在的問題列入專項治理的重點內(nèi)容，屬于哪個部門，由哪個部門負(fù)責(zé)治理，沒有文件依據(jù)收費的要堅決不能再收。明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門確需向農(nóng)民或是村集體經(jīng)濟(jì)組織收費的，需要經(jīng)過區(qū)減負(fù)辦審核備案，以防止亂收費行為的發(fā)生；村街訂閱報刊應(yīng)堅持自愿的原則，不能強(qiáng)行攤派。報刊征訂要嚴(yán)格按照省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；

三是加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)的執(zhí)法檢查力度，督促減負(fù)工作的更好開展，查漏補(bǔ)缺，確保今后農(nóng)民負(fù)擔(dān)執(zhí)法檢查中不再出現(xiàn)類似的問題。

2、一事一議財政獎補(bǔ)問題突出。

一是村民實際籌資比較困難，部分村街存在集體墊資現(xiàn)象，把應(yīng)發(fā)給村民的福利代替籌資。

二是由于申報程序比較繁瑣，部分村街申報項目的積極性不高。

三是上級資金撥付遲緩，造成報帳不及時，影響下一年度項目申報。

四是未將籌勞納入獎補(bǔ)范圍，獎補(bǔ)數(shù)額小，難以滿足村街公益事業(yè)建設(shè)的實際需求。今后我們將盡量簡化審批程序，提高工作效率，重點解決這方面的問題。

3、農(nóng)村集體三資管理不夠規(guī)范。

一是管理體制不暢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長，長期以來財政部門執(zhí)行的業(yè)務(wù)處理程序是行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)處理程序，與農(nóng)經(jīng)部門的業(yè)務(wù)處理程序有很大的差別，實際工作中很難貫徹落實農(nóng)經(jīng)部門的政策法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度。

二是村街各項財務(wù)監(jiān)管制度很難落到實處。從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有的村街民主理財小組難以真正發(fā)揮監(jiān)管職能，對村集體的財務(wù)收支活動的監(jiān)管流于形式；有的村街大額開支沒有履行民主議定程序；有的村民代表不是村民大會選舉產(chǎn)生，不具有廣泛的代表性。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心對于村街財務(wù)審批手續(xù)把關(guān)不嚴(yán)，收入不及時入帳。村委會開支嚴(yán)重鋪張浪費，個別部門違規(guī)向村街收費等現(xiàn)象。在今后“三資”管理中，一是要繼續(xù)加強(qiáng)財務(wù)制度建設(shè)，規(guī)范財務(wù)管理程序；二是規(guī)范農(nóng)村集體財務(wù)收支審批程序；三是切實履行民主決策程序，實行民主理財。

4、農(nóng)村集體財富積累機(jī)制尚不健全。

一是三資管理工作體制不順，人員短缺。

二是由于村街干部基于村街穩(wěn)定因素考慮，對歷史遺留問題大多本著后人不理前帳的態(tài)度，對清理核實和履行民主監(jiān)督程序心存疑慮，對應(yīng)收款不積極清收，應(yīng)付款不主動償還，對無償或低償使用村街資產(chǎn)的情況也采取回避的態(tài)度；

此外，區(qū)城區(qū)周邊村街出租資產(chǎn)的數(shù)量較多，情況復(fù)雜，資產(chǎn)清理起來比較困難，而其它村街基本上可利用的集體資產(chǎn)又很少，因此村街對建立村級集體財富積累機(jī)制工作不積極不主動，也影響了此項工作的開展。在今后工作中還需進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街開展此項工作的督導(dǎo)檢查力度，深入村街指導(dǎo)工作開展，通過總結(jié)已建立機(jī)制村街的經(jīng)驗做法，推動未完成村街的工作，完善相關(guān)措施，力爭年底前實現(xiàn)全覆蓋。

5、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計處于“真空”狀態(tài)。我區(qū)沒有開展對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的審計工作。具體原因是：

一是農(nóng)經(jīng)管理體制不順。我區(qū)農(nóng)村集體三資委托代理服務(wù)，全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）財政所代管，農(nóng)業(yè)部門的相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策及報帳制度不能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）財政所代管的村街帳務(wù)中得到較好的落實，造成開展審計監(jiān)督工作達(dá)不到應(yīng)有的效果；

