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招商引資調(diào)研報告通用

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在調(diào)研報告中描述具體的調(diào)研方法,包括調(diào)研的時間范圍、調(diào)研的目標(biāo)受眾、采集數(shù)據(jù)的方式和分析數(shù)據(jù)的方法等,下面給大家分享關(guān)于招商引資調(diào)研報告7篇通用,歡迎閱讀!

招商引資調(diào)研報告通用【篇1】

根據(jù)縣委、縣政府的總體安排,由縣委牽頭,召集有關(guān)部門,就招商引資工作進行了廣泛深入的考察調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。

一、我縣招商引資工作主要成效 年以來,縣委、縣政府明確提出招商引資是經(jīng)濟工作的重中之重,是加快發(fā)展的現(xiàn)實選擇和唯一出路。經(jīng)過近三年的努力,招商引資工作取得了顯著成效。三年來,全縣共引進各類項目 405 個,實際到位資金 12 .74 億元。招商引資的顯著作用已經(jīng)體現(xiàn)在經(jīng)濟建設(shè)的方方面面,滲透到縣域發(fā)展的各個領(lǐng)域。

具體表現(xiàn)在:

一是招商引資成為即期增長的加速器。

從 年開始,我縣平均每三天就有一個項目落戶,平均每月就有 3860 萬元資金到位。在招商引資的強力拉動下,縣域經(jīng)濟走出了多年徘徊的低迷狀態(tài), GDP 和財政收入在 年實現(xiàn)兩位數(shù)增長的基礎(chǔ)上, 年分別預(yù)計同比增長 18% 和 25% 。主要經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)了五個增長,即全面的增長、兩位數(shù)的增長、在年初計劃基礎(chǔ)上的增長、有效益的增長、沒有水分的增長。快速發(fā)展的態(tài)勢已開始顯現(xiàn)。

二是招商引資成為長遠(yuǎn)發(fā)展的動力源。

通過招商引資,全縣近三年的固定資產(chǎn)投入達 21.5 億元。從項目上看,全縣引進投資 500 萬元以上的項目 43 個, 1000 萬元以上的項目 41 個,累計建成 285 個項目。今年新引進的 108 個項目中,已有 93 個項目開工。全縣新引進各類項目中,工業(yè)項目占總數(shù)的 57.3% 。這些工業(yè)項目的落戶和建成,使我縣黃金、建材、化工、煤炭等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷壯大,機械、服裝、電子等接續(xù)產(chǎn)業(yè)迅速崛起,縣域規(guī)模企業(yè)由 年的 19 家發(fā)展到目前的 33 家。特別是隨著上峰水泥、金蟾礦業(yè)、鑫達鈦業(yè)、廣信化工、卓威醫(yī)藥等規(guī)模項目的開工和投產(chǎn),將為縣域經(jīng)濟長遠(yuǎn)發(fā)展提供有力支撐。

三是招商引資成為環(huán)境建設(shè)的催化劑。

在硬環(huán)境上,通過引資建城,全面實施舊城改造,城關(guān)路網(wǎng)、廣場等市政設(shè)施和一批中高檔住宅投付使用,市容市貌明顯改善;通過大力爭取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和資金,縣內(nèi)交通狀況、水利設(shè)施顯著改善。在軟環(huán)境上,通過開展招商引資年、優(yōu)質(zhì)服務(wù)年、項目建設(shè)年等活動,實行重點項目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,外來投資客商座談會制度,行風(fēng)評議制度等,在全縣范圍內(nèi)營造了親商、和商、容商、富商的良好氛圍,機關(guān)工作作風(fēng)明顯改善,服務(wù)質(zhì)量有所提高,辦事效率不斷改善,政府誠信穩(wěn)步提升。

四是招商引資成為社會穩(wěn)定的減壓閥。

一方面,用招商引資的辦法推進企業(yè)改制,盤活資產(chǎn)、化解矛盾。以企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)為基礎(chǔ),通過市場運作,籌措改制成本,促進國退民進。近三年來,先后完成 62 家企業(yè)改制,盤活存量資產(chǎn) 2 億余元,與 5400 余名職工解除了勞動關(guān)系。改制后企業(yè)發(fā)展活力更足,財政包袱相應(yīng)減輕,影響穩(wěn)定的因素明顯減少。另一方面,用招商引資的辦法增加就業(yè)崗位,提高收入、減少矛盾。堅持在加快發(fā)展中擴大就業(yè),通過招商引資,大力引進勞動密集型企業(yè)。預(yù)計 年以來新增就業(yè)崗位近 6000 個。其中今年新增就業(yè)崗位 2800 個,同比增長 23% ;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 4.3% ,同比下降 4.4% ;在崗職工年均工資 1.1 萬元,同比增長 19% 。

五是招商引資成為體現(xiàn)干部能力的主戰(zhàn)場。

在招商引資工作的過程中,由于實行了目標(biāo)管理、督查考核、獎懲掛鉤,從激勵和約束兩個方面推動責(zé)任的強化和工作的落實,重點解決了干與不干一個樣、干好干壞一個樣的問題,引導(dǎo)和鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門解放思想、真抓實干。

在招商引資工作的實踐中,全縣各級干部抓招商的方式越來越有效,學(xué)會了綜合運用行政的、市場的、法律的手段來解決問題、推進工作;學(xué)會了綜合利用本地的、外地的、政策的資源來推動招商、加快引資,促進招商引資向更大范圍和更深領(lǐng)域拓展。在招商引資工作的推進中,全縣各級各部門抓經(jīng)濟工作的思路越來越開闊,中心意識和大局觀念進一步強化,有所為,有所不為、干則有,不干則無成為普遍共識。通過招商引資這個牽動全局的突破口,把全縣上下的主要精力引導(dǎo)到抓經(jīng)濟、議招商、謀發(fā)展上來,進而形成經(jīng)濟發(fā)展、人人有責(zé)的氛圍。

一是我縣招商引資工作存在的問題 總體上看,我縣招商引資工作起步階段進展良好,但在這一過程中,一些矛盾和問題必須引起高度重視。

二是體現(xiàn)在認(rèn)識上,存在參差不齊、時有反復(fù)的問題。全縣大多數(shù)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能堅持發(fā)展是第一要務(wù),堅持招商引資、加快發(fā)展不動搖,但是少數(shù)單位和部門仍然有坐等觀望、消極怠慢的思想。特別是今年以來,大環(huán)境日益趨緊、小環(huán)境波動不斷,縣域經(jīng)濟和招商引資原有的發(fā)展節(jié)奏受到一定影響。

在這種情況下,少數(shù)部門工作欠主動,招商引資上項目的熱情不夠高。我們所擔(dān)心的招商引資工作熱在上面,冷在下面、熱在職能部門,冷在其它部門的現(xiàn)象再次出現(xiàn);我們所期盼的全縣上下普遍關(guān)心招商、普遍參與招商、普遍服務(wù)招商的全民招商氛圍不濃。

三是體現(xiàn)在工作上,存在基礎(chǔ)不牢、招數(shù)不多的問題。

首先,招商方式單一。多以印發(fā)招商項目冊、召開信息會和參加經(jīng)貿(mào)洽談會等傳統(tǒng)方式招商,專業(yè)招商、委托招商、定點招商等新型招商方式運用明顯不夠。少數(shù)部門捕捉招商信息的意識較差,一味坐等上門,招商成功率不高。部分單位缺少必要的經(jīng)費、人力投入,主動性和針對性不足,很難取得實效。

其次,政策牽動不力。關(guān)于招商引資的一系列政策措施,雖然較為完備,但是未能充分調(diào)動招商主體的積極性。特別是新引入的項目和企業(yè)受惠期都在三五年之后,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對不能即期受益的事積極性不高。再次,載體建設(shè)滯后。工業(yè)園區(qū)起步較晚,受投入不足、經(jīng)驗缺乏及規(guī)劃受控等因素影響,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,尚未形成集聚效應(yīng)。特別是由于征地補償?shù)纫l(fā)的園區(qū)周邊群眾阻礙項目施工、擾亂企業(yè)生產(chǎn)等現(xiàn)象時有發(fā)生。

四是體現(xiàn)在成效上,存在項目不大、質(zhì)量不高的問題。

三年來,引進的項目平均投資僅為 300 萬元,其中,工業(yè)項目比重不及六成,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不強,高附加值、高新技術(shù)項目更少??⒐ね懂a(chǎn)的 500 萬元以上工業(yè)項目只有 12 個,千萬元以上項目只有 7 個,分別只占引進項目總數(shù)的 2.96% 和 1.73% ,經(jīng)省級以上部門確認(rèn)的高新技術(shù)項目和國內(nèi) 500 強投資項目仍屬空白。 三、下步工作建議 基于以上分析,我們認(rèn)為,我縣招商引資工作仍然處在全面推進的初級階段。

為進一步在更大范圍、更高層次、更寬領(lǐng)域內(nèi)更好地做好招商引資工作,推動縣域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)就下一步招商引資工作提出如下建議:

第一、繼續(xù)保持高壓態(tài)勢。堅持把招商引資工作作為擴大經(jīng)濟總量、提升縣域?qū)嵙?、積累發(fā)展后勁的重中之重來抓。招商引資的力度只能加大,不能減弱;行政推動的態(tài)勢只能持續(xù),不能中斷。

一是定任務(wù)。

建議縣委、縣政府確定 年全縣招商引資任務(wù) 10 億元,固定資產(chǎn)投入 10 億元,由縣招商局按照突出重點、兼顧一般的原則,具體分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門。各單位也要根據(jù)下達的任務(wù),認(rèn)真分解落實,明確職責(zé),責(zé)任到人。

二是造氛圍。

繼續(xù)加大招商引資的宣傳引導(dǎo)力度,每季度召開一次縣委常委現(xiàn)場辦公會議,分層次聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、園區(qū)招商引資工作匯報,研究解決各單位在招商引資工作中存在的問題。

三是嚴(yán)督查。

由縣委督查室、縣政府督辦室牽頭,建立完善招商引資每月通報制度,對各單位招商引資工作進展情況定期在新聞媒體上予以公布,并排定位次,揚先督后。

第二、完善激勵約束機制。

一是健全即期獎勵制度。

建議縣財政設(shè)立項目獎勵基金專戶,專項用于對引進工業(yè)項目和高新技術(shù)項目方面成績突出的單位或個人實行獎勵。其中引進項目固定資產(chǎn)資金 500 萬元至 萬元, 萬元至 5000 萬元, 5000 萬元至 1 億元和 1 億元以上的分別獎勵 2 萬元,5萬元, 10 萬元和 20 萬元。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門引進的項目獎勵資金原則上 60% 獎給引進人, 40 %獎給單位作為招商經(jīng)費。二是完善項目優(yōu)惠政策。

建議重新修訂《銅陵縣鼓勵投資暫行規(guī)定》(銅發(fā) []14 號),

主要修訂內(nèi)容是:

