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城市管理調(diào)研報(bào)告

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隨著社會不斷地進(jìn)步,報(bào)告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,報(bào)告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。相信很多朋友都對寫報(bào)告感到非??鄲腊?,下面是小編為大家收集的城市管理調(diào)研報(bào)告,歡迎大家分享。

城市管理調(diào)研報(bào)告 篇1

為進(jìn)一步推動我市城市管理工作,切實(shí)解決人民群眾和社會普遍關(guān)注的熱、難點(diǎn)問題,建立健全長效的城市管理機(jī)制、著力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。根據(jù)市工作安排,市政協(xié)成立了以陳莉主席為組長、副主席李建國為副組長、政協(xié)專會主任及政協(xié)員為成員的城市管理調(diào)研課題組,課題組在市規(guī)管局、住建局及三個辦事處等單位的積極配合下,采取聽、看、查、的方式,對城市規(guī)劃編制、城市管理執(zhí)法、環(huán)境衛(wèi)生管理、城市園林綠化等事關(guān)城市管理領(lǐng)域中的重點(diǎn)工作進(jìn)行了系統(tǒng)的調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

城市管理調(diào)研報(bào)告精選篇1

近年來,區(qū)人民政府高度重視城市管理工作,把加強(qiáng)城市管理工作作為改善人居環(huán)境、提升城市形象、增強(qiáng)城市綜合功能、保障城市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)來抓。尤其在城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、市民城市意識不強(qiáng)、樹城市形象與擴(kuò)就業(yè)保民生壓力之間的矛盾十分突出的情況下,區(qū)人民政府及相關(guān)職能部門負(fù)重?fù)?dān)當(dāng),克難攻堅(jiān),做了量工作,城市管理工作取得了明顯成效。

(一)注重宣傳引導(dǎo),公眾的文明意識逐漸提升。區(qū)政府堅(jiān)持把宣傳教育引導(dǎo)作為抓好城市管理的前提,一是通過報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體及流動宣傳車、辦櫥窗、發(fā)放宣傳單等方式,廣泛開展城市管理相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。近年來,共印發(fā)《致巴城市民一封信》、《致經(jīng)營業(yè)主一封信》、《恥知識二十問》、《居民環(huán)境衛(wèi)生公約》共計(jì)5萬余份。二是以開展七進(jìn)(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村社、進(jìn)景區(qū))活動和五、十、百、千示范單位創(chuàng)建活動為載體,不斷增強(qiáng)全民參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的自覺性。三是以城市管理及執(zhí)法工作的正典型案例,倡導(dǎo)文明次序,抵制和糾正陋習(xí)。通過加宣傳教育工作,城市管理的良好輿論氛圍逐步形成,公眾參與支持城市管理的意識逐漸增強(qiáng)。近四年來,無一起因恥執(zhí)法而引起的群事件發(fā)生,實(shí)現(xiàn)了恥執(zhí)法零。

(二)注重部門配合,城市環(huán)境逐漸優(yōu)化。在構(gòu)建恥工作格局中,相關(guān)職能部門協(xié)作配合,積極參與,城市經(jīng)營秩序逐漸優(yōu)化。一是加了治理力度。按照嚴(yán)管區(qū)、一般控制區(qū)、開放區(qū)三種管理模式,組織恥職能部門開展了集中整治,解決了市民映較強(qiáng)烈的川劇團(tuán)片區(qū)、街心花園四周的騎門攤,草壩街、通佛路、紅路等主干道的占道經(jīng)營等老難問題。開展了城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)整治活動,對城區(qū)原防疫站門口、職業(yè)中學(xué)對面、印盒路等7個臨時自發(fā)形成的農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行了整體搬遷,在南壩水井灣、二環(huán)路等設(shè)置臨時菜市,對原肖家巷市場、北門市場重新進(jìn)行劃線定點(diǎn)。為規(guī)范停車次序,解決車輛亂停亂放、行人亂穿馬路的現(xiàn)象,區(qū)政府成立了區(qū)車輛管理中隊(duì),加對各類車輛亂停亂放的管理力度,增設(shè)了人車隔離帶和交通標(biāo)志,增設(shè)了摩托車、自行車停放點(diǎn)239處和3個貨運(yùn)停車場,并在社區(qū)、居會中聘請了60名交通勸導(dǎo)員專門治理行人亂穿亂行現(xiàn)象。開展聯(lián)合執(zhí)法,加了對違章違規(guī)搭建的整治力度,拆除了南池路、江南濱河路等處違章搭建遮陽雨棚5000余平方米,在科技園依法拆除了違法建筑5。8萬平方米。二是推進(jìn)城市風(fēng)貌塑造。按照整體美觀、結(jié)構(gòu)安全、畫面清晰、邊框精致的要求,重點(diǎn)從戶外廣告、門市店招改造入手,組織專業(yè)人員對老城區(qū)破損、陳舊的戶外廣告進(jìn)行了全面清理拆除,打造了西外街、東城街及鐘鼓樓步行街的店招廣告示范街,完成了回風(fēng)道店招店牌和戶外廣告的升級改造。三是完善經(jīng)營功能分區(qū)。對部分小街小巷及便民開放區(qū)域?qū)嵭袆潊^(qū)、限時、分類管理,先后規(guī)劃設(shè)置了24處水果、花卉、小吃、百貨、夜市、鹵菜等臨時經(jīng)營區(qū),設(shè)置臨時經(jīng)營攤位余個,解決了2500余名下崗失業(yè)人員的就業(yè)問題。

(三)注重建設(shè)投入,市政基礎(chǔ)設(shè)施逐漸改善。一是加強(qiáng)對草壩街、回民巷支道、南池北路、鐘鼓樓街等江南片區(qū)69條75千米街道進(jìn)行了集中整治改造,維護(hù)和新增鋪設(shè)雨污管網(wǎng)36千米。完成了江南濱河路3500米后期河堤工程建設(shè),完成了濱河路駱硬化17500平方米。二是加強(qiáng)了公園綠地、河堤防護(hù)綠地、單位附屬綠地、風(fēng)景林地等的建設(shè)和管護(hù),城區(qū)綠化覆蓋面積達(dá)到340公頃,綠化覆蓋率達(dá)到了35.9%。三是加強(qiáng)了光亮光景工程建設(shè)。在老城區(qū)建永久性路燈4822盞,簡易路燈385盞、建led數(shù)碼管3800米,led燈帶1600米,在江南濱河路、街心花園等處建立了光彩設(shè)施,光亮設(shè)施已覆蓋了江南城區(qū)主干道和濱河路沿岸,在部分小街小巷增設(shè)了夜間照明路燈。

(四)注重發(fā)揮街道作用,社區(qū)自治管理逐漸加強(qiáng)。城區(qū)街道辦事處認(rèn)真落實(shí)城市管理轄區(qū)負(fù)責(zé)制,動員和組織全體干部職工主動開展恥集中整治活動,積極引導(dǎo)或發(fā)揮社區(qū)居民自治作用。一是積極探索社區(qū)管理城市方式。如西城街道辦事處建立了定地點(diǎn)、定人員、定守護(hù)的三定守護(hù)機(jī)制,建立了自管自治機(jī)制,形成了以自治促管理、以管理促自治的良好工作局面,建立起了共駐共建、居民監(jiān)督機(jī)制、聯(lián)責(zé)聯(lián)效機(jī)制。東城街道辦事處建立了領(lǐng)導(dǎo)分社區(qū)掛包督導(dǎo)對隊(duì)伍、市政執(zhí)法人員為主體的綜合執(zhí)法隊(duì)伍、社區(qū)干部或市政協(xié)管員為主體的維護(hù)隊(duì)伍、以公益性崗位或部分志愿者組成的清掃

本文章共2頁,當(dāng)前在第2頁上一頁[1] [2]保潔隊(duì)伍等四支隊(duì)伍。小區(qū)管理落實(shí)了業(yè)主負(fù)責(zé)人、樓院長責(zé)任。二是積極參與城市管理。西城街道辦事處組織轄區(qū)居民重點(diǎn)對小街小巷攤點(diǎn)隨街亂擺、亂停亂掛亂搭、小廣告、污水、噪音等影響居民生活環(huán)境的現(xiàn)象進(jìn)行了有效地整治;東城街道辦事處先后對轄區(qū)內(nèi)的四個農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行了多次集中整治,并多方籌資10多萬元購置垃圾車、制作廣告欄、提供公益性崗位;回風(fēng)街道辦事處堅(jiān)持政府統(tǒng)一規(guī)劃、業(yè)主抽選攤位、嚴(yán)格功能分區(qū)的辦法,成功搬遷了3個農(nóng)貿(mào)市場。

城市管理調(diào)研報(bào)告精選篇2

杭州市作為建設(shè)部數(shù)字化城管第一批試點(diǎn)城市,從20xx年7月正式啟動數(shù)字城管的建設(shè)工作,逐步形成了體制順暢、制度規(guī)范、運(yùn)行高效的“杭州模式”,成為數(shù)字化城管監(jiān)督、指揮分開的“兩個軸心”的代表。常州市作為建設(shè)部數(shù)字化城市管理第二批試點(diǎn)城市,20xx年7月正式啟動數(shù)字化城市建設(shè)工作,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際創(chuàng)造了具有常州特色的地級市新模式,成為數(shù)字化城管監(jiān)督、指揮合二為一的“一個軸心”的代表。目前,兩市數(shù)字化城市管理建設(shè)工作均通過國家住建部驗(yàn)收。深層次分析兩市城市管理的體制機(jī)制、措施效果,共同之處有四點(diǎn):

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證城管工作組織有力。杭州市成立了城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由一名分管副書記任組長,下設(shè)城市管理辦公室,為市政府工作部門,近期擬與同為政府組成部門的城市管理行政執(zhí)法局整合,組建城市管理委員會。市數(shù)字化城管信息處置中心為城管辦所屬副局級事業(yè)單位,編制34人,內(nèi)設(shè)5個處,由行政執(zhí)法局信息中心和城管辦信息中心合并組建而成;常州市專門成立了城管委(虛設(shè)機(jī)構(gòu)),市長為主任,26個部門、縣區(qū)為成員,市城市管理局、行政執(zhí)法局和監(jiān)督指揮中心實(shí)行一個機(jī)構(gòu)、三塊牌子。其中監(jiān)督指揮中心設(shè)置了監(jiān)督受理、指揮協(xié)調(diào)、綜合考評等3個職能科室。

(二)以嚴(yán)格考核為手段,提升城管工作權(quán)威性。杭州市通過市場化運(yùn)作,面向社會招聘400名監(jiān)督員,將市直38個部門單位和15個縣市區(qū)納入考核范圍,考核結(jié)果每月在《杭州日報(bào)》排名公示,并形成市委、市政府專報(bào),納入年度綜合考評目標(biāo);常州市招聘平臺管理員30人,監(jiān)督考評員50人,將26個部門和區(qū)納入考評范圍,天天打分、月月考評、季度考評,在政府年度綜合考評中占1分,通過“問責(zé)制”來提升城管水平。

(三)以制度建設(shè)為支撐,實(shí)現(xiàn)城市管理的長效化。杭州市從20xx年開始,圍繞“四化”(潔化、綠化、亮化、序化)長效管理要求,先后修訂、制定了《杭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《杭州市城市環(huán)境作業(yè)規(guī)范》等一系列城市管理法規(guī)和規(guī)范性文件30余件,基本做到有章理事、有法管事;常州市從20xx年以來,先后以市政府名義制定各類長效管理措施、規(guī)定20多件,為城市管理提供了良好的法制保障和有力的經(jīng)費(fèi)保障。

(四)以整合資源為途徑,實(shí)現(xiàn)城市管理的聯(lián)動高效。兩地均本著節(jié)儉、務(wù)實(shí)、高效的原則,在數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè)中充分利用現(xiàn)有資源,以降低建設(shè)成本,提高工作效率。12319熱線被整體并入數(shù)字化城管信息系統(tǒng),并與12345、110等應(yīng)急服務(wù)熱線無縫連接,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城管與市民零距離溝通、零距離互動。

城市管理調(diào)研報(bào)告精選篇3

隨著我區(qū)城市化進(jìn)程的加快,城市管理相對滯后的問題比較突出,已在一定程度上制約了建設(shè)效益的發(fā)揮,影響了城市化總體水平。

(一)對城市管理工作重要性認(rèn)識不到位,社會支持參與度不高。城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會形成共識,特別是在當(dāng)前城市面貌一年一變樣、三年變樣的新形勢下,城市建設(shè)戰(zhàn)線長、任務(wù)重、壓力,政府及其部門正全力以赴推進(jìn)、集中力量攻堅(jiān),尚沒有足夠的時間精力去研究和推進(jìn)城市管理,致使城市管理滯后于城市建設(shè),存在重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象。同時,由于宣傳教育等諸多方面的原因,社會公眾對城市管理要求高,但部分市民對城市管理認(rèn)知度和支持度、參與度不高,以自我為中心、我行我素的現(xiàn)象普遍存在,市民文明素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

(二)體制不順,管理職能交叉分散。雖然我區(qū)采用了8+1城市管理機(jī)制,但兩級政府、三級管理、四級落實(shí)的城市管理體系未能真正形成,管理體制上存在條塊縱橫,政出多門,各自為政的現(xiàn)象還不同程度存在,部門分散執(zhí)法力度不到位,形成都管都又不管局面。比如現(xiàn)有的城市管理涉及到的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、市場管理、噪聲和環(huán)境污染及車輛管理等職能,相應(yīng)地分散在建設(shè)、恥、工商、環(huán)保、等部門,職能過于分散,又沒有綜合的職能機(jī)構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào),工作難以銜接,部門之間相互推諉和扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生,削弱了管理權(quán)威,使城市管理整體功能難以得到最發(fā)揮。

(三)規(guī)劃控制及配套設(shè)施建設(shè)滯后,加了城市管理難度。隨著城市化的進(jìn)程加快,巴城人口逐年劇增,江南老城區(qū)的規(guī)劃由于受諸多因素的限制,詳細(xì)規(guī)劃滯后,加之受體制的影響,在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域亂搭亂建、違規(guī)建設(shè)、無序開發(fā)的問題非常突出,進(jìn)一步加了城市拆遷改造成本,增加了城市管理難度。另外,我區(qū)集貿(mào)市場、公廁、停車場、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等配套設(shè)施建設(shè)總量不足且布局不合理,導(dǎo)致市容環(huán)境衛(wèi)生管理與民生之間的矛盾突出。占道經(jīng)營、亂行亂走、亂停亂、亂搭亂建、亂排亂放、建筑工地亂象等問題屢禁不止,嚴(yán)重影響和制約城市管理水平的提高。同時,老城區(qū)部分建成區(qū)排污管網(wǎng)設(shè)計(jì)不合理、管網(wǎng)陳舊,下水道經(jīng)常堵塞,依靠社區(qū)治理難;回風(fēng)片開發(fā)的力度在不斷加,但排污管網(wǎng)建設(shè)卻一直滯后,社會響強(qiáng)烈。

(四)城市管理投入不足,恥機(jī)構(gòu)職能有待加強(qiáng),執(zhí)法難較突出。由于歷史欠帳多,我區(qū)的市政基礎(chǔ)設(shè)施普遍存在簡陋老化、數(shù)量不足等問題。隨著城市的擴(kuò)容,城區(qū)市政設(shè)施幅增加,城市管理運(yùn)行成本提高,但城市維護(hù)費(fèi)沒有同步增加,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)行城市管理的需要。恥機(jī)構(gòu)的職能有待加強(qiáng),目前區(qū)恥局盡管有行政執(zhí)法人員49人,協(xié)助執(zhí)法人員220人,但我區(qū)城市建設(shè)起步晚,市民的文明意識不強(qiáng),增加了管理難度,相應(yīng)增了城市管理壓力,恥任務(wù)艱巨。同時因其執(zhí)法主體資格不合法,行政處罰權(quán)該集中的不能完全集中,執(zhí)法難問題比較突出。

(五)城市管理的制度體系需進(jìn)一步完善。我區(qū)城市管理執(zhí)法目前主要依據(jù)的豎家和省的一些法律法規(guī),沒有與之相配套的實(shí)施細(xì)則、制度辦法,缺乏針對性和操作性,特別是隨著城市化進(jìn)程的加快,城市管理面臨新的形勢和任務(wù),未能建立起有利于深入推進(jìn)城市管理的新機(jī)制、新辦法。

城市管理調(diào)研報(bào)告精選篇4

(一)強(qiáng)化宣傳,營造全民參與城管氛圍。要加強(qiáng)對城市管理相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,不斷增強(qiáng)市民的城市意識、環(huán)境意識、社會公德意識,提高經(jīng)營者的守法經(jīng)營意識,努力增強(qiáng)市民參與城市管理的責(zé)任感,形成全社會齊抓共管的良好局面。

(二)整合力量,形成城市管理強(qiáng)大合力。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)力度,提升現(xiàn)行的城管工作模式,進(jìn)一步建立健全城市管理工作機(jī)制和部門之間的協(xié)調(diào)機(jī)制,完善城市管理制度體系,強(qiáng)化城管機(jī)構(gòu)職能和社區(qū)在管理城市中的職能,形成城市管理工作強(qiáng)大合力。

(三)拓寬渠道,加大城市管理財(cái)政投入。切實(shí)加強(qiáng)城市管理資金保障,多方挖潛,多渠道增加對城市管理的投入;改革城市公用事業(yè)管理體制,吸引社會資金對城市管理的投入;積極探索環(huán)衛(wèi)、市政、園林養(yǎng)護(hù)的企業(yè)化管理,逐步建立以街道、社區(qū)、物業(yè)管理企業(yè)為管理實(shí)體的模式;引入市場競爭機(jī)制,提高城市管理效率。

