橫縣政府工作報(bào)告
橫縣位于廣西壯族自治區(qū)南部,南寧市東部,下面小編給大家分享幾篇橫縣政府工作報(bào)告,一起看一下吧!
橫縣政府工作報(bào)告篇1
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、“十二五”和20xx年工作回顧
“十二五”是我縣積極應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),化危為機(jī)、穩(wěn)中求進(jìn)的五年,改革發(fā)展取得巨大成就。五年來(lái),在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),積極進(jìn)取,綜合施策,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍居廣西前列,人民生活明顯改善,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,開(kāi)創(chuàng)了橫縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。
——據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到263.15億元,是20xx年的1.95倍,年均增長(zhǎng)11.36%;
——財(cái)政收入18.29億元,是20xx年的2.07倍,年均增長(zhǎng)15.6%;
——全社會(huì)固定資產(chǎn)投資230.55億元,是20xx年的2.06倍,年均增長(zhǎng)22.06%;
——規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值262.37億元,是20xx年的2.71倍,年均增長(zhǎng)22.43%;
——規(guī)模以上工業(yè)增加值80.3億元,是20xx年的2.81倍,年均增長(zhǎng)23.23%;
——農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值111.13億元,是20xx年的1.61倍,年均增長(zhǎng)5.4%;
——社會(huì)消費(fèi)品零售總額83.82億元,是20xx年的2.01倍,年均增長(zhǎng)14.95%;
——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27189元,年均增長(zhǎng)10.19%;農(nóng)村居民人均純收入9727元,年均增長(zhǎng)13.82%;
三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重由20xx年的31.5:36.8:31.7調(diào)整為20xx年的25.5:42.2:32.3,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
五年來(lái),我縣先后榮獲“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”“全國(guó)特色產(chǎn)茶縣”“國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”“國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)”“世界茉莉花和茉莉花茶生產(chǎn)中心”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),蟬聯(lián)“全國(guó)文明縣城”三連冠,“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣”五連冠,極大地激發(fā)了全縣人民的自信心和自豪感,極大地增強(qiáng)了橫縣的凝聚力和向心力。
(一)現(xiàn)代工業(yè)邁上新臺(tái)階。傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),南寧電廠、金鯉水泥、祈順紙業(yè)、德源冶金等一批重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn),新增年產(chǎn)值10億元以上企業(yè)6家,新增年產(chǎn)值億元以上企業(yè)30家、總數(shù)達(dá)64家,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)33家、總數(shù)達(dá)100家。新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,機(jī)械裝備制造、新能源、精細(xì)化工等新興產(chǎn)業(yè)加快培育,六景風(fēng)電一期、都寧人防通風(fēng)防護(hù)設(shè)備、六景工業(yè)園區(qū)集中供熱等一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn),東盟汽車(chē)集散總部基地產(chǎn)業(yè)城、六景風(fēng)電二期、長(zhǎng)安精細(xì)化工、石化供應(yīng)鏈等一批項(xiàng)目加快建設(shè)。六景工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)大幅躍升,累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資245.8億元,是“十一五”時(shí)期的2.43倍;20xx年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值171.35億元,是20xx年的3.4倍,成為廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。工業(yè)脊梁更為堅(jiān)挺,工業(yè)化進(jìn)程加速推進(jìn)。
(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得新突破。茉莉花茶產(chǎn)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)化·國(guó)際化”邁出新步伐,橫縣中華茉莉花產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)成為自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū),北京張一元、浙江華茗園、臺(tái)灣隆泰等項(xiàng)目竣工在即,“橫縣茉莉花茶”品牌價(jià)值達(dá)79.71億元;建設(shè)全國(guó)糧食高產(chǎn)示范區(qū)1.09萬(wàn)畝,“雙高”糖料蔗示范基地1.69萬(wàn)畝;甜玉米產(chǎn)量位居廣西首位;榮獲“國(guó)家生豬調(diào)出大縣”“中國(guó)雙孢蘑菇之鄉(xiāng)”“廣西服飾繭絲之鄉(xiāng)”稱(chēng)號(hào);建成木材集散中心,成為廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十強(qiáng)縣。蔬菜種植面積56.08萬(wàn)畝,成為南寧市“菜籃子”重要基地。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的“朝南模式”進(jìn)一步推廣,全縣土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)18.36萬(wàn)畝,培育發(fā)展市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)21家,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社580個(gè),家庭農(nóng)場(chǎng)47個(gè)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,完成水庫(kù)除險(xiǎn)加固129座,實(shí)施中小河流綜合治理4條,農(nóng)田水利建設(shè)累計(jì)完成投資9.3億元,是“十一五”的1.9倍。農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建成效顯著,獲國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品4個(gè),桂華繭絲綢、圣種南山白毛茶、周順來(lái)茉莉花茶、永新源生豬等成為國(guó)家知名品牌。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快,我縣正闊步從農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣邁進(jìn)。
(三)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。完成全縣旅游總體規(guī)劃和其他專(zhuān)項(xiàng)景區(qū)規(guī)劃。完成寶華山、九龍瀑布、中華茉莉園等景區(qū)改造提升和道路配套,加快西津國(guó)家濕地公園、平朗生態(tài)旅游區(qū)等新景區(qū)規(guī)劃建設(shè)。“十二五”期間,全縣累計(jì)接待旅游人數(shù)637.2萬(wàn)人次,年均增長(zhǎng)20.42%,旅游綜合收入68.12億元,年均增長(zhǎng)20.1%?,F(xiàn)代商貿(mào)業(yè)加快發(fā)展,縣城新老商業(yè)區(qū)改造提升,成功引進(jìn)肯德基、南城百貨、新潤(rùn)發(fā)等商業(yè)企業(yè),順豐快遞廣西陸路分撥中心落戶六景工業(yè)園區(qū),全縣限額以上商貿(mào)企業(yè)新增12家、總數(shù)達(dá)到52家。電子商務(wù)迅猛發(fā)展,與阿里巴巴集團(tuán)合作建立農(nóng)村淘寶等電子商務(wù)平臺(tái),成為廣西首個(gè)“村淘”示范縣。房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,貴源華府、太陽(yáng)廣場(chǎng)、龍池新城、御江華庭、世紀(jì)濱江等一批房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目先后竣工,累計(jì)完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資73.06億元,銷(xiāo)售商品房面積182.43萬(wàn)平方米。群眾消費(fèi)需求有效釋放,城鄉(xiāng)商貿(mào)物流繁榮發(fā)展。
(四)城鄉(xiāng)發(fā)展呈現(xiàn)新面貌。深入實(shí)施大縣城戰(zhàn)略,完成橫州大道、長(zhǎng)安大道、港口大道、寶華西路等一批路網(wǎng)工程項(xiàng)目,縣城框架進(jìn)一步拉開(kāi);洪德街歷史文化街區(qū)改造和橫州公園一期改造順利完成,市民活動(dòng)中心、龍池湖改造等一批市政工程項(xiàng)目加快推進(jìn),縣城管道燃?xì)馔恻c(diǎn)火,舊城道路、管網(wǎng)全面改造提升。累計(jì)完成縣城建設(shè)投資145.6億元,是“十一五”的4.55倍。縣城網(wǎng)格化管理和整潔暢通文明有序大行動(dòng)深入開(kāi)展,數(shù)字化城管有效運(yùn)營(yíng),城市管理水平明顯提高,西江新城魅力初顯。六景工業(yè)城建成區(qū)擴(kuò)大13.74平方公里,城鎮(zhèn)人口增加5萬(wàn)人;巒城、百合等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新區(qū)建設(shè)加快推進(jìn),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。建成4個(gè)市級(jí)新農(nóng)村示范村、49個(gè)縣級(jí)新農(nóng)村精品村、100個(gè)縣級(jí)新農(nóng)村示范村、232個(gè)水庫(kù)移民新村、430條水庫(kù)移民村屯水泥硬化路。20xx年全縣常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)36.7%,比20xx年提高9.9個(gè)百分點(diǎn)。新型城鎮(zhèn)化發(fā)展邁出了新的步伐,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
(五)交通事業(yè)取得新業(yè)績(jī)。六欽高速公路如期建成,橫縣出海通道快速便捷,西南各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交通狀況明顯改善。湘桂鐵路、黎欽鐵路擴(kuò)容提速項(xiàng)目順利完成,橫縣鐵路運(yùn)力大為提升。國(guó)道324線橫縣繞城公路和橫州大橋完成工可,為“十三五”開(kāi)工奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。投入4.8億元完成83條共553公里建制村水泥硬化路建設(shè),順利實(shí)現(xiàn)建制村“村村通”水泥硬化路目標(biāo);改造危橋29座,建成19個(gè)客運(yùn)站(場(chǎng))和105個(gè)便民候車(chē)亭,極大地方便了群眾的出行。南寧港六景作業(yè)區(qū)開(kāi)港運(yùn)營(yíng),全縣共建成3000噸級(jí)泊位16個(gè),西江黃金水道疏浚工程順利完成,航道通行能力提升到噸級(jí)。現(xiàn)代立體交通網(wǎng)絡(luò)的完善,為我縣加快發(fā)展提供有力保障。
(六)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升。全面完成上級(jí)下達(dá)的“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。建成縣城垃圾填埋場(chǎng)和縣城、六景工業(yè)園區(qū)、巒城鎮(zhèn)三個(gè)污水處理廠以及24套農(nóng)村污水處理設(shè)施,縣城生活垃圾分類(lèi)收集率達(dá)70%以上、垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%,縣城污水處理率達(dá)90%以上。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全部成立環(huán)衛(wèi)站,村屯全部制定村規(guī)民約、衛(wèi)生保潔制度并配備保潔隊(duì)伍,建成自治區(qū)級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))1個(gè)、生態(tài)村15個(gè)、綠化示范村屯151個(gè),市級(jí)生態(tài)村101個(gè),全縣森林覆蓋率達(dá)47.76%。環(huán)境保護(hù)明顯加強(qiáng),西津國(guó)家濕地公園修復(fù)性建設(shè)加快推進(jìn),重金屬污染、土壤污染、石漠化等專(zhuān)項(xiàng)治理工程深入實(shí)施,有效打擊郁江河道非法采砂行為,依法拆除違章建筑15.6萬(wàn)平方米。城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善,美麗橫縣煥發(fā)新光彩。
(七)改革開(kāi)放邁出新步伐。深化推進(jìn)行政審批制度改革、農(nóng)村綜合改革、商事登記改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,推行政府部門(mén)權(quán)力清單制度,精簡(jiǎn)權(quán)力事項(xiàng)比例達(dá)到48.1%,建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)政務(wù)服務(wù)體系和網(wǎng)上審批平臺(tái),優(yōu)化審批流程,行政審批承諾提速率達(dá)56.7%,簡(jiǎn)政放權(quán)成效顯著。開(kāi)放合作力度加大,成功舉辦全國(guó)茉莉花茶交易博覽會(huì)、中國(guó)(橫縣)茉莉花文化節(jié)、中國(guó)舟釣路亞公開(kāi)賽等重大活動(dòng)。丹麥阿爾博波特蘭集團(tuán)、馬來(lái)西亞白子卻米較公司、國(guó)電龍?jiān)醇瘓F(tuán)、廣西北部灣投資集團(tuán)等一批國(guó)內(nèi)外著名企業(yè)落戶我縣。全縣累計(jì)引進(jìn)內(nèi)資到位資金306.79億元,是“十一五”時(shí)期的2.8倍,年均增長(zhǎng)15%;直接利用外資1.69億美元,是“十一五”時(shí)期的2.5倍,年均增長(zhǎng)12.68%。改革開(kāi)放的全面深化,極大增強(qiáng)了橫縣的發(fā)展活力和影響力。
(八)民生事業(yè)發(fā)展取得新成就。財(cái)政民生支出占比達(dá)79.83%,累計(jì)支出126.12億元,是“十一五”時(shí)期的2.93倍,人民群眾獲得感明顯增強(qiáng)。
教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。開(kāi)工建設(shè)橫縣中學(xué)新校區(qū),擴(kuò)建橫縣二高并成功創(chuàng)建為自治區(qū)示范性普通高中,完成職業(yè)教育三年攻堅(jiān)計(jì)劃,我縣榮獲“全區(qū)職業(yè)教育攻堅(jiān)先進(jìn)縣”稱(chēng)號(hào),完成特殊教育學(xué)校新校區(qū)建設(shè),改擴(kuò)建柳明小學(xué)等縣城城區(qū)小學(xué),新增學(xué)位1500個(gè)。實(shí)施教育工程項(xiàng)目990個(gè),累計(jì)完成教育投資4.5億元,是“十一五”時(shí)期的3倍。出臺(tái)實(shí)施《關(guān)于加快改革創(chuàng)新全面振興教育的實(shí)施方案》《關(guān)于尊師重教的實(shí)施方案》等加快教育發(fā)展系列文件,學(xué)前教育三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別比20xx年提高33、5.29、10.6個(gè)百分點(diǎn),全縣教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高。
衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)加快發(fā)展。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得新成效,基本藥物制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋,縣級(jí)公立醫(yī)院改革扎實(shí)推進(jìn),醫(yī)保待遇進(jìn)一步提高,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)99.84%??h人民醫(yī)院外科大樓、婦幼保健院母嬰保健大樓竣工投入使用,縣人民醫(yī)院內(nèi)科大樓建設(shè)加快推進(jìn),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施全面改造提升,完成276個(gè)村級(jí)衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),累計(jì)完成衛(wèi)生計(jì)生項(xiàng)目建設(shè)投資7.23億元,是“十一五”時(shí)期的3倍。我縣榮獲“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”和“自治區(qū)衛(wèi)生縣城”稱(chēng)號(hào)。
文化軟實(shí)力大幅提升。文化事業(yè)大繁榮大發(fā)展,有效凝聚社會(huì)正能量?!秹炎灏嬴B(niǎo)衣故事》入選第四批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄,《海棠亭》榮獲第十二屆中國(guó)戲劇節(jié)優(yōu)秀劇目獎(jiǎng),“云表歌圩”被列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目傳承基地,伏波廟列入第七批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,橫縣茉莉花茶制作技藝等被列入自治區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄,新增筆山花屋等9家縣級(jí)以上文物保護(hù)單位。村級(jí)公共服務(wù)中心、農(nóng)村書(shū)屋、廣播電視村村通工程等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資2.4億元,是“十一五”時(shí)期的2倍。全縣市級(jí)以上文明單位、文明村(社區(qū))總數(shù)達(dá)92個(gè),榮獲全國(guó)文明城市提名城市。
扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)成效顯著。投入財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金1.13億元,實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)35個(gè)貧困村,幫助1.2萬(wàn)戶農(nóng)民發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),為861位貧困學(xué)生發(fā)放補(bǔ)助金335.3萬(wàn)元,完成農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)0.8萬(wàn)人,解決25.3萬(wàn)貧困地區(qū)群眾行路難問(wèn)題,減少貧困人口75249人。
社會(huì)保障體系更加完善。全面落實(shí)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)制度,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)政策全覆蓋。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇“十一連漲”。城鎮(zhèn)新增就業(yè)25459人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以?xún)?nèi)。開(kāi)工建設(shè)保障性住房2700套、基本建成2293套,新增發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼1124戶、分配入住保障性住房2291套。新建或維修18家鄉(xiāng)(鎮(zhèn))敬老院、85個(gè)五保村,累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保金、五保供養(yǎng)金、醫(yī)療救助金3.55億元。
社會(huì)治理創(chuàng)新、信訪、禁毒、人民調(diào)解和行政調(diào)解、治安管控、平安創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管不斷得到強(qiáng)化,防災(zāi)減災(zāi)、氣象服務(wù)、人防建設(shè)繼續(xù)得到加強(qiáng),婦女兒童、老年人和殘疾人權(quán)益得到有效保障,民族、宗教、僑務(wù)工作取得新成效,檔案、縣志等事業(yè)取得新成績(jī),雙擁共建、軍民融合工作邁出新步伐,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得新進(jìn)步,社會(huì)和諧穩(wěn)定,人民生活水平實(shí)現(xiàn)總體小康并加快向全面小康邁進(jìn)。