①對來我縣投資新辦符合國家產(chǎn)業(yè)政策的礦產(chǎn)資源型項目,不享受優(yōu)惠政策;

②對來我縣投資新辦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,實行三免五減半;③對規(guī)模小、污染嚴(yán)重或不符合產(chǎn)業(yè)政策的各類項目,不予引入落戶;

④縣財政設(shè)立企業(yè)發(fā)展獎勵基金專戶,每年預(yù)算專戶資金不得少于 100 萬元。兌現(xiàn)的獎勵資金 50% 做為企業(yè)的流動資金, 50% 用于企業(yè)技術(shù)改造和擴大再生產(chǎn);在兌現(xiàn)辦法上,由項目投資者申報,縣招商局進行資格認(rèn)定,縣財政、稅務(wù)、審計部門審核,每半年辦理一次,自申報之日起, 1 個月內(nèi)辦結(jié)。

三是采取組團式辦法。

建議從明年起,實行組團式招商,建立保證金制度。組團式辦法是指,依據(jù)《縣六大班子領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度》的有關(guān)規(guī)定,所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的招商引資任務(wù)即為聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的任務(wù)。保證金額分縣級領(lǐng)導(dǎo) 1000 元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政主要責(zé)任人 800 元兩個等次,年初從本人工資中直接扣除,列入縣財政設(shè)立的招商引資獎勵基金。年終考核時,縣級領(lǐng)導(dǎo)所在團隊,總?cè)蝿?wù)完成數(shù)未達到 60% 的,不予返還保證金。對未完成任務(wù)的單位,主要負(fù)責(zé)人保證金不予返還,并轉(zhuǎn)入獎勵基金滾動。

第三、優(yōu)化招商引資環(huán)境。

在軟環(huán)境建設(shè)上,首先是制定出臺《銅陵縣創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境投訴責(zé)任追究暫行辦法》。從行政執(zhí)法、行政審批、行政收費等方面,對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的單位或個人,予以不同的責(zé)任追究。在企業(yè)試生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的違規(guī)行為,行政執(zhí)法部門要實行提前告之制、首次不罰制,并落實措施,跟蹤整改。其次是強化行政服務(wù)中心的建設(shè)與管理。在項目推薦上,計委、招商等經(jīng)濟綜合部門要結(jié)合縣域產(chǎn)業(yè)實際,通過借助外力等形式,加大項目包裝更新,每年凝煉推介項目不少于 30 個。

第四、健全招商保障體系。

一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系。

成立縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長任組長,分管書記、縣長任副組長,成員由縣綜合經(jīng)濟職能部門和執(zhí)法部門組成。其主要職責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)和管理全縣招商引資工作,制定相關(guān)政策,對重大項目相關(guān)事宜進行決策等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)協(xié)調(diào)組、綜合組、督查組、辦公室。協(xié)調(diào)組,分管副書記任組長,主要職責(zé)是協(xié)調(diào)招商引資和項目建設(shè)全過程中遇到的問題和困難;綜合組,分管副縣長任組長,主要職責(zé)是全面負(fù)責(zé)日常招商引資工作;督查組,縣紀(jì)委副書記任組長,主要職責(zé)是負(fù)責(zé)對項目引進、建設(shè)、考核、獎懲、兌現(xiàn)等過程的全程督促檢查;辦公室,設(shè)在招商局,局長兼任辦公室主任,主要職責(zé)是負(fù)責(zé)對全縣招商引資工作進行具體指導(dǎo)和考核。

二是健全財政支持體系。

招商引資調(diào)研報告通用【篇2】

一、當(dāng)前招商引資的現(xiàn)狀

____年1—11月,全市新批三資企業(yè)38家,總投資224779萬元,同比增長46.9%,合同外資額15827萬美元,同比增長37.5%,外資到位11136萬美元,同比增長32.8%。

全省____年1-10月,新批外商投資企業(yè)486家,同比增長18.25%合同外資183282萬美元,同比增長76.14%,實際使用外資104534萬美元,同比增長29.35%。

____年1-10月份,全國新批設(shè)立外商投資企業(yè)35202家,比去年同期增長7.66%;合同外資1189.99億美元,同比增長34.19%;實際使用外資金537.81億美元,同比增長23.47%。截止到____年10月底,全國累計批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)500479個,合同外資金額10621.29億美元,實際使用外資金額5552.51億美元。

二、招商引資的工作方式

1、注重實效。目前,我們的招商引資務(wù)虛的成份還是比較多的,具體表現(xiàn)在形勢多于內(nèi)容,意向多于合同,合同多于審批,審批多于開工。如湘洽會、深洽會等大型招商活動,形式和內(nèi)容不相一致。要改變這種傳統(tǒng)的招商引資,應(yīng)該在務(wù)實上狠下功夫,使內(nèi)容更扎實、更豐富。要從客戶、項目、前期洽談等基礎(chǔ)工作做起,寧缺勿濫,切忌貪大求多,貪外求洋的浮躁的投機心理,摒棄假、大、空的東西。實實在在地交一個朋友,談一個項目,簽一個協(xié)議。每個區(qū)縣市每年能夠洽談4-5個項目,審批2-3家三資企業(yè),開工1-2家三資企業(yè),就可以說在實效上下了功夫。

2、注重效率。現(xiàn)在我市的招商引資每年投入的人力和財力巨大,經(jīng)濟上已逾千萬元,人力、物力更是無法統(tǒng)計,但成果不能令人滿意。據(jù)外管局長透露,____到位的外匯僅兩千多萬元美元,____年情況也不容樂觀,這勢必證明我們的招商引資投入產(chǎn)出率不高。要克服目前這種被動的局面,一是要營造成良好的投資環(huán)境,形成軟硬環(huán)境的洼地效應(yīng),強化環(huán)境也是資源的觀念與工作措施。二是扎扎實實抓基礎(chǔ)工作,突出抓項目的開發(fā),抓客戶資源,抓資源的優(yōu)化,開發(fā)出一批好項目,聯(lián)絡(luò)一批大客戶,集中人力、物力,集中精力,有的放失的招商,提高招商成功率。

3、注重常抓不懈。招商引資是一項長期的工作,不僅僅是搞幾次大的招商活動就萬事大吉了,更不是到了年底搞指標(biāo)、搞數(shù)字游戲?,F(xiàn)在有一種傾向就是圍繞活動抓招商,沒有活動就沒事干,也不知道怎么干、干什么。突出存在著“三怕”的心理,一怕外出招商,二怕花錢招不到商,三怕領(lǐng)導(dǎo)那里交不得票,還不如待在辦公室等客上門更為穩(wěn)妥,致使干部工作沒有主動性,沒有開拓創(chuàng)新的精神。注重常抓不懈就是要形成365天天天都要抓招商引資,招商無節(jié)假的氛圍。全局干部人人都要抓招商,個個都要主動思考招商,主動出擊招商,而不是來了客人找滕黎蔡,與己無關(guān),徹底消除“三怕”的心理,開創(chuàng)招商引資的新局面。

4、注重交流。廣交朋友,聯(lián)絡(luò)客商,擴大影響力是招商引資的基礎(chǔ)。有名氣,才會吸引人氣,有人氣就有財氣,擴大____知名度,吸引海內(nèi)外客商,是我們招商引資工作中的重要一環(huán)。一是要讓____走出世界,讓世界了解____。利用友好城市的建立和湖南同鄉(xiāng)會及____海外學(xué)子等關(guān)系,加大____與美歐、臺港澳的聯(lián)系,吸引、邀請客商來常考察、洽談項目。二是加強網(wǎng)站建設(shè)。互聯(lián)網(wǎng)已成為招商引資的重要平臺和手段,要將我市的招商網(wǎng)站建設(shè)成為中英文網(wǎng)站,豐富網(wǎng)站的內(nèi)容和形式,實現(xiàn)在線網(wǎng)絡(luò)招商的互動,在線視頻我市的重要的市容市貌景點,保證招商網(wǎng)站人財物的投入。

三、招商引資的工作重點

1、大活動招商與小分隊招商并重,突出小分隊招商。如美國、歐洲、深圳、廈門招商活動很重要,可以加大____的宣傳力度。而小分隊招商同等重要,它可以發(fā)揮短、平、快的作用,可以做到有的放矢,招商效率比較高,成功的可能性比較大。

2、部門招商與企業(yè)招商并重,突出企業(yè)的主體招商。招商的主體資格應(yīng)是企業(yè)。特別是民營企業(yè)、私營企業(yè),目前已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。要突出它們作為招商主體的地位。形成企業(yè)招商的氛圍。

3、資源招商與基礎(chǔ)設(shè)施招商并重,突出以資源招商為主。充分發(fā)揮我市非金屬礦藏之鄉(xiāng)的優(yōu)勢,集中開發(fā)一批鹽、膏、璜、鋁、珠的項目招商,吸引海內(nèi)外客商,將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。同時,要解放思想,將大部分基礎(chǔ)設(shè)施項目拿出來招商引資,加快我市的經(jīng)濟發(fā)展。

4、招商環(huán)境與招商并重,突出招商環(huán)境的建設(shè)。要真正營造親商、重商、安商、扶商的大環(huán)境,達到以商招商、以商帶商的目的。

5、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商與全面招商并重,突出抓大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的招商。盡快建立優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商的辦公室,全面開展招商活動。延長優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的加工增值的鏈條,建立系列配套的加工企業(yè),形成規(guī)模經(jīng)濟。如我市目前的制藥、紡織、食品加工等產(chǎn)業(yè)已具備一定規(guī)模。

6、一、二、三產(chǎn)業(yè)招商并重,突出抓工業(yè)項目的招商。要把“實施千億工程,打造工業(yè)____”作為招商引資的戰(zhàn)略目標(biāo),進一步嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)招商目標(biāo)管理責(zé)任制,重獎工業(yè)項目的引資人。

7、區(qū)、縣(市)招商與開發(fā)區(qū)招商并重,突出抓開發(fā)區(qū)的招商引資。開發(fā)區(qū)的招商是招商引資的重要平臺,應(yīng)注重集中優(yōu)勢資源,傾全力在開發(fā)區(qū)形成招商合力。

8、吸引外資招商與內(nèi)資并重,突出吸引外資。直接利用外資(FDI)是國際通行的重要統(tǒng)計科目,是衡量經(jīng)濟發(fā)展和投資的重要指標(biāo)。目前中國已經(jīng)連續(xù)兩年穩(wěn)居世界第一,這足以說明吸引外資的重要性。