(四)強(qiáng)化執(zhí)法,不斷提高城市管理實(shí)效。強(qiáng)化專項(xiàng)治理,著力維護(hù)正常的市容環(huán)境秩序;完善管控措施,著力提升市容環(huán)境監(jiān)管水平;建立聯(lián)勤機(jī)制,加強(qiáng)一線執(zhí)法力量;實(shí)施問責(zé)制度,加大對突出問題的執(zhí)法力度;定期開展集中整治活動,采取“堵”與“疏”相結(jié)合的辦法,切實(shí)維護(hù)城市環(huán)境。

城市管理調(diào)研報(bào)告 篇4

根據(jù)常會工作安排,6月中旬,區(qū)人常會城市管理工作調(diào)查組在常會副主任李仕民、馮天萬的帶領(lǐng)下,深入?yún)^(qū)恥局、區(qū)規(guī)劃和建設(shè)局、區(qū)工商局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)分局、區(qū)環(huán)保局、東西城回風(fēng)街道辦事處,通過召開座談會、聽取匯報(bào)和走等形式對我區(qū)城市管理工作進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下

城市管理調(diào)研報(bào)告精選篇5

通過調(diào)研,委員們共同認(rèn)為,全市各級城管機(jī)關(guān)在抓班子、帶隊(duì)伍、練業(yè)務(wù)、強(qiáng)素質(zhì)等方面采取了得力措施,取得了比較明顯的成效。但隨著城鎮(zhèn)規(guī)模的急劇擴(kuò)大,進(jìn)城農(nóng)民數(shù)量的日趨增加,城鎮(zhèn)市民的數(shù)量在成倍增加,城管隊(duì)伍建設(shè)與新形勢、新任務(wù)的要求相比,還不能適應(yīng)城鎮(zhèn)快速發(fā)展的要求,存在一些不容忽視的問題。

(一)機(jī)構(gòu)體系不健全,責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一

城市管理量大面寬,有無證經(jīng)營的取締問題、有環(huán)境衛(wèi)生的違規(guī)問題、有車輛的亂停亂放問題等等,執(zhí)法機(jī)構(gòu)眾多,交叉執(zhí)法、重復(fù)處罰的現(xiàn)象比較普遍。涉及城市管理工作的機(jī)構(gòu)有城市管理、工商行政、公安交警、環(huán)境衛(wèi)生管理等系統(tǒng),各部門都有自己的職責(zé)權(quán)限,但沒有形成合力,責(zé)權(quán)利難以統(tǒng)一。目前,甘泉縣、寶塔區(qū)還沒有成立專門的城市管理機(jī)構(gòu)。

(二)城管隊(duì)伍有待擴(kuò)大,城管工作人員素質(zhì)有待提高

從調(diào)研情況看,各縣普遍存在城管隊(duì)伍人數(shù)少力量薄弱的問題,加之臨時聘用人員占了很大的部分,人員素質(zhì)偏低,執(zhí)法水平不高,影響城市管理職能的發(fā)揮。

(三)城管工作人員待遇有待提高,設(shè)備需要更新

目前,城市管理隊(duì)伍中臨時聘用人員的待遇特別低,連維持他們的個人生活都比較困難,更難以養(yǎng)家糊口維持家庭生活。過低的待遇無法激發(fā)其工作積極性,還容易出現(xiàn)執(zhí)法過程中違紀(jì)現(xiàn)象。

國家推行依法行政,市民的素質(zhì)在提高,法治意識在增強(qiáng),迫切要求城市管理要做到依法行政,城管處罰更要做到證據(jù)充分、適用法律法規(guī)準(zhǔn)確、程序合法。目前,城管執(zhí)法過程中取證、固定證據(jù)、保留證據(jù)所必須的設(shè)備嚴(yán)重不足,影響城管執(zhí)法工作的效率和質(zhì)量。

(四)城管執(zhí)法環(huán)境差,安全保障差

一是延安市城區(qū)是政治和經(jīng)濟(jì)文化中心,優(yōu)質(zhì)教育資源、醫(yī)療資源及商業(yè)資源等都集中城區(qū)較小的范圍內(nèi),在街道狹窄、人口密集、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)多的老城區(qū),人流量和車流量較大,社會閑散人員和流動商販活動頻繁,這加大了城管執(zhí)法難度。

二是延安市區(qū)在進(jìn)行老城區(qū)改造時,先后將一批大中型農(nóng)貿(mào)市場改建為商場、超市,而在新城區(qū)建設(shè)時卻沒有規(guī)劃建設(shè)配套的市場,致使農(nóng)貿(mào)市場數(shù)量逐年減少。延長、黃陵、安塞等縣都有政府投資或參與投資建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場,攤位費(fèi)都比較低(延長縣農(nóng)貿(mào)市場的攤位費(fèi)達(dá)到每月每平方米12元)。但延安市城區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場,大都是由企業(yè)、村集體或者個人投資修建的,攤位費(fèi)高,不少攤位費(fèi)達(dá)到每月每平方米400元左右,導(dǎo)致市民買菜難、買菜貴,農(nóng)民賣菜難等問題。目前,與日俱增的城市人口數(shù)量和逐年減少的農(nóng)貿(mào)市場數(shù)量,形成了一對較為突出的矛盾,市民買菜難、買菜貴,進(jìn)城菜農(nóng)無市可入、無市可疏的現(xiàn)象普遍存在,這也增加了城管執(zhí)法的難度。

三是城管執(zhí)法人員人數(shù)有限,面對人數(shù)較多的流動商販及圍觀的社會公眾,一旦發(fā)生沖突,城管執(zhí)法人員的安全保障就成了問題。

城市管理調(diào)研報(bào)告精選篇6

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),整合城管力量

城市管理牽扯到公安、工商行政、城管監(jiān)察、城市環(huán)衛(wèi)及規(guī)劃商業(yè)系統(tǒng)等,如果單一靠城管一家來管理城市,城管部門有責(zé)無權(quán),根本無法協(xié)調(diào)公安、工商等部門,難以實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。延長縣的做法是成立“縣城市管理指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)”,主任由政府縣長擔(dān)任,副主任由分管副縣長擔(dān)任,成員由各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在城市管理部門,定期召開會議,負(fù)責(zé)對城市管理實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一決策、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。為此,建議市縣政府借鑒延長縣的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行必要的完善,加強(qiáng)對城市管理的組織領(lǐng)導(dǎo),整合城市管理的各系統(tǒng)力量。

(二)增加城管相關(guān)部門的編制,提高城管人員素質(zhì)

目前,城市管理相關(guān)部門都聘用了很多臨時雇用人員,待遇沒有保障,執(zhí)法水平參差不齊。一方面和城管相關(guān)的部門缺人,另一方面大學(xué)生就業(yè)難,為此,建議市政府協(xié)調(diào)編辦、勞動人事等部門增加城管相關(guān)部門的編制,招聘大學(xué)生進(jìn)入和城管相關(guān)的部門,減少甚至不用臨時雇用人員,以壯大城管隊(duì)伍、提高人員素質(zhì),使城管人員收入有保障,執(zhí)法工作有信心和激情。

要加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高城管人員的素質(zhì)。一要加強(qiáng)思想政治教育培訓(xùn),強(qiáng)化為人民服務(wù)的意識,樹立以人為本的觀念,確保依法行政;二要進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),樹立依法行政觀念,規(guī)范執(zhí)法程序,確保執(zhí)法的合法性與合理性;三要進(jìn)行一定的軍事化訓(xùn)練,增強(qiáng)執(zhí)法人員的體能、強(qiáng)化執(zhí)法人員的紀(jì)律意識??傊枪苋藛T的培訓(xùn)要做到學(xué)習(xí)常態(tài)化、培訓(xùn)常規(guī)化、訓(xùn)練軍事化。

城管教育培訓(xùn)在外延上還應(yīng)擴(kuò)大到城市居民層面。通過各種媒體的宣傳教育、組織各種有益的活動,使廣大城市居民深刻認(rèn)識乘坐“黑出租車”、“黑三輪車”等非法營運(yùn)的車輛,是很危險(xiǎn)的、不安全的;在非法經(jīng)營的地?cái)偵?、三輪車上購買東西,商品質(zhì)量無保證,合法權(quán)益容易遭受傷害,使廣大城市居民不乘坐非法營運(yùn)車輛、不在非法經(jīng)營的地?cái)偵?、三輪車上購買東西。通過對城市居民的教育培訓(xùn),不斷提高整體素質(zhì),改善城管執(zhí)法環(huán)境。

(三)探索城管新方法,減少城管沖突,提升城管形象

1、探索城市管理組織協(xié)調(diào)的新方法。與城市管理相關(guān)的部門有工商、公安(交警)、城管監(jiān)察等部門,如果各自為政,每家都人員不足,無法把城市管理好。應(yīng)積極探索創(chuàng)新城市管理的新方法、新途徑,形成城市管理的合力,既可解決執(zhí)法人員不足的問題,又能提高管理效率。比如車輛的亂停亂放問題,讓交警、城管監(jiān)察、環(huán)衛(wèi)工人等共同參與到監(jiān)督管理中來,情況就會大大改變。凡是劃定停車的地方,都安排監(jiān)督管理員,做到停車就收費(fèi)、違停就及時糾正。

2、探索城市管理設(shè)備利用的新方法。在城市治安交通管理中,“電子眼”對闖紅燈、超速以及其它違法行車行為的治理起到了很好的作用。目前,城區(qū)的各種監(jiān)控設(shè)備特別多,城市管理可以借鑒車輛行駛管理,充分利用電子監(jiān)控設(shè)備,做好城管的調(diào)查取證。對一些盲區(qū)、盲點(diǎn)進(jìn)行必要的補(bǔ)充監(jiān)管,形成一個比較完善的城管監(jiān)控系統(tǒng),以提高城市監(jiān)管的效率。

3、探索城市管理方式的革新,實(shí)現(xiàn)政府、社會、市場的良性互動。城市管理要通過部門聯(lián)動、社會管理、服務(wù)外包等方式,實(shí)行綜合管理,提高管理水平。比如環(huán)境衛(wèi)生管理,完全可以通過市場運(yùn)作,將環(huán)境衛(wèi)生的清掃、垃圾的外運(yùn)等業(yè)務(wù),外包給環(huán)境衛(wèi)生方面的企業(yè)(公司),政府主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,外包費(fèi)用按協(xié)議支付。

(四)加強(qiáng)城管相關(guān)宣傳教育,建設(shè)包容性城市

對于城市來講,外來人口的不斷增加是無法改變的,這是中國城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的必然結(jié)果。有不少城市外來人口的數(shù)量已經(jīng)超過了原居民的數(shù)量,外來人口的增加在一定程度上反映了該城市經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的速度、發(fā)展的質(zhì)量。對于延安城區(qū)來講,目前,真正的老延安人占不到現(xiàn)有城區(qū)居民的十分之一。城市外來人口為城市的建設(shè)、發(fā)展提供了無限的動力與活力,同時也給城市的用電、用水、道路、衛(wèi)生帶來很大的壓力。為此,引導(dǎo)教育外來人員學(xué)會適應(yīng)城市生活,改變原來的一些不利于在城市生活的習(xí)慣,是一個非?,F(xiàn)實(shí)的問題。因此,政府相關(guān)部門要通過各種宣傳、各種活動,讓城市各群體間相互了解、相互理解、相互尊重,建設(shè)溫暖和諧的大家庭城市。

城市管理調(diào)研報(bào)告 篇7

xx縣委:

縣府駐地從金城搬遷至新以來,縣人民府在快速建設(shè)縣城的同時,高度重視城市管理工作,不斷建設(shè)城市配套設(shè)施、健全工作機(jī)制、教育、強(qiáng)化市容市貌整治,城市良好秩序得以維護(hù),城市形象得到大幅提升,城市建設(shè)與管理得到同步協(xié)調(diào)。

然而,今年以來,不少市民和群眾以及代表對目前城市管理工作有不同看法,一些群眾和代表多次到反映,并提出了很多好的建議。為此,縣xx十分重視,四月中旬成立了專題調(diào)研組,對縣城城市管理工作現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

城市管理調(diào)研報(bào)告精選篇7

近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展,城市規(guī)模的迅速擴(kuò)張,城市管理依然存在許多不容忽視、亟待解決的問題。

(一)城市管理體制不夠順暢

城市管理涉及多個部門,由于職能交叉,加上體制和法律規(guī)定上的不統(tǒng)一,部門扯皮、推諉現(xiàn)象時有發(fā)生,直接影響到工作合力的形成。如戶外廣告管理、修(洗)車審批管理等需要涉及工商、交通、建設(shè)部門;農(nóng)貿(mào)市場管理需要涉及工商、衛(wèi)生和建設(shè)部門;市區(qū)交通秩序維護(hù)、車輛亂停放、亂營運(yùn)等問題涉及交通、交警和建設(shè)等部門。上述工作如相關(guān)部門不能協(xié)調(diào)配合就會出現(xiàn)管理不到位,形成死角。另外,我市恥一直都是部門為主的條狀管理模式,辦事處與社區(qū)居會的積極性沒有得到充分發(fā)揮,出現(xiàn)了無人問津的管理盲區(qū),如城中村、園中村的臟亂差問題等。

(二)城市規(guī)劃執(zhí)行不夠到位。

一是市民和開發(fā)商的規(guī)劃意識不強(qiáng),受利益驅(qū)動,經(jīng)常出現(xiàn)一些違規(guī)的行為;二舒劃實(shí)施過程由于受到行政干預(yù)而改變原來規(guī)劃設(shè)計(jì);三是職能部門監(jiān)管缺位,無序開發(fā)時有所見;四是詳細(xì)規(guī)劃出臺有其滯后性,城市建設(shè)不按規(guī)劃實(shí)施現(xiàn)象時有發(fā)生,致使規(guī)劃中應(yīng)遵循的基本原則,布局、功能不能得到體現(xiàn)。

(三)城市管理薄弱環(huán)節(jié)依然存在

主要表現(xiàn)為:一是占道經(jīng)營現(xiàn)象屢禁難絕。特別是洧水路、文化路等主干道存在占道經(jīng)營,流動攤、店外攤、占道修車、洗車、店外作業(yè)加工等現(xiàn)象。二是交通秩序整治存在死角。機(jī)動車輛亂停放、隨意上人行道,出租車違規(guī)停車載客、車輛亂調(diào)頭現(xiàn)象突出,摩托車、三輪車在主干道、人行道上任意??啃旭偅欠瓦\(yùn)現(xiàn)象普遍,非機(jī)動車和行人不按道行進(jìn)、不遵守交規(guī),闖紅燈、橫穿馬路等現(xiàn)象普遍存在。三是城市公共設(shè)施破壞嚴(yán)重。公用設(shè)施、市政設(shè)施遭到破壞和盜竊現(xiàn)象較嚴(yán)重。四是環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀不容樂觀。市民隨地亂扔垃圾,部分居民隨意傾倒垃圾、排放污水,農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、部分小區(qū)存在衛(wèi)生死角,建筑垃圾管理不夠規(guī)范。

(三)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)

基礎(chǔ)設(shè)施不配套、硬件設(shè)施不健全,增加了城市管理的難度,也影響了城市管理的質(zhì)量。主要存在問題是綜合市場建設(shè)和功能配套不到位,缺少規(guī)范的和方便市民購物室內(nèi)市場,促使不少散戶在市場外圍擺攤或游動占道經(jīng)營。

(四)市民的文明素質(zhì)需進(jìn)一步提高

隨著城市化進(jìn)程加快,城市人口數(shù)量的急速增長,這部分人群中既有從農(nóng)村進(jìn)城的移民和外來農(nóng)民工、又有城市自生的下崗職工,還有相當(dāng)部分的弱勢群體,他們生存于城市底層和邊緣,沒有固定收入,基本依靠擺攤設(shè)點(diǎn)等收入來維持生活,以個人經(jīng)濟(jì)利益最化為出發(fā)點(diǎn),城市文明往往被拋在一邊,市民素質(zhì)與文明城市所必須具備的社會公德、衛(wèi)生意識、環(huán)境意識相去甚遠(yuǎn)。

(五)城市管理的工作環(huán)境還有待于進(jìn)一步優(yōu)化

一是人員編制較為緊張。主要存在園林綠化管理人員嚴(yán)重不足、恥規(guī)劃隊(duì)的人員開支形式不統(tǒng)一等問題;二是保障仍較滯后。恥執(zhí)法部門的裝備無法滿足工作需要,突出的是車輛問題。規(guī)劃監(jiān)察的共有156人,10個執(zhí)法中隊(duì),每個中隊(duì)都有十多名執(zhí)法人員,但每個執(zhí)法中隊(duì)僅配備一輛執(zhí)法車輛,執(zhí)法車輛偏少,影響執(zhí)法工作的開展。環(huán)衛(wèi)機(jī)械設(shè)備老化現(xiàn)象嚴(yán)重,機(jī)械化水平較低。市區(qū)文化路、新建北路、金城路等7座垃圾中轉(zhuǎn)站機(jī)械設(shè)備是1997年購置,經(jīng)過長期使用,設(shè)備磨損嚴(yán)重,故障頻繁發(fā)生,不但影響了垃圾正常中轉(zhuǎn),同時也給安全生產(chǎn)造成極事故隱患,現(xiàn)急需升級改造、更新;三是作業(yè)經(jīng)費(fèi)不足。由于新建道路和居民區(qū)沒有增加環(huán)衛(wèi)清掃人員,形成了新的衛(wèi)生死角,如:中華北路、鐵北一路、鐵北二路、故城外環(huán)路、西環(huán)路等。由于經(jīng)費(fèi)不足,只有采取增加勞動量不增加人的辦法進(jìn)行維持,導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)下降,直接影響市容。四是環(huán)衛(wèi)工人待遇和地位偏低。由于勞動強(qiáng)度、工資收入與其付出的勞動量不成比例、社會地位低等因素,造成我市環(huán)衛(wèi)工人人員短缺、年齡偏高、隊(duì)伍不穩(wěn)定等現(xiàn)狀,給管理工作帶來一定難度。另外,鄭州、鞏義、登封、滎陽等周邊縣市環(huán)衛(wèi)工人工資達(dá)到800元/月以上,而且市區(qū)主要繁華街道實(shí)行了兩班制,與其相比我市環(huán)衛(wèi)管理工作相對滯后。