五年來(lái),我們?nèi)嫱七M(jìn)依法行政,努力建設(shè)法治政府。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其會(huì)的決議和決定,自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì)監(jiān)督,人大代表建議和政協(xié)提案辦結(jié)率100%。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和國(guó)務(wù)院“約法三章”要求,深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新成效。
各位代表,20xx年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最為嚴(yán)峻的一年。一年來(lái),面對(duì)前所未有的困難和挑戰(zhàn),全縣上下主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),搶抓機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展,呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,回升發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。工業(yè)投資完成73.59億元,增長(zhǎng)18.94%;高耗能行業(yè)增加值比重下降15.13個(gè)百分點(diǎn),規(guī)模以上萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗下降20.88個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)稅收完成4.91億元,增長(zhǎng)33.61%。農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。服務(wù)業(yè)提升勢(shì)頭明顯,對(duì)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)47%。旅游、電子商務(wù)、信息等新興消費(fèi)增長(zhǎng)較快,旅游綜合收入16.4億元,增長(zhǎng)22%,電子商務(wù)發(fā)展走在全區(qū)縣(區(qū))前列。城鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新變化,全年城市項(xiàng)目建設(shè)完成投資41.04億元,“美麗橫縣·生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善??h域活力不斷增強(qiáng),新登記公司制企業(yè)增長(zhǎng)32.64%、私營(yíng)企業(yè)增長(zhǎng)18.36%,實(shí)際到位內(nèi)資65.67億元,直接利用外資4145萬(wàn)美元,超額完成市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。人民生活有新改善,精準(zhǔn)扶貧全面展開(kāi),減少貧困人口11190人;城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)跑贏GDP。群眾法治意識(shí)、社會(huì)安全感和滿意度進(jìn)一步提高。
據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.22%;財(cái)政收入增長(zhǎng)8.88%;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)4.91%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)2.8%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16.75%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11.45%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.1%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)9.5%;人口自然增長(zhǎng)率控制在9.5‰以?xún)?nèi);居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在2%以?xún)?nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以?xún)?nèi)。
隨著20xx年主要目標(biāo)任務(wù)的完成,我縣“十二五”勝利收官,為“十三五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
各位代表,“十二五”時(shí)期是我縣克難攻堅(jiān)、奮發(fā)有為的五年,是富民強(qiáng)縣、加快發(fā)展的五年,是內(nèi)聚實(shí)力、外塑形象的五年。五年的成就來(lái)之不易,這是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門(mén)和全縣各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果,是歷屆黨委、人大、政府、政協(xié)打下良好基礎(chǔ)和縣內(nèi)外朋友大力支持幫助的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向全縣各族人民,向人大代表、政協(xié)委員,向民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和各界人士,向駐縣人民解放軍、武警部隊(duì)官兵,向所有關(guān)心支持橫縣發(fā)展的朋友,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,受宏觀環(huán)境、發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等多重因素影響,我縣發(fā)展存在的問(wèn)題不容忽視。主要表現(xiàn)為:一是經(jīng)濟(jì)總量小,人均水平低,綜合實(shí)力不強(qiáng),重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,創(chuàng)新發(fā)展能力不足,工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)艱難,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不高,服務(wù)業(yè)發(fā)展層次較低;三是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡,城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平不高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,保障和改善民生任務(wù)艱巨;四是政府行政效能還需進(jìn)一步提高,干部作風(fēng)仍需進(jìn)一步改進(jìn),等等。我們要不斷改進(jìn)和提升政府工作水平,用新理念、新辦法不斷解決前進(jìn)中的各種矛盾和問(wèn)題。
二、“十三五”時(shí)期的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)
“十三五”時(shí)期,是我縣深入貫徹中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的決勝期,是落實(shí)廣西“兩個(gè)建成”戰(zhàn)略部署,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的關(guān)鍵期。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神,有效地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),努力開(kāi)創(chuàng)“十三五”發(fā)展新局面。
根據(jù)《中共橫縣委員會(huì)關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,縣人民政府在廣泛征求人大代表和政協(xié)委員、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門(mén)、專(zhuān)家學(xué)者以及社會(huì)各界意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,制定了《橫縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要草案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《綱要草案》”),整個(gè)起草過(guò)程充分體現(xiàn)了科學(xué)決策和民主決策的要求,是集體智慧的結(jié)晶。《綱要草案》共分3大板塊7篇22章。第一篇構(gòu)成第一板塊,分析“十三五”發(fā)展環(huán)境,明確指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)。第二篇至第六篇構(gòu)成第二板塊,提出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域的重點(diǎn)任務(wù)。第七篇為第三板塊,提出保障措施。在這里向各位代表著重報(bào)告三個(gè)方面內(nèi)容:
(一)關(guān)于“十三五”發(fā)展的總體要求。
我縣“十三五”發(fā)展的總體要求是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,按照中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和自治區(qū)“兩個(gè)建成”戰(zhàn)略目標(biāo),堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念,全面推進(jìn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新型城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)“四大工程”,強(qiáng)化改革、法治、黨建“三大舉措”,形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式,加快轉(zhuǎn)型跨越、建設(shè)廣西強(qiáng)縣,確保如期全面建成小康社會(huì),爭(zhēng)當(dāng)全區(qū)縣域發(fā)展排頭兵。
(二)關(guān)于“十三五”發(fā)展的目標(biāo)。
我縣“十三五”時(shí)期的主要目標(biāo)是:
——綜合實(shí)力跨上新臺(tái)階。經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平衡協(xié)調(diào),地區(qū)生產(chǎn)總值總量水平保持廣西同類(lèi)縣(區(qū))前列,到力爭(zhēng)突破400億元,財(cái)政收入達(dá)到25億元以上。
——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得新突破。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展,發(fā)展質(zhì)量效益明顯提高,創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步壯大,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長(zhǎng),工業(yè)化與信息化融合度不斷加深,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提升,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯加速,開(kāi)放合作水平明顯提高。
——新型城鎮(zhèn)化邁出新步伐。城鎮(zhèn)空間布局進(jìn)一步優(yōu)化,縣城和六景工業(yè)城輻射帶動(dòng)作用明顯提高,中心集鎮(zhèn)面貌發(fā)生明顯變化,城市功能不斷完善,綜合承載能力顯著增強(qiáng),城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,濱江城市特色彰顯,城市現(xiàn)代化管理水平持續(xù)提升,戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。
——美麗鄉(xiāng)村建設(shè)開(kāi)創(chuàng)新局面。城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn),主體功能區(qū)布局基本形成,特色新農(nóng)村示范連片,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境安全,人居環(huán)境明顯改觀,農(nóng)民生活服務(wù)保障有力,鄉(xiāng)村和諧幸福。
——人民生活水平實(shí)現(xiàn)新提高。力爭(zhēng)城鄉(xiāng)居民收入保持兩位數(shù)以上增長(zhǎng),就業(yè)持續(xù)增加,教育、醫(yī)療、社保、住房等公共服務(wù)體系更加健全,基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,爭(zhēng)取提前完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,橫縣整體影響力持續(xù)上升,人民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高。
——體制機(jī)制建設(shè)取得新成績(jī)。全面深化改革持續(xù)推進(jìn),重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新突破,改革紅利充分釋放。依法治縣任務(wù)有效落實(shí),法治橫縣建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提升,社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。
(三)關(guān)于“十三五”發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。
針對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸和薄弱環(huán)節(jié),突出抓好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新型城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、公共服務(wù)和改善民生等重點(diǎn)任務(wù)。
1.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),培育發(fā)展核心引擎。
——培育發(fā)展新動(dòng)力。重點(diǎn)建設(shè)橫縣科技館、六景工業(yè)園區(qū)科技企業(yè)孵化器等一批項(xiàng)目,為創(chuàng)新型橫縣奠定良好基礎(chǔ)。到,每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量2件,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)56%。
——構(gòu)建發(fā)展新體制。重點(diǎn)深化農(nóng)村綜合改革以及財(cái)稅、行政、投融資、城市管理等體制機(jī)制改革,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大體制機(jī)制保障。
——合作開(kāi)放新格局。加快融入“一帶一路”建設(shè)和“一府雙核”發(fā)展,到,直接利用外資(廣西全口徑)突破5800萬(wàn)美元,區(qū)外境內(nèi)到位內(nèi)資突破65億元。
2.提質(zhì)升級(jí),構(gòu)建高效現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
——建設(shè)廣西重要工業(yè)基地。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程,加快園區(qū)路網(wǎng)、管網(wǎng)、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施和生活配套設(shè)施建設(shè)。實(shí)施園區(qū)經(jīng)濟(jì)倍增跨越計(jì)劃,力爭(zhēng)園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值比20xx年翻一番以上。加快傳統(tǒng)工業(yè)優(yōu)化升級(jí),推進(jìn)云燕特種水泥搬遷改造、金鯉水泥技改工程、德源冶金新型建材產(chǎn)業(yè)鏈綜合開(kāi)發(fā)、廣西威日礦業(yè)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。大力培育新興產(chǎn)業(yè),建成東盟汽車(chē)集散總部基地產(chǎn)業(yè)城、石化供應(yīng)鏈、長(zhǎng)安精細(xì)化工、園區(qū)光伏發(fā)電、六景風(fēng)電二期、南鄉(xiāng)新福風(fēng)電、中藥(壯藥)飲片制藥廠等一批項(xiàng)目。提升工業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,重點(diǎn)建設(shè)廣西順來(lái)茉莉花產(chǎn)業(yè)技術(shù)工程研發(fā)中心、廣西云燕特種水泥建材技術(shù)工程研究中心、廣西都寧防化濾毒研發(fā)中心等一批項(xiàng)目。到,全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)420億元以上,年均增長(zhǎng)10%,工業(yè)主導(dǎo)地位進(jìn)一步凸顯。
——打造廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣。實(shí)施優(yōu)質(zhì)稻、茉莉花、食用菌、甜玉米、桑蠶、甘蔗、水產(chǎn)畜牧、林業(yè)、蔬菜等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程,構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)體系。打造廣西富硒農(nóng)業(yè)大縣,做大做優(yōu)富硒產(chǎn)業(yè)。以“四區(qū)四帶”建設(shè)為重點(diǎn),建成北京張一元、浙江華茗園、臺(tái)灣隆泰、馬中糧油稻谷深加工、橫縣糧食儲(chǔ)備中心庫(kù)、橫縣農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流等一批項(xiàng)目,打造國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。到,農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值突破150億元大關(guān),農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。
——構(gòu)建現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)新中心。充分發(fā)揮沿江臨港和交通區(qū)位優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)橫縣物流園建設(shè),引進(jìn)培育大中型物流企業(yè),促進(jìn)傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變,建成廣西重要物流基地。大力發(fā)展電子商務(wù)業(yè),依托阿里巴巴集團(tuán)進(jìn)駐我縣等優(yōu)勢(shì),建設(shè)橫縣互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、淘寶“特色中國(guó)·橫縣館”等一批項(xiàng)目,打造廣西電子商務(wù)強(qiáng)縣。建成西津國(guó)家濕地公園、平朗生態(tài)旅游區(qū),改造提升中華茉莉園、寶華山旅游風(fēng)景區(qū)、九龍瀑布群國(guó)家森林公園等景區(qū),創(chuàng)建廣西特色旅游名縣。培育現(xiàn)代化服務(wù)業(yè),優(yōu)化提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),突出發(fā)展信息服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)等新型服務(wù)業(yè),提升橫縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐。到,第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到35%以上,讓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新引擎。
3.統(tǒng)籌城鄉(xiāng),打造濱江宜居中等城市。
——推動(dòng)城市全面提質(zhì)擴(kuò)容。優(yōu)化城鎮(zhèn)空間格局,構(gòu)建“一帶、兩核、四軸、多節(jié)點(diǎn)”的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu),形成“中心城市核心引領(lǐng)、小城鎮(zhèn)特色彰顯、城鎮(zhèn)軸線組團(tuán)發(fā)展”的新型城鎮(zhèn)體系。構(gòu)建城市“兩核”中心,突出打造“大橫州”濱江宜居中等城市,建成國(guó)道324線橫縣繞城公路和橫州大橋,實(shí)施橫州鎮(zhèn)西津路改擴(kuò)建工程、橫縣民族民俗文化街、茉莉小鎮(zhèn)等一批項(xiàng)目,基本形成橫州鎮(zhèn)、校椅鎮(zhèn)、那陽(yáng)鎮(zhèn)、蓮塘鎮(zhèn)同城化發(fā)展格局;打造六景工業(yè)城,推進(jìn)六景工業(yè)園區(qū)與六景鎮(zhèn)、巒城鎮(zhèn)“園鎮(zhèn)共建”組團(tuán)發(fā)展。發(fā)展“多節(jié)點(diǎn)”特色鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),加大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,提升鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合承載能力,培育發(fā)展“小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)”。提高城市現(xiàn)代化管理水平,堅(jiān)持以人為核心的城鎮(zhèn)化,加快構(gòu)建責(zé)任明確、分工合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、監(jiān)管有力的城鎮(zhèn)管理機(jī)制,不斷提高城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平。到,縣城建成區(qū)達(dá)30平方公里,常住人口達(dá)30萬(wàn)人;全縣常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%左右。