四、招商引資工作的創(chuàng)新。

1、創(chuàng)新觀念。一是要旗幟鮮明地提出以招商引資為中心的觀點,招商引資是經(jīng)濟發(fā)展的總綱。實踐證明哪里的招商引資搞得好,那里的經(jīng)濟發(fā)展就快,那里的干部提拔、升遷也就快。如蘇州、深圳、廈門、昆山等地的經(jīng)驗已經(jīng)證明了這一觀點。二是三資企業(yè)是衡量一個地區(qū)與國際接軌的重要標(biāo)志,是實現(xiàn)全球一體化的重要載體。三是全民招商的重點是全社會營造招商引資的環(huán)境,而不是人人參與談項目,要營造一種全民參與招商引資的氛圍。四是政府的職責(zé)是造環(huán)境,當(dāng)裁判,招商的主體應(yīng)該是企業(yè)法人。

招商引資調(diào)研報告通用【篇3】

按照中共__彝族自治縣委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實 _工作思路,結(jié)合工作實際,查找差距,深挖思想上的盲區(qū),修正認(rèn)識上的誤區(qū),轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識,堅定信心,準(zhǔn)確定位工作重心。就如何促進20__年全縣招商引資工作取得新突破、新進展,展開全方位的分析、討論,并深入到實施項目區(qū)的企業(yè)了解情況,傾聽企業(yè)面臨的困境,派專人協(xié)調(diào)組織土地、林業(yè)、司法等相關(guān)部門到生產(chǎn)第一線幫助企業(yè)化解項目推進實施進程中的困難和問題,熱忱幫助企業(yè)排憂解難,積極宣講政策、法規(guī),參與企業(yè)共謀化“?!睘椤皺C”的良策,面對金融危機,采取相應(yīng)的對策和措施,迎接挑戰(zhàn),有力地推進企業(yè)投資速度,讓其形成良好的運行態(tài)勢,按既定目標(biāo)投產(chǎn),全面拉動經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。為實現(xiàn)縣十五屆人大二次會議確定的招商引資目標(biāo)要求,完成市政府下達的招商引資任務(wù),進一步擴大對外開放,加大招商引資力度,擴大利用外來資金規(guī)模,增強可持續(xù)發(fā)展后勁,實現(xiàn)__經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,現(xiàn)形成調(diào)研報告向縣委學(xué) _小組辦公室報告如下。

一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,進一步強化抓好招商引資工作重要性的認(rèn)識。

招商引資是欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展最快捷、最現(xiàn)實的途徑。一個地方的發(fā)展水平,主要取決于生產(chǎn)要素的聚集程度,而生產(chǎn)要素的聚集程度,又要取決于招商引資的力度。凡是招商引資工作做得好的地方,集聚的要素就多,增長的速度就快,發(fā)展的后勁就足?,F(xiàn)代經(jīng)濟是開放型經(jīng)濟,加快經(jīng)濟發(fā)展既要激活內(nèi)力,又要借助外力,地方經(jīng)濟要大發(fā)展必須要大投入,大投入必定要大招商。當(dāng)前,在金融危機的沖擊下,在世界經(jīng)濟不穩(wěn)定的情況下,我縣要實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,必須解放思想、更新觀念、提高認(rèn)識,大力招商引資。

思想是行動的先導(dǎo)。思想認(rèn)識的高度,關(guān)系到對工作的重視程度,決定著抓工作的落實力度,最終影響到工作的質(zhì)量和進度。全縣各級各部門要進一步強化抓好招商引資工作重要性的認(rèn)識,切實抓好招商引資工作。抓招商引資,觀念要新、魄力要大、動作要快,要主動創(chuàng)新工作思路和工作方法,不斷提高招商引資的工作水平和能力。全縣各級干部群眾要樹立不甘落后、奮勇爭先,責(zé)任至上、事業(yè)第一的強烈意識,樹立看長遠(yuǎn)、算大賬,開放合作、雙贏共榮的牢固觀念,要營造敢闖敢試、勇于創(chuàng)新,聚精會神、全力發(fā)展的濃厚氣氛。要發(fā)揚敢為人先的精神,打破束縛經(jīng)濟發(fā)展的條條框框,只要是沒有明令禁止的,只要不違法、不違紀(jì)的,我們就要大膽地試、大膽地闖,在改革中不斷完善,一門心思抓發(fā)展。

招商引資工作要向引資與選資并重轉(zhuǎn)變,既要追求招商數(shù)量,更要注重引資質(zhì)量和效益。要由隨意性、粗放性的開發(fā)轉(zhuǎn)變到集約性、高效性開發(fā)上來,堅決不走以浪費、消耗資源和犧牲環(huán)境換取一時發(fā)展的“彎路”。 要選商引資,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),堅持高能耗的項目不引,重污染的項目不引,限制類項目不引,沒有安全保障的項目不引,要引講誠信、有實力,依法依規(guī)的老板。要加強決策咨詢,強化社會監(jiān)督,注重引進科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、成長性強的工業(yè)項目。要以你投資我鋪路的膽量來招商,以你賺錢我保護的氣量來扶商,以你有難我?guī)椭亩橇縼戆采?,不斷推動全縣招商引資工作向縱深發(fā)展。

二、突出重點,明確責(zé)任,全力做好招商引資工作。

要突出招商工作的重點, 按照縣十五屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù),今年的招商工作重點一是市場建設(shè)類項目,二是名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品加工升級、品牌打造項目,同時要適時以對接國家產(chǎn)業(yè)政策的項目招商引資。經(jīng)過各相關(guān)部門對全縣資源篩選、整理,縣人民政府確定我縣近期對接國家產(chǎn)業(yè)政策的對外招商引資推介項目18個,即無量山生物系列產(chǎn)品開發(fā)項目、孔雀山旅游機場建設(shè)項目、殯儀館及墓地建設(shè)項目、城市污水處理工程、月牙灣北部區(qū)及月牙灣對面開發(fā)建設(shè)項目、建筑建材市場建設(shè)項目、木材交易市場建設(shè)項目、畜牧交易市場建設(shè)項目、再生資源集散市場建設(shè)項目、綜合商品交易市場建設(shè)項目、__亞熱帶植物園建設(shè)項目、芹菜塘農(nóng)副產(chǎn)品交易市場建設(shè)項目、綠色食品加工項目、無量山生態(tài)旅游開發(fā)項目、無量劍湖旅游開發(fā)項目、無量山溫泉度假區(qū)開發(fā)項目、哀牢山(杜鵑湖)生態(tài)旅游景區(qū)開發(fā)項目、__土林旅游開發(fā)項目。其中確定8個項目作為我縣20__年招商引資重點推介項目,分別是建筑建材市場建設(shè)項目、無量山生物系列開發(fā)項目、綜合商品交易市場建設(shè)項目、芹菜塘農(nóng)副產(chǎn)品交易市場建設(shè)項目、月牙灣北部區(qū)及月牙灣對面開發(fā)建設(shè)項目、畜牧交易市場建設(shè)項目、殯儀館及墓地建設(shè)項目、綠色食品加工項目。結(jié)合工作實際,明確重點推介項目招商的責(zé)任部門和責(zé)任人。

招商引資重點推介項目的責(zé)任單位和責(zé)任人,一是要精心包裝項目。要積極抓好項目用地協(xié)調(diào)落實、項目規(guī)模分析論證、市場調(diào)查研究等方面的工作,提高重點推介項目的成熟度。二是要積極宣傳推介重點項目。要立足新起點,適應(yīng)新形勢,在創(chuàng)新招商方式和手段上多動腦筋,通過政府信息公開網(wǎng)站等媒體、各種節(jié)會活動大力宣傳推介重點項目,增強重點項目招商的針對性和時效性。三是要做好重點項目落地的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。項目引進后,要跟蹤服務(wù),竭力做好項目實施推進全過程的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,及時幫助投資企業(yè)解決在項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營過程中碰到的困難和問題,跟蹤問效,切實推行誠信招商,構(gòu)建誠信政府,實現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變。

三、堅定信心,強化服務(wù),促進全縣招

商引資工作取得新突破。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),形成合力,攻堅克難。全縣招商引資重點推介項目已確立,按照縣十五屆人大二次會議精神,要把項目建設(shè)、項目爭取、項目推介引進作為今年工作的重中之重來抓。目標(biāo)已明、項目已定、責(zé)任單位已定,對那些在工作落實過程中,敢于突破,勇于創(chuàng)新,能挑重?fù)?dān),成績顯著的同志,要重獎重用,對因循守舊,不思進取,庸碌無為,項目落地推動不力,協(xié)調(diào)服務(wù)不到位,甚至妨害工作的人,要嚴(yán)懲嚴(yán)罰。

(二)加強項目工作,充實完善招商載體。

認(rèn)真做好項目前期準(zhǔn)備工作。在做好重點招商項目的前期準(zhǔn)備工作的同時,還要立足縣內(nèi)資源優(yōu)勢,著眼于市場需求,著眼于對接國家產(chǎn)業(yè)政策和擴大內(nèi)需的項目,高質(zhì)量、全方位地挖掘、論證、包裝儲備項目,把項目前期工作做深、做透、做實,同時做到熟于心,確保招商項目有的放矢,增強招商引資工作的實效性。

(三)利用各種平臺,加大招商引資力度。

要積極參加珠洽會、昆交會、茶葉節(jié)等各種經(jīng)貿(mào)活動,充分利用各地搭建的平臺,宣傳我縣深厚的文化底蘊、豐富的自然資源、優(yōu)良的招商環(huán)境,推介成熟的項目,政府搭臺,部門參與,企業(yè)唱戲,廣泛尋找商機,積極尋求合作,形成大招商、招大商的格局。

(四)增強服務(wù)意識,建設(shè)更好的軟環(huán)境。

招商引資調(diào)研報告通用【篇4】

一、招商引資民企基本情況

(一)民企數(shù)量快速增多,規(guī)模穩(wěn)步增大

截止____年底,我區(qū)民企戶數(shù)達1277戶,注冊資金4.79億元,其中____年以來招商投資民企320戶,注冊資金3.27億元,實際投入資金26億元;新批外資項目43個,協(xié)議注冊外資1.2億美元,實際外資到帳5262.3萬美元。從單位規(guī)???,注冊資金過100萬元的民企達114戶,注冊資金過500萬元的民企54戶;九龍房產(chǎn)注冊資金1億元,江蘇鼎大集團注冊資金1.16億元,實現(xiàn)了我區(qū)民企規(guī)模過億元的零的突破,鼎大集團成為我市目前為止規(guī)模最大的民營企業(yè)。

(二)行業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,形成了新的發(fā)展格局

由于新浦區(qū)特殊情況,傳統(tǒng)商貿(mào)、集體小工業(yè)等歷史上一度占主導(dǎo)地位。隨著民營資本的加速擴張,投資領(lǐng)域也進一步拓寬。目前,我區(qū)民企廣泛分布于農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)、批發(fā)零售及貿(mào)易業(yè)、旅游餐飲等行業(yè)外,新型能源、新材料、新技術(shù)的開發(fā)利用已成為投資的關(guān)注點,學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)科技、文化傳播、資產(chǎn)評估、中介等各個領(lǐng)域都有民資涉足。這就是說,我區(qū)民企發(fā)展已不僅局限于傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè),拓展到現(xiàn)代制造業(yè)和新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及社會事業(yè),實現(xiàn)了民企在一、二、三產(chǎn)各領(lǐng)域廣度和深度上的進一步提升。