(六)社區(qū)環(huán)境臟亂差問題依然存在

社區(qū)環(huán)境臟亂差問題雖然在一定程度上有所好轉(zhuǎn),但是由于基礎(chǔ)設(shè)施年久失修,欠賬太,路不平、燈不亮、排水不暢的`問題在部分社區(qū)仍然存在,亂貼亂畫、亂擺亂放、垃圾成堆到處扔的現(xiàn)象隨處可見,直接影響了社區(qū)環(huán)境。有的個別地方不是好轉(zhuǎn)而是越來越差,有的居民抱怨說特別到過節(jié)時,垃圾成堆,臭氣熏天,堵到樓門口,在垃圾堆里過節(jié)。

城市管理調(diào)研報(bào)告精選篇8

近年來,我市在城市管理上取得了明顯成效,但存在的問題仍然很突出,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

延安市城區(qū)的交通秩序和運(yùn)營狀況明顯優(yōu)于榆林。五是榆林城區(qū)沒有專門停車場,車輛存放只能擠占機(jī)動車車道、非機(jī)動車道、人行道。停車站點(diǎn)、公交線路設(shè)置不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新區(qū)建設(shè)的需要。六是市區(qū)交通流量大的21個平交路口,只有9個實(shí)現(xiàn)了紅綠燈信號控制,且無安裝電子監(jiān)控器,有些交通標(biāo)志、標(biāo)線也沒有按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。七是出租車管理不嚴(yán),無經(jīng)營年限限制。非法營運(yùn)的無照車、摩的、三輪得不到有效治理,造成交通秩序混亂,事故不斷發(fā)生。八是一些商場、酒店、醫(yī)院門前熟食、瓜果、雜貨攤點(diǎn)亂擺,夜市占道經(jīng)營,直接影響了正常的交通秩序。

林城區(qū)污水排量約0立方米/天。這些污水直接排入河道,雨污混流,導(dǎo)致榆溪河干流、榆陽河水質(zhì)惡化。五是城區(qū)垃圾處理不夠及時。目前,榆林城區(qū)日產(chǎn)生活垃圾450噸,工業(yè)、建筑垃圾800噸。由于垃圾處理設(shè)施簡陋,且缺乏市場運(yùn)作機(jī)制,因此,形成了垃圾亂堆亂放,處理不夠科學(xué)的弊端。

4、噪聲污染一直居高不下。近年來,城區(qū)車輛鳴笛沒有徹底禁止,高噪聲的拖拉機(jī)等進(jìn)入市區(qū)運(yùn)載建筑材料,超時限夜間施工,商業(yè)、娛樂業(yè)無限制播放音樂,婚喪嫁娶鼓樂徹夜不停,使噪聲與日俱增。據(jù)市環(huán)境監(jiān)測總站“十五”期間對城區(qū)噪聲監(jiān)測結(jié)果表明,噪聲污染五年均值上升為72分貝。

5、管理體制不夠順暢。主要是管理缺乏統(tǒng)一性、全局性。由于管理的權(quán)利和義務(wù)混淆不清,出現(xiàn)有利的事?lián)屩?,問題繞著轉(zhuǎn),工作生搬硬套,部門間缺乏協(xié)調(diào)配合。如榆林城區(qū)自來水供應(yīng)就涉及到榆林市建設(shè)局、水務(wù)局、榆陽區(qū)水務(wù)局、開發(fā)區(qū)管委會四個管理部門和市自來水公司、區(qū)紅石峽供水站、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)水廠、尤家峁水庫及市、區(qū)水資源辦等十個部門和單位的 同時,榆林市區(qū)社會治安秩序不良,偷盜、搶劫、殺人等犯罪活動時有發(fā)生,使一些居民缺失安全感。還有城區(qū)綠化與城市建設(shè)沒有嚴(yán)格按規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展,不僅綠地面積小,而且人為破壞綠地的行為也比較嚴(yán)重。

城市管理調(diào)研報(bào)告精選篇9

如何解決城市管理問題是關(guān)乎我市經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的重大課題,針對存在的問題,我們應(yīng)該抓住主要矛盾,重點(diǎn)實(shí)施“七大工程”,營造和諧文明、健康向上的城市發(fā)展新環(huán)境。

1、暢通工程。旨在整頓交通秩序,提高道路通行能力,為市民提供一個暢通、便捷、舒心、安全的交通環(huán)境。

一是建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),公安、規(guī)劃、城建、交通、工商、物價、安全等部門參與的城市管理聯(lián)席會議制度,定期召開會議,研究和處置城市管理中的重大項(xiàng)目、重大議案和重大問題,形成齊抓共管、

4、清潔工程。旨在動員一切力量,大搞愛國衛(wèi)生運(yùn)動,創(chuàng)建衛(wèi)生城市和環(huán)保模范城市。

一是垃圾處理實(shí)行公司化運(yùn)營。城市生活垃圾進(jìn)行市場化運(yùn)營或地段物業(yè)化管理,政府制定相關(guān)政策給予鼓勵和支持,如大千保潔公司,用42萬元購置的6輛垃圾收集車,收集解放路、新建路、長城路等路段的垃圾及西沙兩地塊的清掃保潔工作,運(yùn)行良好,很受市民歡迎,是實(shí)施城市清潔衛(wèi)生工作的有益嘗試。要實(shí)行建筑垃圾完全處理,生活垃圾分置處理,建筑垃圾由建設(shè)單位出建筑垃圾處理費(fèi),承接單位按規(guī)劃填埋造地,建成土地進(jìn)入市場獲取一定效益。生活垃圾可回收的要回收利用,不能利用的必須進(jìn)行無害化處理。二是醫(yī)療廢物及危險(xiǎn)品廢物等的處理,處理廠由國家出資建設(shè),公司競標(biāo)經(jīng)營,處理費(fèi)用按保本微利的原則,由政府定價,廢物產(chǎn)生單位承擔(dān)。三是要采取重點(diǎn)整治,突出檢查,夜間巡查等辦法,治理清除亂貼亂畫行為。要采取聯(lián)合執(zhí)法的辦法,整治亂停亂放的行為。要加快城區(qū)公用廁所建設(shè),完善城市服務(wù)功能,提高城市形象。四是開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市和環(huán)保模范城市活動。由市區(qū)統(tǒng)一組織實(shí)施衛(wèi)生城市和環(huán)保模范城市創(chuàng)建活動,制定行動綱領(lǐng)、任務(wù)和目標(biāo),將責(zé)任細(xì)劃分解到每一單位、街道、社區(qū)。要加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部、閑置地址、鐵路、國道沿線、加油站、車站內(nèi)外、集貿(mào)市場、夜市、河道等處的環(huán)境衛(wèi)生整治力度,為建設(shè)創(chuàng)新型城市營造良好氛圍。

5、綠色工程。旨在增加綠化面積,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

一是建設(shè)環(huán)城綠色屏障。要將東線的東沙林場至七里沙、西線大墩梁、北線紅石峽萬畝生態(tài)公園,南線三叉灣農(nóng)田綠化帶和河堤林帶,延伸連接成環(huán)城區(qū)立體綠色屏障。為了有效保護(hù)林地,要劃出地塊,建立公墓,讓現(xiàn)有墓地集中入駐公墓。要逐步開放林地,發(fā)展集休閑、觀賞、度假于一體的旅游項(xiàng)目。二是保護(hù)榆陽河、榆溪河旁農(nóng)田綠化帶。對榆溪河從黃莊至紅石峽河川濕地、農(nóng)田帶,要采取非常嚴(yán)格的保護(hù)制度和措施進(jìn)行保護(hù)。三是對榆林城區(qū)范圍內(nèi)所有綠地、樹木實(shí)行造冊登記,掛牌管理。要實(shí)行綠地樹木認(rèn)證管護(hù)和門前綠地樹木管護(hù)責(zé)任區(qū)制度,使城區(qū)綠地、樹木走上以法管理的軌道。四是做好城市規(guī)劃,改變過去胡同式街道、插空建房的布局,每隔一定距離應(yīng)建一小塊街心花園。對綠地可實(shí)行冠名建設(shè),凡投入一定資金建設(shè)綠地的單位或個人可設(shè)立冠名標(biāo)志。

6、寧靜工程。旨在減少噪聲,為市民創(chuàng)造和提供一個舒適、寧靜的生活和工作環(huán)境。

一是對進(jìn)入市區(qū)的車輛一律限速、禁止鳴號;要劃定不同區(qū)域限制三輪并禁止農(nóng)用拖拉機(jī)等高噪聲車輛進(jìn)入城區(qū),以減小噪聲污染。二是要采取種樹、設(shè)綠蘺的辦法,在道路兩側(cè)建立隔離帶,以緩減交通噪聲。三是建立城建、環(huán)保、公安、工商聯(lián)動機(jī)制,對建筑、裝璜、娛樂、商業(yè)叫賣和婚喪嫁娶鼓樂噪聲進(jìn)行管理和限制。特別對建筑施工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格管理,要求設(shè)置屏障,限制施工時間,盡量減少噪聲干擾。

7、平安工程。旨在化解矛盾、預(yù)防犯罪,提高公共安全的防范意識,為榆林經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造一個和諧、安全的發(fā)展環(huán)境。

一是大力開展創(chuàng)建“平安榆林”活動,要充分發(fā)動群眾,依靠群眾,形成全民動員、人人參與、共創(chuàng)平安的局面。要以開展平安縣區(qū)、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、平安村組、平安社區(qū)、平安校園等基層創(chuàng)建活動為載體,積小安為大安,實(shí)現(xiàn)“平安榆林”的整體目標(biāo)。二是積極探索建立社區(qū)、地段或重點(diǎn)區(qū)域治安承包責(zé)任制,逐步實(shí)現(xiàn)治安防范社會化、職業(yè)化。要在主要小區(qū)、街道設(shè)立“電子警察”,并與公安監(jiān)控聯(lián)網(wǎng),逐步擴(kuò)大監(jiān)控范圍。三是要實(shí)行警力下沉,強(qiáng)化夜間巡邏并讓民警進(jìn)社區(qū)。每個社區(qū)有一名民警在社區(qū)指導(dǎo)

城市管理調(diào)研報(bào)告精選篇10

(一)城市管理不順。

由于沒有專門法律規(guī)范城市管理工作,造成職責(zé)不清,相互扯皮現(xiàn)象時有發(fā)生。有時還存在有利互相爭,無利互相推,大利大干,小利小干,無利不干的現(xiàn)象,甚至有以利益為驅(qū)動,而出現(xiàn)重復(fù)執(zhí)法,以收代管,只罰不管的現(xiàn)象,既損害了群眾利益,又損害了執(zhí)法形象。

(二)市設(shè)施不科學(xué)、不完善。

xx縣城是新型城市,但仍有不科學(xué)規(guī)劃的地方,造成城市管理難度加大,表現(xiàn)在全城沒有一處停車場,使得車輛只得亂停亂放;

紅綠燈設(shè)置不盡合理,造成部分路口和街道車輛無序行駛和存在安全隱患;

垃圾箱、果皮箱規(guī)劃也不盡合理,亂扔亂丟現(xiàn)象比較突出;

城市公廁規(guī)劃也不合理,大多公廁閑置,至今未啟動,導(dǎo)致部分老百姓只得隨地大小便;

綜合農(nóng)貿(mào)市場不能發(fā)揮應(yīng)有功能,游走商販難以坐店經(jīng)營;

老城區(qū)部分背街小巷和安置區(qū)、城郊結(jié)合部沒有納入城市管理來統(tǒng)籌,沒有專人清掃保潔和實(shí)行物業(yè)管理。

(三)市民城市意識不強(qiáng)。

目前,縣城城市整體素質(zhì)不高,日常行為習(xí)慣差,亂扔亂倒、亂堆亂放、亂吐亂丟、亂貼亂畫、亂拉亂掛、亂穿亂行、亂攀亂摘等現(xiàn)象十分嚴(yán)重;

不遵守法律法規(guī),亂塔亂建、亂停亂放、跨門占道、沿街叫賣等行為屢禁不止;更有甚者,抗法,毆打執(zhí)法人員、阻擾執(zhí)法、漫罵執(zhí)法人員、撕咬執(zhí)法人員等阻擾執(zhí)法現(xiàn)象十分突出。

(四)隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。

城市管理屬綜合執(zhí)法,人員從部門抽調(diào),人員變動大,素質(zhì)參差不齊,且大部分人沒有執(zhí)法資格,在一定程度上影響了城市管理工作的開展。

保潔人員大都是安置的失地農(nóng)民,工資待遇較低(每人每月僅有500園,且沒有為工人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)等費(fèi)用),現(xiàn)有的保潔人員50歲左右的工人居多,甚至有60歲以上的老人,素質(zhì)參次不齊,工作懈怠情緒較為嚴(yán)重,有的人員在清掃街道灰塵和垃圾時,直接將灰塵掃入街道下水道入口里,或?qū)⒗苯拥谷刖G化帶內(nèi);

部分承包出去的街道清掃保潔圖應(yīng)付,難得打掃一次,特別是老城區(qū)尤為嚴(yán)重,如嘉陵路等路段承包給了保潔,但很少有人清掃保潔。

保潔管理運(yùn)行機(jī)制不科學(xué)。在日常管理工作中,實(shí)行保潔人員定時、分片、包干清掃,垃圾清運(yùn)車輛定時、包片包干清運(yùn)的方式運(yùn)行,條塊分割、xx自為陣。遇突擊工作時,清運(yùn)車輛、保潔人員相互推諉扯皮,配合不力;

清運(yùn)時間安排不盡合理,工人按部就班,未科學(xué)制定工作班次,較易出現(xiàn)清運(yùn)保潔空檔。

執(zhí)法人員不主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx府和社區(qū)接觸,不積極取得社區(qū)支持配合,xx自為陣,沒有齊抓共管的格局;

在執(zhí)法時有時候是出于形式、走馬觀花,在車上吼一吼,根本難得下車來真正執(zhí)法,制止不良行為,也沒有經(jīng)常性的開展執(zhí)法,在上級領(lǐng)導(dǎo)來了,或重要活動時才開展執(zhí)法;

執(zhí)法的方式和文明執(zhí)法的程度還有待改進(jìn)和。

城市管理調(diào)研報(bào)告精選篇11

(一)強(qiáng)化,全面提升城鄉(xiāng)居民的基本素質(zhì)。

一是要把建設(shè)城市與培育高素質(zhì)市民工作結(jié)合起來,提高城市整體素質(zhì),充分利用、電視、廣播等,開辟城市管理專欄、專題、熱線等,強(qiáng)化教育,府與市民間的溝通與互動,切實(shí)提高市民群眾的整體素質(zhì)和城市意識,全支持城市管理的導(dǎo)向。

二是積極開展xx種形式的爭創(chuàng)活動和志愿者活動。通過開展?fàn)巹?chuàng)“文明街道”、“文明社區(qū)”、“文明家庭”、“文明市民”等活動,發(fā)動廣大市民群眾積極參與城市管理。

三是充分發(fā)揮監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞監(jiān)督的作用。通過實(shí)行務(wù)公開、市民投訴、市民聽、新聞曝光等方式,對城市管理工作和違反城市管理的行為實(shí)施監(jiān)督。注意正面引導(dǎo),盡可能減少負(fù)面影響,以不斷提高市民對工作的理解、支持和信任度。

(二)科學(xué)規(guī)劃,不斷城市配套設(shè)施建設(shè)。

一是在城市總體規(guī)劃以及市工程等專業(yè)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,嚴(yán)把建設(shè)工程的規(guī)劃、審批、執(zhí)行和監(jiān)督關(guān),確保城市基礎(chǔ)及配套設(shè)施與項(xiàng)目主體工程統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一施工,同步投入使用。

二是做好環(huán)衛(wèi)規(guī)劃,加大環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施建設(shè)力度。垃圾房、垃圾中轉(zhuǎn)場、公廁、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的規(guī)劃布點(diǎn)與配、建工作,同時逐步提高環(huán)衛(wèi)裝備水平,更好地適應(yīng)數(shù)字化的要求。

三是在城區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,停車場、紅綠燈、電子眼的規(guī)劃布點(diǎn)與建設(shè)。在規(guī)劃的停車道、停車場內(nèi),落實(shí)專人管理,實(shí)施停車收費(fèi)。四是農(nóng)貿(mào)市場的管理,做到坐商歸店、攤位歸區(qū)、商品歸市。

(三)配套措施,不斷提高城市管理水平。

調(diào)查研究,切實(shí)解決綜合執(zhí)法的策和法律法規(guī)配套問題。執(zhí)法保障體系建設(shè),不斷提高執(zhí)法水平。部門之間協(xié)調(diào)配合、整體聯(lián)動,從有利于減少重復(fù)管理、交叉執(zhí)法,提高執(zhí)法成效出發(fā),穩(wěn)步推進(jìn)執(zhí)法。

以市容環(huán)境衛(wèi)生為抓手,著力提高城市管理的規(guī)范服務(wù)水平。在層層落實(shí)保潔責(zé)任的基礎(chǔ)上,將街巷、工商集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、河道、公路沿線、城市出入口等衛(wèi)生死角納入xx區(qū)環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊(duì)伍的統(tǒng)一管理,并強(qiáng)化監(jiān)督檢查。加大對xx類,特別是戶外和野的管理力度,堅(jiān)決取締擅自設(shè)立影響市容的牌匾、非法等設(shè)施,適當(dāng)增設(shè)公益性,對“牛皮癬”一類的野要加大治理力度,及時清除。