二是審計力量薄弱。我區(qū)農(nóng)經(jīng)人員少，縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)經(jīng)管理人員只有3人取得審計證，審計力量與任務(wù)相差懸殊，致使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計工作難以開展。開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計工作存在的困難依然是農(nóng)經(jīng)管理體制不順和審計人員缺乏。建議區(qū)政府充實這方面的專業(yè)人才。

寒假鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查調(diào)研報告（篇6）

近年來，雋水鎮(zhèn)各村、社區(qū)充分利用城區(qū)優(yōu)勢，千方百計引導(dǎo)農(nóng)民增加收入，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐年攀升，基層組織為群眾辦實事、辦好事的能力不斷增強(qiáng)，農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力顯著提高，社會化服務(wù)體系進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)村社會穩(wěn)定，各項基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，農(nóng)民生活水平有了明顯提高。但總體來看，雋水鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)實力普遍偏弱，發(fā)展步伐滯后，村級招商引資困步不前，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后，調(diào)整優(yōu)化乏力，歷史債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重。如何抓住機(jī)遇，加快村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，不斷培育集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，是擺在新一屆鎮(zhèn)黨委、政府面前的重要課題。

一、我鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)概況

二、存在的問題

1、產(chǎn)業(yè)層次低，規(guī)模小而單一，抵御市場風(fēng)險能力薄弱。

2、融資難度大，發(fā)展后勁不足，可持續(xù)發(fā)展能力薄弱。

目前，由于一些村負(fù)債情況還比較嚴(yán)重，銀行存在惜貸現(xiàn)象，貸款手續(xù)繁多，審查苛刻，導(dǎo)致一些村級中小企業(yè)貸款積極性下降。在我鎮(zhèn)，特別是10個社區(qū)的集體企業(yè)發(fā)展資金，60%以上靠如土地開發(fā)等方式自我積累資金來發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，30%的資金通過其他渠道籌集，銀行貸款不到10%。過多的非正規(guī)渠道融資不僅增加了融資成本，同時也增加了融資風(fēng)險和社會不安定因素。而且各村在進(jìn)行土地開發(fā)過程中，沒有在統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一開發(fā)，統(tǒng)一招商的思路下進(jìn)行大開發(fā)和大整合，使有限的人力、物力、財力進(jìn)一步分散。以村一級自身的經(jīng)濟(jì)實力，難以實現(xiàn)土地的高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)，致使土地的開發(fā)利用初級化，回報收益最小化，不能將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為資本優(yōu)勢，造成村級集體經(jīng)濟(jì)難以在上規(guī)模、上檔次上有所作為，可持續(xù)發(fā)展能力薄弱，發(fā)展后勁不足。

3、干部思想保守，觀念滯后，創(chuàng)新發(fā)展能力薄弱。

有些村干部對集體經(jīng)濟(jì)的理解比較片面和滯后，認(rèn)為集體經(jīng)濟(jì)就是集體辦企業(yè)、上項目，集體經(jīng)濟(jì)集體管，由于管理跟不上，集體資產(chǎn)流失嚴(yán)重，挫傷了干部發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的積極性，怕搞砸了受埋怨，思想上有顧慮;部分群眾怕搞垮了受連累，背上新的債務(wù)，思想上有障礙。有人認(rèn)為搞市場經(jīng)濟(jì)就是誰有本事誰致富，只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，農(nóng)民富裕了，有無集體經(jīng)濟(jì)無關(guān)大局。個別村干部則存在小富則安、不求有功，但求無過的保守思想，缺乏艱苦奮斗和創(chuàng)新發(fā)展的精神，發(fā)展觀念滯后，招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路不多，積極性不高，這些都導(dǎo)致村級集體經(jīng)濟(jì)一直不能取得創(chuàng)新和發(fā)展。

4、發(fā)展不平衡，差距明顯，不利于整體發(fā)展。

5、村級債務(wù)包袱沉重，不利于全力發(fā)展。

至20__年底，全鎮(zhèn)村級債務(wù)總額累計達(dá)1071.9萬元，村均51萬元。有債務(wù)的村、社區(qū)14個，占66.7%，其中白沙、桃源、柳巒、石泉、新塔5個村(社區(qū))債務(wù)均超過百萬元，共計733.87萬元，占全鎮(zhèn)村級債務(wù)總額的68.5%。形成這些債務(wù)的原因較多，主要是經(jīng)營性虧損、老財貿(mào)任務(wù)借款、基礎(chǔ)設(shè)施投資、各類達(dá)標(biāo)升級及非生產(chǎn)性支出等。村級班子很大的精力用于清償債務(wù)，難以全力投入村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