(三)民企發(fā)展勢頭強勁,經(jīng)濟貢獻份額進一步增大

目前,民營經(jīng)濟的經(jīng)濟效益和社會效益不斷提高,對國家和社會的貢獻越來越大。____年,我區(qū)民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值22.5億元,占整個GDP總量的86.5%,同比增長31.3%,明顯高于全區(qū)GDP的增長速度,在國民經(jīng)濟發(fā)展中占有支柱性地位。____年,全區(qū)民營企業(yè)累計上繳稅收2.12億元,占稅收總額58.6%,實現(xiàn)財政一般預(yù)算收入1億元,占財政一般預(yù)算收入45.9%。比如,九龍房產(chǎn)、順安房產(chǎn)年均納稅在千萬元以上。民營經(jīng)濟的強勢發(fā)展,為社會增加了大量就業(yè)機會和崗位。____年全區(qū)民營企業(yè)從業(yè)人員達到2.6萬人,安置下崗職工4000人,為解決社會人員就業(yè),維護社會穩(wěn)定做

出了積極貢獻。

二、存在問題

目前民營企業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,對我區(qū)經(jīng)濟的貢獻越來越大。但是,從調(diào)研的情況來看,我區(qū)的投資環(huán)境仍然存在著一些問題,影響了民營企業(yè)的發(fā)展,需要區(qū)委和區(qū)政府的高度關(guān)注并采取切實有效的措施加以解決。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施方面

基礎(chǔ)設(shè)施是投資環(huán)境中的硬件部分,是影響投資環(huán)境的重要因素,是營造投資環(huán)境的必要條件,在調(diào)研中絕大多數(shù)企業(yè)對此反映良好。但值得注意的是寧海工業(yè)區(qū)部分重點、規(guī)模企業(yè)反映鄉(xiāng)里提供的自來水來自于附近的河水,衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)不達標(biāo),安全得不到保障,企業(yè)只能自己花錢買凈化設(shè)備以保證職工用水安全。其次,園區(qū)中少部分企業(yè)當(dāng)初作為灌云縣的引進項目,土地費用早就交給了灌云縣,但至今未拿到土地證,在對外洽談合資項目時,因沒有土地證對談判項目影響很大,不利于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。

(二)政策方面

優(yōu)惠政策落實到位難。

區(qū)委、區(qū)政府制定了一系列對民營經(jīng)濟的扶持鼓勵政策,但是通過走訪了解到部分政策未能落實到位。一些企業(yè)反映當(dāng)初引進項目時答應(yīng)的稅收返還政策沒有落實,自來我區(qū)投資后從來沒有兌過現(xiàn)。其中一位總經(jīng)理甚至反映,招商時各個局的領(lǐng)導(dǎo)都參加了會議,還發(fā)了正式的文件,后來該公司要求兌現(xiàn)找到局里,部分局里的領(lǐng)導(dǎo)說當(dāng)時他們并沒有在文件上簽字,不肯承認(rèn)。大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為,這是政府不講誠信的表現(xiàn)。

限制性政策執(zhí)行太左。

一些部門和單位大局觀念不強,凡事以部門利益為準(zhǔn),對部門有利的事,做法左得不能再左。對應(yīng)給企業(yè)享受的優(yōu)惠政策,遲遲拖著不辦;對一些稅費規(guī)定卻極力向高限上靠;對一些可辦可不辦的審批,死套條條框框,名為審批把關(guān),實為設(shè)置障礙。在這些人的心目中發(fā)展不是硬道理,自身利益才是硬杠子。一些企業(yè)負(fù)責(zé)人反映,同樣政策、同樣背景、同樣條件下在外地(不論上海還是深圳)他們很容易辦的事情,很容易上的項目,但在這里就很難辦,就上不成。一企業(yè)副總介紹,連云港租賃稅達21%(其中物業(yè)稅12%),而上海是5%,深圳是9%。連云港有很多企業(yè)偷稅,他們企業(yè)也打算這么做,因為實在承受不起。他們企業(yè)還有200多萬的帳沒收,也不敢收,收回來就要繳納40萬左右的稅。許多其他城市物業(yè)稅這塊由街道稅務(wù)所代收時直接返還給企業(yè)。

(三)軟環(huán)境方面

1、政府部門工作效率較低。

民企普遍反映一些機關(guān)工作人員沒有時間概念,辦事不講效率。企業(yè)心急如焚,他們慢慢吞吞。一家超市反映,他們節(jié)假日在自家商場門前搞點商品展銷或促銷活動,相關(guān)部門也要審批,但辦事手續(xù)拖拉,一個審批要跑好幾趟,稍有不慎還要被罰。后經(jīng)該部門具體辦事人員“好心指點”,只要每年向其部門上交一筆費用,不管你一年搞多少次促銷、何時辦促銷都沒有問題。依此實施,果然不再有麻煩。不少企業(yè)認(rèn)為事難辦、難辦事的問題并未因為審批制度改革和軟環(huán)境的整治而得到根本解決。有企業(yè)反映,市審批中心在他們的印象中象一個收發(fā)文窗口,中心收進的審批申請大多不能現(xiàn)場辦理,而要拿回局里審批,一等就是七天。而窗口工作人員在收進申請時既不一次性告知要經(jīng)哪些審批,也不認(rèn)真審查報送材料是否有欠缺。給企業(yè)帶來的后果是,時間到期去拿審批文件時,卻被告知還要補充材料,而且有時需補充的材料不止一件,還不一次性告訴你,讓企業(yè)多跑多少趟,補充后還要重復(fù)這個審批過程,企業(yè)是耗不起的。好不容易審批中心所有審批環(huán)節(jié)走完了,企業(yè)認(rèn)為辦完了全部行政審批,但事實并不盡然。這邊企業(yè)剛剛動工,那邊一些部門和部門下屬的測評機構(gòu)又都找上門來,手拿部門文件聲稱企業(yè)未辦審批,要予重罰。企業(yè)覺得很冤,一個外來企業(yè)并不知道要辦多少手續(xù),而且也沒有人告訴要辦哪些手續(xù),既然審批中心是一站式服務(wù),企業(yè)又在中心辦理了全部手續(xù),就應(yīng)視同履行了全部行政審批手續(xù),這樣的罰款與打劫無異。而在南方一些城市的審批中心,送交材料時需補充修改的都會及時指出,符合規(guī)定的話就立刻蓋章批復(fù)。

2、三亂現(xiàn)象突出。

行政執(zhí)法、執(zhí)法不公、以罰代法、野蠻執(zhí)法現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重。走訪過程中有56.25%的企業(yè)表示存在亂收費亂罰款,且涉及部門較多,反映較為集中的部門有工商、城管、消防等。按理說政府部門到企業(yè)去應(yīng)以服務(wù)或指導(dǎo)工作為主,不應(yīng)以罰款為目的??稍谠S多部門卻把行政執(zhí)法作為創(chuàng)收的主要手段,檢查中一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題就開罰單。一家建材公司去年一次被罰100萬元,后經(jīng)多方協(xié)調(diào)仍被罰60萬元,而一些經(jīng)銷同一品種的本地小企業(yè)卻沒有一家被處罰。該企業(yè)后來不得不到工商局更名,刪除了名稱中的外地名。為了達到罰款目的,個別部門甚至把一個公司的產(chǎn)品拿到另一個公司去詢問有什么地方不合格,應(yīng)該怎么罰。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)直言“怕見政府部門,來了沒有好事,不是罰款就是找碴”,雖然說法有點過激,但卻也反映一些問題。

3、服務(wù)意識淡薄。

機關(guān)工作人員很少有人認(rèn)為自己是公仆,很少從企業(yè)的角度想問題、辦事情。企業(yè)到政府辦事,明明能及時答復(fù)的也要拖上幾天,簡單小事也要讓你跑上幾趟,否則好象就顯示不出部門的權(quán)威來。民企希望政府不僅注重招商,更應(yīng)做好招商后的服務(wù),及時幫助外來投資企業(yè)盡快生根開花結(jié)果,而現(xiàn)在的做法有“笑臉招商,關(guān)門打狗”的嫌疑。外來投資者到一個新地方投資經(jīng)營不容易,會遇到許多困難,需要政府部門幫助解決,只有企業(yè)立住了腳,政府才有稅收。而我區(qū)目前對招商較重視,對招進來客商后期服務(wù)工作做得不夠,象上海服飾城、上海華聯(lián)超市、奧凱超市等企業(yè)在遇到困難時,很少有部門過問,結(jié)果關(guān)閉了也無聲無息,令投資者心寒。

一些企業(yè)反映,政府一些部門有時也象征性地召開一些座談會、聽證會,但名為座談,實際上只是聽領(lǐng)導(dǎo)講話,會場氣氛壓抑,沒人敢亂發(fā)表意見,后來大家都不愿意參加此類活動了,實在推不掉的就讓下屬去應(yīng)卯。不少企業(yè)希望政府能主動為企業(yè)提供服務(wù),如及時傳遞調(diào)控信息,傳達新出臺的相關(guān)政策,通報產(chǎn)供銷市場行情,引導(dǎo)好企業(yè)投資。而目前他們從政府渠道獲得的信息有限,企業(yè)互相之間橫向交流的機會也不多。某公司副總笑稱自己是《直播連云港》節(jié)目的忠實觀眾,靠從新聞節(jié)目中獲取信息給集團總部寫匯報。

以上是這次調(diào)研的總體反映,就不同行業(yè)而言,反映問題的側(cè)重點也有所不同:商業(yè)服務(wù)業(yè)主要關(guān)注經(jīng)營環(huán)境,意見主要集中在審批和三亂方面;房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對拆遷工作意見較大,認(rèn)為政府部門對無理取鬧、動輒聚眾鬧事、阻撓重點工程施工的行為制止力度不夠;工業(yè)企業(yè)既小又少,且行業(yè)優(yōu)惠最多,意見相對較少。調(diào)查出來的這些問題反映我區(qū)的招商引資工作還存在許多不足,還有許多值得改進的地方。我們認(rèn)為要強化我區(qū)招商引資工作、推動我區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展,應(yīng)著力做好以下幾方面工作。