(四)拓寬渠道,不斷加大對城市管理投入。

一是確立建管并重、更重管理的城市理念,從城市管理保障有力入手,多方挖潛,多渠道增加對城市管理的投入,并將其列為對xx相關(guān)部門考核的重要內(nèi)容,齊抓共管的態(tài)勢。

二是以府的公共財(cái)為主渠道,確保經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)足額到位。本著執(zhí)法隊(duì)伍精干、高效的原則,按照執(zhí)法人員數(shù)量占城市比例的要求,盡快配齊執(zhí)法人員。

三是要采取切實(shí)措施和配套策,努力解決環(huán)衛(wèi)職工報(bào)酬偏低、基本保障不落實(shí)、隊(duì)伍不穩(wěn)定的問題,逐步解決相關(guān)部門的實(shí)際困難。四是城市公用事業(yè)管理,吸引對城市管理的投入。積極探索環(huán)衛(wèi)、市、園林養(yǎng)護(hù)的企業(yè)化管理,逐步建立以街道、社區(qū)、物業(yè)管理企業(yè)為管理實(shí)體的模式。對垃圾處理、綠化建設(shè)與管理、環(huán)衛(wèi)保潔等,也可通過招標(biāo)引入市場競爭機(jī)制,提高管理效率。

(五)重心下移,不斷完善城市管理長效機(jī)制。

抓住建立城市管理綜合執(zhí)法局契機(jī),進(jìn)一步明確部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)對城市管理的職責(zé),從人、財(cái)、物和責(zé)、權(quán)、利上將“全覆蓋、經(jīng)?;⒏咚健钡拈L效管理落實(shí)到位。以“屬地管理”為抓手,賦予基層xx級在工作中與職責(zé)相應(yīng)的權(quán)限,真正落實(shí)管理重心下移,把工作責(zé)任制納入對xx級、xx相關(guān)部門的考核體系,實(shí)現(xiàn)城市管理由突擊型向常態(tài)化管理的根本轉(zhuǎn)變。

隊(duì)伍及班子建設(shè),注重內(nèi)部團(tuán)結(jié),強(qiáng)化對人員的培訓(xùn),不斷提高隊(duì)伍的管理能力與執(zhí)法水平,努力造就一支治合格、業(yè)務(wù)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、保障有力的執(zhí)法隊(duì)伍,為xx的城市管理再上新臺階打好基礎(chǔ)。

城市管理調(diào)研報(bào)告 篇8

為找準(zhǔn)我縣城市執(zhí)法管理工作中面臨的困難和問題,尋求解決方案和措施,推進(jìn)我縣城市執(zhí)法管理工作順利開展,提升城市執(zhí)法管理水平,我們對城管執(zhí)法工作進(jìn)行了深入調(diào)研,形成調(diào)查報(bào)告如下:

城市管理調(diào)研報(bào)告精選篇12

盡管我們克服困難做了一些工作,也取得了一些成績。但由于一些客觀因素的限制,城管執(zhí)法工作還面臨著突出的困難和問題。

1、文明共識問題。近幾年,市民對城市管理要求在不斷提高,但城市意識、文明意識、責(zé)任意識卻倒退了。如在環(huán)境衛(wèi)生方面:盡管有垃圾收集車每天三次輪流收集,盡管城區(qū)有70多個固定垃圾投放點(diǎn),盡管環(huán)衛(wèi)部門一而再、再而三地宣傳,但有些市民為了省幾腳路,就是不把垃圾放到指定地點(diǎn),亂扔垃圾果皮紙屑、亂潑污水的現(xiàn)象比比皆是;隨意堆放建筑垃圾、建筑材料的行為也屢禁不止,環(huán)衛(wèi)費(fèi)收取也屢屢碰壁。

在設(shè)施維護(hù)方面:環(huán)衛(wèi)所先后購回5批垃圾桶,每次投放在大街上不到半年時間就被推倒打破、燒壞或偷走;城區(qū)街頭每年都補(bǔ)栽行道樹,但一些店主怕樹長大后影響其生意,用滾燙的開水偷偷淋樹根;每年城區(qū)花壇、綠化帶被車輛撞壞100多處,很難找到肇事者;步行街為禁止機(jī)動車輛進(jìn)入,制作安裝了一批鐵欄桿,但屢次三番遭人為損壞。不少人是按個人利益判斷城市管理工作,城市管松了,影響到本人行車走路就提意見;管嚴(yán)了,影響本人生意或者感覺不舒服也提意見,認(rèn)為大不了是個縣城,沒必要管理那么嚴(yán)。

2、管理基礎(chǔ)問題。一是市場不配套。由于石材加工、廢品回收、貨運(yùn)物流、早點(diǎn)夜市等專業(yè)市場建設(shè)滯后,致使城區(qū)經(jīng)營種類散亂,出店經(jīng)營行為屢禁不止;城區(qū)真正的農(nóng)貿(mào)市場只有一個城北大市場,一些小菜場被私有化甚至被建筑擠占,農(nóng)民無處落腳,只得沿街自售;殘疾人、低保戶做點(diǎn)小生意謀生也沒有合適的去處。

二是交通設(shè)施不配套。如商場處匯集兩個客運(yùn)站、一所小學(xué)、四個商場,交通擁堵嚴(yán)重;學(xué)堂路不貫通,成為交通瓶頸;人行道老化,走不了人,行人只能擠占車行道;兩大客運(yùn)站集中在市中心,造成交通不暢;城市客運(yùn)站點(diǎn)不合理,形成新的堵點(diǎn)。

三是公共設(shè)施不配套。如公廁過少,市民如廁困難;小區(qū)垃圾房、垃圾站未配套,給全城垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)造成壓力;垃圾處理場二期(滲濾液處理)未動工,不敢投入使用;建設(shè)項(xiàng)目綠化規(guī)劃建設(shè)不達(dá)標(biāo),綠化缺失嚴(yán)重;人民廣場噴泉設(shè)備、噴灌設(shè)備、欄桿老化,無法正常使用且成為安全隱患。設(shè)施不配套,已嚴(yán)重影響了管理工作的正常進(jìn)行。

3、管理保障問題。主要面臨三個矛盾:一是職能廣與人手少的矛盾突出。城管隊(duì)伍配備按國家規(guī)定應(yīng)達(dá)到城市人口的萬分之五,我縣城區(qū)20萬人應(yīng)配100人,而目前含"查違執(zhí)法"和"渣土管理"才93人,用于城市管理的人員不足50人。環(huán)衛(wèi)清掃保潔按國家勞動定額每人清掃3500m2至5000m2,如按平均4500m2/人計(jì)算,我縣城區(qū)清掃面積177萬平方米應(yīng)配備393人,加上按定額配備的垃圾清運(yùn)、垃圾處理及行政保障人員,要450人;實(shí)際只有194人,園林綠化管護(hù)人手也很不夠。

二是不審批占道收費(fèi)與現(xiàn)行預(yù)算體制矛盾突出。按照城市管理趨勢,城市中心區(qū)將全面停止審批占道經(jīng)營和收費(fèi),執(zhí)法隊(duì)員的主要精力將以抓管理為主,這就造成財(cái)政預(yù)算收入任務(wù)很難完成,必將影響執(zhí)法局運(yùn)轉(zhuǎn)。還有,城管工作是機(jī)動工作,需要一定的機(jī)動車輛,車輛編制未核定,不足的車輛未購置,也對管理工作造成制約。

此外,環(huán)保法律法規(guī)的實(shí)施也面臨缺專業(yè)人才、缺專業(yè)設(shè)備的境況,工作很難開展。三是執(zhí)法要求快捷與執(zhí)法程序復(fù)雜矛盾突出?,F(xiàn)行法律法規(guī)并未授予城建監(jiān)察機(jī)構(gòu)強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)力,違法證據(jù)"先行登記保存"根本起不到震懾作用。一起違法案件如按行政處罰法的一般程序走,最少需要四個多月的時間,周期過長,造成行政管理效率低。

4、管理責(zé)任問題。曾經(jīng)采用的"門前四包"責(zé)任制沒有堅(jiān)持下來,各負(fù)其責(zé)、全民參與的好作法丟了。有人認(rèn)為秩序管理只是城管部門的事,不需要各級各部門共同抓,秩序未管好是城管部門沒有盡到職責(zé)。在"查違"方面,村組、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)了違法建設(shè)不舉報(bào)、不勸阻,聽之任之,有的還充當(dāng)幫兇、助手,職能部門齊抓共管的責(zé)任也不明確,難以形成合力。

如白色污染、餐飲衛(wèi)生管理需要環(huán)保、衛(wèi)生部門參與;"牛皮癬"的治理需要公安、工商、電信、移動幾家聯(lián)合參與。這些責(zé)任都沒有監(jiān)督、沒有考核,形成了城管執(zhí)法部門"單打獨(dú)斗"的局面。在環(huán)境衛(wèi)生和市容管理方面,社區(qū)由于自身軟、硬件建設(shè)和隊(duì)伍薄弱,難組織、難協(xié)調(diào),網(wǎng)格化管理進(jìn)社區(qū)成了空話。

城市管理調(diào)研報(bào)告 篇9

近年來,隨著“沿江大開發(fā),城市大建設(shè)”的深入推進(jìn),我市城市面貌進(jìn)一步改觀,城市環(huán)境進(jìn)一步改善,城市形象進(jìn)一步提升。由于大量的農(nóng)村人口涌入城市,人口數(shù)量劇增,城市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、商貿(mào)繁榮的同時,城市交通秩序混亂、違章建筑、占道經(jīng)營等各類“城市病”日益顯現(xiàn)。為此,我市先后開展“兩違”整治、城區(qū)交通整治、城市管理“六大新政”等專項(xiàng)行動,城市管理工作取得了明顯成效,但客觀來說,我市城市管理工作與建設(shè)中等城市、“省級園林城市”、“省級森林城市”發(fā)展的新要求,人民群眾對城市管理的新期待,仍有較大差距。為全面準(zhǔn)確掌握我市城市管理工作情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考和依據(jù),近期,市政府辦公室組織專人,深入市城管局、建設(shè)局、交通局、規(guī)劃局、交警大隊(duì)等部門單位,就加強(qiáng)我市城市管理工作進(jìn)行了深入調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

城市管理調(diào)研報(bào)告精選篇13

(一)進(jìn)一步加宣傳教育,營造全民參與氛圍。要切實(shí)加對城市管理的宣傳教育力度,不斷增強(qiáng)廣市民的道德意識和綜合素質(zhì)。要充分發(fā)揮市民自治作用,積極引導(dǎo)市民加強(qiáng)自我約束、自我教育、自我管理,并利用新聞媒體等多種平臺加強(qiáng)對市民的恥相關(guān)法律法規(guī)教育,不斷增強(qiáng)市民的城市意識、環(huán)境意識、社會公德意識,提高經(jīng)營者的守法經(jīng)營意識,使廣市民和企、事業(yè)單位積極支持理解并自覺參與到城市管理中去,強(qiáng)力推進(jìn)除陋習(xí)、樹新風(fēng)活動,努力增強(qiáng)市民參與城市管理的責(zé)任感,形成全社會齊抓共管的良好氛圍。

(二)進(jìn)一步整合力量,形成城市管理合力。區(qū)人民政府要進(jìn)一步完善提升現(xiàn)行8+1恥工作模式,積極探索職能部門之間雙邊或多邊聯(lián)合執(zhí)法和托執(zhí)法,探索職能部門適當(dāng)?shù)赜嗅槍π缘貙⑾嚓P(guān)管理職能托與街道辦事處,切實(shí)增強(qiáng)條塊管理的互補(bǔ)性。按照管理、服務(wù)、執(zhí)法三位一體的恥格局,進(jìn)一步加強(qiáng)恥機(jī)構(gòu)職能和社區(qū)在管理城市中的職能,全面整合現(xiàn)有恥資源,著力完善城市管理機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的協(xié)調(diào),在條塊之間、部門之間建立有效的聯(lián)系溝通、事前告知和定期通報(bào)制度。要進(jìn)一步完善城市管理制度體系,建立有利于深入推進(jìn)城市管理的新機(jī)制、新辦法,建議區(qū)人民政府盡快制定《巴城江南老城區(qū)城市管理辦法》。

(三)進(jìn)一步加城市建設(shè)管理投入力度,確?;A(chǔ)設(shè)施配套。區(qū)人民政府要繼續(xù)加對城市建設(shè)管理的投入力度。要著力完善城市管理配套公共設(shè)施,不斷增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能,努力解決好各種基礎(chǔ)設(shè)施不配套、不完善的問題。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)職能部門執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高綜合行政執(zhí)法水平。要加強(qiáng)對職能部門行政執(zhí)法人員的教育,樹立執(zhí)法就是服務(wù)的理念,力推行陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法,努力建設(shè)一支素質(zhì)高、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬、善于打硬仗、群眾滿意的行政執(zhí)法隊(duì)伍,以此適應(yīng)城市管理不斷發(fā)展的需要。

城市管理調(diào)研報(bào)告 篇5

為全面提升東營市城市管理水平,近期東營市編辦會同市城市管理局考察學(xué)習(xí)了浙江省杭州市、江蘇省常州市和省內(nèi)部分市“數(shù)字化城市管理”的成功經(jīng)驗(yàn)。

城市管理調(diào)研報(bào)告精選篇14

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全管理制度

建議市政府成立城市管理員會,由分管領(lǐng)導(dǎo)任主任,規(guī)管局、住建局和局等領(lǐng)導(dǎo)任副主任,工商、環(huán)保、衛(wèi)生和交通運(yùn)輸?shù)炔块T為成員單位,負(fù)責(zé)全市城市管理宏觀決策和組織指揮。在恥領(lǐng)導(dǎo)下,建立一支、規(guī)管、住建、工商、環(huán)保等部門參加的恥聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍。

建立科學(xué)、有效的管理和協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)一規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn)和要求,形成制度化、規(guī)范化管理模式,不僅在突擊性整治中做到上下聯(lián)動、形成合力,在日常管理中也要形成聯(lián)動和協(xié)調(diào)機(jī)制,對偷倒渣土、無證經(jīng)營等五亂問題提出切實(shí)可行的管理辦法和措施。

規(guī)管、住建、財(cái)政以及、工商、環(huán)保等各職能部門要增強(qiáng)責(zé)任意識,樹立主動管理、主動協(xié)調(diào)、主動配合的意識,做到管理資源共享、信息互通,針對一些疑難和共性問題,要及時研究、協(xié)調(diào),明確責(zé)任主體和解決問題的方案措施,把問題解決在萌芽狀態(tài)。要充分發(fā)揮辦事處及社區(qū)工作的積極性和主動性,強(qiáng)化屬地管理職能和督查協(xié)調(diào)作用,做到責(zé)權(quán)一致,進(jìn)一步推進(jìn)長效管理機(jī)制的全面落實(shí)。

(二)進(jìn)一步推進(jìn)市場化運(yùn)作,落實(shí)有效管理措施

逐步實(shí)行道路清掃、垃圾清運(yùn)等環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運(yùn)作。建議在現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運(yùn)作基礎(chǔ)上,按照事企分開、干管分離原則,合理界定職能,逐步將市區(qū)所有主次干道清掃保潔作業(yè)推向市場,公開招標(biāo)發(fā)包,進(jìn)行企業(yè)化管理、市場化運(yùn)作;職能部門負(fù)責(zé)對承包公司作業(yè)質(zhì)量檢查、考核、評比,并按考核結(jié)果撥付環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)費(fèi),同時強(qiáng)化管理職能作用,對全市環(huán)衛(wèi)工作進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理。

(三)進(jìn)一步加經(jīng)費(fèi)投入,提高現(xiàn)代城市管理效率

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)現(xiàn)代城市管理工作的特點(diǎn)和任務(wù)需要,加強(qiáng)對城市管理的體制、機(jī)制研究,提出科學(xué)合理的建議和方案,加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)。同時要關(guān)心關(guān)愛城市管理員和環(huán)衛(wèi)職工的工作、生活,相應(yīng)提高他盲資和福利待遇。

優(yōu)化保障工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法一線的辦公以及車輛保障工作,結(jié)合實(shí)際工作和任務(wù)需要,配置好執(zhí)法用車及設(shè)施設(shè)備。

(四)進(jìn)一步提高認(rèn)識,著力維護(hù)城市規(guī)劃的可持續(xù)性

在執(zhí)行城市規(guī)劃方面,各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要有充分的認(rèn)識,做到規(guī)劃一張紙、審批一支筆,嚴(yán)格依法、依程序辦事,不能隨意改變,職能部門要加監(jiān)管力度,對不按規(guī)劃實(shí)施的要敢于叫停,真正體現(xiàn)城市規(guī)劃的法律性、科學(xué)性和可持續(xù)性

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè),完善城市功能

加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造力度。20xx年,我市將迎來三年一次的國家衛(wèi)生城復(fù)審工作,為確保順利通過,盡快完成第二生活垃圾場選址規(guī)劃等前期工作;加快城區(qū)七座垃圾中轉(zhuǎn)站升級改造為壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站工作;升級改造人民西路、炎黃廣場公廁;同時購置配套壓縮運(yùn)輸車4臺,提高環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施檔次水平,增強(qiáng)、完善城市功能。

進(jìn)一步抓好道路建設(shè)、背街小巷等城市基礎(chǔ)工程建設(shè)。加快環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備的更新保障。盡快實(shí)現(xiàn)小區(qū)垃圾收集的機(jī)械化作業(yè),確保居民生活垃圾及時收集清運(yùn)。加快社區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套建設(shè),加對經(jīng)濟(jì)薄弱社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施改造投入力度及保潔保序工作的扶持,鞏固和提高生活垃圾清運(yùn)和無害化處理全覆蓋水平。