6、村級招商引資困步不前，不利于突破性發(fā)展。

近幾年，我縣雋水、錫山等盛縣級工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐不斷加快，招商引資成效顯著。但由于村一級招商引資在土地開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、政策措施、投資服務(wù)體系等軟硬環(huán)境上無法與盛縣級工業(yè)園相比。因此雖經(jīng)努力引來一些客商前來考察、咨詢，但最終能夠成功落戶的沒有幾家，不利于集體經(jīng)濟(jì)取得突破性發(fā)展。如下闊去年花很大精力引入的一個肉牛養(yǎng)殖項目，實地考察后一去不返;一位老板有意在石泉投資鐘表廠項目，卻找不到一塊條件適宜的地盤，最后落戶麥?zhǔn)泄I(yè)園。

三、對村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點思考。

1、堅持以人為本，加快干部意識轉(zhuǎn)變，建設(shè)強(qiáng)有力的村級班子。

有沒有一個敢于創(chuàng)新、富于開拓的強(qiáng)有力的村級班子，有沒有一個敢于創(chuàng)業(yè)、善于管理的好班長，是決定村級集體經(jīng)濟(jì)能走出多遠(yuǎn)的關(guān)鍵。要拓寬選人用人渠道。采取公開招聘、異村交流、村企互兼、下派任職等形式選拔懂經(jīng)濟(jì)、會管理的復(fù)合型人才進(jìn)入村級班子，并牢固樹立只有發(fā)展壯大了村級集體經(jīng)濟(jì)，才能解決辦事難的問題，才能為群眾興辦各種福利事業(yè)，提高群眾的物質(zhì)文化生活水平，基層黨組織才能贏得群眾信賴，凝聚力、戰(zhàn)斗力才會不斷增強(qiáng)的發(fā)展意識。鎮(zhèn)黨委、政府要經(jīng)常組織村級班子成員進(jìn)行思想意識、管理知識的培訓(xùn)，制訂政策解決基層干部福利待遇、醫(yī)療養(yǎng)老保險等切身利益問題，解除后顧之憂，使之全身心投入村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、因地制宜，選準(zhǔn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好路子。

在選擇發(fā)展路子時，要本著因地制宜、實事求是的原則，避免跟風(fēng)上、盲目投資現(xiàn)象。一是興辦村級集體企業(yè)，象寶塔一樣，走工業(yè)興村的路子;二是興建或經(jīng)營專業(yè)市場，走商業(yè)興村之路;三是發(fā)展立體林業(yè)。比如東港、桃源每年在林業(yè)上分別可收入4萬元、8萬元，可在此基礎(chǔ)上，擴(kuò)大規(guī)模、調(diào)優(yōu)品種結(jié)構(gòu)、引入深加工等配套項目，走立體林業(yè)的發(fā)展路子;四是興辦第三產(chǎn)業(yè)，城區(qū)內(nèi)幾個社區(qū)可大力發(fā)展餐飲、娛樂等服務(wù)業(yè);五是創(chuàng)新資本運(yùn)營手段。以現(xiàn)有土地、資金、資產(chǎn)入股或合資、合作興辦企業(yè)或參與企業(yè)發(fā)展;六是經(jīng)營集體土地和物業(yè)。發(fā)揮城區(qū)優(yōu)勢，開發(fā)建設(shè)工業(yè)園區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)廠房、倉儲設(shè)施和商住樓等二、三產(chǎn)業(yè)載體，對外出售、租賃，走物業(yè)經(jīng)營的路子;七是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。村委會可以在技術(shù)、貯藏、加工、銷售等環(huán)節(jié)上發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢，解決一家一戶辦不了的事，培植集體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，走特色農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)的發(fā)展路子。

3、加大招商引資力度，營造集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好環(huán)境。

要落實縣、鎮(zhèn)招商引資政策或創(chuàng)造性地建立招商引資責(zé)任機(jī)制和激勵機(jī)制，鎮(zhèn)一級要在統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一開發(fā)，統(tǒng)一招商的思路下對村、社區(qū)實施傾斜的扶持政策，結(jié)合各村、社區(qū)的優(yōu)勢、特色，實行統(tǒng)一政策、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一引進(jìn)、科學(xué)布局，充分整合招商的人、財、物資源，集中力量，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點突破，把一些規(guī)模相對較小不適宜在盛縣級工業(yè)園區(qū)發(fā)展的項目引薦給村、社區(qū)。并通過建立合理的利益分配機(jī)制，調(diào)動村級在招商引資和發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)上的積極性。