三、關(guān)于抓好招商引資工作、促進民營經(jīng)濟更快發(fā)展的建議

1、要切實解決對招商引資的認(rèn)識問題,著力營造有利招商引資的濃厚氛圍。

從調(diào)查情況發(fā)現(xiàn),我區(qū)雖然作為國務(wù)院確定的首批沿海開放城市,但名義上的開放并不代表思想認(rèn)識上真正開放。恰恰相反,思想觀念的落后和認(rèn)識水平的落后不僅在沿海諸多城市中較為突出,即使與周邊縣區(qū)相比也有差距,因此要實現(xiàn)對外開放和招商引資的新突破,首先必須推進思想觀念的解放。實踐證明,一個不善于借助外力的地區(qū)是很難實現(xiàn)快速發(fā)展的,特別是在我區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)較為薄弱、自主創(chuàng)業(yè)意識尚未達到應(yīng)有程度的情況下,把經(jīng)濟發(fā)展的希望完全寄托在本地區(qū)民營企業(yè)的自我積累和有限投入上,是根本不能適應(yīng)我區(qū)跨越式發(fā)展要求的。要跨越式發(fā)展,必須重視招商引資。從我區(qū)近年較快發(fā)展原因分析,很大程度上得益于招商引資。同樣的道理,我區(qū)與蘇南及周邊兄弟縣區(qū)發(fā)展差距也體現(xiàn)在招商引資方面??梢哉f,依靠招商引資帶動發(fā)展民營經(jīng)濟是當(dāng)前乃至今后一個時期我區(qū)經(jīng)濟增長的最大潛力和最大空間,因此我們應(yīng)把招商引資作為發(fā)展經(jīng)濟的重中之重,作為新浦洼地崛起的第一戰(zhàn)略,作為擴大對外開放的第一要務(wù)。要引導(dǎo)全區(qū)廣大干部群眾站在全局高度認(rèn)識招商引資工作,落實招商引資關(guān)鍵措施,在全區(qū)上下形成招商引資的強大聲勢和整體合力,靠政府強有力的行政措施、各級干部的真抓實干、廣大群眾的廣泛參與,打贏招商引資的關(guān)鍵仗,以招商引資工作的大突破,實現(xiàn)新浦區(qū)的跨越發(fā)展。

2、準(zhǔn)確定位,借助優(yōu)勢搞招商。

一個地區(qū)、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)肯定都有自己的優(yōu)勢,如產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢、地理區(qū)位優(yōu)勢、人文和名人優(yōu)勢、已有客商投資成功的典型優(yōu)勢等等。準(zhǔn)確定位就是要找準(zhǔn)自己的優(yōu)勢并借助這些優(yōu)勢進行招商引資。首先要會發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢,明顯的優(yōu)勢一眼可知,而潛在的優(yōu)勢則需要挖掘、整合、提升??蜕踢x擇到一個地方投資,首先關(guān)注的是該地是否有錢賺、經(jīng)營環(huán)境如何、發(fā)展前景是否看好,而土地成本、優(yōu)惠政策則是而后才考慮的問題。也就是說,只要有錢可賺、服務(wù)環(huán)境又好,即使土地價格貴點,也是客商首選。相反如果商機不好、環(huán)境不良,即使政策再優(yōu)惠、土地再便宜,一個理智的客商也是不會輕易投資的。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),不管客商通過什么途徑了解并最終投資我區(qū),認(rèn)為連云特的地理位置和優(yōu)越的自然條件、良好的發(fā)展前景和巨大的后發(fā)優(yōu)勢是他們選擇投資的主要動因,認(rèn)為在這樣的沿海城市中心區(qū)投資,肯定不會錯,這是我區(qū)在招商宣傳中應(yīng)加以關(guān)注的。其次是要會利用優(yōu)勢,找準(zhǔn)招商引資優(yōu)勢后,要想方設(shè)法拉長、拔高優(yōu)勢,形成“鏈條”。從我區(qū)地處市區(qū)中心位置看,商業(yè)服務(wù)業(yè)招商引資具有巨大潛力,這也是我區(qū)全面提升綜合實力的重要領(lǐng)域。因此,依托市中心區(qū)位優(yōu)勢搞好招商引資是我們應(yīng)大加利用的關(guān)鍵。

3、要學(xué)會做項目。

“筑巢引鳳”這句話我們大家都會說,但筑什么樣的“巢”,則要根據(jù)本區(qū)的產(chǎn)業(yè)、資源、特色來確定。具有良好發(fā)展前景、能夠集聚人氣財氣、容易賺錢的項目,能夠前伸后延的項目就是好“巢”、好項目。前幾年我區(qū)招商引資比鄰縣區(qū)容易些,不僅因為我們的市中心區(qū)位優(yōu)勢,而且也與相繼推出了步行街建設(shè)、舊城改造、新區(qū)開發(fā)等較有吸引力的招商項目有關(guān)。近來連云區(qū)招商勢頭迅猛,就是主打了“以港興城、建設(shè)東部新港城”這個亮點項目。其實連云區(qū)人還是那些人,地還是那塊地,港口還是那個港口,但經(jīng)過項目這么一包裝、一宣傳,東部城區(qū)就憑添了不少光環(huán),增加了不小的吸引力,由此可見“做項目”的威力。新浦區(qū)要搞好招商引資,也必須拿出自己的亮點項目,這個亮點項目就是滕書記報告中提到的著力打造兩河兩路之間的中心商業(yè)區(qū),要高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),給投資者一個新浦才是全市商業(yè)中心的深刻印象、新浦才是投資熱點的強烈吸引力,否則一旦讓東部城區(qū)借機打造了新的商業(yè)中心,形成商業(yè)中心事實上的東移,那時新浦區(qū)再想保住商業(yè)中心的位置就不可能了。

其次是要著力建設(shè)大市場,有億噸大港和亞歐大陸橋作依托,有大陸橋沿線十幾個內(nèi)陸省區(qū)巨大腹地作支撐,我區(qū)最具建設(shè)一個大市場的條件。目前我區(qū)自發(fā)形成的八十余個市場太多太小了,既不利于管理又不易形成規(guī)模效應(yīng),建議區(qū)里進行整合,一次規(guī)劃,分期實施,在新浦東北部大片空地上建設(shè)一個類似臨沂、義烏那樣規(guī)模的市場來。通過興旺的市場形成人流、物流、信息流,帶動工業(yè)、商業(yè)、倉儲運輸和旅游服務(wù)業(yè)等行業(yè)的發(fā)展。這樣既可以集聚新浦人氣財氣、提供大量就業(yè)崗位,又可進一步鞏固新浦的中心城區(qū)地位。道理很簡單:在一個城市特別是象連云港這樣規(guī)模的中等城市,還從來沒有一個城市有兩個商業(yè)中心的先例。我們現(xiàn)在必須和東部城區(qū)搶時間、爭速度,誰先占得了先機、確立了商業(yè)中心的地位,誰也就把握了今后的發(fā)展先機,這是新浦必須打贏的中心區(qū)地位保衛(wèi)戰(zhàn),全區(qū)廣大干部群眾務(wù)必增加危機感和緊迫感,避免海州、板浦商業(yè)中心衰落的前車之鑒。

再次是用好來之不易的工業(yè)園區(qū)。以低地價、低稅收“哄搶”客商是珠三角當(dāng)年發(fā)家的本錢之一,但現(xiàn)在他們都在痛苦反思:土地在一片賤賣聲中被低值耗費,而社會管理成本卻在不斷增大?,F(xiàn)在他們相繼提出了高效高值利用土地資源的新思路。反觀我區(qū),工業(yè)園區(qū)引進企業(yè)規(guī)模太小,有的甚至是一分錢稅都不交的福利企業(yè),令人擔(dān)憂的是,如此發(fā)展,現(xiàn)有的園區(qū)土地將很快用完,但工業(yè)產(chǎn)值和效益卻不會有大的提升。因此建議區(qū)政府一定要珍惜僅有的園區(qū)土地,在項目引進上嚴(yán)格把關(guān),注意引進一些上規(guī)模,效益好的大企業(yè),杜絕“萬家燈火”式地上小項目。

4、切實整頓機關(guān)作風(fēng),進一步改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。

改革開放已經(jīng)二十余年,經(jīng)濟發(fā)展的競爭、招商引資的競爭越來越集中地體現(xiàn)在投資環(huán)境的競爭上,好的環(huán)境是招商引資的活廣告、最好廣告,客商往往不請自來。投資環(huán)境不好,不僅招商引資難搞,現(xiàn)有的客商和資金也會逐步流失。因此可以這樣說,抓好投資環(huán)境建設(shè),就是抓機遇、抓發(fā)展。

(1)集中精力抓發(fā)展,著力營造招商引資大發(fā)展的政治環(huán)境。全區(qū)上下要始終高舉加快發(fā)展的旗幟,把招商引資、發(fā)展經(jīng)濟作為全區(qū)頭等大事,營造有利于干事創(chuàng)業(yè)的政治環(huán)境,讓想干事會干事的干部放心放手,讓胸懷大志的投資者創(chuàng)大業(yè),施抱負(fù)。要加大招商引資的宣傳力度,宣傳發(fā)展民營經(jīng)濟的各項政策,宣傳民營經(jīng)濟工作的新成績、新經(jīng)驗,宣傳守法經(jīng)營、貢獻較大的投資者的先進典型,在全區(qū)上下形成重視、支持民營經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。

(2)堅決克服和衙門作風(fēng),著力營造招商引資大發(fā)展的服務(wù)環(huán)境。各級領(lǐng)導(dǎo)要進一步解放思想,狠抓招商引資落實工作,不僅要有招商目標(biāo)、具體部署,而且要及時發(fā)現(xiàn)并解決招商工作中的問題。各職能部門和機關(guān)工作人員要當(dāng)好招商引資的服務(wù)員,改變以往收費罰款大家一起上,服務(wù)保障誰也不出頭的怪現(xiàn)象。一要強化機關(guān)干部的服務(wù)意識,改進工作作風(fēng),提高工作效率;二要完善相關(guān)制度,不斷提高政務(wù)公開透明度;三要加強督促檢查,切實推行一次查實待崗制度,通過設(shè)立舉報中心,明查暗訪,民主評議機關(guān)作風(fēng)等手段,打擊三亂行為,控制、吃拿卡要和“執(zhí)法經(jīng)濟”的不良現(xiàn)象。

招商引資調(diào)研報告通用【篇5】

一、近幾年全市招商引資工作基本情況

20__年以來,全市牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù),招商是第一要事的理念,始終把招商引資作為經(jīng)濟工作的重中之重,不斷創(chuàng)新招商理念和招商方式,引進了一批好大高新外項目,有力促進了全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。招商引資已成為全市經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整最關(guān)鍵的推動力量。

(一)主要做法

一是目標(biāo)引領(lǐng),考核激勵。每年年初下達各載體和市直單位招商引資目標(biāo)任務(wù)和考核方案。市直單位招商與績效掛鉤,扣除一定比例工作性津貼作為招商引資風(fēng)險金。成立由市政府主要負(fù)責(zé)同志任組長的招商引資考核組,堅持六庫合一,嚴(yán)格考核認(rèn)定。每年召開全市招商引資述職會,按規(guī)定兌現(xiàn)表彰獎勵。市直單位完成任務(wù)的,所扣風(fēng)險金全額返還,否則暫緩返還。