——夯實(shí)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)。強(qiáng)化綜合交通網(wǎng)絡(luò)支撐,配合完成湘桂鐵路橫縣段、黎欽鐵路橫縣段的擴(kuò)能改造工程以及南寧至柳州高速公路擴(kuò)能改造工程建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)省道210和310線等國(guó)省干線公路和西津水利樞紐二線船閘工程等一批項(xiàng)目。到,縣境內(nèi)國(guó)省干線實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都擁有農(nóng)村客運(yùn)站,建制村農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)率達(dá)93%。加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施縣城城區(qū)防洪工程、小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程等一批項(xiàng)目。加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)城區(qū)燃?xì)夤艿拦こ獭?10千伏平安(那陽(yáng))送變電工程、橫縣—安城220千伏第二回線路工程等一批項(xiàng)目。加強(qiáng)氣象現(xiàn)代化建設(shè),建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的公共氣象服務(wù)體系。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+橫縣”建設(shè),實(shí)施光纖網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字化城市管理體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息系統(tǒng)、校園信息化環(huán)境建設(shè)工程等一批項(xiàng)目,構(gòu)建新一代信息化基礎(chǔ)設(shè)施體系。
4.綠色發(fā)展,建設(shè)和諧美麗新橫縣。
——實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略。優(yōu)化空間功能,城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)占縣域總面積的23%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)占縣域總面積的34.9%,生態(tài)保護(hù)區(qū)占縣域總面積的42.1%。實(shí)施差異化政策,依據(jù)主體功能定位科學(xué)發(fā)展,對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展空間、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間、生態(tài)功能空間實(shí)行財(cái)政、投資、產(chǎn)業(yè)、土地、農(nóng)業(yè)、人口、環(huán)境、績(jī)效考評(píng)的差異化政策,嚴(yán)禁不符合主體功能定位的各類(lèi)開(kāi)發(fā),構(gòu)建集約、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)新格局。
——提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)環(huán)境污染防治,強(qiáng)化水、大氣、固體廢棄物、土壤等污染綜合防治,保障城鄉(xiāng)環(huán)境綠色發(fā)展。加強(qiáng)生態(tài)功能區(qū)保護(hù),重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)、寶華山森林保護(hù)區(qū)、鎮(zhèn)龍山水源涵養(yǎng)林保護(hù)區(qū)、西津國(guó)家濕地公園等重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境敏感、脆弱區(qū)域的保護(hù)。健全生態(tài)保護(hù)制度,構(gòu)建政府、企業(yè)、公眾相結(jié)合的“三位一體”生態(tài)環(huán)境治理體系。
——節(jié)約集約利用資源。提高資源利用效率,重點(diǎn)對(duì)制糖、冶金、電力、建材、漿紙等高耗能行業(yè)加強(qiáng)資源消耗管理,實(shí)現(xiàn)能量梯級(jí)開(kāi)發(fā)、資源高效利用。大力推進(jìn)節(jié)能降耗,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
——大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化,鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造,推進(jìn)六景工業(yè)園區(qū)生態(tài)化建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。推動(dòng)生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,引入社會(huì)資本投入生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),推進(jìn)第三方專(zhuān)業(yè)化治理,促進(jìn)生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。
——推進(jìn)美麗橫縣鄉(xiāng)村建設(shè)。實(shí)施縣城取水口上移工程、縣城新飲用水水源地保護(hù)工程、鄉(xiāng)村生活污水治理工程、農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工程等一批項(xiàng)目,大力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。到,耕地保有量保持在165萬(wàn)畝,萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等約束性指標(biāo)控制在目標(biāo)任務(wù)范圍內(nèi),森林覆蓋率達(dá)47.91%,城鄉(xiāng)垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%。
5.共建共享,進(jìn)一步保障和改善民生。
——打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。分類(lèi)推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧,全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、金融扶貧、旅游扶貧、電商扶貧、社會(huì)保障扶貧六大扶貧脫貧工程,確保貧困人口精準(zhǔn)脫貧。加大精準(zhǔn)扶貧投入力度,改善貧困村生產(chǎn)生活設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。建立健全脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)書(shū)記合力抓脫貧的工作機(jī)制,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。到,確保56個(gè)區(qū)定貧困村脫貧摘帽,4.48萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。
——提升教育現(xiàn)代化水平。建成橫縣中學(xué)新校區(qū),完成橫縣第二高級(jí)中學(xué)擴(kuò)建等項(xiàng)目,縣職業(yè)教育中心創(chuàng)建成國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校,實(shí)施民族中學(xué)新校區(qū)、橫州鎮(zhèn)茉莉小學(xué)、橫州鎮(zhèn)大竹新區(qū)小學(xué)等一批義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目,完成10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心幼兒園建設(shè)。到,學(xué)前教育三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別達(dá)到94%、93%、90%。
——實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。實(shí)施積極的就業(yè)政策,廣開(kāi)就業(yè)渠道,以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動(dòng)就業(yè),到,居民人均可支配收入達(dá)到26804元,年均增長(zhǎng)10%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)17250人。
——提高社會(huì)保障水平。加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系建設(shè),推進(jìn)實(shí)施全民參保登記計(jì)劃,穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。到,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)47.4萬(wàn)人,城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造完成299戶,每千名老人養(yǎng)老床位35張。
——推進(jìn)健康橫縣建設(shè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,理順醫(yī)療藥品價(jià)格,實(shí)行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng),推進(jìn)分級(jí)診療體系建設(shè),建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。合理配置與整合衛(wèi)生計(jì)生資源,完成縣120急救中心、縣人民醫(yī)院內(nèi)科大樓、縣人民醫(yī)院門(mén)診綜合樓、縣人民醫(yī)院六景分院、縣中醫(yī)醫(yī)院整體搬遷、縣婦幼保健院綜合服務(wù)大樓等一批項(xiàng)目。到,每千常住人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達(dá)1.8人。
——推動(dòng)文化事業(yè)繁榮發(fā)展。實(shí)施少年體校整體搬遷工程、太平山體育公園、縣城市民健身中心、伏波廟歷史文化展示中心、縣體育場(chǎng)館提升建設(shè)工程、村級(jí)公共服務(wù)中心等一批項(xiàng)目,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市。
——構(gòu)建和諧包容社會(huì)。堅(jiān)持依法治縣,深入推進(jìn)法治政府建設(shè),貫徹法律法規(guī),提升政府公信力和執(zhí)行力,創(chuàng)新社會(huì)治理模式,提升公眾安全感,提升社會(huì)治理水平。
各位代表!我縣“十三五”發(fā)展的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就,跨越發(fā)展的新航程已經(jīng)開(kāi)啟。全縣各族人民萬(wàn)眾一心、頑強(qiáng)拼搏,一定能在全面建成小康社會(huì)的道路上闊步前進(jìn),開(kāi)創(chuàng)更加美好的明天
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橫縣政府工作報(bào)告篇2
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
20xx年工作回顧
過(guò)去的一年,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、多重矛盾交織的復(fù)雜形勢(shì),在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、政協(xié)的務(wù)實(shí)監(jiān)督和大力支持下,全縣上下團(tuán)結(jié)一心,大力實(shí)施“興產(chǎn)業(yè)、建交通、擴(kuò)城鎮(zhèn)、辦旅游”四輪驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,穩(wěn)中求進(jìn),改革創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐,圓滿完成縣十六屆人大四次會(huì)議確定的主要目標(biāo)任務(wù)。
20xx年,我縣實(shí)現(xiàn)GDP 144.3億元,增長(zhǎng)14%;財(cái)政收入6.63億元,增長(zhǎng)10.6%;固定資產(chǎn)投資114.3億元,增長(zhǎng)37.5%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值181億元,增長(zhǎng)39.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值45億元,增長(zhǎng)26.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額61.3億元,增長(zhǎng)12.3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24503元,增長(zhǎng)7%;農(nóng)民人均純收入8987元,增長(zhǎng)9%。其中,GDP、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值的增速全市排名第一。
一年來(lái),我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),以開(kāi)展“三個(gè)年”活動(dòng)為主要抓手,依法行政,奮發(fā)有為,抓緊抓實(shí)做了以下工作:
一、迎難而上,頂住了經(jīng)濟(jì)下行的壓力,“興產(chǎn)業(yè)”取得了新成效
工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。創(chuàng)新產(chǎn)城互動(dòng)園區(qū)建設(shè)模式,被列為全區(qū)“產(chǎn)城互動(dòng)試點(diǎn)園”。深入開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng),新增規(guī)模以上企業(yè)7家,新增億元企業(yè)35家;工業(yè)投資65.7億元,增長(zhǎng)32.5%。浦北縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃通過(guò)欽州市審核并上報(bào)自治區(qū)審批,寨圩工業(yè)園、龍門(mén)工業(yè)園規(guī)劃獲批復(fù)實(shí)施,泉水工業(yè)園、張黃工業(yè)園、樂(lè)民工業(yè)園完成初步規(guī)劃。投資1.16億元,新建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)廠房、路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施。華益電池新材料、金蕉酒業(yè)等32個(gè)重大項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè),東源木業(yè)等22個(gè)項(xiàng)目正式投產(chǎn)。煙花爆竹業(yè)稅收突破4000萬(wàn)元,木材加工業(yè)稅收突破萬(wàn)元,分別增長(zhǎng)5.8%、32.5%。裕源藥業(yè)通過(guò)國(guó)家GMP認(rèn)證。源鑫生物科技八角產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目列入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大預(yù)備項(xiàng)目??h鉛鋅礦公司完善改制,妥善安置職工。3家企業(yè)被評(píng)為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),實(shí)現(xiàn)零的突破。
擴(kuò)大開(kāi)放保持良好勢(shì)頭。深入開(kāi)展“項(xiàng)目推進(jìn)和招商引資攻堅(jiān)年”活動(dòng),成立九個(gè)招商小分隊(duì),建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,引進(jìn)實(shí)施招商引資項(xiàng)目118個(gè),實(shí)際到位資金91.4億元,實(shí)際利用外資2512萬(wàn)美元。完成進(jìn)出口總額7964萬(wàn)美元,增長(zhǎng)14%。全面實(shí)施注冊(cè)資本認(rèn)繳制,新登記公司167家,注冊(cè)資金達(dá)5.6億元,分別增長(zhǎng)104%、191%。探索創(chuàng)新企業(yè)“三方聯(lián)?!比谫Y模式,推進(jìn)縣開(kāi)投集團(tuán)有限公司改制,搭建企業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)融資新平臺(tái)。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)日趨興旺??h城泰禾財(cái)富廣場(chǎng)、古越大酒店等大型商貿(mào)設(shè)施建成開(kāi)業(yè)。三合、樂(lè)民等一批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)完成改造升級(jí)。新增限額以上批零住餐企業(yè)7家、二級(jí)資質(zhì)建筑企業(yè)2家、規(guī)模以上重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)1家。支持建筑業(yè)發(fā)展,創(chuàng)稅4682萬(wàn)元,增長(zhǎng)126%。金融機(jī)構(gòu)存款余額117.7億元,貸款余額55億元,分別增長(zhǎng)14.6%、27.8%,存貸比同比提高4.8個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)建設(shè)銀行恢復(fù)支行建制并正式營(yíng)業(yè)。
二、抓住機(jī)遇,努力解除交通瓶頸制約,“建交通”實(shí)現(xiàn)了新突破
推進(jìn)高等級(jí)路網(wǎng)建設(shè)。貴合高速公路浦北段征地拆遷工作基本完成,全線實(shí)質(zhì)性開(kāi)工建設(shè),累計(jì)完成投資4.85億元。完成南寧(蘇圩)至北流(清灣)高速公路可行性研究報(bào)告編制工作并通過(guò)評(píng)審。積極推進(jìn)浦北至欽州港、浦北至靈山、龍門(mén)至平馬等3條一級(jí)公路,以及石 燎罩蕁⒘?w經(jīng)官垌至福旺、縣城東繞城等3條二級(jí)公路前期工作。
新建了一批鎮(zhèn)村路網(wǎng)。完成寨圩至縣城二級(jí)公路19公里水泥路面改造。貴港木格(經(jīng)六?、平睦)至博白水鳴二級(jí)公路浦北段完成投資3635萬(wàn)元。投資7570萬(wàn)元新建、續(xù)建農(nóng)村公路188公里,100%的行政村、64.1%的自然村(20戶以上)通水泥路,提前實(shí)現(xiàn)“縣鎮(zhèn)村道路通暢三年大會(huì)戰(zhàn)”農(nóng)村道路建設(shè)目標(biāo)。
三、審時(shí)度勢(shì),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展,“擴(kuò)城鎮(zhèn)”邁出了新步伐
縣城發(fā)展擴(kuò)容提質(zhì)。按照“產(chǎn)城一體化、學(xué)城一體化”的理念,以“城市建設(shè)年”活動(dòng)為抓手,大力改善人居環(huán)境,被評(píng)為自治區(qū)文明縣城。重新修編縣城總體規(guī)劃,縣城規(guī)劃面積擴(kuò)大到30平方公里。與廣西地產(chǎn)集團(tuán)合作開(kāi)發(fā)建設(shè)縣城項(xiàng)目正在有序推進(jìn)。投入2500多萬(wàn)元,拓寬了越秀大道北段,新建了浦越路等市政道路,修復(fù)了一批道路、涵管、路燈等市政設(shè)施。金浦幼兒園、縣藝術(shù)中心、大朗書(shū)院、縣城內(nèi)澇治理、縣城供水工程擴(kuò)容擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程加快。物流中心、萬(wàn)昌農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、工貿(mào)小區(qū)1296套公租房等項(xiàng)目完成主體建設(shè)??h城建成區(qū)面積年內(nèi)新增1.5平方公里,縣城常住人口增加8000多人。
城鄉(xiāng)面貌明顯改善??茖W(xué)編制泉水、張黃、龍門(mén)、小江、寨圩、樂(lè)民等6個(gè)工業(yè)重點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃。房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,新增5家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè),實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售面積26.2萬(wàn)?,增長(zhǎng)25.6%;銷(xiāo)售額7.5億元,增長(zhǎng)29%??h城、張黃鎮(zhèn)、寨圩鎮(zhèn)獲全區(qū)第九屆城市市容環(huán)境綜合整治“南珠杯”優(yōu)秀獎(jiǎng),張黃鎮(zhèn)被列入全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)和全區(qū)第一批百鎮(zhèn)建設(shè)示范工程。全力推進(jìn)“城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治百日大會(huì)戰(zhàn)”,開(kāi)展“兩違”整治行動(dòng),拆除違法建筑面積1.3萬(wàn)?,整治工作取得積極成效。新鋪設(shè)6.5公里城鎮(zhèn)污水管網(wǎng),建設(shè)5條河段23.5公里防洪堤,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。