(六)疏堵結(jié)合,進(jìn)一步加環(huán)境整治力度

一是要整治占道經(jīng)營。切實(shí)按照退街進(jìn)巷,退攤進(jìn)店,引市入場原則,加遷移、取締、整治、規(guī)范的力度,逐步整治規(guī)范城區(qū)占道經(jīng)營行為,同時加快農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè),讓經(jīng)商者有其所。二是整治交通秩序。加市區(qū)公共場所泊車位管理,增設(shè)公共停車場、點(diǎn),完善標(biāo)志牌及標(biāo)線,定期開展交通安全專項(xiàng)整治,減少車輛亂停放現(xiàn)象。三是加社區(qū)環(huán)境的整治力度。針對關(guān)系群眾切身利益、有礙觀瞻、影響城市形象的突出問題,開展集中整治。重點(diǎn)抓好城中村、背街小巷的臟亂差、牛皮癬等問題的整治,應(yīng)繼續(xù)加拆除違章建筑、違法建筑的力度,把管理、教育、處罰有機(jī)結(jié)合起來,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。四是加城郊結(jié)合部的整治力度。改變目前違章建筑多、亂堆亂放多、生活垃圾和建筑垃圾多的現(xiàn)象,樹立整潔、亮麗的城市新形象。

(七)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育,提高全民參與意識

要切實(shí)加強(qiáng)市容衛(wèi)生管理?xiàng)l例等法律法規(guī)和社會公德的宣傳教育工作,潛移默化提高市民的市容環(huán)境衛(wèi)生法制意識和文明素質(zhì)。加對城市管理違法行為的曝光力度,提高居民的參與意識,引導(dǎo)群眾正圈理好權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。對于一些疑難問題,要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),做好細(xì)致工作,最限度地取得居民群眾和單位的理解支持,逐步形成新鄭是我家,管理靠家的良好局面。

城市管理調(diào)研報(bào)告 篇2

一、基本情況

我縣城區(qū)規(guī)劃面積20平方公里,建成區(qū)面積9.5平方公里,轄6個街道辦事處,15個行政村,城區(qū)常住和暫住人口9萬余人。建成區(qū)內(nèi)“七縱五橫”主要道路12條,次要道路30余條;主次道路路面應(yīng)掃面積110萬平方米,實(shí)掃面積68萬平方米;水沖式公廁15座,旱廁100余座;城區(qū)中心區(qū)域日產(chǎn)生活垃圾、糞便300余噸。

我縣的城市管理工作主要涉及7個部門(城管局、建設(shè)局、工商局、公安局、交通局、環(huán)保局、市場發(fā)展中心)和1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城關(guān)鎮(zhèn)政府)。按照職責(zé)分工,城管局是我縣城市管理工作的主要職能部門。該單位具有市容市貌管理職能,具體工作就是查處亂貼亂畫、亂設(shè)廣告、亂搭亂掛、亂堆亂放等有礙市容的違法違規(guī)現(xiàn)象;城建局的主要職責(zé)是對城市建設(shè)進(jìn)行整體規(guī)劃,并對出租車市場進(jìn)行管理;交通局主要管理公交車和機(jī)動三輪車的亂停亂放問題;公安局交警隊(duì)對機(jī)動車輛進(jìn)行管理;工商局主要負(fù)責(zé)店外經(jīng)營、戶外廣告和無證照攤販的管理;環(huán)保局負(fù)責(zé)噪音污染和煙塵油煙污染;市場發(fā)展中心的職責(zé)范圍是衛(wèi)生街北段菜市場周圍和西關(guān)工業(yè)品批發(fā)市場周圍的管理工作;城關(guān)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)城區(qū)市容環(huán)衛(wèi)工作。在實(shí)際工作中,由于這些城市管理職能不是有關(guān)單位的主要工作職責(zé)和主要工作業(yè)務(wù),有關(guān)單位對城市管理工作不夠重視,疏于管理現(xiàn)象比較常見。

二、存在的問題

由于城市管理職能相對分散,存在多頭執(zhí)法、多頭管理和專職部門執(zhí)法主體缺位現(xiàn)象,導(dǎo)致了相關(guān)單位在工作中推諉扯皮,管理不力,市容環(huán)境混亂無序,占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、車輛亂停亂放、亂倒垃圾等臟、亂、差現(xiàn)象屢禁不止,社會反映比較強(qiáng)烈。

1、占道經(jīng)營、店外經(jīng)營屢禁不止。由于我縣市場建設(shè)步伐滯后,城區(qū)缺乏必要的瓜果、蔬菜、飲食、農(nóng)貿(mào)等專業(yè)性市場,使得市場管理不規(guī)范,不到位,占道經(jīng)營、店外經(jīng)營屢禁不止。特別是早、中、晚職工上下班、學(xué)生上下學(xué)時段,衛(wèi)生街北段菜市場、城關(guān)派出所西側(cè)十字路口周圍、正大商廈前十字路口周圍、東門十字路口周圍、岳飛銅像周圍等一些重要交通路段和商業(yè)繁華地段,小商小販隨意擺攤,星期天、節(jié)假日甚至占據(jù)道路中央,不僅影響市容,而且嚴(yán)重阻礙城市交通,給廣大群眾出行和生產(chǎn)生活帶來嚴(yán)重不便。

2、機(jī)動車輛亂停亂放現(xiàn)象比較突出。這種現(xiàn)象的出現(xiàn),既有相關(guān)部門監(jiān)管不力的原因,也有城市基礎(chǔ)設(shè)施滯后的因素,截止目前,我縣沒有對機(jī)動車停車場進(jìn)行規(guī)劃,機(jī)動車亂停亂放現(xiàn)象非常普遍。出租摩托三輪車有的在慢行道停放,有的在十字路口中央停放;客運(yùn)出租車、客運(yùn)公交車也不按規(guī)定地點(diǎn)???,無論是快車道還是慢車道,乘客招手即停,不遵守交通規(guī)則;尤其是商店、飯店門前,自行車隨意亂放,機(jī)動車隨意亂停,不管是否侵占城市道路,是否影響行人和其他機(jī)動車輛通行,亂停亂放車輛十分隨意。

3、戶外廣告、小廣告、城市牛皮癬現(xiàn)象屢見不鮮。由于城管局、工商局在廣告管理方面職責(zé)不明,好象是人人都在管,其實(shí)人人都沒有具體管,影響了對戶外廣告、小廣告、城市牛皮癬的治理工作,城區(qū)亂設(shè)廣告、亂貼亂畫甚至將廣告牌擱置在道路上的現(xiàn)象并不少見,影響了市容市貌的整潔美觀。

4、城區(qū)整體衛(wèi)生狀況差。我縣垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理場等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,不能對城市生活垃圾進(jìn)行集中管理和密閉化存放、密閉化運(yùn)輸以及無害化處理,直接影響城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的改善和提高。具體表現(xiàn):一是垃圾點(diǎn)規(guī)劃設(shè)置不合理,多數(shù)地方沿路存放,管理粗放;二是公廁衛(wèi)生打掃不及時,消毒不規(guī)范,衛(wèi)生狀況不佳;三是城區(qū)背街小巷、生活小區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部位,存在漏清漏管現(xiàn)象,道路無人清掃,垃圾清運(yùn)不及時,有的甚至長期堆積,垃圾圍城現(xiàn)象比較突出,環(huán)境衛(wèi)生狀況令人不滿。

三、問題存在的原因

城市環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象的出現(xiàn),既有主觀上的原因,也有客觀方面的因素,主要表現(xiàn)是:

1、管理觀念落后。重建設(shè)輕管理,重經(jīng)濟(jì)效益輕社會效益,重城市建設(shè)輕環(huán)境保護(hù),重眼前利益輕長遠(yuǎn)利益,重利益主導(dǎo)輕生態(tài)主導(dǎo)。由于管理向利益讓步,規(guī)劃向開發(fā)讓路,環(huán)境向建設(shè)低頭等落后的城市管理觀念的存在,導(dǎo)致亂擺賣、亂張貼、亂停亂靠現(xiàn)象不斷產(chǎn)生。

2、管理體制落后。城市管理職能分散在城管、交通、工商、建設(shè)、公安、市場發(fā)展中心、城關(guān)鎮(zhèn)等部門,管理機(jī)構(gòu)重疊,政出多門,條塊分割,多頭管理,責(zé)權(quán)不明,職能交叉,關(guān)系不順,造成重復(fù)管理、無人管理、交叉管理綜合癥。財(cái)權(quán)在“條條”,事權(quán)在“塊塊”,建、管、養(yǎng)一體,等、靠、要并存,僵化落后的城市管理體制嚴(yán)重制約城市功能的發(fā)揮。

3、管理機(jī)制落后。(1)執(zhí)法保障機(jī)制不健全。城管執(zhí)法人員沒有統(tǒng)一的執(zhí)法標(biāo)志,執(zhí)法車輛也陳舊老化,在執(zhí)法過程中沒有嚴(yán)肅性和權(quán)威性,管理人員在糾正違法違規(guī)行為過程中,會遇到圍攻、辱罵、甚至遭受毆打等現(xiàn)象,暴力抗法、執(zhí)法受阻事件時有發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅從20xx年5月縣城市管理局成立以來,就發(fā)生此類事件32起,造成城管執(zhí)法人員16人(次)住院治療。其中,1人肋骨骨折,達(dá)到輕傷標(biāo)準(zhǔn);城管執(zhí)法車輛被扣和損毀1次5天。保障機(jī)制的缺失,不僅嚴(yán)重阻礙了城市管理工作的順利開展,而且對執(zhí)法人員的人身安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。(2)人員少,工資低,任務(wù)重,經(jīng)費(fèi)少的矛盾比較突出??h城管局是我縣正科級事業(yè)單位,編制36人,現(xiàn)在崗人員21人,其中,局機(jī)關(guān)8人,為財(cái)政全供;一線執(zhí)法管理人員僅13人,財(cái)政供給80%的工資;每年的辦公經(jīng)費(fèi)3.1萬元。受資金限制,局里沒有基本的辦公設(shè)備,如電腦、打印機(jī)等。截止目前,13名正式執(zhí)法人員工資欠發(fā)18個月(20xx年12月至20xx年5月),20%工資差額欠發(fā)6個月(20xx年2月至20xx年7月),7名臨時人員工資欠發(fā)24個月(20xx年12月至20xx年5月,20xx年2月至20xx年7月)。而縣城建成區(qū)面積現(xiàn)已達(dá)到9.5平方公里,城區(qū)主要干道“七縱五橫”和環(huán)城道路已經(jīng)達(dá)到13條,市容管理范圍較廣,工作任務(wù)相對較重。尤其是人民路、107國道城區(qū)段等代表**形象的重要地段,需要投放大量人力、物力,然而管理力量與工作任務(wù)相比較,力量薄弱,任務(wù)較重,懸殊較大。依據(jù)目前的人員狀況,縣城管局僅能維持管理人民路、政通路中段等幾個重點(diǎn)路段,其他主要道路和次要道路則無力顧及,在管理上存在空白點(diǎn)和空白區(qū)。城區(qū)環(huán)衛(wèi)辦公室現(xiàn)有職工178人,正式工15人,臨時工163人。其中:清掃工75人,清運(yùn)工28人,清掏工30人,行政管理和收費(fèi)人員45人。清掃工月工資300元,清掏工400元,清運(yùn)工1600元(自帶三輪車和兩名工人,車輛燃修費(fèi)自負(fù))。由于工作量大,待遇低,環(huán)衛(wèi)工人人心浮動,偶爾還出現(xiàn)罷工事件。環(huán)衛(wèi)辦公室主要負(fù)責(zé)城區(qū)80萬平方米(東至繞城公路,南至老木材公司,西至107國道,北至水廠)路面的清掃、保潔,城區(qū)560個垃圾點(diǎn)的垃圾清運(yùn),116座公廁(其中:11座水沖公廁)、204座家庭私廁的清掏、沖刷和打掃,日清運(yùn)生活垃圾300噸。同時負(fù)責(zé)城區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、門店、攤點(diǎn)等垃圾處理費(fèi)的收繳。隨著城市框架的拉大和城市人口的增加,其工作量將進(jìn)一步加大。 (3)車輛、設(shè)備陳舊落后,不適應(yīng)高質(zhì)量城市管理的要求。城管執(zhí)法車輛燃油維修費(fèi)用、調(diào)查取證攝像設(shè)備費(fèi)都沒有著落,工作不能正常開展。該局2輛執(zhí)法車輛(松花江面包車)分別購買于20xx年和20xx年,行駛里程均已超過50萬公里,車體老化,毛病百出,在正常執(zhí)法過程當(dāng)中經(jīng)常出現(xiàn)故障,執(zhí)法人員推車現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,給正常執(zhí)法和快速反應(yīng)、查糾違章帶來了不同程度的影響;20xx年11月縣政府調(diào)配給該局1輛普通型桑塔納轎車,現(xiàn)已接近報(bào)廢年限,不能正常使用。環(huán)衛(wèi)辦公室目前的設(shè)施也不能滿足日常工作的需要,除自有車輛和設(shè)備以外,另外租用14輛三輪車和兩輛糞便車。

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4、管理手段落后。管理手段簡單,主要依靠行政手段,忽視法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和宣傳教育手段的綜合運(yùn)用,管理方式停留在經(jīng)驗(yàn)式管理、問題式管理、運(yùn)動式管理、突擊式管理、粗放式管理上,缺乏系統(tǒng)管理、目標(biāo)管理、網(wǎng)絡(luò)管理、標(biāo)準(zhǔn)管理、前置管理等現(xiàn)代管理手段,城市管理的指揮系統(tǒng)、決策系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、保障系統(tǒng)、監(jiān)督系統(tǒng)、評價系統(tǒng)不健全,功能難以發(fā)揮。

5、管理評價標(biāo)準(zhǔn)落后。沒有一套科學(xué)、系統(tǒng)、完整的城市管理評價指標(biāo)和專業(yè)化評價機(jī)構(gòu)。自上而下的檢查評比,由于缺少群眾廣泛參與,使城市管理工作運(yùn)動化、形式化,使中心區(qū)與邊緣區(qū)、重點(diǎn)部位與非重點(diǎn)部位、主要路段與非主要路段、節(jié)假日與非節(jié)假日、檢查前與檢查后,在城市管理效果上形成強(qiáng)烈反差。

四、建議和對策

現(xiàn)代城市管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,既包括生產(chǎn)、生活、環(huán)境各類基礎(chǔ)設(shè)施,又包括城市規(guī)劃管理、建設(shè)管理和功能管理。規(guī)劃管理是龍頭,建設(shè)管理是基礎(chǔ),功能管理是保障。建設(shè)與管理同等重要。為切實(shí)提高城市管理水平,有效改善城區(qū)市容市貌,應(yīng)從以下幾個方面解決問題,做好工作。

(一)理順城市管理體制,健全管理機(jī)制,完善城市管理職能。

1、成立湯陰縣城市管理綜合執(zhí)法局,推行相對集中行政處罰權(quán)制度。建議參照借鑒鄭州、安陽、林州等市、縣經(jīng)驗(yàn),將與城市市容和環(huán)境秩序密切相關(guān)、密不可分的市政管理、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)等方面的行政處罰權(quán),工商行政管理方面對無照攤販和店外經(jīng)營的行政處罰權(quán)、戶外廣告的管理審批權(quán),公安交通管理方面對車輛亂停亂放等侵占道路行為的行政處罰權(quán)集中到縣城市管理局,由縣城市管理局統(tǒng)一行使行政處罰和管理職能,建立“精簡、統(tǒng)一、高效”的城市管理綜合執(zhí)法、綜合管理新體制,切實(shí)解決多頭管理、多頭執(zhí)法和推諉扯皮問題,提高工作效能。2、增加編制、經(jīng)費(fèi),配備必要的執(zhí)法車輛。建議參照我市城市管理執(zhí)法局和**(98人)、**(125人)、**(146人)等兄弟縣(市)的情況,根據(jù)我縣城市管理實(shí)際工作需要,增加編制和人員,加大投入,保障經(jīng)費(fèi),擴(kuò)大管理范圍,落實(shí)管理任務(wù),消除城市管理空白點(diǎn)和空白區(qū);3、理順城區(qū)環(huán)衛(wèi)管理機(jī)制,建立城區(qū)環(huán)衛(wèi)管理的長效機(jī)制。建議成立***環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室,作為我縣環(huán)境衛(wèi)生管理部門,使其具備行政主體資格,以利于工作的開展?;?qū)⒊菂^(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理職能和現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍由城關(guān)鎮(zhèn)整體移交縣城管局,由縣城管局統(tǒng)一組織實(shí)施城市市容管理和環(huán)境衛(wèi)生管理工作;建議實(shí)行分級管理制度和城區(qū)“門前三包”責(zé)任制,將各單位門前的路段實(shí)行專業(yè)化隊(duì)伍管理和各級各部門、街道、小區(qū)等社會力量管理相結(jié)合,在節(jié)假日和重大活動時進(jìn)行集中清理,明確責(zé)任,建立獎懲機(jī)制,形成全社會齊抓共管的良好局面;打破公用企業(yè)事業(yè)化、政企不分、壟斷經(jīng)營模式,在行業(yè)內(nèi)部引入競爭機(jī)制,實(shí)行公用事業(yè)企業(yè)化,將一批公用設(shè)施養(yǎng)護(hù)和管理權(quán)、公用衛(wèi)生設(shè)施管理權(quán)等向社會公開招標(biāo),如樹木綠化管理問題,城市保潔問題,將其推向市場實(shí)行專業(yè)化管理,市場化經(jīng)營。政府只負(fù)責(zé)監(jiān)督管理企業(yè)的正常運(yùn)作,以利于提高管理效率,降低管理成本,減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。