三是政策引導(dǎo),轉(zhuǎn)型發(fā)展。著力通過招商轉(zhuǎn)型,推動全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。明確招商導(dǎo)向,對新興產(chǎn)業(yè)項目、知名企業(yè)項目、大項目、高端服務(wù)業(yè)項目采取加權(quán)的方法進行鼓勵。提高項目門檻,提高單位面積投資強度,加大集約節(jié)約土地力度。成立市產(chǎn)業(yè)布局領(lǐng)導(dǎo)小組,對新引進項目進行把關(guān),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。利用土地使用稅政策鼓勵節(jié)約用地。發(fā)揮財政杠桿作用,通過實施結(jié)構(gòu)性減稅政策、落實企業(yè)發(fā)展專項資金、清理降低行政事業(yè)性收費、加大科技創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保投入等一系列舉措,促進首位產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快成長。

四是以會招商,搭建平臺。突出針對性和實效性,招商推介會實現(xiàn)了由邀商開會向選商開會轉(zhuǎn)變;積極開展借會招商、招商。市領(lǐng)導(dǎo)親自參加招商推介會和借會招商活動,親自推介、推動項目。

五是親商安商,以商招商。積極弘揚崇尚創(chuàng)新、寬容失敗、支持冒險、鼓勵冒尖的創(chuàng)新文化,大力營造全社會尊重企業(yè)家、愛護企業(yè)家、寬容企業(yè)家、保護企業(yè)家的濃厚氛圍,強化企業(yè)服務(wù),著力解決外商就醫(yī)、子女上學(xué)、家屬工作安排等方面問題,優(yōu)化投資環(huán)境。堅持市領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系重點企業(yè)和重大項目制度,協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的問題和困難。積極爭取上級政策支持,設(shè)立了全省第一家出口加工區(qū),先后成為合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)的中心城市和皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的核心城市,為企業(yè)在蕪發(fā)展提供了十分有利的宏觀政策環(huán)境。大力推動存量企業(yè)通過上市融資、增資擴股等,擴大投資規(guī)模,并利用信義、三安等存量企業(yè)的影響力和產(chǎn)業(yè)鏈吸引更多企業(yè)落戶。

六是園區(qū)招商,錯位發(fā)展。大力推動工業(yè)園區(qū)化,筑巢引鳳,推動產(chǎn)業(yè)集聚。先后設(shè)立了經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、大橋開發(fā)區(qū)、高新區(qū)和汽車部件工業(yè)園、電器部件工業(yè)園、機械工業(yè)園等一批各具特色的縣區(qū)工業(yè)園區(qū),加強配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),功能園區(qū)已成為招商引資的主要載體,有力促進了蕪湖工業(yè)化、城市化進程。

(二)主要成效

近三年新增規(guī)模工業(yè)、限上商貿(mào)單位對全市GDP增長的拉動

指標(biāo)

單位

當(dāng)年新增規(guī)模工業(yè)戶數(shù)

529

116

294

當(dāng)年新增規(guī)模工業(yè)對GDP增長貢獻率

%

12.2

4.9

26.8

當(dāng)年新增規(guī)模工業(yè)拉動GDP增長

百分點

2.2

0.8

3.7

當(dāng)年新增限上商貿(mào)單位戶數(shù)

223

166

295

當(dāng)年新增限上商貿(mào)單位對GDP增長貢獻率

%

1.7

1.8

2.5

當(dāng)年新增限上商貿(mào)單位拉動GDP增長

百分點

0.30

0.28

0.30

當(dāng)年新增規(guī)模工業(yè)、限上商貿(mào)單位

共拉動GDP增長

百分點

2.50

1.08

4.00

五是帶動形成了一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在沒有原材料等資源優(yōu)勢的情況下,堅持有所為、有所不為,通過招商引資,無中生有,培育形成了四大支柱產(chǎn)業(yè)、光電光伏等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),奇瑞、海螺、方特已成為蕪湖的名片。各級各部門牢固樹立人才是經(jīng)濟發(fā)展的第一資源、第一要素、第一推動力的觀念,通過招才引智,引進了一批優(yōu)秀人才、創(chuàng)業(yè)團隊來蕪創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),人才集聚效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。

二、存在的主要問題

在看到成績的同時,我們也發(fā)現(xiàn)我市招商引資工作還存在著不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在:

(一)招商方式方法方面。一是招商隊伍專業(yè)性不強。隨著土地、人力資源等要素制約的凸顯,挑商選資、精準(zhǔn)招商的推行,以及區(qū)域競爭的加劇,招商工作對招商人員的專業(yè)化要求越來越高,全員招商、大呼隆式招商已明顯不合時宜。目前,市直80個招商單位每個單位都有一個招商小分隊,彼此獨立,力量分散,又缺乏對產(chǎn)業(yè)知識、招商政策和載體項目需求的了解,招商成本高,實效不理想。目前,市直部門小分隊招商實績僅占全市總量3%左右。同時,由于編制受限,市直機關(guān)普遍人手偏緊,外出招商制約了其正常工作的開展。二是駐點招商發(fā)展不平衡。駐點招商機制靈活性差,除京、滬兩個駐點招商機構(gòu)外,其他駐點招商機構(gòu)引進項目效果不明顯,不適應(yīng)鎖定靶標(biāo)企業(yè)開展精準(zhǔn)招商的需要。三是經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn)偏低。市財政統(tǒng)一安排市直單位招商引資工作經(jīng)費5萬元,數(shù)額較低,無法保證招商工作的開展。招商人員在外地面臨交通不便等困難。

(二)招商任務(wù)分解方面。一是形成固定資產(chǎn)投資任務(wù)偏重。招商引資形成固定資產(chǎn)投資年度任務(wù)逐年遞增,而目前全市招商引資形成固定資產(chǎn)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的比重已在高位運行,完成任務(wù)難度很大,尤其是服務(wù)業(yè)比重高的鏡湖區(qū)。二是載體指標(biāo)設(shè)置未能充分區(qū)分載體產(chǎn)業(yè)特色。由于服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等項目形成固定資產(chǎn)投資規(guī)模偏小,統(tǒng)一設(shè)定固定資產(chǎn)投資這一門檻,無法客觀反映鏡湖區(qū)、弋江區(qū)等載體招商實績,缺乏公平。對部分載體承擔(dān)的特殊招商功能,考核目標(biāo)卻沒有體現(xiàn)。如弋江區(qū)、高新區(qū)承擔(dān)著為招商科技項目提供人才培育的任務(wù),但所培養(yǎng)的人才卻可為全市甚至全國所用。三是市直單位招商目標(biāo)存在平均主義傾向。雖然考核辦法已將80個市直單位分為三大類招商考核單位,但對市委政法委、政研室、市檔案2 _室、發(fā)展研究中心、地方志辦等非經(jīng)濟部門,每年新引進1個符合項目標(biāo)準(zhǔn)的招商引資項目難度很大。而且,由于載體土地指標(biāo)稀缺和市直單位引薦的項目大多較小,項目落地難問題突出。

(四)招商服務(wù)環(huán)境方面。部分市直部門項目服務(wù)效能不高,造成招商項目審批手續(xù)辦理時間過長。招商政策兌現(xiàn)沒有具體實施辦法,受理主體不明確,兌現(xiàn)難度大。市級舉辦的高層次招商平臺尚不能滿足各載體單位多層次、差異化的需求。銀行信貸、風(fēng)險投資等金融服務(wù)有待規(guī)范和加強。

三、有關(guān)對策及建議

針對上述問題,應(yīng)立足我市實際,在保持總體連續(xù)性、穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上,對招商考核辦法進行相應(yīng)調(diào)整,進一步調(diào)動各級各部門招商積極性,推動全市招商引資取得更大成就。

(一)進一步創(chuàng)新招商方式。一是開展城市營銷。加大對外宣傳策劃力度,借鑒七彩云南、好客山東等成功案例,制作城市宣傳片,全面展現(xiàn)蕪湖人文歷史、自然風(fēng)光、經(jīng)濟社會發(fā)展成就以及比較優(yōu)勢等,在長三角、珠三角(全市招商引資大項目主要來源地,詳見下表)和駐點地區(qū)進行重點宣傳。二是實行專業(yè)化招商。結(jié)合我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和世界500強等靶標(biāo)企業(yè),整合首位產(chǎn)業(yè)8個專業(yè)推進組,在市招商局、市政府駐外機構(gòu)組建8-10個專業(yè)招商組,從市直部門抽調(diào)精干人員(期限三年),由全民招商向?qū)I(yè)招商轉(zhuǎn)變。各專業(yè)招商組既分工合作,又相互競爭,形成你追我趕的招商局面。積極開展赴境外招商。三是著力打造招商平臺。市政府及招商局定期或不定期組織針對性強的招商推介活動,為載體搭建小規(guī)模、高層次招商平臺。利用好中國500強企業(yè)會、全國工商聯(lián)執(zhí)委會等各種重要會議平臺,借會招商。四是探索委托招商。與國內(nèi)有影響力的商會、行業(yè)協(xié)會和專業(yè)招商機構(gòu)簽訂招商和招商合作協(xié)議,借力招商。五是注重項目招商、產(chǎn)業(yè)招商。根據(jù)產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展需要,編制招商項目庫,實行常年篩選、滾動儲備,吸引外來投資者。強化產(chǎn)業(yè)鏈招商,提升產(chǎn)業(yè)層次。六是強化部門招商服務(wù)意識。對市直部門繼續(xù)下達招商目標(biāo)任務(wù),任務(wù)包括引進符合條件的項目數(shù)量和提供有效招商信息的數(shù)量,完成其中一項即可。招商信息由招商引資信息受理中心(設(shè)在市招商局)匯總,由相關(guān)載體單位對接,項目落地后計為信息提供部門的招商業(yè)績。加強市工商聯(lián)、僑聯(lián)、臺辦、團市委的招商功能,將其調(diào)整為二類招商考核單位,其他單位可以自愿申請上調(diào)考核類別,增加考核任務(wù)。市政府根據(jù)工作需要,結(jié)合市直部門職能,對有關(guān)市直部門下達專門招商任務(wù),如民政部門負(fù)責(zé)引進專業(yè)養(yǎng)老機構(gòu),城建部門負(fù)責(zé)引進規(guī)劃、勘探設(shè)計、評估等企業(yè),等等。七是加大招商培訓(xùn)力度。匯總、編制全市統(tǒng)一的招商政策匯編和各載體單位項目需求目錄,并定期更新。每季度舉辦一期全市招商人員培訓(xùn)班,宣傳、講解全市招商政策和產(chǎn)業(yè)知識,提高招商人員的政策水平和業(yè)務(wù)水平。八是加強招商經(jīng)費保障。將市直招商一、二類單位的招商經(jīng)費分別提高至10萬元、8萬元。招商經(jīng)費向?qū)I(yè)招商組傾斜,駐點招商組經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)比照馬鞍山(40-50萬元/年),提高招商人員外出補助標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)考慮給駐點招商組配備公務(wù)用車。