四、立足長(zhǎng)遠(yuǎn),注重生態(tài)資源的保護(hù)和開(kāi)發(fā),“辦旅游”躍上了新臺(tái)階
生態(tài)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。深入推進(jìn)清潔鄉(xiāng)村工作,積極啟動(dòng)“美麗浦北·生態(tài)鄉(xiāng)村”活動(dòng),累計(jì)投入各類(lèi)資金1.7億元,落實(shí)農(nóng)村保潔員2757人,清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制逐步鞏固。龍門(mén)鎮(zhèn)瓦魚(yú) 灞黃牢?褰嘞绱濉ぐ偌汛逋停?蓖ㄕ蚰切麓宓?個(gè)村被評(píng)為自治區(qū)級(jí)生態(tài)村。投入2100多萬(wàn)元實(shí)施綠化工程,植樹(shù)造林4.5萬(wàn)畝,義務(wù)植樹(shù)110萬(wàn)株。18個(gè)減排項(xiàng)目全面完成。疏堵并舉,取締20多家非法采砂場(chǎng),規(guī)范17家砂場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。創(chuàng)立“公眾得綠色,農(nóng)戶得果實(shí)”的公共場(chǎng)所綠化新機(jī)制,引導(dǎo)群眾在公共場(chǎng)所尤其是道路兩旁種植經(jīng)濟(jì)果林,得到自治區(qū)、市主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
旅游開(kāi)發(fā)呈現(xiàn)新局面。重視生態(tài)旅游和人文景觀建設(shè),加快生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展,投入4500多萬(wàn)元建設(shè)五皇山、文昌公園和大朗書(shū)院等重點(diǎn)景區(qū),打造“一江兩岸”亮麗夜景,加快推進(jìn)五仙湖濕地公園建設(shè),優(yōu)化提升公豬脊森林公園、新城公園。五皇山景區(qū)被評(píng)為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū),文昌景區(qū)、大朗書(shū)院景區(qū)被評(píng)為國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū),實(shí)現(xiàn)我縣國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)零的突破。龍門(mén)鎮(zhèn)塘田村被評(píng)為全區(qū)“特色旅游名村”,小江鎮(zhèn)平馬村“傳統(tǒng)村落”完成規(guī)劃修編,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)逐步開(kāi)展。
五、提升特色,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村改革,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位得到了新加強(qiáng)
特色品牌不斷提升。榮獲“中華蜜蜂之鄉(xiāng)”稱(chēng)號(hào),浦北紅椎菌通過(guò)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)認(rèn)證,“國(guó)標(biāo)”品牌再添新成員。建立香蕉、荔枝、苗木花卉等5個(gè)特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū),新建一批蔗糖、蠶桑、茶葉等產(chǎn)業(yè)示范基地和百香果、火龍果示范項(xiàng)目。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷穩(wěn)固。全力應(yīng)對(duì)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“威馬遜”、“海鷗”等自然災(zāi)害,迅速組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)58.2億元,增長(zhǎng)3.3%。糧食總產(chǎn)25.6萬(wàn)噸,增長(zhǎng)4.1%,實(shí)現(xiàn)“十一連增”,被評(píng)為全區(qū)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。連續(xù)三年獲得中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目,投入1.2億元完善農(nóng)村水利設(shè)施,投入1.1億元抓好農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善。
農(nóng)村改革進(jìn)展順利。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展迅速,全縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)218家,累計(jì)流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地8.7萬(wàn)畝。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)工作走在全市前列,農(nóng)村宅基地登記發(fā)證工作順利開(kāi)展,集體林權(quán)、農(nóng)村水利等方面改革逐步深化。
六、凝心聚力,克服發(fā)展和穩(wěn)定的重重困難,社會(huì)和諧穩(wěn)定取得了新進(jìn)步
科教文衛(wèi)事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。高考再創(chuàng)新佳績(jī)。投入多萬(wàn)元,新建或改建一批校舍,各類(lèi)學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施不斷完善。公開(kāi)考錄中小學(xué)教師144名、招聘特崗教師300名。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)99.4%。人口自然增長(zhǎng)率、出生人口性別比均保持在控制指標(biāo)以下。被評(píng)為全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)縣,成立全市首個(gè)縣級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局;申請(qǐng)國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利160項(xiàng),比上年增加98項(xiàng)。檔案信息化建設(shè)全區(qū)領(lǐng)先。扎實(shí)推進(jìn)廣播電視無(wú)線覆蓋工程和“戶戶通”工程建設(shè)。廣泛開(kāi)展公共文化惠民演出活動(dòng),豐富了群眾精神文化生活。
社會(huì)保障水平逐步提升。城鄉(xiāng)就業(yè)形勢(shì)持續(xù)向好,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)。收繳五大社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)2.1億元,社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。提高城鄉(xiāng)低保對(duì)象補(bǔ)助水平,清退不符合低保條件的城鄉(xiāng)低保戶1348人。19.4萬(wàn)戶農(nóng)村居民開(kāi)展了政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)。保障性住房新開(kāi)工1886套、基本建成2385套,完成農(nóng)村危房改造1500戶。新招錄公務(wù)員99名,從自收自支人員中考錄入編人員55名。干部職工津補(bǔ)貼從人均1.8萬(wàn)元提高到2.5萬(wàn)元,村干部、環(huán)衛(wèi)工人等人員工資待遇也逐步提高。
社會(huì)和諧穩(wěn)定。高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪,暢通群眾信訪訴求渠道,一批事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題得到妥善解決。深入開(kāi)展隱患排查治理、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治、“六打六治”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),強(qiáng)化安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。建立全縣應(yīng)急管理平臺(tái)和自治區(qū)、市、縣三級(jí)應(yīng)急視頻(會(huì)商)系統(tǒng)。成功舉辦全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)救災(zāi)演練,科學(xué)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,及時(shí)解決了一批可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題,確保了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
其他社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。市場(chǎng)物價(jià)總體平穩(wěn)。土地收儲(chǔ)、征地搬遷工作有效推進(jìn)。扶貧開(kāi)發(fā)力度不斷加大。統(tǒng)計(jì)工作得到加強(qiáng)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等人民團(tuán)體工作取得新成績(jī)。稅務(wù)、銀行、工商、質(zhì)監(jiān)、供電、煙草、通信、郵政、石油、人武、武警、消防等在服務(wù)地方發(fā)展中做出了積極貢獻(xiàn)。民族、宗教、僑務(wù)、績(jī)效考評(píng)、新聞、網(wǎng)監(jiān)、測(cè)繪、農(nóng)機(jī)、供銷(xiāo)、人防、地震、氣象、地方志、老齡、殘疾人和關(guān)心下一代等事業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。
七、以民為本,深入踐行黨的群眾路線,政府自身效能建設(shè)呈現(xiàn)了新氣象
深入踐行黨的群眾路線。扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),大興調(diào)查研究之風(fēng),廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),全面肅治行為之垢、作風(fēng)之弊,狠抓整改落實(shí),及時(shí)解決基層、企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的一大批困難和問(wèn)題,干群關(guān)系進(jìn)一步密切。堅(jiān)決執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”,深入轉(zhuǎn)變作風(fēng),嚴(yán)格清理超標(biāo)辦公業(yè)務(wù)用房;嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi),“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算下降6.4%;精文簡(jiǎn)會(huì),全年壓縮了44%的文件和30%的會(huì)議。
政府效能全面提升。大力整治“中梗阻”現(xiàn)象,深化行政審批制度改革,取消和清理行政審批事項(xiàng)19項(xiàng)。繼續(xù)執(zhí)行集中審批制度和合同會(huì)審制度,不斷提高行政審批效率。成立縣重大投資項(xiàng)目幫辦中心,項(xiàng)目辦理提速82%。推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革。啟動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革,改革后縣政府機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)為工作部門(mén)25個(gè)、掛牌機(jī)構(gòu)10個(gè)。全年核減事業(yè)編制67名,清理“吃空餉”人員33人,收回財(cái)政全額和差額撥款事業(yè)單位編制602名。
依法行政明顯增強(qiáng)。堅(jiān)定不移踐行法治理念,扎實(shí)推進(jìn)依法行政和依法治縣。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,以及政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督,按時(shí)優(yōu)質(zhì)辦理辦結(jié)建議、提案,辦復(fù)率均為100%。加強(qiáng)廉政反腐力度,嚴(yán)肅查辦一批行政違紀(jì)案件。嚴(yán)格工程招投標(biāo),政府投資建設(shè)工程公開(kāi)招投標(biāo)率達(dá)100%。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察,審計(jì)核減工程造價(jià)6262萬(wàn)元,審計(jì)核減率8.8%。
各位代表,過(guò)去一年,總的來(lái)說(shuō),困難比想象的多,成效比預(yù)想的好。我們經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗(yàn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既有量的擴(kuò)張,又有質(zhì)的提升,為今后發(fā)展奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。成績(jī)的取得,得益于縣委科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo),得益于人大、政協(xié)務(wù)實(shí)監(jiān)督、大力支持,得益于全縣干部群眾同心同德、艱苦奮斗。在此,我代表縣人民政府,向各位代表、委員,向廣大干部群眾,向所有關(guān)心支持浦北發(fā)展的各界人士和朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧一年來(lái)的工作,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和問(wèn)題,主要是:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平低,工業(yè)投資后勁不足,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后;財(cái)政收支矛盾還十分突出,可用財(cái)力嚴(yán)重不足;改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),體制性、機(jī)制性、歷史性問(wèn)題逐漸呈現(xiàn),涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題隨之顯現(xiàn),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)還很重;少數(shù)單位和干部責(zé)任意識(shí)、拼搏精神和創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),人才激勵(lì)機(jī)制有待完善等。對(duì)這些發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),我們將高度重視,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,采取有力措施切實(shí)加以解決。
20xx年工作安排
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神、全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。今年工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神,全面落實(shí)縣委第十二屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以“興產(chǎn)業(yè)、建交通、擴(kuò)城鎮(zhèn)、辦旅游”為四輪驅(qū)動(dòng),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),狠抓改革攻堅(jiān),突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,加強(qiáng)民生保障,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,全面完成“十二五”規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為全面與全國(guó)、全區(qū)同步實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)而奮斗。
20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要奮斗目標(biāo):生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10.5%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%,財(cái)政收入增長(zhǎng)11%,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)20%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%,萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放總量控制在上級(jí)下達(dá)的范圍內(nèi),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2 %以?xún)?nèi),人口自然增長(zhǎng)率控制在9.7‰以?xún)?nèi)。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),我們既要堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇,又要穩(wěn)中思憂、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。要認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài),未雨綢繆,理清思路,圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),突出抓好以下六個(gè)方面工作:
一、全力推進(jìn)園區(qū)平臺(tái)建設(shè),激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力
20xx年,全縣工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值230億元,增長(zhǎng)18%;規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值216億元,增長(zhǎng)20%。全年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新開(kāi)工工業(yè)項(xiàng)目30個(gè),竣工投產(chǎn)20個(gè),新培育上規(guī)企業(yè)10家,新增億元企業(yè)15家。
提升園區(qū)發(fā)展承載力。加快推進(jìn)“產(chǎn)城一體化”建設(shè),力爭(zhēng)浦北縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)獲得自治區(qū)批復(fù)。投入1億元以上資金,抓好泉水工業(yè)園、張黃工業(yè)園、寨圩工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),啟動(dòng)建設(shè)龍門(mén)工業(yè)園、樂(lè)民工業(yè)園。加快工業(yè)園區(qū)套公租房建設(shè),其中1296套公租房的工貿(mào)小區(qū)年內(nèi)建成使用。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目準(zhǔn)入和退出管理辦法,加強(qiáng)對(duì)入園項(xiàng)目的核查清理,提高園區(qū)土地利用效益。
著力培育新興產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)華益電池新材料、生物質(zhì)直燃發(fā)電、源安堂生物科技等一批已簽約重大項(xiàng)目建設(shè),促使項(xiàng)目早日投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。培育富通電子、三朵花皮具等企業(yè)成為億元企業(yè)。爭(zhēng)取華益電池新材料公司年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3億元以上、稅收1000萬(wàn)元以上。做大做強(qiáng)木材加工業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年稅收超2500萬(wàn)元。
切實(shí)服務(wù)好企業(yè)。切實(shí)幫助企業(yè)解決招工、用地、融資、審批等方面遇到的困難,為企業(yè)順產(chǎn)達(dá)產(chǎn)提供保障。促使裕源藥業(yè)和鉛鋅礦公司稅收實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。支持煙花爆竹、制藥、制糖、木業(yè)、建材、工藝編織、塑管、繅絲、電子、新能源材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步促使企業(yè)發(fā)展壯大。