另外，各村組目前掌握著大筆土地補(bǔ)償金，可否借鑒深圳等沿海地區(qū)及寶塔村的經(jīng)驗，鼓勵、引導(dǎo)其集中資金開發(fā)一批標(biāo)準(zhǔn)化廠房用來出租給企業(yè)，既可以避免集體土地的大量流失，又發(fā)展了集體經(jīng)濟(jì)，增加了收入，同時解決了投資商將大量資金用于投資廠房和設(shè)備，導(dǎo)致流動資金周轉(zhuǎn)困難的實際問題。

4、強(qiáng)化管理，千方百計盤活資產(chǎn)，化解村級債務(wù)。

村級集體資產(chǎn)管理水平弱，是制約集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。從某種意義上講，管好并盤活存量資產(chǎn)，使其保值增值，比新增資產(chǎn)投入更為重要。積極引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度，在完善清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)登記的同時，推行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)兩分離，并對集體資產(chǎn)的占有、經(jīng)營及日常管理做出明確規(guī)定，定期公開帳目。建立健全集體經(jīng)濟(jì)積累機(jī)制，實行集體經(jīng)濟(jì)收入分配比例和分配總量控制，防止分光吃光，積蓄集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。加大村級債務(wù)清償力度，通過增收還債、清欠還債、節(jié)支還債、歸責(zé)還債、降息減債、核銷減債等手段減輕村級債務(wù)壓力，集中精力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。

寒假鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查調(diào)研報告（篇7）

我們花莊村是俞垛鎮(zhèn)的一個偏遠(yuǎn)村落，距離鎮(zhèn)里大約12公里，我村地處三縣市交界處，全村共有農(nóng)業(yè)人口2358人，非農(nóng)業(yè)人口104人，耕地面積4000多畝，河溝面積3000畝以上，村集體收入18萬元，三產(chǎn)總產(chǎn)值一億元，人均純收入6480元，村所在轄區(qū)私營企業(yè)6加，加油站，奶牛場各一家，主要以加工毛絨玩具、石油機(jī)械、鍛仲、家俱制造、特種養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。就自己近期的調(diào)查來看，有許多的因數(shù)制約我村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

一、我村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)存在的突出問題

（一）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，難以強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

我村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受物質(zhì)技術(shù)裝備水平低、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢等因素的制約，其生產(chǎn)仍然沒有跳出小規(guī)模、低水平、傳統(tǒng)粗放經(jīng)營的怪圈。農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平低，實際機(jī)播、機(jī)電灌溉率不高。

有這樣有句話“要想富，造公路”，現(xiàn)在興泰公路全線通車了，但是我們村的村級公路還很不發(fā)達(dá)，村西面跟南面的許多地方現(xiàn)在還是磚頭路，有些地方甚至還有危橋，沒有好的交通，就沒有人來投資創(chuàng)業(yè)，農(nóng)副產(chǎn)品就沒有市場競爭力。

（二）農(nóng)民素質(zhì)低、適應(yīng)性差，難以承擔(dān)起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。

目前，我村平均受教育年限7、9年，不足初中文化水平。而在農(nóng)村勞動力非農(nóng)化流動過程中，出現(xiàn)的農(nóng)民人力資本的“逆向選擇”現(xiàn)象：流出就業(yè)非農(nóng)行業(yè)的基本是年富力強(qiáng)、受過較多教育的農(nóng)村“精英”，留下從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是人力資本含量和勞動技能較低的兒童、婦女和老人，進(jìn)一步從總體上降低了從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的留守農(nóng)民素質(zhì)。無疑，農(nóng)民作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍其素質(zhì)偏低，難以承擔(dān)起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。

（三）落后的思想觀念仍是農(nóng)戶走入市場的最大障礙。

我村的農(nóng)民仍然沿續(xù)過去計劃經(jīng)濟(jì)體制下的習(xí)慣，思想觀念保守，在尋求項目和資金投入上多希望政府給以扶助，“等、靠、要”思想往往相當(dāng)?shù)膰?yán)重。相當(dāng)?shù)囊徊糠执迕窆淌匾赞r(nóng)為本的生存觀念和溫飽型目標(biāo)，小富即安，脫貧致富的心理預(yù)期不高。受固有觀念的制約，資源開發(fā)利用和經(jīng)營模式停留在初級水平。