(二)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市功能。

在財(cái)政條件允許的情況下,建議縣政府將蔬菜、瓜果、飲食、農(nóng)貿(mào)等專業(yè)性市場建設(shè),機(jī)動車輛停車場建設(shè)以及垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理場、公廁等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入縣城總體建設(shè)規(guī)劃,與城市建設(shè)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步施工,不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施硬件建設(shè),完善城市功能,促進(jìn)城市管理水平進(jìn)一步提高,環(huán)境面貌進(jìn)一步改善。

(三)實(shí)行路段管理責(zé)任制和責(zé)任追究制。對人民路、政通路、107國道城區(qū)段等重要路段,明確具體人員負(fù)責(zé),要求每天巡查一次,每十天對全縣路段巡查一次,每月進(jìn)行一次檢查評比,實(shí)行以職定崗、以崗定責(zé),制定落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制,使制度、機(jī)構(gòu)、崗位、人員有機(jī)結(jié)合,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成職責(zé)明確、齊抓共管、全面覆蓋的良好局面。

(四)建立360°和360天的城市管理作業(yè)機(jī)制。建立360°的全方位城市管理作業(yè)機(jī)制,在城市管理上沒有重要路段與非重要路段、重要街道與非重要街道、重要地區(qū)與非重要地區(qū)之分,城市管理必須全覆蓋,不留死角。建立360天全日制城市管理作業(yè)機(jī)制,在城市管理上沒有白天與夜晚、上班時段與休息時段、節(jié)假日與非節(jié)假日之分。

(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高城管執(zhí)法人員的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。隊(duì)伍建設(shè)是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)履行職能的基本保證。城市管理部門要“嚴(yán)”字當(dāng)頭,堅(jiān)持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,切實(shí)抓好隊(duì)伍建設(shè)。徹底解決干部隊(duì)伍中存在的紀(jì)律松散、工作拖沓、干與不干一個樣現(xiàn)象。杜絕收費(fèi)不開票、多收費(fèi)少開票、不按標(biāo)準(zhǔn)開票收費(fèi)現(xiàn)象。通過從嚴(yán)管理,提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),提升依法行政水平,塑造良好執(zhí)法形象。

以上報(bào)告,請予審議。

城市管理調(diào)研報(bào)告 篇3

中共xx縣委:

縣政府駐地從xx鎮(zhèn)搬遷至新政鎮(zhèn)以來,縣人民政府在建設(shè)縣城的同時,高度重視城市管理工作,不斷建設(shè)城市配套設(shè)施、加強(qiáng)城管宣傳教育、強(qiáng)化市容市貌整治、健全城管工作機(jī)制,城市建設(shè)與管理得到同步協(xié)調(diào)發(fā)展。然而,春節(jié)上班以來,不少人大代表和市民多次到人大反映縣城城市管理存在一些問題,并提出了很多建議。為此,縣人大常委會2月上旬成立專題調(diào)查組,深入到全城大街小巷進(jìn)行實(shí)地查看和了解,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

城市管理調(diào)研報(bào)告精選篇15

管理好城市,創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住環(huán)境,是廣大市民的共同期盼和要求。對此,我市必須積極探索新形勢下城市管理的新途徑、新方法,破解影響城市管理發(fā)展瓶頸,切實(shí)做到敢為人先,勇于突破,實(shí)現(xiàn)城市管理精細(xì)化、規(guī)范化、常態(tài)化。

1.理順體制,健全機(jī)制。高規(guī)格的成立城市管理委員會,作為高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),定期研究城市管理的重大事項(xiàng),加強(qiáng)對相關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào),著力解決城市管理工作中的重要問題。整合城市管理資源,將市容、園林等涉及到城市管理職能統(tǒng)一劃歸城管局,城市規(guī)劃區(qū)開發(fā)小區(qū)違法違章建設(shè)執(zhí)法權(quán)和處罰權(quán)納入城管執(zhí)法,進(jìn)一步提升城管綜合管理和執(zhí)法水平,從根本上解決了機(jī)構(gòu)重疊、職能交叉、扯皮推諉、效率低下的弊端,著力構(gòu)建“大城管”的綜合管理體制。

2.廣泛動員,全民參與。市民是城市的主體,也是決定城市管理水平的關(guān)鍵因素,抓好街道、村(居)委、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位聯(lián)動,充分調(diào)動團(tuán)委、婦聯(lián)、志愿者、義工等組織作用,動員全社會力量參與城市管理工作。重點(diǎn)做好中小學(xué)生道路交通安全宣傳教育工作,每學(xué)期開設(shè)不少于4課時的交通安全教育課;利用各類媒體曝光不文明行為,通過正反典型教育,激勵和引導(dǎo)廣大市民理解、支持、參與城管工作,引導(dǎo)廣大市民文明行車、文明走路,提高文明交通參與意識。為積極調(diào)動廣大群眾積極性,建立有獎舉報(bào)機(jī)制,鼓勵對違章建筑、渣土潑灑、超限超載等違法違規(guī)行為的舉報(bào),一經(jīng)查實(shí),兌現(xiàn)獎勵。

3.整合力量,聯(lián)合執(zhí)法。城管、交通、交警等部門要強(qiáng)化一線執(zhí)法,將更多警力、隊(duì)員部署在街頭巷尾,建立24小時聯(lián)合巡查制度,重點(diǎn)治理各類機(jī)動車、非機(jī)動車亂停亂放以及占道經(jīng)營行為,嚴(yán)厲打擊非法改裝運(yùn)輸車輛、大中型貨車超限超載、沿路潑灑等行為。公、檢、法等部門都應(yīng)為城市管理提供有效保障,形成城管執(zhí)法、公安護(hù)法、法院司法“三位一體”的城管行政執(zhí)法機(jī)制,提高行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移交案件的處理效率和質(zhì)量,及時處理暴力抗法問題,對不法分子予以嚴(yán)厲打擊。

4.創(chuàng)新思路,科技先行。積極探索政府出資向市場購買專業(yè)化公共服務(wù),將市容管理、停車管理、綠化保養(yǎng)、環(huán)衛(wèi)保潔等具體管理、服務(wù)業(yè)務(wù)推向市場,引入市場化競爭機(jī)制,通過招投標(biāo)選擇有實(shí)力專業(yè)公司進(jìn)行維護(hù),形成統(tǒng)一管理、多家經(jīng)營、有序競爭的運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步提高管理績效,降低管理成本。發(fā)揮城管指揮中心指揮調(diào)度作用,整合城管、交警、交通優(yōu)勢資源,對城市管理各類違法違規(guī)行為,做到第一時間發(fā)現(xiàn)、制止、處置。利用高空夜視瞭望攝像機(jī)、工地監(jiān)控?cái)z像機(jī)等先進(jìn)科技裝備,對城區(qū)違章建筑、渣土運(yùn)輸實(shí)施全天候監(jiān)控,切實(shí)解決執(zhí)法人員力量不足、執(zhí)法取證難等問題,實(shí)現(xiàn)城市管理指揮智能化、監(jiān)控可視化、管理網(wǎng)格化。

5.內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外塑形象。全面提高執(zhí)法人員自身綜合素質(zhì)和執(zhí)法管理水平,對城管隊(duì)員實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理,建立嚴(yán)格獎懲考核機(jī)制,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,樹立良好執(zhí)法形象。積極爭取上級主管部門支持,將我市城市管理局列為參公單位,切實(shí)解決參照公務(wù)員管理的問題,使城管隊(duì)員具備執(zhí)法資格。進(jìn)一步提高聘用隊(duì)員工作積極性,維護(hù)城管隊(duì)伍的穩(wěn)定性,參照武寧、修水、德安做法,每年安排2—3個工勤人員編制,用于解決聘用隊(duì)員身份問題,同時,每年招錄一批優(yōu)秀的法律、廣告等專業(yè)高校畢業(yè)生充實(shí)城管工作一線,提撥重用一批優(yōu)秀城管隊(duì)員,切實(shí)提高城管隊(duì)員政治待遇。

6.疏堵結(jié)合,常態(tài)管理。根據(jù)城市發(fā)展的需要,發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,規(guī)劃建設(shè)便民小商品市場、農(nóng)貿(mào)市場等專業(yè)市場,妥善解決流動攤販、困難群眾的生計(jì)問題。加大城區(qū)交通整治、礦山治超治限工作力度,嚴(yán)禁大型貨車進(jìn)入市區(qū),加快城東、城西停車場建設(shè),新建小區(qū)規(guī)劃建設(shè)地下停車場,開放機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位空閑停車場所,城區(qū)商業(yè)中心區(qū)域公共停車位實(shí)行“計(jì)時計(jì)費(fèi)”,切實(shí)緩解當(dāng)前交通壓力。進(jìn)一步加快公寓式安置樓、保障性住房建設(shè)進(jìn)度,嚴(yán)控“兩違”搶建,采用多元途徑解決城區(qū)危房戶住房實(shí)際困難,實(shí)現(xiàn)“兩違”整治工作規(guī)范化、常態(tài)化。

城市管理調(diào)研報(bào)告 篇10

城市管理問題已成為普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題之一,如何解決城市管理問題是關(guān)乎我市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的重大課題。為了全面提高城市的管理水平,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,我們有針對性的提出“暢通、藍(lán)天、清水、清潔、綠色、寧靜、平安”等七大工程,使城市經(jīng)濟(jì)步入健康文明和諧發(fā)展的軌道。

城市管理調(diào)研報(bào)告精選篇16

國家住房城鄉(xiāng)建設(shè)部從20xx年開始推行“數(shù)字城管”建設(shè)工作,試點(diǎn)的三批共50個城市已全部通過住建部驗(yàn)收。20xx年,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部召開會議,在全國地級以上城市全面推廣數(shù)字城管,要求沿海和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)3年實(shí)現(xiàn)地級城市數(shù)字城管的全省覆蓋。山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求全省沿海設(shè)區(qū)城市在20xx年前要建成數(shù)字化城市管理模式。截至目前,山東省已有12個城市開展了數(shù)字城管建設(shè)工作。東營市《工作報(bào)告》中明確提出要“建立數(shù)字化城管系統(tǒng),構(gòu)建大城管格局,實(shí)現(xiàn)城市管理科學(xué)化、精細(xì)化”。

目前,東營市實(shí)施數(shù)字城管已具備成熟的基礎(chǔ)條件。一是技術(shù)已比較成熟,特別是我市信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,全市互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、3G通訊技術(shù)、視頻監(jiān)督、數(shù)據(jù)傳輸?shù)葢?yīng)用廣泛普及,為建設(shè)“數(shù)字化城管”提供了充分條件。二是20xx年市園林處開發(fā)建設(shè)了數(shù)字園林項(xiàng)目,20xx、20xx年,東營市開發(fā)區(qū)、東營區(qū)相繼開始建設(shè)“數(shù)字化城管”并已投入使用,為中心城區(qū)建設(shè)“數(shù)字化城管”積累了經(jīng)驗(yàn)。三是機(jī)構(gòu)改革后,我市的城市管理體制為數(shù)字化城管建設(shè)創(chuàng)造了良好的體制環(huán)境,為數(shù)字城管建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

城市管理調(diào)研報(bào)告精選篇17

(一)市民城市意識不強(qiáng),社會支持參與度不高。城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會形成共識,部分市民對城市管理認(rèn)知度、支持度和參與度不高。部分市民日常行為習(xí)慣差,亂扔亂倒、亂堆亂放、亂吐亂丟、亂貼亂畫、亂搭亂建、亂停亂放、跨門占道、沿街叫賣等現(xiàn)象較為嚴(yán)重。

(二)城市管理體制不順,職能交叉分散。雖然我縣成立了城市管理行政執(zhí)法局,但是規(guī)范的城市管理體系還未真正形成,城市管理涉及多個部門,由于職能交叉,加上體制和法律規(guī)定上的不統(tǒng)一,部門扯皮、推諉現(xiàn)象時有發(fā)生,直接影響到城市管理工作的整體合力。如戶外廣告管理、修(洗)車審批管理等需要涉及工商、交通、建設(shè)等部門;農(nóng)貿(mào)市場管理需要涉及工商、衛(wèi)生和建設(shè)等部門;市區(qū)交通秩序維護(hù)、車輛亂停放、亂營運(yùn)等問題涉及交通、交警和建設(shè)等部門。上述工作如相關(guān)部門不能協(xié)調(diào)配合就會出現(xiàn)管理不到位,形成死角。

(三)配套設(shè)施建設(shè)滯后,加大了城市管理難度。一方面,城市規(guī)劃和設(shè)計(jì)有一定缺陷,沒有專門的修配、加工、裝飾、服裝、餐飲等街道規(guī)劃,造成洗車場、修理店隨處經(jīng)營。綜合農(nóng)貿(mào)市場不能發(fā)揮應(yīng)有功能,游走商販難以坐店經(jīng)營;公廁、停車場、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等配套設(shè)施建設(shè)總量不足且布局不合理,導(dǎo)致市容環(huán)境衛(wèi)生管理與民生之間的矛盾突出,亂行亂走、亂停亂放、亂排亂放等現(xiàn)象屢禁不止,嚴(yán)重影響和制約城市管理水平的提高。另一方面,老城區(qū)由于歷史原因,排污管網(wǎng)設(shè)計(jì)不合理、管網(wǎng)陳舊,下水道經(jīng)常堵塞;新城區(qū)部分設(shè)施由于自然老化、自然損毀,影響了美觀,也嚴(yán)重影響了整個城市的管理。

城市管理調(diào)研報(bào)告精選篇18

幾年來,市政府始終堅(jiān)持以打造具有文明和諧環(huán)境、生態(tài)宜居城市為目標(biāo),強(qiáng)力推進(jìn)城市管理制度,不斷加強(qiáng)城市管理,著力提高管理水平,突出管理重點(diǎn),力求標(biāo)本兼治,系統(tǒng)地開展了以城市基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、市場秩序、市容市貌為主要內(nèi)容的城市管理活動,經(jīng)過不懈的努力,城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌發(fā)展,城市功能日趨完善,城市環(huán)境凈齊靚美,城市管理工作正朝著規(guī)范化、科學(xué)化、制度化方向發(fā)展。

(一)高標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)劃編制工作

一是開展市域空間發(fā)展規(guī)劃。為整合全市產(chǎn)業(yè)布局,完成了《新鄭市產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體布局規(guī)劃》,確定了一個中心、三板塊、六園區(qū)的發(fā)展思路。二是修編新鄭市總體規(guī)劃。托上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院修編完成了《新鄭市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》,作為全省城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的試點(diǎn),20xx年2月11日獲省政府批復(fù)。三是全面推進(jìn)專項(xiàng)規(guī)劃。完成了新鄭市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、旅游發(fā)展總體規(guī)劃、鄭韓故城遺址保護(hù)規(guī)劃、具茨山森林公園、城市水系等專項(xiàng)規(guī)劃。四是強(qiáng)化詳細(xì)規(guī)劃編制。先后編制了城東新區(qū)、城西南區(qū)、城南區(qū)、城北區(qū)及《黃水河綜合治理規(guī)劃》、《龍湖鎮(zhèn)紡織工業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《新港產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《黃帝故里舊城區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《中心城區(qū)新區(qū)詳細(xì)規(guī)劃》等重要區(qū)域控制性和修建性詳細(xì)規(guī)劃。

(二)力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一是道路綜合整治、背街小巷改造等民心、實(shí)事工程成效顯著。今年以迎接庚寅年黃帝故里拜祖典和鄭州市清潔家園競賽活動為載體,通過開展紅旗路段、公廁中轉(zhuǎn)站評選活動,180萬城市道路做到了一日兩掃,全天保潔,清掃保潔率100%,市區(qū)人民路、新建路、新華路等主干道實(shí)行一日兩次機(jī)械化清掃,機(jī)械化清掃率達(dá)30%;城區(qū)19座垃圾中轉(zhuǎn)站按照八無六凈式標(biāo)準(zhǔn)管理,垃圾清運(yùn)率、無害化處理率均達(dá)到100%。在家屬區(qū)、社區(qū)內(nèi)積極推廣垃圾袋裝化工作,垃圾袋裝率達(dá)到了50%以上。垃圾清運(yùn)做到密閉化運(yùn)輸,清運(yùn)率達(dá)100%。今年共清運(yùn)生活垃圾6。9萬余噸,生活垃圾清運(yùn)率達(dá)到100%。曹莊垃圾填埋場嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)范,科學(xué)規(guī)范無害化進(jìn)行垃圾處理,處理率達(dá)100%。二是不斷加環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度。先后擴(kuò)容曹莊垃圾填滿場、籌建城北區(qū)、城東區(qū)2座壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站,同時投資28萬元對沿街公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站及集裝箱、保潔車進(jìn)行刷新改造。三是積極實(shí)施城市園林綠化建設(shè)和改造工程。新增綠地面積10.68萬平方米,新栽植喬木1.2萬棵、花灌木287.3萬棵,鋪植草坪4.7萬平方米,同時完成喬木補(bǔ)栽、更換347棵,花灌木補(bǔ)栽、更換17.2萬棵,完成行道樹嫁接688棵。對城市主要干道、廣場、花園實(shí)施了燈光改造、綠化美化改造工作。完成了炎黃廣場燈光更新改造,安裝中華燈16盞、方頭燈46盞、庭院燈36盞;完成了黃帝像清洗、四周欄桿噴砂以及地面改造等工作。完成了鄭新路(城墻口至甌江道路口)道路兩側(cè)行道樹法桐無球嫁接工作,共嫁接法桐688棵;完成了城區(qū)主次干道、街頭游園等處缺株行道樹、斷壟綠籬補(bǔ)植補(bǔ)栽工作,共補(bǔ)栽各種花灌木133572棵,補(bǔ)栽喬木279棵;對綠地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了維修。通過升級改造,改善了城市綠化及生態(tài)環(huán)境,提升了城市形象。