加大改革開(kāi)放力度。繼續(xù)發(fā)揮九個(gè)招商小分隊(duì)的作用,優(yōu)化招商環(huán)境,積極向外推介浦北優(yōu)勢(shì)資源,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商和東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接工作,著力引進(jìn)一批科技含量高、稅收貢獻(xiàn)大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,使資源優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。繼續(xù)實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位跟蹤服務(wù)重大項(xiàng)目機(jī)制,研究解決項(xiàng)目引進(jìn)及建設(shè)中遇到的突出問(wèn)題。建立完善項(xiàng)目申請(qǐng)、立項(xiàng)、驗(yàn)收、資金撥付制度,加快中央預(yù)算項(xiàng)目的建設(shè),帶動(dòng)地方投資發(fā)展。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。著力提升服務(wù)業(yè)在三產(chǎn)中的比重。堅(jiān)持把文化旅游、現(xiàn)代物流、房地產(chǎn)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)。新引進(jìn)一批二級(jí)資質(zhì)建筑企業(yè)和大型物流公司。在縣城建設(shè)2個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),加快推進(jìn)各鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造。積極培育重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè),培育8家限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè),引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)知名商業(yè)企業(yè)入駐浦北,爭(zhēng)取晨華城市廣場(chǎng)、物流中心等大型商貿(mào)城建成開(kāi)業(yè),帶動(dòng)市場(chǎng)消費(fèi)。探索建立個(gè)人創(chuàng)業(yè)和小微企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)制,力爭(zhēng)新引進(jìn)1—2家小額貸款公司,延伸各金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化金融服務(wù)環(huán)境。
二、以貴合高速公路全面開(kāi)工建設(shè)為帶動(dòng),推動(dòng)城鄉(xiāng)全面發(fā)展
謀劃推進(jìn)“大交通”格局。立足北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū),以“大交通”理念抓好縣域交通網(wǎng)絡(luò)布局,加快融入北部灣1.5小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。一是抓好兩條鐵路規(guī)劃建設(shè)。爭(zhēng)取南寧經(jīng)橫縣至靈山鐵路延長(zhǎng)線(浦北至博白段)列入自治區(qū)“十三五”規(guī)劃;積極推進(jìn)玉林經(jīng)浦北至欽州港鐵路前期工作。二是加快兩條高速路建設(shè)。協(xié)調(diào)推進(jìn)貴港至合浦高速公路浦北段建設(shè),年內(nèi)完成投資15億元以上;加快南寧(蘇圩)至北流(清灣)高速公路前期工作,爭(zhēng)取年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。三是推進(jìn)一、二級(jí)路網(wǎng)建設(shè)。做好浦北至欽州港、靈山至浦北、龍門(mén)至平馬等3條一級(jí)公路前期工作。加快推動(dòng)貴港木格至博白水鳴、石 燎罩蕁⒘?w經(jīng)官垌至福旺、縣城東繞城等4條二級(jí)公路建設(shè),完成寨圩至縣城二級(jí)公路修復(fù)工程。四是加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè)。新建農(nóng)村公路160公里,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)70%的自然村(20戶以上)通水泥路。五是高度重視交通規(guī)劃工作。抓好交通項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和申報(bào)工作,不斷構(gòu)建大交通網(wǎng)絡(luò)。
抓好城鄉(xiāng)科學(xué)規(guī)劃。積極謀劃高速公路沿線鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局,打造城鎮(zhèn)“一帶三廊七區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局(“一帶”:即高速公路沿線經(jīng)濟(jì)帶;“三廊”:即龍門(mén)至北通、龍門(mén)至泉水、三合至木麻根特色農(nóng)業(yè)生態(tài)果林長(zhǎng)廊;“七區(qū)”:即縣城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、泉水工業(yè)區(qū)、張黃工業(yè)區(qū)、寨圩工業(yè)區(qū)、龍門(mén)手工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、福旺農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、樂(lè)民建材區(qū)),力爭(zhēng)2至3年內(nèi)形成“一鎮(zhèn)一品、一鎮(zhèn)多業(yè)”的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。爭(zhēng)取縣城30平方公里總體規(guī)劃獲得評(píng)審?fù)ㄟ^(guò),編制好縣城及鎮(zhèn)200公頃的控制性詳細(xì)規(guī)劃,做好石 頡⒋蟪燒頡⑷?險(xiǎn)虻?個(gè)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編。持續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)改辦、村改居工作。啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記前期工作。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,力爭(zhēng)城鎮(zhèn)化率提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。
打造“宜居、宜業(yè)、宜學(xué)、宜游”之城。堅(jiān)持“產(chǎn)城一體化、學(xué)城一體化”城鎮(zhèn)發(fā)展理念,利用好產(chǎn)城互動(dòng)園區(qū)建設(shè)模式,鞏固提升文明縣城創(chuàng)建成果,優(yōu)化縣城教育、醫(yī)療、就業(yè)等資源配置。抓好一批道路、污水管網(wǎng)、供水工程、防洪堤等市政設(shè)施建設(shè)。促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展,力爭(zhēng)20xx年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售面積30萬(wàn)?以上。以創(chuàng)建4A級(jí)縣城景區(qū)為目標(biāo),繼續(xù)推進(jìn)縣城“一江兩岸”、文昌公園、大朗書(shū)院、風(fēng)雨橋、五仙湖濕地公園、思源公園、古越風(fēng)情街等項(xiàng)目建設(shè),全方位改善縣城人居環(huán)境。
三、堅(jiān)守綠色財(cái)富資源,辦大辦好旅游產(chǎn)業(yè)
理清發(fā)展思路。以“生態(tài)浦北、文化浦北、休閑浦北”為發(fā)展定位,以“一山一水一城”(山,即以打造陽(yáng)石文化特色國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)為目標(biāo)的五皇山;水,即以休閑、養(yǎng)生、養(yǎng)老為主的越州天湖;城,即以“古越州、新浦北”為理念,以建設(shè)國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)為目標(biāo)的浦北縣城)和特色鄉(xiāng)村旅游區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),做到“四個(gè)結(jié)合”(即旅游業(yè)與文化結(jié)合、與生態(tài)鄉(xiāng)村結(jié)合、與特色農(nóng)業(yè)結(jié)合、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合),使浦北旅游發(fā)展定位更準(zhǔn)確、功能布局更合理、要素配置更科學(xué)。
加快旅游景點(diǎn)建設(shè)。開(kāi)展廣西特色旅游名縣創(chuàng)建工作。以“一江兩岸”為軸建成一個(gè)帶狀公園,加快風(fēng)雨橋建設(shè),打造國(guó)家4A級(jí)旅游縣城。把五仙湖濕地公園和公豬脊森林公園創(chuàng)建成國(guó)家3A級(jí)景區(qū),力爭(zhēng)3—5年內(nèi)把新城公園、思源公園創(chuàng)建為國(guó)家A級(jí)景區(qū)。加強(qiáng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,充分挖掘開(kāi)發(fā)古越州文化、民俗文化、書(shū)院文化、蕉鄉(xiāng)文化。完善五皇山4A景區(qū)建設(shè)開(kāi)發(fā),規(guī)劃建設(shè)北段環(huán)山路,啟動(dòng)天池、鳳凰谷生態(tài)茶園、觀音石、北陽(yáng)石等特色景點(diǎn)旅游項(xiàng)目。啟動(dòng)越州天湖旅游開(kāi)發(fā),規(guī)劃越州天湖景區(qū)碼頭,建設(shè)五皇山(馬蘭)至越州天湖(十字)二級(jí)公路,打造浦北山水旅游交通網(wǎng)。以五皇山和越州天湖為重點(diǎn),發(fā)展休閑養(yǎng)生房地產(chǎn),適度發(fā)展旅游商業(yè),打造嶺南山水特色養(yǎng)生基地。規(guī)劃大成鎮(zhèn)紅色革命老區(qū)旅游項(xiàng)目,扎實(shí)推進(jìn)以塘田村為龍頭的“特色旅游名村”建設(shè),逐步發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)觀光旅游業(yè)。積極申報(bào)“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”,推動(dòng)健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,發(fā)展休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)。
加強(qiáng)旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)。加大招商引資力度,引進(jìn)1—2家旅游服務(wù)公司,激活民間資本,引導(dǎo)民間資本投資旅游賓館建設(shè)、旅游景點(diǎn)景區(qū)開(kāi)發(fā)、旅行社經(jīng)營(yíng)等。加大宣傳推介力度,加快建立浦北旅游網(wǎng),在各大新聞媒體上宣傳和推介浦北旅游景點(diǎn)。同時(shí),加強(qiáng)與南寧、欽州、北海、玉林、防城港等周邊城市合作,力爭(zhēng)把浦北旅游景區(qū)納入北部灣旅游線路,實(shí)現(xiàn)客源互送、信息共享、市場(chǎng)共贏。
四、扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作,強(qiáng)農(nóng)富民建設(shè)生態(tài)鄉(xiāng)村
全面建設(shè)生態(tài)鄉(xiāng)村。深入推進(jìn)清潔鄉(xiāng)村工作,全面開(kāi)展生態(tài)鄉(xiāng)村活動(dòng),大力實(shí)施道路硬化、村屯綠化、飲水凈化工程,建成16個(gè)“道路硬化”示范村、3個(gè)“飲水凈化”示范片區(qū)。全年完成植樹(shù)造林總面積4萬(wàn)畝,義務(wù)植樹(shù)110萬(wàn)株,建設(shè)自治區(qū)級(jí)綠化示范村屯10個(gè),森林覆蓋率提高到67%。健全“公眾得綠色,農(nóng)戶得果實(shí)”新機(jī)制,力爭(zhēng)每個(gè)鎮(zhèn)新建或擴(kuò)建200畝以上的苗木花卉基地,20xx年建成“三廊三區(qū)”(三廊:龍門(mén)至北通、龍門(mén)至泉水、三合至木麻根公路果化長(zhǎng)廊;三區(qū):工業(yè)園區(qū)、旅游景觀區(qū)、河流水庫(kù)區(qū))經(jīng)濟(jì)果林綠化示范片。新建城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)9.9公里,建成運(yùn)行寨圩鎮(zhèn)和張黃鎮(zhèn)污水處理廠。完善生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急管理機(jī)制,著力建設(shè)天藍(lán)地綠、山青水秀、空氣清新的生態(tài)浦北。
深化農(nóng)村改革??偨Y(jié)北通鎮(zhèn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),全面鋪開(kāi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作。出臺(tái)引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)意見(jiàn),倡導(dǎo)承包土地向種田能手和專(zhuān)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn),推進(jìn)土地集約化經(jīng)營(yíng)。逐步推行農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)、水利產(chǎn)權(quán)體制改革,啟動(dòng)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)工作。
促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。堅(jiān)守70萬(wàn)畝耕地紅線,嚴(yán)厲打擊非法占用農(nóng)田建房行為,確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定、農(nóng)村發(fā)展持續(xù)向好。打響浦北香蕉、官垌魚(yú)、紅椎菌等“國(guó)標(biāo)”品牌,抓好浦北黑豬申報(bào)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)認(rèn)證工作,深入實(shí)施荔枝、八角改低創(chuàng)高工程。加快北通等5個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)建設(shè),建立萬(wàn)畝苗木花卉產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、4000畝“雙高”糖料蔗基地、5000畝蠶桑示范基地和45萬(wàn)畝秋冬種作物基地,設(shè)立官垌草魚(yú)特色養(yǎng)殖核心示范園區(qū),擴(kuò)大特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。想方設(shè)法延伸農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,加快規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,新增重點(diǎn)龍頭企業(yè)2家以上,專(zhuān)業(yè)合作組織50家以上。聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè),以西部農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園加快建設(shè)為契機(jī),鼓勵(lì)更多農(nóng)民通過(guò)創(chuàng)業(yè)走上致富之路。
五、更好地保障和改善民生,使群眾得到更多實(shí)惠
辦好人民滿意的教育。全面實(shí)施浦北教育振興計(jì)劃,20xx年至,多渠道籌措10億元以上資金,新建18所學(xué)校,改擴(kuò)建397所學(xué)校。啟用金浦幼兒園,加快建設(shè)縣第四中學(xué)、金浦小學(xué)、新華幼兒園,滿足更多的孩子到縣城讀書(shū)的愿望。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)爭(zhēng)取開(kāi)展中小學(xué)教師考錄和特崗教師招聘工作。
推進(jìn)民生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。抓好1886套保障性住房和2800戶農(nóng)村危房建設(shè)。進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。推動(dòng)“三業(yè)”行動(dòng)深入開(kāi)展。加快縣婦幼保健院異地搬遷建設(shè),完成投資8000多萬(wàn)元的縣中醫(yī)院擴(kuò)建工程。全力推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。持續(xù)完善食品藥品監(jiān)督管理工作。鞏固發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,確保新農(nóng)合參合率達(dá)99.5%以上。做好“十三五”貧困村整村推進(jìn)規(guī)劃編制。穩(wěn)定低生育水平,促進(jìn)人口均衡發(fā)展。加強(qiáng)社會(huì)困難群體救助工作。加快推進(jìn)殯葬改革和殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入實(shí)施文化惠民工程,推動(dòng)全縣文化繁榮發(fā)展。提高競(jìng)技體育水平,推動(dòng)全民健身運(yùn)動(dòng)深入開(kāi)展。鞏固提高廣播電視“戶戶通”工程成果,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)線發(fā)射基站建設(shè)。
保持社會(huì)和諧發(fā)展。開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪,加大矛盾糾紛排查調(diào)解力度,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的一批積案。加強(qiáng)安全隱患排查治理和專(zhuān)項(xiàng)整治,突出抓好煙花爆竹、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、人員聚集場(chǎng)所、建筑工地等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”、詐騙、黃賭毒、涉惡勢(shì)力等犯罪行為,新建成縣看守所、戒毒所和拘留所,努力提升浦北社會(huì)公眾安全感和滿意度。修訂完善專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,提高群眾防災(zāi)減災(zāi)和自救互救能力。正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)輿論。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮群團(tuán)組織聯(lián)系群眾的作用,努力營(yíng)造共謀發(fā)展的良好氛圍。
六、繼續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng),建設(shè)為民務(wù)實(shí)清廉政府
轉(zhuǎn)變職能,依法行政。不斷深化行政審批制度改革,繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)。加快事業(yè)單位分類(lèi)改革,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革,優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置。大力推進(jìn)依法治縣工作,建立法治政府、法治社會(huì)。自覺(jué)接受縣人大及其會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督,高度重視人大、政協(xié)的建議、提案辦理。虛心接受輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。深入推進(jìn)“六五”普法,堅(jiān)決維護(hù)司法公正,支持法院、檢察院依法獨(dú)立行使審判權(quán)、檢察權(quán),加大對(duì)困難群眾維護(hù)合法權(quán)益的法律援助。
求真務(wù)實(shí),高效施政。規(guī)范政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行管理,完善縣重大投資項(xiàng)目幫辦中心職能,加快縣公共資源交易中心建設(shè),優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸,打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。切實(shí)抓好“十三五”規(guī)劃編制工作,爭(zhēng)取更多的重大項(xiàng)目納入自治區(qū)和市的規(guī)劃盤(pán)子。加強(qiáng)政府績(jī)效管理,加大政務(wù)督查力度,對(duì)重大部署、重要決策、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行跟蹤督查問(wèn)效,提高行政效能。
改進(jìn)作風(fēng),勤政為民。堅(jiān)定不移踐行黨的群眾路線,大力整治“四風(fēng)”,努力做到“三嚴(yán)三實(shí)”,著力解決不作為、慢作為、亂作為和庸懶散等問(wèn)題。加強(qiáng)調(diào)查研究,精簡(jiǎn)會(huì)議文件,減少事務(wù)性活動(dòng)。心系群眾,重視民生,善謀利民之策,常抓富民之舉,多做為民之事,下更大的力氣解決群眾在安全飲水、行路住房、教育醫(yī)療、社會(huì)保障等方面的需求,努力提升群眾幸福指數(shù)。
勤儉節(jié)約,清廉從政。嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”,有條不紊推進(jìn)公車(chē)改革,全面規(guī)范辦公用房、公務(wù)接待,減少公務(wù)經(jīng)費(fèi)和一般性支出,進(jìn)一步降低行政成本。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,加強(qiáng)財(cái)政資金、土地出讓、工程招投標(biāo)、涉農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目資金等重點(diǎn)領(lǐng)域行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化、長(zhǎng)效化制度,推動(dòng)為民務(wù)實(shí)清廉政府建設(shè),以良好的形象取信于民。
各位代表,當(dāng)前浦北正處在趕超跨越的關(guān)鍵時(shí)期。蓬勃向上的發(fā)展態(tài)勢(shì)鼓舞人心,千載難逢的大好機(jī)遇催人奮進(jìn)。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,努力推動(dòng)浦北在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)新發(fā)展!