新批5億元大項目來源地情況

投資方

所在地

個數(shù)

(個)

占比

(%)

金額項目總投資(億元)

占比

(%)

實際到位資金(億元)

占比

(%)

長三角地區(qū)

57

64.1

599

50.3

89

44.7

珠三角地區(qū)

9

10.1

98

8.2

43

21.6

其它地區(qū)

23

25.8

495

41.5

67

33.7

總計

89

100

1192

100

199

100

招商引資調(diào)研報告通用【篇6】

良好的投資環(huán)境決定招商引資和經(jīng)濟發(fā)展的成效。為客觀反映我縣投資環(huán)境現(xiàn)狀,了解廣大投資者對我縣投資環(huán)境的評價和意見,20__年初,縣統(tǒng)計局通過問卷調(diào)查和實地走訪,在全縣范圍內(nèi)進行了一次投資環(huán)境調(diào)查。

一、調(diào)查的基本情況。

本次調(diào)查共在轄區(qū)內(nèi)的112個工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)業(yè)企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營性固定資產(chǎn)投資項目中抽取樣本45個,其中對31個樣本進行了問卷調(diào)查,對14個樣本進行了走訪調(diào)查。調(diào)查對象涵蓋水電、化工、石油、板石、礦石和煤炭開采、商品零售、茶葉加工、房地產(chǎn)開發(fā)等11個行業(yè)。其中國有企業(yè)3個,民營企業(yè)20個,其它類型企業(yè)22個。調(diào)查樣本中境外投資企業(yè)(項目)34個,境內(nèi)投資企業(yè)(項目)11個。

二、調(diào)查的結(jié)果

1、對投資環(huán)境的總體評價

(1)、經(jīng)濟發(fā)展勢頭好,投資預(yù)期有信心。調(diào)查中有77.6%的調(diào)查對象對我縣的經(jīng)濟發(fā)展前景充滿信心,同時認(rèn)為我縣投資環(huán)境很好的占31.8%,認(rèn)為和其它地方差不多的占30.6%,認(rèn)為和其它地方差距很大的占27。60%。對在我縣投資的預(yù)期回報充滿了信心和有一定信心的分別為29.1%和55.7%,信心不足和沒有信心的分別為11.4%和3.8%。

(2)、資源豐富、投資成本低。調(diào)查中因資源豐富而在我縣投資的占32.0%;因政府支持,投資環(huán)境好的占26.0%;因政策優(yōu)惠,環(huán)境寬松的占20.0%。由于政府采取了“你發(fā)財,我發(fā)展”的戰(zhàn)略思路,降低了準(zhǔn)入門檻,使投資者大大降低了投資成本。

2、對基礎(chǔ)設(shè)施方面的評價

調(diào)查問卷反映,有30.8%的調(diào)查對象認(rèn)為我縣的交通、物流方便;69.2%的調(diào)查對象認(rèn)為不能滿足企業(yè)的需要,亟待改善。對當(dāng)前的通訊及信息化狀況滿意的占30.8%,基本滿意的占61.5%,不滿意的占7.7%。調(diào)查對象對供電服務(wù)認(rèn)為滿意的占23.1%;基本滿意的占60.5%;不滿意的占16.4%。調(diào)查對象對金融服務(wù)狀況感覺滿意的占38.5%;基本滿意的占61.5%。調(diào)查結(jié)果表明我縣的社會基礎(chǔ)服務(wù)不盡人意,直接影響了投資者的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,急需加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,努力解決交通、通訊、電力供應(yīng)方面存在的問題。

3、對宏觀經(jīng)濟環(huán)境的評價

(1)、從土地管理、工商管理、行業(yè)扶持、項目審批、環(huán)境保護、規(guī)劃管理、稅費優(yōu)惠政策共七個方面的宏觀經(jīng)濟環(huán)境調(diào)查的結(jié)果看:認(rèn)為有利于吸收投資的占52.5%;亟待改善和配套的占41.2%;不利于吸收投資的占13.7%。調(diào)查中對土地管理、項目審批方面的認(rèn)同率高,普遍認(rèn)為土地資源供給價格較低,政策優(yōu)惠。其中土地供給方面的滿意度為80.0%;項目審批方面的滿意度為62.5%。

(2)、對我縣的勞動力資源表示基本滿意。76.3%的調(diào)查對象偏好于雇傭本地工人,且對本地勞動力價格滿意率為84.6%。對我縣的市場規(guī)模、融資環(huán)境評價較低。其中對融資狀況的滿意度僅為30.7%。

招商引資調(diào)研報告通用【篇7】

招商引資是實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展的第一推動力,也是貫徹落實新發(fā)展理念,壯大兵團實力的重要途徑。根據(jù)“不忘初心、牢記使命”主題教育的有關(guān)要求,結(jié)合自己工作實際,近日,我?guī)ьI(lǐng)場經(jīng)濟發(fā)展辦公室有關(guān)人員,圍繞企業(yè)招商引資工作的現(xiàn)狀,特別是存在的問題,以及下一步如何精準(zhǔn)發(fā)力,優(yōu)化營商環(huán)境,擴大招商效果等方面進行了調(diào)研,重點走訪了場光伏園區(qū)和駱駝圈園區(qū)及新疆乾輝商貿(mào)有限公司、哈密長興礦業(yè)有限公司等企業(yè),并召集效果企業(yè)家進行座談交流,征求多方意見和建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一、近年來,企業(yè)招商引資工作情況

近年來,企業(yè)黨委高度重視招商引資工作,招商機制逐步理順、招商環(huán)境持續(xù)改善、招商項目有力推進,招商工作取得一定進展。目前已落地規(guī)模以上企業(yè)7家,光伏企業(yè)6家(屬于央企1家、國企1家),規(guī)模以下企業(yè)3家。單個投資億元企業(yè)8家。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視親力親為。成立了以黨委書記為組長的招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組,建立企業(yè)班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系異地商會制度,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)在招商引資工作中的領(lǐng)銜作用。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)開展知名企業(yè)家座談會活動,既使企業(yè)家體會到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對他們的親切關(guān)懷和殷切期望,又掌握了他們的生產(chǎn)概況和投資意愿。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃項目對接、親自外出招商活動、親自接洽重要客商、親自推進重大項目落地、親自協(xié)調(diào)解決重大問題,大多重大項目都是主要領(lǐng)導(dǎo)親為結(jié)果。先后促成項目3個,涉及金額15億元。

(二)營商環(huán)境得到改善。根據(jù)企業(yè)出臺了《關(guān)于印發(fā)紅星企業(yè)重點招商引資項目管理暫行辦法的通知》《關(guān)于印發(fā)紅星企業(yè)招商引資項目工作考核辦法》等文件,企業(yè)根據(jù)實際分解任務(wù),加強督促,激勵干部,營造“親商、招商、安商”的濃厚氛圍。繼續(xù)深化“最多跑一次”改革,加強五星級“保姆式”服務(wù)等都取得了良好成效。以交通道路為主的基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)環(huán)境、居住條件、上學(xué)情況有所改善。

(三)項目質(zhì)量有所提高。嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān),堅決防止“三高”項目建設(shè),積極引進產(chǎn)業(yè)帶動力強的項目。結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展重點,引進特色產(chǎn)業(yè)項目,2個產(chǎn)業(yè)項目分別落地企業(yè)及紅星二牧場。如紅星二牧場小型綜合體項目;4000頭肉牛養(yǎng)殖項目等。

(四)招商合作縱深推進。積極采取“走出去、請進來”相結(jié)合的辦法,先后參加外出節(jié)會活動3次,累計推介項目12個。包括陜西西安“絲博會”,并多次赴長三角、珠三角、環(huán)渤海、成渝等地區(qū)開展經(jīng)貿(mào)交流活動。邀請接待來我企業(yè)和企業(yè)投資客商60余名。通過招商活動,宣傳推介了紅星企業(yè)及企業(yè),結(jié)交了一批客商,談成了一批項目意向,簽約了一批項目,鞏固了一批成果。

二、企業(yè)區(qū)域主要特點和優(yōu)勢

(一)區(qū)位優(yōu)勢明顯,交通便捷通達。企業(yè)是新疆面向內(nèi)地的第一窗口,東鄰甘肅,北與外蒙接壤,蘭新鐵路和臨市鐵路在此交匯,得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和四通八達的交通網(wǎng)絡(luò),使企業(yè)處于聯(lián)結(jié)東西部、縱貫?zāi)媳苯?、輻射周邊地區(qū)的重要樞紐地位。

(二)工業(yè)基礎(chǔ)良好,園區(qū)承載能力較強。企業(yè)轄區(qū)有企業(yè)光伏園區(qū)1個,規(guī)劃總面積28.3平方公里,總規(guī)劃裝機容量為1020MW?,F(xiàn)已入駐企業(yè)6家,總投資20億元。轄區(qū)內(nèi)的駱駝圈子工業(yè)園區(qū),是紅星企業(yè)重點建設(shè)的重工業(yè)園區(qū),總體規(guī)劃面積8.3平方公里。產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向以煤電為基礎(chǔ)、硅材料為主導(dǎo),煤化工、建材、選礦為輔,規(guī)劃配套有鐵路專用線。供水、道路、電力、通訊等設(shè)施完善,達到了七通一平。目前已入住企業(yè)10余家。

(三)文化旅游極具潛力,市場開發(fā)前景廣闊。企業(yè)轄區(qū)有青銅器時代和鐵器時代的石結(jié)構(gòu)建筑遺址群、東天山塔水河150萬畝天然牧場、北戈壁萬畝有機生態(tài)果園、喀爾里克峽谷、巴木墩水庫、駱駝圈子驛站、塔水河生態(tài)牧場以及哈薩克民族風(fēng)情等文化旅游資源等,我們將進一步整合資源,突出重點,集中開發(fā)西至廟爾溝、哈密回王府、魔鬼城,東至星星峽、敦煌、嘉峪關(guān)等兩條旅游線路,同時要借力宣傳,擴大營銷,努力把企業(yè)打造成為呈現(xiàn)大美新疆旅游的第一板塊。

(四)自然資源豐富,要素保障充足可靠。企業(yè)擁有獨立水系,特別是正在建設(shè)庫容為906萬方的水庫,為工業(yè)用水提供了充足的保證。擁有土地面積189萬畝,可利用儲備土地資源十分豐富。企業(yè)盛產(chǎn)棉花、葡萄、哈密大棗,為農(nóng)產(chǎn)品加工提供優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品資源?!澳对础本虏?、“塔水河”沙蔥是企業(yè)精心打造的蔬菜品牌,目前已種植483座。場內(nèi)平均太陽輻射量約為5000兆焦耳/平方米,年平均日照小時數(shù)約為3357小時,是太陽能總輻射量最高區(qū)域之一。馬鬃山全年風(fēng)力在8級以上的大風(fēng)日數(shù)達到110-120天左右,已納入兵、企業(yè)風(fēng)電發(fā)展總體規(guī)劃。