(三)強(qiáng)化行政執(zhí)法,著力提高城市管控能力和實(shí)效

一是強(qiáng)化專項(xiàng)治理,著力維護(hù)正常的市容環(huán)境秩序。先后針對垃圾亂扔、攤點(diǎn)亂擺、車輛亂停、廣告亂貼、工地亂建等五亂現(xiàn)象、三污違法排放、夜間渣土偷倒、機(jī)動車販賣水果等問題以及再生資源回收、農(nóng)貿(mào)市場外部環(huán)境等進(jìn)行了專項(xiàng)整治,加了防違、控違、查違、拆違的工作力度,嚴(yán)厲查處違法施工工地,協(xié)同拆除各類違章建筑,取締無照廢品收購點(diǎn),集中解決了一些影響市容環(huán)境的難點(diǎn)問題。二是完善管控措施,著力提升市容環(huán)境監(jiān)管水平。針對城市管理全區(qū)域覆蓋、全時段管控、全天候檢查的特點(diǎn)和要求,不斷探索創(chuàng)新工作方法。建立聯(lián)勤機(jī)制,加強(qiáng)一線執(zhí)法力量;實(shí)施問責(zé)制度,將任務(wù)、要求、責(zé)任落實(shí)到各個環(huán)節(jié)、崗位和人員;針對難點(diǎn)熱點(diǎn)問題采取重點(diǎn)管控、重點(diǎn)辦案、重點(diǎn)整治等措施,加對突出問題的執(zhí)法力度;同時,堅(jiān)持控防結(jié)合,在部分路段實(shí)施了人行道防護(hù)路障,規(guī)范和引導(dǎo)車輛有序停放,取得了較好的實(shí)效。三是強(qiáng)化城市管理力度,定期開展集中整治活動。針對市區(qū)流動攤點(diǎn)多、攤位不固定、時間不集中、管理難度的現(xiàn)狀,采取堵與疏相結(jié)合的辦法,實(shí)行晝夜值班,晝夜巡邏,重點(diǎn)查處流動攤點(diǎn)、亂停亂放、破壞市政設(shè)施和亂噴、亂寫、亂貼小廣告的三亂行為為主,維護(hù)城市環(huán)境。

城市管理調(diào)研報(bào)告精選篇19

城市管理是一項(xiàng)非常細(xì)致而繁重的系統(tǒng)工程,隨著我市城市管理工作不斷深入,一些深層次的問題和矛盾逐漸暴露出來,一定程度上影響著城市管理水平的提升,具體來說有以下幾個方面:

1.管理體制尚不健全。我市城市管理相關(guān)部門存在職能配置不盡合理,城市管理涉及的違章建筑、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、占道經(jīng)營、流動攤販、戶外廣告管理等職能,相應(yīng)地分散在城管局、建設(shè)局、規(guī)劃局、工商局、環(huán)保局、國資局等部門,職能過于分散,造成職責(zé)不清、多頭管理,極大地削弱了城市管理功能。此外,部門、街道、村(居)委間缺乏溝通銜接和監(jiān)督機(jī)制,相互推諉和扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生,出現(xiàn)“有利就爭,無利就推”、“批而不管,罰款了事”、“能管不管,想管無力管”的現(xiàn)象,管理和執(zhí)法難以形成合力,造成城管執(zhí)法工作脫節(jié),甚至貽誤工作時機(jī)。如園林處負(fù)責(zé)綠化帶內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生,市容局負(fù)責(zé)路面清掃保潔,兩支隊(duì)伍各管各事,既增加了人力成本,也影響了工作效率。

2.市政設(shè)施相對滯后。我市城東、城西2座停車場建設(shè)相對滯后,從而導(dǎo)致部分大型貨車占用城區(qū)道路現(xiàn)象發(fā)生,不僅增加城區(qū)交通壓力,也對市政道路造成極大破壞。城區(qū)主要商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)停車位不足,無法滿足私家車快速攀升,而公共交通又還不能適應(yīng)人們出行需要,行車難、停車更難的狀況日益凸顯。城區(qū)現(xiàn)有5座較大規(guī)模的集貿(mào)市場,存在衛(wèi)生狀況較差、管理不夠規(guī)范、規(guī)劃布局不盡合理等現(xiàn)象,難以滿足市民的日常生活需要。同時,垃圾箱、垃圾中轉(zhuǎn)站和垃圾處理設(shè)施緊張,一定程度上制約日常環(huán)衛(wèi)保潔順利開展。

3.執(zhí)法手段單一落后。當(dāng)前,國家對城市管理還沒有出臺一部系統(tǒng)完整的實(shí)體法,對許多影響市容市貌和市民生活的行為缺乏處罰治理的法律依據(jù)。城管在日常工作中面對最多的往往是糾正違法行為,在勸說、警告無效的情況下,執(zhí)法手段只有暫扣物品和處罰,沒有有效制約違法違規(guī)行為的法律效能,造成執(zhí)法方式單一,行政執(zhí)法成本過高。在日常執(zhí)法工作中科技裝備不足,往往是徒步單兵執(zhí)法和當(dāng)場處罰,進(jìn)而造成孤立執(zhí)法。與此同時,我市城市管理局存在辦公場所不足,執(zhí)法車輛老化,執(zhí)法裝備缺乏問題;市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施存在簡陋老化、數(shù)量不足等問題,大型環(huán)衛(wèi)、清洗設(shè)施滯后,環(huán)衛(wèi)工人使用掃帚掃馬路,用板車運(yùn)垃圾,市容保潔效率低下。

4.執(zhí)法環(huán)境亟待改善。城管執(zhí)法的場合往往是馬路執(zhí)法、一線執(zhí)法,而執(zhí)法的對象成份復(fù)雜,又大多是弱勢群體,城市管理執(zhí)法環(huán)境相對特殊。一些市民受同情心驅(qū)使,盲目同情違章經(jīng)營者,一定程度上助長了被管理者的抵觸情緒,致使阻撓執(zhí)法、抗拒執(zhí)法的事件不斷發(fā)生,甚至發(fā)生暴力抗法事件。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),城管局每年有超過20人受傷,交警部門在執(zhí)法中人身也不同程度受到威脅、毆打。

5.隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。20xx年我市正式成立城市管理局,編制為正科級事業(yè)單位,而不是參照公務(wù)員管理單位。這種定性不具備執(zhí)法資格,仍面臨身份、執(zhí)法合法性等爭議,目前,九江地區(qū)僅XX市執(zhí)法局為參公單位,具有執(zhí)法權(quán)。與此同時,城市管理隊(duì)伍素質(zhì)有待提高,城管隊(duì)伍人員整體年齡結(jié)構(gòu)偏高,文化水平不高,法律專業(yè)人員缺乏,較難適應(yīng)新形勢下城市管理工作。由于環(huán)衛(wèi)工作強(qiáng)度大、環(huán)境差、待遇低,我市從事環(huán)衛(wèi)工作的人員絕大多數(shù)年齡在60歲以上,健康狀況堪憂,體力也較難勝任繁重的市容工作。

城市管理調(diào)研報(bào)告精選篇20

(一)一些地方及街道環(huán)境衛(wèi)生狀況較差。

縣城宏德大道、琳瑯大道、望云路、槽田街,兔香苑、錦繡花園步行街等主次干道環(huán)境衛(wèi)生狀況較好,保潔比較到位;

春暉路、濱江大道、錦繡路、嘉欣路、仁和街一段、仁和街二段等街道地面塵土多、建筑垃圾隨意堆放,環(huán)境衛(wèi)生比較差;

其余小街小巷,特別是老城區(qū)的背街小巷環(huán)境衛(wèi)生令人擔(dān)憂,與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的要求差距甚遠(yuǎn),清掃不及時,保潔不到位;

老城區(qū)部分老企業(yè)如:棉轉(zhuǎn)站、糧食中轉(zhuǎn)站等單位有房無人,里面垃圾成山,無人清掃、無法進(jìn)入清掃,存在嚴(yán)重的衛(wèi)生死角,居住在周邊的群眾意見很大。

(二)密集場所保潔效果差。

學(xué)校上學(xué)、放學(xué)時段,校園周邊果皮、紙屑、塑料袋到處都是,如xx中學(xué)、新小學(xué)、xx鎮(zhèn)中等校門口零食袋、方便食品盒等白色垃圾十分顯眼,特別臟亂;

幾處農(nóng)貿(mào)市場如xx市場等地垃圾清運(yùn)不及時,菜葉、雜物隨意堆放,蒼蠅、蚊子亂飛,臟、亂、差十分嚴(yán)重;

幾處超市如快樂購、百信、萬福來超市等周圍垃圾太多,保潔不及時,早上干凈衛(wèi)生,下午垃圾到處都是;

部分餐館餐飲垃圾不堆放在垃圾屋內(nèi),剩飯剩菜亂倒,油污嚴(yán)重污染街道。

(三)安置區(qū)、商住小區(qū)內(nèi)衛(wèi)生狀況差。

據(jù)了解,所有安置區(qū)沒有實(shí)行物業(yè)管理,小區(qū)的環(huán)境設(shè)施不配套,沒有垃圾箱或者垃圾屋,生活垃圾隨處堆放;

商住小區(qū)管理不到位,小區(qū)環(huán)衛(wèi)工人不作為,配套設(shè)施沒有修建,小區(qū)住戶將垃圾堆放在小區(qū)外人行道上或綠化帶內(nèi),影響市容市貌。如一品xx、xx府邸等小區(qū),業(yè)主大多入住,繳納了物業(yè)管理費(fèi),但小區(qū)仍然沒有綠化,沒有配套環(huán)衛(wèi)設(shè)施,建筑垃圾、裝修垃圾到處堆放,小區(qū)內(nèi)外雨天是泥,晴天是灰,群眾十分有意見,部分業(yè)主多次到相關(guān)部門。

(四)車輛隨意停放、違規(guī)行駛現(xiàn)象突出。

由于縣城沒有專門的停車場,因而在部分街道劃了很多停車道,但仍然有許多車主亂停亂放,特別是在商業(yè)街區(qū)和有餐館的街道亂停更為嚴(yán)重,部分車輛隨意在人行道上行駛,在人行道上停放,造行道地磚損毀嚴(yán)重,影響了城市形象;

城內(nèi)一些建筑工地的車輛拉運(yùn)泥土、砂石隨意拋漏,街道砂石隨處可見;

摩托車在車站、部分街道路口隨意攬客;

部分紅綠燈形同虛設(shè),車輛、行人亂闖紅燈。

(五)一些市設(shè)施損毀嚴(yán)重。

路燈、電線、花草、垃圾屋、果皮箱、濱江大道的部分欄桿等損毀嚴(yán)重。綠化帶里面的鮮花、小區(qū)里的花枝、景點(diǎn)擺放的花盆被隨意攀折、端回家;

綠化帶隨意被走出道路,部分街道樹木死亡后沒有及時補(bǔ)植;

河灘濕地公園群眾隨便放牛;

濱江大道的群眾健身器材大多已近損毀,無法使用;

城市休閑廣場被兒童游樂場所代替,管理用房出租后管理亂象,隨意支搭帳篷、擺放桌椅,占道經(jīng)營;

夜啤酒、燒烤隨處擺放,濱江大道油污、尿隨處可見,極不雅觀。

城市管理調(diào)研報(bào)告精選篇21

通過調(diào)研,委員們一致認(rèn)為,近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,狠抓城市管理隊(duì)伍建設(shè),以內(nèi)提素質(zhì),外樹形象為載體,在具體落實(shí)中,牢固樹立并認(rèn)真貫徹“以人為本、親民管理、文明執(zhí)法、有情操作”的工作理念,按照“倡導(dǎo)人性化管理,推行親民型執(zhí)法,堅(jiān)持規(guī)范化監(jiān)察,構(gòu)建服務(wù)型城管”的工作思路,實(shí)行“調(diào)查核實(shí)要細(xì)心、說服教育要誠心、對方不服要耐心、糾正違章要公心”的“四心”工作方式,規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn),完善工作機(jī)制,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),行業(yè)形象明顯改善。以城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為標(biāo)志的城市服務(wù)功能及管理工作得到了提升和拓展,城市隊(duì)伍建設(shè)中涌現(xiàn)出了不少先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,有力地推動了全市城市管理工作持續(xù)健康發(fā)展。特別是近期以來,我市舉全市之力,開展了聲勢浩大的旅游環(huán)境大整治,經(jīng)過一個多月的艱辛努力,取得了明顯的成效,城市面貌發(fā)生了可喜的變化。

(一)城市管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著

城市建設(shè)管理水平是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,而城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)則為完善城市服務(wù)功能和提升管理水平提供重要的物質(zhì)保障。經(jīng)過調(diào)研,我們了解到:我市及各縣區(qū)始終把城市建設(shè)管理擺在重要位置,不斷加大投資建設(shè)力度,著力提高城市綜合服務(wù)功能。如:近年來,志丹縣抓早動快,傾注了大量的人力物力財(cái)力,使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市管理工作邁上了新臺階,城市整潔靚麗,綜合功能大大提升。安塞縣堅(jiān)持“城市帶動”戰(zhàn)略,先后實(shí)施了縣城供水水源和自來水廠改擴(kuò)建工程,供水能力達(dá)到5000立方米/天,有效緩解了供水緊張和供水水質(zhì)問題。建成了污水處理廠和垃圾填埋場,使污水和垃圾處理率達(dá)85%以上。特別是XX年以來,先后投資3億元,實(shí)施了中心街拆遷安置、文化藝術(shù)中心、體育場改擴(kuò)建、一道街、二道街共十幾座商住樓等一系列老城區(qū)改造工程,使城市面貌發(fā)生了巨大變化。

延長縣投資1200萬元改造大型綜合市場一個,市場建筑面積4000平方米,一層為營業(yè)面積XX平方米的農(nóng)貿(mào)綜合市場,二層為營業(yè)面積1800平方米的超市,提供就業(yè)崗位400多個。投資新建了一批城市管理中所必須的環(huán)衛(wèi)設(shè)施,購置了一批環(huán)衛(wèi)用車設(shè)備,使市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施日趨完善,縣城面貌煥然一新。

黃陵縣在打造“人在城中、城在林中、人在山水之中的生態(tài)旅游城市”過程中,建立了城市建設(shè)和綜合管理的長效機(jī)制,緊扣“省級衛(wèi)生城市”和“省級園林縣城”的名片,加大投資和管理力度,著力改造市容環(huán)境,提升了城市綜合品位。

(二)城市管理隊(duì)伍建設(shè)成效明顯

目前,全市除甘泉縣、寶塔區(qū)外,其余11個縣都成立了專門的城管機(jī)構(gòu)。延安市城管局共有城管執(zhí)法人員200余人,安塞縣城管局共有在編職工58人,臨時聘用特殊崗位61人,環(huán)衛(wèi)工人201人,公益性崗位105人。延長縣城管局共有編制66人,環(huán)衛(wèi)工人180多人。黃陵縣城管局現(xiàn)有干部職工300余人,其中城市管理監(jiān)察、大隊(duì)有干部職工30人,包括清潔工在內(nèi)的各類雇傭人員達(dá)140余人。

全市城管系統(tǒng)通過抓學(xué)習(xí),提高隊(duì)伍素質(zhì);抓規(guī)范,深入推進(jìn)依法行政;抓作風(fēng),塑造執(zhí)法隊(duì)伍形象;抓規(guī)范,深入推進(jìn)依法行政等行之有效的工作措施,使城管隊(duì)伍素質(zhì)提高了,執(zhí)法規(guī)范了,形象改善了。

(三)人民群眾對城市管理的滿意率有所提高

通過全市城管系統(tǒng)干部職工的不懈努力,群眾對城市管理的滿意率有了一定的提高,特別是安塞縣、延長縣居民對城管的滿意度大大提高。調(diào)研過程中通過對居民發(fā)放《城管執(zhí)法調(diào)研問卷》,就城管的行業(yè)形象、執(zhí)法文明程度、管理效果等問題進(jìn)行了調(diào)研。延長縣調(diào)查對象93%以上的認(rèn)為城管行業(yè)形象好、80%以上的認(rèn)為城管執(zhí)法文明、87%以上的認(rèn)為管理效果好。安塞縣與延長縣問卷調(diào)查情況基本一致。但延安市城區(qū)群眾對城市管理的滿意率不高,70%以上的調(diào)查對象認(rèn)為城管行業(yè)形象差、60%以上的認(rèn)為城管執(zhí)法野蠻、85%以上的認(rèn)為管理效果不大。

城市管理調(diào)研報(bào)告精選篇22

東營市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)擬利用現(xiàn)代化的信息處理、移動通信、無線傳輸、高速網(wǎng)絡(luò)、三維地圖、地理信息、衛(wèi)星定位、遙感等先進(jìn)技術(shù),整合“建設(shè)事業(yè)12319”、“市政111”、“城管執(zhí)法111”等城市管理資源,建立起完整高效閉合的,對城市管理領(lǐng)域內(nèi)的城市管理部件與事件問題進(jìn)行科學(xué)化處理的城市綜合管理系統(tǒng),推行萬米單元網(wǎng)格和城市部件管理法,建立起“一級監(jiān)督、二級指揮、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的管理體制,形成高位監(jiān)督、部門協(xié)調(diào)運(yùn)作、市民廣泛參與,市直有關(guān)單位、區(qū)政府(管委會)、街道辦事處、社區(qū)居委會各司其責(zé)、各盡其責(zé)、相互配合的城市管理新格局,提高政府社會管理和公共服務(wù)能力,更好服務(wù)于“黃、藍(lán)”兩大國家戰(zhàn)略的實(shí)施。