橫縣政府工作報(bào)告(精選篇1)
橫縣政府工作報(bào)告篇3
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
20xx年工作回顧
過(guò)去的一年,是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)發(fā)展環(huán)境和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)極為嚴(yán)峻復(fù)雜的一年,也是我縣逆勢(shì)而上取得輝煌成就的一年。在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保持發(fā)展良好勢(shì)頭”工作目標(biāo),以“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”和“黨組織服務(wù)年”活動(dòng)為載體,采取非常辦法、非常措施、非常力度、非常政策,化壓力為動(dòng)力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī),堅(jiān)定信心,迎難而上,積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊,全力以赴狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),較好地完成了縣十五屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,全縣呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展好于預(yù)期、人民生活持續(xù)改善、民族團(tuán)結(jié)社會(huì)和諧的良好局面。年內(nèi)我縣獲得全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣、全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國(guó)特色產(chǎn)茶縣、全國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
一、縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)
初步統(tǒng)計(jì),全年地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破百億元大關(guān),達(dá)到113.1億元,增長(zhǎng)15.2%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值57.33億元,增長(zhǎng)4.02%;全部工業(yè)總產(chǎn)值94.12億元,增長(zhǎng)17.43%;財(cái)政收入7.1億元,增長(zhǎng)22.18%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資77.71億元,增長(zhǎng)86.7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額37.73億元,增長(zhǎng)22.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14927元,增長(zhǎng)15.31%;農(nóng)民人均純收入4555元,增長(zhǎng)12%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)4863人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3%;人口自然增長(zhǎng)率9.57‰;萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降4.51%,化學(xué)需氧量排放量削減3%,二氧化硫排放量削減2%。全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的34.50:32.59:32.91調(diào)整為31.08:35.82:33.10,第二產(chǎn)業(yè)上升3.23個(gè)百分點(diǎn),比重首次超過(guò)第一產(chǎn)業(yè)。
二、項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),固定資產(chǎn)高速增長(zhǎng) 項(xiàng)目建設(shè)掀起新高潮。33個(gè)重點(diǎn)新開(kāi)工項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè),20個(gè)重點(diǎn)續(xù)建項(xiàng)目完工(投產(chǎn)),全縣城鎮(zhèn)投資50萬(wàn)元以上項(xiàng)目416個(gè)(不含房地產(chǎn)和私人建房),比上年增加178個(gè),增長(zhǎng)74.79%,是歷年來(lái)項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量最多、規(guī)模最大的一年。
項(xiàng)目爭(zhēng)取成果豐碩。全年獲中央擴(kuò)大內(nèi)需新增投資項(xiàng)目90個(gè)、中央預(yù)算內(nèi)資金2.04億元,爭(zhēng)取到上級(jí)財(cái)政扶持支農(nóng)資金3.35億元,是歷年來(lái)獲上級(jí)投資項(xiàng)目最多、建設(shè)資金最大的一年。
固定資產(chǎn)投資大幅度增長(zhǎng)。全縣固定資產(chǎn)投資總量比上年增加36.09億元,是“十五”時(shí)期總和的1.5倍;增速比上年高出43.64個(gè)百分點(diǎn),為6年來(lái)新高;投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)65%。
三、企業(yè)化危為機(jī)加快發(fā)展,工業(yè)逆勢(shì)上揚(yáng)提速增效
工業(yè)經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階。工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)31.93億元,增長(zhǎng)19.18%,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為28.23%,比上年高1.98個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。年內(nèi)全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增22家,總數(shù)達(dá)98家,其中億元以上企業(yè)21家,5億元以上企業(yè)2家。完成工業(yè)投資37億元,其中技術(shù)改造投資31億元,增長(zhǎng)35%。規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值69.1億元,增長(zhǎng)21.67%;產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)率為88.25%,比上年提高4.17個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)利稅4.11億元,增長(zhǎng)23.85%。
六景工業(yè)園區(qū)發(fā)展邁出新步伐。六景工業(yè)園區(qū)被列入自治區(qū)重點(diǎn)扶持的11個(gè)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一,年內(nèi)完成固定資產(chǎn)投資21億元,增長(zhǎng)14%;工業(yè)總產(chǎn)值25.91億元,增長(zhǎng)60.73%;簽約投資合同20個(gè),合同投資總額42.93億元,實(shí)際到位資金19.78億元;入駐企業(yè)57家,其中投產(chǎn)企業(yè)26家,在建項(xiàng)目31個(gè)。
重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。金龍鈦白粉、冠桂蔗渣漿項(xiàng)目竣工投產(chǎn),南寧電廠、金鯉水泥項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),南寧化工、勁達(dá)興漿紙、玉力鐵精礦、永凱漿紙、廣西固廢中心、巨東食品等項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。
四、“三農(nóng)”工作重點(diǎn)突出,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展
糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。全縣糧食播種面積119.78萬(wàn)畝,比上年增加1.12萬(wàn)畝;產(chǎn)量39.8萬(wàn)噸,比上年增加1.13萬(wàn)噸。
特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,優(yōu)質(zhì)稻、糖料蔗、茉莉花等八大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收?!皺M縣大頭菜”和“南山白毛茶”獲列為國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,“金花”牌茉莉花茶和“永新”牌生豬被評(píng)為廣西名牌。全縣新增市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家,總數(shù)達(dá)17家。
農(nóng)村生產(chǎn)生活條件繼續(xù)改善。投入2888萬(wàn)元,完成1個(gè)市級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村示范村、9個(gè)市級(jí)生態(tài)家園和30個(gè)縣級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村示范村建設(shè)。開(kāi)展3座中型水庫(kù)、10座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固建設(shè),完成9座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固和12個(gè)山塘水庫(kù)、防洪堤的修復(fù)。實(shí)施水稻玉米良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金水稻項(xiàng)目等8個(gè)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目。完成了4條通村公路、7個(gè)建制村水泥路、3個(gè)客運(yùn)站、6個(gè)便民候車(chē)亭和7座便民碼頭建設(shè)。
農(nóng)村綜合配套改革繼續(xù)深化。積極發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),增加農(nóng)民土地收益和財(cái)產(chǎn)性收入。大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織,年內(nèi)新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社137家,達(dá)到166家,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)達(dá)26家。扎實(shí)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,完成外業(yè)勘界面積83.5萬(wàn)畝,勘界公示面積77.73萬(wàn)畝。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,發(fā)放水庫(kù)移民扶助資金1.6億元、退耕還林補(bǔ)貼585萬(wàn)元、良種補(bǔ)貼460.8萬(wàn)元、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼746.48萬(wàn)元、能繁母豬保險(xiǎn)補(bǔ)貼148萬(wàn)元、漁船燃油補(bǔ)貼172萬(wàn)元、綜合直補(bǔ)4792萬(wàn)元、糧食直補(bǔ)732萬(wàn)元。
五、城鎮(zhèn)建設(shè)大力推進(jìn),人居環(huán)境顯著改善
城市品位明顯提升??h城建設(shè)項(xiàng)目完成投資11.5億元,是的2.4倍,超過(guò)前12年的總和。完成茉莉花大道、寶華中路東段、槎江路、中山南路、江北大道、迎宣門(mén)至海棠橋等多條城市中心道路和大街小巷建設(shè)改造。茉莉花文化公園、國(guó)泰綜合大樓1號(hào)樓竣工投入使用。大竹新區(qū)、綜合市場(chǎng)、橫州公園一期工程以及海棠公園二期工程建設(shè)全面完成。城市新框架基本構(gòu)建,橫縣形象煥然一新。
城鎮(zhèn)綜合治理得到加強(qiáng)。深化拓展“城鄉(xiāng)清潔工程”,加強(qiáng)城市管理,增加50名環(huán)衛(wèi)工人。查處違法建設(shè)項(xiàng)目81件,工地亂象419處,清理整治跨門(mén)檻經(jīng)營(yíng)1089戶,查處亂停亂放車(chē)輛3008輛,“五亂”現(xiàn)象得到有效遏制。
小城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)。完成南鄉(xiāng)、陶圩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和34個(gè)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作,六景、云表、石塘、百合、巒城等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及毗鄰?fù)饪h的集鎮(zhèn)改造建設(shè)力度加大,年內(nèi)小城鎮(zhèn)建設(shè)投入4000萬(wàn)元,增長(zhǎng)86.5%,城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。
六、財(cái)政金融持續(xù)發(fā)展,服務(wù)能力明顯提升
財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。財(cái)政收入突破7億元大關(guān),年度增收1.28億元,增速為12年來(lái)之最。支農(nóng)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生以及社會(huì)保障和就業(yè)支出分別增長(zhǎng)114.4%、18%、63.9%和32.32%,重大項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目配套、為民辦實(shí)事等支出得到有效保障。
金融機(jī)構(gòu)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度加大。年末金融機(jī)構(gòu)存款余額85.3億元,比上年增長(zhǎng)25%;貸款余額39.1億元,比上年增長(zhǎng)49%;新增貸款15.43億元,比上年增長(zhǎng)46.14%,是10年來(lái)增速最快的一年。
融資工作成效明顯。加強(qiáng)政銀企合作,擴(kuò)大投融資規(guī)模,爭(zhēng)取到廣西金融投資集團(tuán)為9家企業(yè)提供擔(dān)保,獲貸款2億元;8家企業(yè)獲北部灣發(fā)展資金、農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)資金和技改專(zhuān)項(xiàng)扶持資金1800萬(wàn)元。全縣完成國(guó)有土地出讓收入4.06億元。國(guó)泰公司完成融資5.27億元。
七、“一會(huì)一節(jié)”圓滿成功,縣域開(kāi)放合作邁上新臺(tái)階
成功舉辦“一會(huì)一節(jié)”。第六屆全國(guó)茉莉花茶交易會(huì)暨20xx年廣西橫縣“茉莉花節(jié)”以“標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化”為主題,以產(chǎn)品展銷(xiāo)、產(chǎn)業(yè)交流、項(xiàng)目推介、文藝展演、文化展示、學(xué)術(shù)研討等為載體,共組織了10項(xiàng)富有特色的主體活動(dòng),全面展示了我縣多姿多彩的民族特色文化、濃郁的茉莉花茶文化以及“中國(guó)茉莉之鄉(xiāng)”的特色資源優(yōu)勢(shì)。盛會(huì)的規(guī)格、規(guī)模以及吸引力和影響力均超歷屆,期間成功簽約項(xiàng)目21個(gè),比上屆增加7個(gè);項(xiàng)目投資總額36.39億元,比上屆增加16.39億元。
開(kāi)放合作取得新成績(jī)。以“一會(huì)一節(jié)”為主線,深化對(duì)外交流合作,組織赴珠三角開(kāi)展20多次招商引資活動(dòng),與20多家有意向企業(yè)進(jìn)行前期接洽,與廣東省廣西商會(huì)、廣東省商業(yè)聯(lián)合會(huì)進(jìn)行積極的對(duì)接和聯(lián)系,指導(dǎo)成立了廣東省橫縣商會(huì),積極宣傳推介橫縣的投資環(huán)境及相關(guān)招商項(xiàng)目,為開(kāi)展好全年招商引資工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全年共引進(jìn)內(nèi)資合同項(xiàng)目95個(gè),合同引進(jìn)市外境內(nèi)資金53.38億元,增長(zhǎng)50.11%;實(shí)際到位市外境內(nèi)資金23.82億元,增長(zhǎng)44.2%;直接利用外資1548萬(wàn)美元,增長(zhǎng)27.1%。
八、城鄉(xiāng)消費(fèi)持續(xù)活躍,商貿(mào)旅游協(xié)調(diào)發(fā)展
擴(kuò)大內(nèi)需取得顯著成效。落實(shí)促進(jìn)消費(fèi)的政策措施,發(fā)展消費(fèi)市場(chǎng),培育消費(fèi)熱點(diǎn),拓展消費(fèi)空間。大型連鎖零售企業(yè)南城百貨進(jìn)駐我縣,家家樂(lè)、新華超市等商場(chǎng)購(gòu)銷(xiāo)兩旺,城鄉(xiāng)市場(chǎng)繁榮活躍。家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷(xiāo)量2.4萬(wàn)臺(tái),銷(xiāo)售額4454萬(wàn)元,發(fā)放補(bǔ)貼資金556.09萬(wàn)元。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速連續(xù)兩年保持20%以上的高位增長(zhǎng)。全縣第三產(chǎn)業(yè)增加值37.44億元,增長(zhǎng)18.1%,比上年提高1.89個(gè)百分點(diǎn)。
房地產(chǎn)市場(chǎng)保持繁榮。國(guó)際商貿(mào)城、龍池新城、貴源國(guó)際新城、御江華庭、圣達(dá)雅苑等房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目加快建設(shè),全縣商品房施工面積12.16萬(wàn)平方米,銷(xiāo)售面積10.1萬(wàn)平方米,銷(xiāo)售額2.15億元。
旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。圍繞“茉莉之旅”,加快中華茉莉園、寶華山風(fēng)景區(qū)、九龍瀑布森林公園等景點(diǎn)建設(shè)步伐,積極推介生態(tài)、休閑、體驗(yàn)旅游,全年旅游接待51萬(wàn)人次,增長(zhǎng)11.9%;收入7154萬(wàn)元,增長(zhǎng)16.9%。
九、民生工程扎實(shí)推進(jìn),社會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展