（四）經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“短視心理”造成集體實力日漸削弱，對戶營經(jīng)濟(jì)的扶持存在誤區(qū)。這里的“短視心理”是指部分村干部群眾中存在的重短期利益，輕長遠(yuǎn)利益，重個人利益，輕群眾利益，享樂主義，擺官架子的不利傾向。由于村集體經(jīng)濟(jì)底子薄，加之片面地看待戶營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，多數(shù)村干部對集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展抱的期望不大，導(dǎo)致近年我村集體經(jīng)濟(jì)實力處于緩慢的發(fā)展趨勢。

由此看來，由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和自然條件因素的存在，要加快我村新農(nóng)村建設(shè)的步伐，縮小鄉(xiāng)村致富的差距，就應(yīng)該通過合理的規(guī)劃，采取有效措施解決遏制我村農(nóng)民致富緩慢的勢頭。

二、多管齊下全面推進(jìn)

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁濟(jì)榮農(nóng)村經(jīng)，促進(jìn)農(nóng)民增收，是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)，是整個經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)代化不可或缺的重要部分。為此，必須以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展理念為前提，以提升農(nóng)業(yè)裝備水平為基礎(chǔ)，以提高農(nóng)民素質(zhì)為根本，以推廣科學(xué)技術(shù)為支撐，以增加投入為保障，全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐。

（一）用先進(jìn)理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，首先要樹立新理念。要樹立用現(xiàn)代工業(yè)推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念。要用辦工業(yè)的方法辦農(nóng)業(yè)，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，實行集約化經(jīng)營、企業(yè)化管理、區(qū)域化布局、市場化運(yùn)作，逐步實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)民工人化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要樹立按比較原則參與新一輪市場分工和合作的理念。要通過不斷比較、調(diào)整、改進(jìn)、提高，著力打造具有競爭力的名牌產(chǎn)品，培養(yǎng)具有競爭力的支柱產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，逐步形成農(nóng)民跟著產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)跟著“龍頭”走、“龍頭”跟著市場走的良性發(fā)展軌道。要樹立抓農(nóng)業(yè)就是引導(dǎo)農(nóng)民走向市場的理念。要通過解決農(nóng)民待遇不公、信息不靈、市場把握不準(zhǔn)等問題，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場，改變農(nóng)民身份，促使農(nóng)民從產(chǎn)品生產(chǎn)者轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐飞a(chǎn)者。

（二）用現(xiàn)代裝備帶動農(nóng)業(yè)。

改善農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容。明年我村公路交通條件會得到改善，我村已經(jīng)得到上級部門的支持，進(jìn)行土地整改，修建鄉(xiāng)村公路和橋梁，國家明年對經(jīng)過我村的國家V級航道魯汀河進(jìn)行休整。

我村要著力推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)，要實施沃土工程，以鼓勵農(nóng)民發(fā)展綠肥、秸稈還田和施用農(nóng)家肥為突破口，加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)步伐，切實提高耕地質(zhì)量，前段時間我鎮(zhèn)的秸稈還田現(xiàn)場會在我村召開，這不僅是對于我村前段時間秸稈禁燒工作的肯定，也是對我們下一階段工作提出了更高的要求。要以“一池三改”為突破口，全面推進(jìn)“六通、六有、六化”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)民生存環(huán)境，帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（三）根據(jù)村的實際，因地制宜，發(fā)展特色的農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，科技興農(nóng)，這樣才能強(qiáng)村富民。

我村是俞垛鎮(zhèn)注水養(yǎng)殖大村，應(yīng)該發(fā)揮自己的產(chǎn)業(yè)特色，將養(yǎng)殖業(yè)做大做強(qiáng)，聯(lián)合各養(yǎng)殖戶進(jìn)行規(guī)?；a(chǎn)銷售，成立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社，降低市場風(fēng)險，創(chuàng)建品牌，提高產(chǎn)品市場競爭力。加強(qiáng)招商引資，今年我村已經(jīng)引進(jìn)了四個項目，其中有一項就是蘑菇大棚種植，在今后的生產(chǎn)過程中要擴(kuò)大規(guī)模，創(chuàng)建食用菌生產(chǎn)基地，創(chuàng)建加工廠，生產(chǎn)、加工、銷售一條龍服務(wù)，品牌化經(jīng)營，包裝出口，爭強(qiáng)產(chǎn)品的市場競爭力。

全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化，必須加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，更多地關(guān)注農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。我相信，在不久的將來，我們花莊村的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一定能夠走上一個新的臺階——奔小康。