(一)實(shí)施內(nèi)容。以建設(shè)部頒布的《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)管理部件和事件分類與編碼》為依據(jù),初步確定五大部件(公用設(shè)施類、道路交通類、市容環(huán)境類、園林綠化類、房屋土地類)和四大類事件(市容環(huán)境、廣告牌匾、施工管理、街面秩序)為主要管理內(nèi)容,隨著系統(tǒng)完善,逐步擴(kuò)大覆蓋面,提升數(shù)字化城管的廣度和深度。一期工程首先對東城區(qū)域內(nèi)城市管理相關(guān)問題進(jìn)行管理,對東營區(qū)、東營經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的城市管理內(nèi)容實(shí)行監(jiān)督管理,預(yù)留向非城市管理部門、各縣區(qū)擴(kuò)展接口。二期工程逐漸擴(kuò)大到市直相關(guān)部門、各縣區(qū)。

(二)總體架構(gòu)。構(gòu)建“三個系統(tǒng)、六套程序、兩項(xiàng)制度、十個子系統(tǒng)”。

三個系統(tǒng):一是監(jiān)督指揮系統(tǒng)。在市級設(shè)立一個監(jiān)督中心,在東營區(qū)、開發(fā)區(qū)設(shè)立指揮中心。二是信息采集系統(tǒng)。參照杭州、煙臺等地做法,采取市場化運(yùn)作模式,招標(biāo)采集公司,訂立合同,建立考核辦法,由采集公司負(fù)責(zé)城市管理信息采集。三是處置辦理系統(tǒng)。

城市管理調(diào)研報(bào)告 篇6

5月中旬,根據(jù)市政協(xié)主席會議統(tǒng)一部署,市政協(xié)社會與法制委員會組織部分委員,先后深入延長、黃陵、安塞、寶塔四個縣區(qū)以及市城管局及其下屬單位,專題調(diào)研城市管理隊(duì)伍建設(shè)情況。現(xiàn)就調(diào)研情況報(bào)告如下。

城市管理調(diào)研報(bào)告精選篇23

自城市管理行政執(zhí)法局成立以來,縣人民政府又先后組建和完善了相應(yīng)的城市管理隊(duì)伍,成立了城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)和園林管理局,完善了相應(yīng)的城市管理行政執(zhí)法工作管理制度和考核機(jī)制,加強(qiáng)了環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),探索了城區(qū)停車管理辦法,積極開展日常城管工作,全城呈現(xiàn)出“五亂”治理成績顯著、專項(xiàng)治理效果明顯、清掃保潔清運(yùn)管理到位、“門前五包”責(zé)任落實(shí)的良好局面。調(diào)查組在走訪的大街小巷中深切地的感受到:在今年春節(jié)期間,由于民工返鄉(xiāng)和走親訪友,城市人口急增,面對強(qiáng)大的城市環(huán)境衛(wèi)生、車輛停放等管理壓力,相關(guān)部門精心組織、周密部署、扎實(shí)工作,切實(shí)維護(hù)了縣城干凈、整潔、衛(wèi)生的良好城市形象,為市民提供了一個優(yōu)美、舒適的居住環(huán)境。特別是近期對車輛亂停亂放開展專項(xiàng)整治活動,社會反映較好。

城市管理調(diào)研報(bào)告精選篇24

1、執(zhí)法管理范圍:執(zhí)法局成立以來,城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍(違法建設(shè)查處范圍)從13.8平方公里增加到27.8平方公里;環(huán)衛(wèi)清掃面積從120萬平方米增加到177萬平方米;市容監(jiān)察的范圍從縣城建成區(qū)拓展到工業(yè)園區(qū);園林綠化管理面積從20萬平方米增加到33萬平方米。城區(qū)共有各類機(jī)動車輛(含汽車、摩托車、農(nóng)用車)11000多輛,加上過境、進(jìn)城車輛,每天在城區(qū)行駛、停靠的約15000輛。

2、執(zhí)法隊(duì)伍概況:城管執(zhí)法局直轄三個執(zhí)法大隊(duì)和一個警察大隊(duì),下設(shè)環(huán)境衛(wèi)生管理所和園林綠化管理所,內(nèi)設(shè)三股兩室和一個臨時機(jī)構(gòu)(渣土辦)。執(zhí)法局機(jī)關(guān)及下屬大隊(duì)、渣土辦共93人,警察大隊(duì)正式干警7人;縣環(huán)衛(wèi)所定編110人,現(xiàn)有正式在職職工108人,臨時工86人,每天清掃清運(yùn)垃圾150—180噸;縣園林綠化管理所定編20人,現(xiàn)有在職干部職工32人。

3、近期工作概況:一年來,執(zhí)法局突出開展了以下五個方面的工作。

一是嚴(yán)處違章建設(shè)。定期牽頭組織各職能部門參加的集中拆除行動,共組織集中行動37次,拆除違建221處,拆除面積達(dá)4萬多平方米,特別是對姚嶺村25家1多平方米和蘭溪工業(yè)園區(qū)25家3000平方米違建房的強(qiáng)制拆除,起到了較大的震懾作用。

二是理順街道擁堵。在麗文路嚴(yán)管方面,我們集中精力、聯(lián)合行動,按照十個一律的標(biāo)準(zhǔn),對違規(guī)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營和亂貼亂畫等問題,進(jìn)行了集中整治;今年又將車站街、雙橋路、新華街等9條路納入嚴(yán)管,規(guī)范出店經(jīng)營、占道作業(yè)1500多處。在嚴(yán)格執(zhí)法的同時,實(shí)施規(guī)范化、人性化操作,對菜農(nóng)、殘疾人、白血病人等弱勢群體盡量以勸止、疏導(dǎo)。加強(qiáng)對車輛亂停亂放的整治,新劃設(shè)停車位近1000個,并拖離機(jī)動車輛3000余臺次,拍照處罰2700余臺次,鎖車處罰1200余臺次,現(xiàn)場處罰400余臺次,靜態(tài)車輛秩序有所好轉(zhuǎn)。

三是規(guī)范廣告店招。為解決城區(qū)戶外廣告設(shè)置存在的多、亂、雜,影響美觀的問題,我們花大力氣進(jìn)行了清理整頓,共清理小廣告牌1000余塊,拆除破舊廣告120處28000平方米,收繳違章發(fā)放的小廣告5200多份,清理亂涂亂畫等"牛皮癬"26000多處,過街商業(yè)橫幅一律停止審批。編制城區(qū)戶外廣告規(guī)劃,通過市場化運(yùn)作出售廣告經(jīng)營權(quán),解決廣告質(zhì)量檔次不高的問題。對城區(qū)門店招牌編制統(tǒng)一規(guī)劃,要求業(yè)主在改造店招時按規(guī)劃執(zhí)行,引導(dǎo)環(huán)城社區(qū)先行先試,對部分店招進(jìn)行了改造。四是整治垃圾圍城。

全面調(diào)整環(huán)衛(wèi)作業(yè)時間和清掃保潔范圍,清掃保潔時間由過去的16小時延長到20小時,對城區(qū)進(jìn)出口、邊緣地帶的無業(yè)主建筑垃圾,定期出動鏟車進(jìn)行集中突擊清理,共清運(yùn)垃圾近萬噸,共添置環(huán)衛(wèi)作業(yè)車8臺,移動垃圾箱60個,普通垃圾桶1200個,新建垃圾中轉(zhuǎn)站8座(其中帶公廁垂直式6座),極大地改善了基礎(chǔ)設(shè)施;

執(zhí)法局所有執(zhí)法人員和園林所干部職工還堅(jiān)持每周五下午上街義務(wù)清掃;及時啟動對建筑垃圾和工程渣土管理,組建渣土運(yùn)輸公司,引導(dǎo)建筑渣土、垃圾封閉運(yùn)輸,對未封閉覆蓋運(yùn)輸?shù)能囕v實(shí)施嚴(yán)格處罰。五是提高綠化質(zhì)量??h園林綠化管理所不斷加強(qiáng)城區(qū)綠地管養(yǎng)維護(hù),對城區(qū)28萬平方米綠化帶進(jìn)行了修剪整枝,修剪行道樹380棵,新栽補(bǔ)栽綠化帶1200平方米,建設(shè)苗圃基地100畝。還積極響應(yīng)縣政府安排,及時起植移栽翟港路、車站路和發(fā)展大道京華陶瓷大門處苗木,有力服務(wù)全縣重點(diǎn)工程建設(shè)。

城市管理調(diào)研報(bào)告精選篇25

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),我市城市管理面臨的執(zhí)法考驗(yàn)越來越多、承擔(dān)的執(zhí)法職責(zé)越來越廣、承受的工作壓力也越來越重,對此,我市就加強(qiáng)城市管理工作做了一些探索,取得一定成效,但城管工作仍然任重而道遠(yuǎn)。

1.工作強(qiáng)度大。目前,我市城區(qū)面積25平方公里,人口17萬,涉及1鄉(xiāng)、1場、2街道,城區(qū)道路里程110公里,機(jī)動車保有量4.85萬輛,電動車7.5萬輛,城市管理呈現(xiàn)點(diǎn)多面廣特點(diǎn)。特別是隨著大唐新區(qū)的建成,城市規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)張,人口不斷積聚,“兩違”管控、交通整治、市容市貌、渣土管理等城市管理工作任務(wù)將更加繁重,僅20xx年,城管局拆除違章建筑達(dá)2.7萬平米,交警大隊(duì)處理交通事故達(dá)3928起;市容局保潔清掃面積達(dá)220萬平米,人均清掃面積達(dá)7000平米,超省定標(biāo)準(zhǔn)近一倍;園林處綠化管護(hù)面積90萬多平米,人均管護(hù)面積達(dá)6900平米。

2.輿論關(guān)注多。城市管理工作涉及社會方方面面,群眾對此高度關(guān)注。從全國各地新聞報(bào)道來看,有些媒體對城管報(bào)道不客觀,大量城管負(fù)面報(bào)道見諸報(bào)端,給社會造成不良影響,城管幾乎成為負(fù)面形象代言人。尤其是少數(shù)媒體借助網(wǎng)絡(luò)大肆炒作,片面輿論報(bào)道,極大的傷害城管工作人員自尊心,給城市管理工作造成巨大壓力。

3.人員流失快。按照城市發(fā)展的需要,我市城管、交警、市容等部門人員缺口分別達(dá)20人、60人、110人,人員不足極大的影響城市管理工作順利推進(jìn)。為彌補(bǔ)一線人員的不足,各部門聘請臨時人員以減輕城市管理工作壓力,城市管理局現(xiàn)有隊(duì)員131人(不含第三大隊(duì)),其中,聘請協(xié)管人員51人;交警大隊(duì)現(xiàn)有工作人員158人;市容局現(xiàn)有人員576人,其中,聘請環(huán)衛(wèi)工人467人。目前,我市城管、交警聘用人員工資1200元/月,環(huán)衛(wèi)工人1000元/月,由于收入入水平和社會地位較低,嚴(yán)重影響了城管隊(duì)伍的穩(wěn)定性和積極性,人員流失嚴(yán)重,市容局每年有85%以上人員選擇辭職,城管局每年也有近10人相繼離職。

4.社會理解少。城市管理主要對象往往是失業(yè)人員(含下崗工人)、失地農(nóng)民、進(jìn)城農(nóng)民工以及孤寡殘等弱勢群體,為維持基本生活需求,在人員密集場所、市區(qū)繁華商業(yè)街、集貿(mào)市場等場所擺攤設(shè)點(diǎn)、沿街叫賣,受習(xí)慣思維的影響,往往對城市管理工作不理解、不支持,甚至產(chǎn)生抵觸情緒。按照XX市的統(tǒng)一部署,大九江規(guī)劃區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁私自建房,少數(shù)群眾房屋危舊,迫切需要解決住房問題,導(dǎo)致“兩違”搶建行為時有反彈。與此同時,受利益驅(qū)使,少數(shù)人抱有僥幸心理,利用夜間實(shí)施搶建、超高超載運(yùn)輸、隨意張貼戶外廣告等違法違規(guī)行為,這些原因都不同程度地給城管執(zhí)法帶來較大困難。

5.文明意識差。從城市發(fā)展情況來看,我市新增的城區(qū)人口主要來源于地震災(zāi)害安置、拆遷安置、進(jìn)城務(wù)工人員等農(nóng)業(yè)人口,自身素質(zhì)沒有得到提升,生活方式與城市的發(fā)展不相適應(yīng)。受生活習(xí)慣、思想觀念等影響,市民闖紅燈、隨意調(diào)頭、隨意停車、亂倒垃圾、亂停亂放、亂搭亂建等不文明行為隨處可見,甚至少數(shù)人在綠化帶種植蔬菜。這些不文明行為不僅破壞了城市環(huán)境,影響了城市形象,甚至也給自身生命安全帶來隱患,根據(jù)交警部門統(tǒng)計(jì),因非機(jī)動車、行人違規(guī)引發(fā)的交通事故占到60%以上。

城市管理調(diào)研報(bào)告精選篇26

通過調(diào)查組幾天來深入到各條街道和城區(qū)各小區(qū)查看,感受到城市管理也還存在著一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:

(一)一些街道及地方環(huán)境衛(wèi)生狀況較差。一是除縣城宏德大道、琳瑯大道、望云路等主次干道環(huán)境衛(wèi)生狀況較好外,濱江大道、新南路、漕田街、鹽店街等街道以及小街小巷清掃不及時,保潔不到位,環(huán)境衛(wèi)生比較差;宏德大道二段靠臨江府邸一側(cè)建筑垃圾隨意堆放在人行道上,有的垃圾是從綠化帶內(nèi)直接扔放在人行道上,無人清理;兔香苑靠宏德大道一側(cè)牌坊邊上的垃圾無人清運(yùn),隨意堆碼;萬德電梯公寓和時代影院之間的步行街到處是垃圾,而且建筑垃圾和生活垃圾堆放在一起,行人無法下腳。二是人口密集場所保潔效果差。學(xué)校上學(xué)、放學(xué)時段,校園周邊果皮、紙屑、塑料袋隨處可見,如xx中學(xué)新政校區(qū)、新政小學(xué)、新政鎮(zhèn)中等校門口零食袋、方便食品盒等白色垃圾十分顯眼;幾處農(nóng)貿(mào)市場如朝陽市場等地垃圾清運(yùn)不及時,菜葉、雜物隨意堆放;幾處超市如鴻運(yùn)、百信超市等周圍垃圾較多,保潔不及時,早上干凈衛(wèi)生,下午垃圾到處都是。三是部分住宅小區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生狀況差。所有安置區(qū)沒有實(shí)行物業(yè)管理,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套,沒有垃圾箱或者垃圾屋,生活垃圾隨處堆放;商住小區(qū)管理不到位,小區(qū)住戶將垃圾堆放在小區(qū)外人行道上或綠化帶內(nèi),影響市容市貌。如一品江山b區(qū)、蓉信苑、東方花園臨康寧路一側(cè)的小區(qū)內(nèi),生活垃圾、建筑垃圾、裝修垃圾到處堆放;兔香苑、萬德小區(qū)內(nèi)地下管道堵塞數(shù)月無人問津,污水超出地面直冒,到處橫流,臭氣熏天,過往群眾怨聲載道,部分業(yè)主多次到相關(guān)部門反映情況。同時,廣告亂貼、牛皮癬有所抬頭。

(二)車輛隨意停放、違規(guī)行駛現(xiàn)象突出。由于縣城沒有專門的停車場,因而在部分街道劃定了停車位,但仍然有許多車主亂停亂放,特別是在商業(yè)街區(qū)和有餐館的街道亂停亂放更為嚴(yán)重,部分車輛隨意在人行道上行駛、停放,造成人行道地磚損毀嚴(yán)重,特別是天然氣公司至?xí)r代影院至家富橋一段小車亂停亂放特別嚴(yán)重,其余街道的摩托車輛亂停亂放成為普遍;城內(nèi)一些建筑工地的車輛拉運(yùn)泥土、砂石隨意拋漏,街道上砂石隨處可見;摩托車在車站、部分街道路口隨意攬客;部分紅綠燈形同虛設(shè),車輛、行人亂闖紅燈,出租車闖紅燈現(xiàn)象十分突出。

(三)部分市政設(shè)施損毀嚴(yán)重。路燈、電線、花草、垃圾屋、果皮箱和濱江大道的部分欄桿等損毀嚴(yán)重。綠化帶被隨意走出道路,部分街道花草、樹木死后沒有及時補(bǔ)植;幾乎每條街道的人行地磚都有破壞,特別是宏德大道天然氣公司至?xí)r代影院一段、時代影院至家富橋一段、新南路四段、錦繡路一段和老區(qū)所有的街道人行地磚都破難不堪,嚴(yán)重影響市民行走;各洗車場周圍不但環(huán)境較差,而且街面毀損嚴(yán)重,污水任意排放,嚴(yán)重影響街道整潔和下水道通暢;河灘濕地公園群眾隨便放牛,調(diào)查組在2月9日這天,專門到河灘濕地公園去清點(diǎn)了一下,下雨天仍然有26頭牛在公園內(nèi)隨意放養(yǎng),同時,開墾種地情況突出;兔香苑的石頭桌凳,濱江大道的群眾健身器材、休閑座椅大多已經(jīng)損毀,無法使用;市政管理用房出租后管理亂象,如皇家九號后面的茶館隨意支搭帳篷、擺放桌椅,占道經(jīng)營;朱德銅像后面懸空部分的吊頂全部脫落,極為影響市民和游客的觀瞻;財(cái)政局前聯(lián)通公司的光纜在人行道上堆放近半年無人問津。

(四)騎門占道經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重。洗車場、鋁合金加工門市部、汽車摩托車修理門市部、部分水果門市部、裝飾材料門市部騎門占道經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重,特別是車輛修理門市部不但騎門占道,而且廢舊機(jī)油嚴(yán)重污染街道環(huán)境衛(wèi)生;燒烤攤點(diǎn)隨處擺放,垃圾不集中帶走而隨處丟放,油污嚴(yán)重污染街道,特別是濱江大道、兔香苑、郵政局轉(zhuǎn)盤處等地,燒烤攤點(diǎn)的油污嚴(yán)重影響了街面的清潔。

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