保障和改善民生取得新成效。全年民生投入6.2億元,是民生投入最大、解決民生問(wèn)題最多的一年。新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)14900人,開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)5900人,6.2萬(wàn)名返鄉(xiāng)農(nóng)民工有6.12萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。全縣城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保、五保戶供養(yǎng)定補(bǔ)金和壽星生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)得到提高。減免5298名職業(yè)教育學(xué)生學(xué)費(fèi),資助3950名家庭經(jīng)濟(jì)困難大中小學(xué)生入學(xué)。全縣參合農(nóng)民96.9萬(wàn)人,參合率達(dá)93.9%,財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年70元提高到80元。完成49個(gè)農(nóng)村飲水項(xiàng)目,解決9萬(wàn)多人飲水困難問(wèn)題。完成了9個(gè)區(qū)定貧困村年度基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃和32個(gè)庫(kù)區(qū)移民基礎(chǔ)設(shè)施工程。建設(shè)廉租房338套、經(jīng)濟(jì)適用房571套。18件為民辦實(shí)事項(xiàng)目全部完成(詳見(jiàn)附件一)。
社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展。組織實(shí)施科技重大專(zhuān)項(xiàng)3個(gè),獲國(guó)家授權(quán)各種專(zhuān)利36項(xiàng),2個(gè)科技項(xiàng)目獲自治區(qū)科技進(jìn)步獎(jiǎng),4個(gè)科技項(xiàng)目獲南寧市科技進(jìn)步獎(jiǎng)?!皟苫惫ぷ鬟M(jìn)一步鞏固,職業(yè)教育攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn),高中辦學(xué)規(guī)模得到擴(kuò)大,實(shí)施教育建設(shè)項(xiàng)目114個(gè),竣工交付使用108個(gè),完成投資5300萬(wàn)元,辦學(xué)條件不斷改善。完成應(yīng)天壽佛寺一期工程、縣圖書(shū)館二期工程和6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè),成功舉辦橫縣第一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、承辦南寧市第九屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)等重大文體活動(dòng)??h疾控中心辦公樓續(xù)建項(xiàng)目、第一批7個(gè)村委衛(wèi)生室竣工投入使用,縣人民醫(yī)院外科大樓、縣婦幼保健院母嬰保健大樓開(kāi)工建設(shè),狂犬病、甲型H1N1流感等重點(diǎn)傳染病得到有效防控。建設(shè)12個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所,符合政策生育率達(dá)91.24%,比上年提高4.79個(gè)百分點(diǎn)。完成年度節(jié)能減排任務(wù),開(kāi)工建設(shè)縣城生活垃圾無(wú)害化處理填埋場(chǎng)、生活污水處理廠,植樹(shù)造林3.59萬(wàn)畝,義務(wù)植樹(shù)120萬(wàn)株,新建沼氣池3200座,獲“國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”命名。
社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。嚴(yán)厲打擊各項(xiàng)違法犯罪行為,搗毀各類(lèi)犯罪團(tuán)伙20個(gè),破獲刑事案件1271起,命案破案率100%。禁毒工作成效顯著,毒品蔓延趨勢(shì)得到有效遏制。加大“三大糾紛”調(diào)處工作,全年調(diào)結(jié)84件,調(diào)結(jié)率為90.3%;認(rèn)真做好信訪工作,定期開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)大接訪”和“干部下訪”活動(dòng),全年受理群眾來(lái)信來(lái)訪849件(批)、1586人次,同比分別下降3%和12%。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展,3個(gè)單位被評(píng)為自治區(qū)文明單位,3個(gè)村被評(píng)為自治區(qū)文明村。國(guó)防教育和國(guó)防后備力量建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),雙擁工作取得新成績(jī)。
一年來(lái),人事、編制、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、農(nóng)機(jī)、民族、檔案、宗教、地方志、房改、防震、人防、僑務(wù)、法制、接待和機(jī)關(guān)后勤服務(wù)等工作取得了新的進(jìn)展,婦女兒童、老齡、殘疾人等事業(yè)取得了新的進(jìn)步。工商、稅務(wù)、金融、供電、消防、鐵路、海事、船檢、航道、氣象、煙草、保險(xiǎn)、電信、移動(dòng)、聯(lián)通、郵政等上級(jí)駐縣單位以及西津電廠、良圻農(nóng)場(chǎng)為全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
各位代表,回顧20xx年的工作,我們深感成績(jī)來(lái)之不易,這是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持、共同努力的結(jié)果,是全縣人民團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向全縣廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和干部職工,向人大代表和政協(xié)委員,向上級(jí)駐我縣單位和武警官兵,向離退休老同志以及關(guān)心支持橫縣發(fā)展的社會(huì)各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的困難和問(wèn)題:經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模不夠大,工業(yè)發(fā)展還不夠快,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化;城市建設(shè)整體滯后的現(xiàn)狀還沒(méi)有根本改變,城鎮(zhèn)化進(jìn)程需要加快推進(jìn);項(xiàng)目建設(shè)仍然受拆遷難、資金籌措難等因素制約,一些項(xiàng)目進(jìn)展相對(duì)滯后;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)相對(duì)薄弱,農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大;改善民生與人民群眾的要求還有不小差距;政府自身建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。對(duì)這些困難和問(wèn)題,我們一定高度重視,并采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真加以解決。
20xx年工作總體要求和目標(biāo)任務(wù)
今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃和科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃的決戰(zhàn)之年,也是建設(shè)廣西強(qiáng)縣、打造北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)新興城市的關(guān)鍵之年。做好今年的工作,對(duì)于奪取應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)全面勝利,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,為“十二五”規(guī)劃實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),具有十分重要的意義。
當(dāng)前,國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響遠(yuǎn)沒(méi)有過(guò)去,外部經(jīng)濟(jì)不確定不穩(wěn)定因素很多;同時(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,我縣保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的外部環(huán)境仍然比較復(fù)雜。但我縣已進(jìn)入了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的新時(shí)期,進(jìn)入了全方位開(kāi)放、多區(qū)域合作的新階段,固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整快速推進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持良好勢(shì)頭,特別是中國(guó)--東盟自由貿(mào)易區(qū)建成,國(guó)家啟動(dòng)新一輪西部大開(kāi)發(fā),國(guó)務(wù)院下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn),六景工業(yè)園區(qū)被列入自治區(qū)重點(diǎn)扶持的11個(gè)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一,西江黃金水道開(kāi)發(fā)深入實(shí)施,橫縣知名度和影響力的提升,廣大干部發(fā)展信心發(fā)展能力的提高,這些都為我們做好今年工作提供了良好的基礎(chǔ)和條件。我們要應(yīng)勢(shì)而謀、順勢(shì)而為,把加快發(fā)展作為最重要、最緊迫的任務(wù),把應(yīng)對(duì)措施準(zhǔn)備得更周全一些,把各項(xiàng)工作做得更扎實(shí)一些,一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì)神搞建設(shè),全心全意惠民生,盡心盡力促和諧。
20xx年縣政府工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神以及中央、自治區(qū)、南寧市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以建設(shè)廣西強(qiáng)縣、打造北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)新興城市為目標(biāo),深入開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”、“發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng),繼續(xù)深化推進(jìn)“五項(xiàng)工程”建設(shè),統(tǒng)籌抓好轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、抓項(xiàng)目擴(kuò)內(nèi)需、推動(dòng)工業(yè)升級(jí)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、著力改善民生等工作,繼續(xù)采取非常辦法、非常措施、非常力度、非常政策,努力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢(shì)頭,全面實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃和科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)。
20xx年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%;財(cái)政收入增長(zhǎng)13%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%;全部工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)18%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以下;人口自然增長(zhǎng)率控制在10‰以?xún)?nèi);萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗降低3%;化學(xué)需氧量排放量和二氧化硫排放量不增加。在實(shí)際工作中,我們提出了更高要求,朝著更高的工作目標(biāo)去努力。
20xx年主要工作部署
為實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo),我們必須以新思路謀求新發(fā)展,以新舉措贏得新突破,全力做好以下九個(gè)方面工作:
一、以項(xiàng)目建設(shè)為主攻方向,繼續(xù)大力開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)投資拉動(dòng)新突破
繼續(xù)開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)。大力推進(jìn)涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)、社會(huì)主義新農(nóng)村以及社會(huì)公共事業(yè)等方面的項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)全縣全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)100億元以上,繼續(xù)保持較高的投資增幅。年內(nèi)推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目156個(gè),其中,新開(kāi)工項(xiàng)目79個(gè),完成投資30億元以上;續(xù)建項(xiàng)目77個(gè),完成投資70億元以上。
積極做好項(xiàng)目的前期工作。準(zhǔn)確把握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,積極謀劃儲(chǔ)備一批市場(chǎng)前景好、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的好項(xiàng)目。加大項(xiàng)目前期工作投入,凡是看準(zhǔn)了的項(xiàng)目,集中優(yōu)勢(shì)力量,安排足夠資金,保證高質(zhì)量做好項(xiàng)目前期工作。對(duì)條件成熟的項(xiàng)目及時(shí)上報(bào),爭(zhēng)取列入國(guó)家和區(qū)、市計(jì)劃。建立完善項(xiàng)目前期工作責(zé)任制,確定專(zhuān)人負(fù)責(zé),跟蹤服務(wù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
加強(qiáng)部門(mén)配合協(xié)調(diào)。加強(qiáng)各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的溝通協(xié)調(diào),想方設(shè)法共同推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)主管部門(mén)與項(xiàng)目業(yè)主的聯(lián)系,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),督促項(xiàng)目業(yè)主科學(xué)安排施工計(jì)劃,在保證質(zhì)量與安全的前提下盡可能加快建設(shè)進(jìn)度,為全年投資任務(wù)的完成多做貢獻(xiàn)。
突出解決征地拆遷難問(wèn)題。按照“因地制宜、因事施策”的要求,靈活采用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等各種手段,有力有效地解決征地拆遷中的各種問(wèn)題。集中開(kāi)展大規(guī)模、全方位的宣傳活動(dòng),讓人民群眾真正了解、理解、支持征地拆遷工作。
二、以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),繼續(xù)深入開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)主導(dǎo)地位新提升
加速發(fā)展六景工業(yè)園區(qū)。抓住園區(qū)列入自治區(qū)重點(diǎn)扶持的北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一的歷史性發(fā)展機(jī)遇,鼓勵(lì)多種投資主體參與,加快園區(qū)重大項(xiàng)目以及道路、教育、生活、商貿(mào)等配套設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)園區(qū)綜合服務(wù)能力。站在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展高度,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化園區(qū)規(guī)劃布局,加快造紙、絲綢、化工等產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)品深加工,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提升園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力。啟動(dòng)六景工業(yè)園區(qū)良圻工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃,完成六景工業(yè)園區(qū)35平方公里規(guī)劃修編,啟動(dòng)65平方公里規(guī)劃編制。年內(nèi)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值要完成36億元;固定資產(chǎn)投資要完成61億元;引進(jìn)項(xiàng)目25個(gè),合同投資額34億元,竣工投產(chǎn)項(xiàng)目10個(gè)。
加快建設(shè)那陽(yáng)工業(yè)集中區(qū)。依托橫州、馬嶺、那陽(yáng)、校椅等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),加快推進(jìn)集中區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃工作,重點(diǎn)發(fā)展建材、蔗糖、繭絲綢、茉莉花茶、漿紙等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),年內(nèi)力爭(zhēng)集中區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值完成50億元以上,使之成為支撐全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一極。
大力推進(jìn)“工業(yè)百億工程”。引進(jìn)、扶持和培育一批工業(yè)重大項(xiàng)目,繼續(xù)抓好南寧電廠、南寧化工、勁達(dá)興漿紙、永凱漿紙、金鯉水泥、廣西固廢中心等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè),永凱漿紙一期、勁達(dá)興漿紙一期、玉力鐵精礦項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn),南寧電廠、南寧化工項(xiàng)目全面開(kāi)展土建工程施工;加快推進(jìn)天騰木業(yè)刨花板、維達(dá)生活用紙、茉莉花深加工及綜合開(kāi)發(fā)等12個(gè)新引進(jìn)項(xiàng)目的開(kāi)工和建設(shè)。
培植發(fā)展億元企業(yè)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)做強(qiáng)做大,年內(nèi)重點(diǎn)培植發(fā)展金龍鈦業(yè)、玉力礦產(chǎn)、昌華繭絲綢、永凱糖業(yè)等4家企業(yè)成為億元企業(yè),力爭(zhēng)全縣億元企業(yè)總數(shù)達(dá)到25家,其中3億元企業(yè)5家,5億元企業(yè)3家,10億元企業(yè)1家。