(五)社會和諧穩(wěn)定,投資環(huán)境寬松。企業(yè)將秉著親商、安商、禮商、富商的理念,認(rèn)真踐行紅星企業(yè)黨委確立的“四個一”工作機制,全面落實土地、稅收等各項優(yōu)惠政策,成立以黨委書記、政委負(fù)總責(zé)、有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志共同參與的專門團隊,竭誠為企業(yè)提供“五星級、保姆式”服務(wù)。

三、企業(yè)在推進招商引資和優(yōu)化營商環(huán)境方面存在的問題

(一)對招商引資重要性的認(rèn)識不到位,對利用招商引資_“五個不適應(yīng)”、“四個不夠”的作用沒有充分顯現(xiàn)。招商引資是優(yōu)化資產(chǎn)和資金配置的重要活動,是拉動一個地區(qū)經(jīng)濟超常規(guī)發(fā)展、跨越式前進的有力“引擎”,特別是對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)更顯重要、更為緊迫。隨著兵團深化改革各項任務(wù)逐步完成、“放管服”改革不斷深化,經(jīng)濟發(fā)展不足、發(fā)展不強的問題也逐漸凸顯。目前_現(xiàn)階段兵團發(fā)展不足、發(fā)展不強問題最根本、最實在的舉措就是要加快開放開發(fā),以招商引資第一要事保證發(fā)展第一要務(wù),打好“開放牌”,通過招商引資,借力拉動經(jīng)濟、增加就業(yè)、集聚人口來_“五個不適應(yīng)”、“四個不夠”的問題。但企業(yè)上下對通過招商引資促進地方經(jīng)濟發(fā)展的重要性的認(rèn)識不深,對抓好招商引資的責(zé)任感使命感緊迫感還不強,對優(yōu)化營商環(huán)境和招商引資投入的精力不足,全方位招商引資的氛圍和共識還沒有真正形成,使得招商引資對經(jīng)濟發(fā)展、民生改善的“催化”作用發(fā)揮的還不充分。

(二)招商引資的重要性宣傳、政策性宣傳、營商環(huán)境的宣傳還不夠到位。招商引資工作是加快企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的根本途徑和重要手段。因此招商引資顯得尤為重要,而貫穿在招商引資整個環(huán)節(jié)中的宣傳推廣活動的重要性更是不言而喻。隨著招商引資難度增大,宣傳推介會使招商引資工作達到事半功倍的效果,但企業(yè)目前的宣傳還僅僅是在對外參加招商會、推介會時在發(fā)放宣傳冊的形式上簡單,對企業(yè)招商政策、優(yōu)勢、環(huán)境、資源等的宣傳不到位。

(三)招商引資的優(yōu)惠政策不明確、不突出。招商引資作為企業(yè)的工作重點是為了企業(yè)能更好地服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展,通過利用本地各類優(yōu)勢資源吸引外來投資,實現(xiàn)企業(yè)與投資企業(yè)的利益雙贏。由于兵團企業(yè)目前政策制度的問題,使得企業(yè)在具體的招商引資過程中,不能夠把具體的招商引資優(yōu)惠政策運用到實踐中,沒有具體的、細(xì)節(jié)化的招商引資優(yōu)惠政策來吸引更多的投資者,很大程度上影響招商引資工作的推進。由于兵團特殊的體制機制,企業(yè)、團均無稅收行政職能,與地方比較,在財稅方面無法給與相應(yīng)優(yōu)惠。

(四)營商環(huán)境存在不足。在企業(yè)進場時的“三通一平”配套難以做到,影響項目建設(shè)?;九涮自O(shè)施建設(shè)滯后,道路網(wǎng)、市政管網(wǎng)還不完善,居住、上學(xué)、通水通訊等服務(wù)條件還跟不上。本地專業(yè)人才短缺,外地人才又不愿意來,使許多外來企業(yè)投資猶豫不決,躊躇不前。招商引資項目跟蹤服務(wù)存在“虎頭蛇尾”現(xiàn)象,全程服務(wù)不如人意。全社會共同參與招商引資的良好氛圍和各部門齊抓共管的整體合力還沒有形成。

三、對下一步招商引資工作建議和工作重點

(一)提高站位,強化認(rèn)識。國家利益就是兵團利益,新疆大局就是兵團大局。新疆土地遼闊,資源豐富,是祖國的大后方。新疆發(fā)展的歷史,兵團發(fā)展的歷史,充分證明了這一道理。但在新形勢下,僅僅靠傳統(tǒng)的屯墾農(nóng)耕,依靠土地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,吸納和集聚人口,顯然與履行好_戍邊職責(zé)使命不相適應(yīng)。必須依托新疆的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),必須壯大兵團經(jīng)濟實力,產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè),集聚更多人口,發(fā)揮好“壓艙石”的戰(zhàn)略穩(wěn)定作用??梢哉f招商引資事關(guān)實現(xiàn)新疆工作總目標(biāo),事關(guān)兵團改革發(fā)展大局,事關(guān)兵團“穩(wěn)定器”、“大熔爐”、“示范區(qū)”特殊作用發(fā)揮,要把招商引資工作作為壯大兵團實力、增強_戍邊能力、改善人口結(jié)構(gòu),實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)的具體抓手來思考去謀劃。發(fā)展是第一要務(wù),招商是第一要事。要務(wù)抓要職,要職抓要事。要人人思招商,時時想招商,緊繃發(fā)展弦和招商弦。

(二)創(chuàng)新平臺、優(yōu)化營商環(huán)境。要全力優(yōu)化營商環(huán)境,硬環(huán)境,軟環(huán)境。深化放管服改革。投資環(huán)境的好壞,客商最先感知最敏感,也最有說服力,也最能形成以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商的基礎(chǔ)條件。要加快推進企業(yè)建市、企業(yè)建鎮(zhèn),健全“政”的職能,完善、簡化工商、稅務(wù)、土地、環(huán)保等登記、審批、備案制度,增強服務(wù)招商落地項目的自主權(quán)。要對落地客商親情服務(wù),孵化式服務(wù)、一條龍服務(wù),實現(xiàn)安全保障,感覺人情溫暖,感受兵團熱情,增強投資的信心,決不能開門招商、關(guān)門打狗,決不能溫水煮青蛙。企業(yè)團兩級招商人員常年異地奔波,更要策馬加鞭,在政治上關(guān)懷,生活上關(guān)心,真正兌現(xiàn)招商承諾,給位子、給票子,決不能卸磨殺驢,既傷招商人員的心,又涼了客商的心,喪失投資的勇氣和信心。

(三)落實規(guī)劃、抓好載體。深入探索園區(qū)建設(shè)經(jīng)營管理新體制,進一步加強園區(qū)管理。制定出臺相應(yīng)文件,認(rèn)真落實優(yōu)惠政策,營造政策性“洼地”,吸引外地技術(shù)、信息、資金、人才等生產(chǎn)要素向園區(qū)聚集。創(chuàng)造“引來一個,帶來一批,輻射一片”的招商引資磁場效應(yīng),實現(xiàn)產(chǎn)品鏈招商。同時加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點打造好企業(yè)園區(qū)的道路、供電、供水、網(wǎng)絡(luò)、綠化配套設(shè)施建設(shè),筑巢引鳳,為落地項目提供良好的投資環(huán)境。有效依托駱駝圈子園區(qū),在產(chǎn)業(yè)布局、項目定位上把好關(guān),為招商引資項目落地打好基礎(chǔ)。

(四)加強管理、完善機制。充分認(rèn)識招商引資是加快開放發(fā)展的“主抓手”,是加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要途徑,是聚合資本、人才、資源、技術(shù)等生產(chǎn)要素的重要抓手。形成主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商、分管領(lǐng)導(dǎo)全力招商、相關(guān)部門合力招商的格局。堅持問題導(dǎo)向,找準(zhǔn)工作短板,持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力,扎實推進重大項目建設(shè),提高簽約項目履約率和資金到位率。

企業(yè)各責(zé)任單位要切實加強領(lǐng)導(dǎo),把貫徹落實企業(yè)招商引資實施方案明確的重點工作列為重要議事日程,牽頭單位要與其他相關(guān)單位積極溝通、加強配合、責(zé)任到人、形成合力,以務(wù)實苦干的工作作風(fēng),全力做好招商引資推進工作。

建立“重激勵、硬約束、嚴(yán)考核”招商引資機制。將年度招商引資到位資金任務(wù)分解到機關(guān)各部門、各單位。招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取月報進度、季度總結(jié)、年終考核方式,對各單位的招商引資工作進行考核評比。年終考核結(jié)果經(jīng)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組審核,報企業(yè)黨委審定后印發(fā)情況通報,對招商引資工作突出的先進單位和先進個人進行通報表彰與獎勵;對未完成年度招商引資任務(wù)、招商引資工作不積極的單位進行通報批評。

圍繞“在談項目能簽約、簽約項目早落地、落地項目快開工、開工項目促投產(chǎn)”的指導(dǎo)思想,我們將以更加認(rèn)真的態(tài)度、負(fù)責(zé)的精神、務(wù)實的舉措、全力實施精神招商,有效招商,重點做好以下六個方面的工作。

一是秉承一個理念。就是樹立全企業(yè)上下一盤棋思想,企業(yè)資源有限、空間有限、平臺有限,我們一定要打破思維 定勢,開闊招商視野,跳出企業(yè)去招商,真正把企業(yè)的發(fā)展放在紅星企業(yè)的大格局中去謀劃,去推動。

二是瞄準(zhǔn)一個目標(biāo)。按照紅星企業(yè)的要求,去年我們企業(yè)黨委制定了招商引資三年行動計劃,即百億投資計劃,我們將集中精力、狠抓落實,確保目標(biāo)任務(wù)完成。

三是落實一個服務(wù)。就是秉承親商安商富商的理念,堅持把“讓客商滿意,讓企業(yè)家賺錢”作為第一目標(biāo),全方位、全過程、多角度、多要素,提供“店小二”式服務(wù),全面提升紅星企業(yè)倡導(dǎo)的為企業(yè)提供五星級保姆式服務(wù)的質(zhì)量和水平。

四是突出兩大載體。二道湖工業(yè)園區(qū)和駱駝圈子工業(yè)園區(qū)是紅星企業(yè)二大招商引資平臺,政策寬松、管理規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施良好,我們要按照園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,盡可能將所有招商引資項目向園區(qū)聚焦,向園區(qū)推進。

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