大力培育產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持“大項(xiàng)目--產(chǎn)業(yè)鏈--產(chǎn)業(yè)群--產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展方向,以茉莉花茶加工企業(yè)及南寧化工、永凱糖業(yè)、冠桂糖業(yè)、金鯉水泥、桂華繭絲綢等龍頭企業(yè)為依托,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)發(fā)展,政策扶持,逐步形成茉莉花茶、化工、造紙、蔗糖、水泥、絲綢六大產(chǎn)業(yè)集群,不斷增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。
大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。把爭(zhēng)創(chuàng)品牌與提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、扶持名優(yōu)產(chǎn)品結(jié)合起來(lái),明確方向,制定措施,突出抓好蔗糖、絲綢、茉莉花茶等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)提升,從中挑選一批產(chǎn)品進(jìn)行包裝、宣傳、推介,年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)1個(gè)全國(guó)名牌產(chǎn)品、2個(gè)以上全區(qū)名牌產(chǎn)品。繼續(xù)推進(jìn)質(zhì)量興縣工作,加快標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),促進(jìn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。
加大扶持服務(wù)力度。繼續(xù)深入開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng),切實(shí)為企業(yè)解決融資難以及用工和煤電油運(yùn)等問(wèn)題,促進(jìn)已簽約項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè),已開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目盡快竣工投產(chǎn),已竣工投產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)增效,停產(chǎn)的項(xiàng)目盡快恢復(fù)生產(chǎn),力爭(zhēng)20xx年成為橫縣有史以來(lái)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)投入最多、工業(yè)生產(chǎn)總值最大、工業(yè)稅收最高的一年。
三、以“三農(nóng)”工作為基礎(chǔ),發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新發(fā)展
穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。穩(wěn)定糧食種植面積,加大科技投入,提高單產(chǎn),確??偖a(chǎn)穩(wěn)中有升。年內(nèi)全縣糧食播種面積120萬(wàn)畝,總產(chǎn)量40萬(wàn)噸,其中水稻播種面積86萬(wàn)畝,產(chǎn)量30萬(wàn)噸。
優(yōu)化提升優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮冠桂糖業(yè)、桂華繭絲綢、集盛食品等一批骨干龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用,大力培育農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織化程度和產(chǎn)業(yè)化水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。年內(nèi)茉莉花種植面積10萬(wàn)畝,產(chǎn)鮮花6萬(wàn)噸;糖料蔗種植面積33萬(wàn)畝,產(chǎn)糖料蔗180萬(wàn)噸;桑園面積18萬(wàn)畝,產(chǎn)鮮繭2.75萬(wàn)噸;食用菌種植面積1220萬(wàn)平方米,產(chǎn)鮮菇10萬(wàn)噸;甜玉米種植面積22萬(wàn)畝,產(chǎn)鮮苞20.3萬(wàn)噸;水產(chǎn)品產(chǎn)量3.3萬(wàn)噸;肉類(lèi)總產(chǎn)量7.7萬(wàn)噸;新種商品林1.5萬(wàn)畝,人造板產(chǎn)量20萬(wàn)立方米。
加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。結(jié)合我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地、交通干線網(wǎng)絡(luò)及歷史文化、旅游生態(tài)重點(diǎn)保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)域,合理布局新農(nóng)村試點(diǎn),逐步擴(kuò)大新農(nóng)村建設(shè)的覆蓋面。年內(nèi)投資3800萬(wàn)元,完成35個(gè)縣級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村示范村建設(shè),力爭(zhēng)完成2個(gè)市級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村示范村、20個(gè)市級(jí)生態(tài)家園建設(shè)。
加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭(zhēng)取40座小(一)型病險(xiǎn)水庫(kù)列入中央專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,完成六藍(lán)水庫(kù)、望天塘水庫(kù)、菱角塘水庫(kù)和10座小(二)型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固;實(shí)施農(nóng)村人口飲水安全工程,解決10萬(wàn)人的飲水困難問(wèn)題。加快農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)步伐,完成測(cè)土配方施肥示范縣項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)那陽(yáng)項(xiàng)目區(qū)建設(shè),加快推進(jìn)中華茉莉園綜合開(kāi)發(fā)、土地治理蓮塘項(xiàng)目區(qū)、水產(chǎn)良種繁育基地等項(xiàng)目建設(shè)。
繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革。穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,重點(diǎn)抓好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),積極探索農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股方式,推進(jìn)農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。做好縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的改革,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè),加大良種良法推廣力度,提高農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用水平。加快推進(jìn)農(nóng)村集體林權(quán)制度改革,年內(nèi)完成外業(yè)勘界146萬(wàn)畝,林改發(fā)證116萬(wàn)畝。
四、以城鎮(zhèn)建設(shè)管理為重點(diǎn),大力拓展城市框架完善城市功能,努力實(shí)現(xiàn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)新興城市建設(shè)新跨越
科學(xué)修編城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。對(duì)縣城城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃(--)進(jìn)行重新修編,完成龍池湖、太平山公園、橫州公園二期、堤園路、長(zhǎng)安大道、橫州大道、橫州大橋的規(guī)劃設(shè)計(jì)。編制娘娘山、四排嶺控制性詳細(xì)規(guī)劃,對(duì)江南片區(qū)開(kāi)發(fā)進(jìn)行可行性研究。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制和土地利用總體規(guī)劃修編工作,完成百合鎮(zhèn)、石塘鎮(zhèn)等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)規(guī)劃修編和17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃修編工作,年內(nèi)要全部獲得自治區(qū)、南寧市政府的批復(fù)。
大力推進(jìn)城市建設(shè)。規(guī)劃和建設(shè)“1橋1湖1堤”,對(duì)橫州大橋進(jìn)行可行性研究,全面綜合整治龍池湖,規(guī)劃建設(shè)堤園路。建設(shè)1個(gè)市民活動(dòng)中心,主要包括建設(shè)青少年活動(dòng)中心、工人文化宮、科技館、群眾文化藝術(shù)館等項(xiàng)目。加快6個(gè)小區(qū)建設(shè),加快推進(jìn)行政服務(wù)區(qū)、龍池商住區(qū)、大竹新區(qū)、綜合市場(chǎng)片區(qū)、農(nóng)業(yè)局片區(qū)、侯塘新區(qū)建設(shè)。啟動(dòng)和推進(jìn)8項(xiàng)工程,實(shí)施城市公交系統(tǒng)工程、園林景觀工程、道路亮化工程、商業(yè)中心步行街二期工程、汽車(chē)總站遷移工程、縣城污水處理廠工程、垃圾填埋場(chǎng)工程,啟動(dòng)殯儀館遷移工程。改造建設(shè)9條縣城干道和20條小街小巷,擴(kuò)建、改造長(zhǎng)安大道、橫州大道、城司南路、城司北路、槎江路、寶華中路、魁星路、龍騰街、新興街西路,同時(shí)對(duì)舊城區(qū)內(nèi)的20條小街小巷進(jìn)行改造。
加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。繼續(xù)推進(jìn)云表、石塘、新福、南鄉(xiāng)等毗鄰?fù)饪h集鎮(zhèn)的改造建設(shè),重點(diǎn)支持校椅、巒城、平朗、馬山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)小區(qū)的建設(shè)。重點(diǎn)抓好橫州至校椅、橫州至那陽(yáng)大橋公路沿線的城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造和農(nóng)村危房改造工作,努力改善城鄉(xiāng)環(huán)境。抓住建設(shè)六欽高速公路和西江黃金水道開(kāi)發(fā)深入實(shí)施的契機(jī),加大沿線集鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)力度,開(kāi)展西江黃金水道橫縣平朗段新農(nóng)村風(fēng)貌連片改造項(xiàng)目可行性研究。
加大城市管理力度。拓展延伸“城鄉(xiāng)清潔工程”,合理設(shè)置城區(qū)各類(lèi)市場(chǎng),完善城區(qū)道路交通標(biāo)線,加強(qiáng)現(xiàn)有停車(chē)場(chǎng)和出租車(chē)營(yíng)運(yùn)、拉運(yùn)車(chē)輛的管理。全力搞好城區(qū)園林綠化工作,加強(qiáng)路燈、燈箱和戶外廣告管理。加強(qiáng)縣城主要街道立面的規(guī)劃管理,堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì),堅(jiān)決制止私自改變規(guī)劃建設(shè)、破壞縣城整體美觀的行為。加快推進(jìn)“數(shù)字城管”和城市綜合防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急管理能力建設(shè),全面提高城市服務(wù)能力和管理水平,打造整潔、有序、和諧、美麗的新縣城。
五、以財(cái)稅金融為保障,千方百計(jì)增加財(cái)政收入,努力實(shí)現(xiàn)財(cái)稅金融服務(wù)能力新提高
抓緊抓好財(cái)稅工作。綜合運(yùn)用貸款貼息、專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)等政策和手段,加大對(duì)縣內(nèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的扶持力度,從源頭上培植稅源。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源和納稅大戶的監(jiān)控,嚴(yán)厲打擊各種偷稅、漏稅、抗稅、騙稅行為,確保稅收健康穩(wěn)定增長(zhǎng),努力完成財(cái)政收入8億元的目標(biāo)。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財(cái)力辦大事、辦實(shí)事,在保障職工工資和機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)保證工業(yè)園區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)的需要。緊緊抓住中央推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)、加快廣西發(fā)展等推動(dòng)區(qū)域性協(xié)調(diào)發(fā)展的各項(xiàng)財(cái)稅政策,爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政加大對(duì)我縣一般轉(zhuǎn)移支付和各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助的支持,切實(shí)緩解我縣財(cái)政支出壓力。
大力開(kāi)展投融資工作。深化政銀企合作,引導(dǎo)更多的金融資本投入我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè),年內(nèi)力爭(zhēng)各銀行對(duì)全縣企業(yè)發(fā)放的貸款保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。充分發(fā)揮國(guó)泰公司投融資平臺(tái)作用,完成融資3億元以上。重點(diǎn)抓好縣城柳明新區(qū)、侯塘新區(qū)以及馬山鄉(xiāng)、鎮(zhèn)龍鄉(xiāng)建設(shè)小區(qū)等的國(guó)有土地使用權(quán)出讓盤(pán)活工作,力爭(zhēng)土地出讓金收入5.8億元以上。
六、以開(kāi)展“發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,努力實(shí)現(xiàn)開(kāi)放合作與招商引資新成果
大力開(kāi)展“發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)。著力營(yíng)造寬松優(yōu)良的投資環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、民主公正的法治環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、舒適便利的生活環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境,充分展示我縣文明誠(chéng)信、開(kāi)放合作的良好形象,積極主動(dòng)融入多區(qū)域合作,吸引更多的客商來(lái)我縣投資發(fā)展。
全方位開(kāi)展招商引資工作。以六景工業(yè)園區(qū)、那陽(yáng)工業(yè)集中區(qū)為平臺(tái),利用大項(xiàng)目進(jìn)駐的拉動(dòng)效應(yīng)和我縣資源優(yōu)勢(shì),積極參與區(qū)、市重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè),主動(dòng)承接符合本地需要的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加緊對(duì)接物流、商住、旅游等配套服務(wù)型項(xiàng)目,力爭(zhēng)引進(jìn)1--2家全國(guó)或世界500強(qiáng)企業(yè),提高產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力。全年實(shí)現(xiàn)合同引進(jìn)內(nèi)資66億元;實(shí)際到位內(nèi)資30億元;新批合同外資2645萬(wàn)美元;實(shí)際利用外資1500萬(wàn)美元。組織開(kāi)展好項(xiàng)目大兌現(xiàn)活動(dòng),確保全年大兌現(xiàn)的項(xiàng)目履約率超過(guò)90%、開(kāi)竣工率超過(guò)60%、資金到位率超過(guò)50%。
七、以擴(kuò)大消費(fèi)為重點(diǎn),加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展新變化
積極擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)。繼續(xù)做好家電、汽車(chē)、摩托車(chē)下鄉(xiāng)工作,繼續(xù)實(shí)施家電和汽車(chē)以舊換新政策,促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)。穩(wěn)步擴(kuò)大住宿、餐飲、商貿(mào)等傳統(tǒng)消費(fèi),著力培育旅游、文化、體育、保健等新興消費(fèi)熱點(diǎn),不斷拓寬居民消費(fèi)領(lǐng)域。年內(nèi)力爭(zhēng)完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額44.5億元,增長(zhǎng)18%。
促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。完成金海棠小區(qū)、長(zhǎng)安嘉園、麗水灣小區(qū)、圣達(dá)雅苑二期、國(guó)際商貿(mào)城二期項(xiàng)目建設(shè),加快推進(jìn)龍池新城一期、貴源國(guó)際新城一期、御江華庭項(xiàng)目建設(shè),開(kāi)工建設(shè)龍池新城二期等項(xiàng)目,著力提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。積極貫徹落實(shí)國(guó)家的房貸政策,努力擴(kuò)大住房消費(fèi),搞活房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。年內(nèi)力爭(zhēng)房地產(chǎn)業(yè)完成投資5.35億元。
加快發(fā)展旅游業(yè)。進(jìn)一步挖掘和整合民俗文化資源,打造“茉莉之旅”旅游品牌,著力抓好云表新仲村生態(tài)旅游開(kāi)發(fā),推進(jìn)中華茉莉園、寶華山風(fēng)景區(qū)、九龍瀑布森林公園等項(xiàng)目改造建設(shè)。年內(nèi)力爭(zhēng)完成接待游客60萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入8500萬(wàn)元。
八、以改善民生為根本,全面加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定新業(yè)績(jī)
千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。做好城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力、大中專(zhuān)畢業(yè)生、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,全年完成新增城鎮(zhèn)就業(yè)3000人,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)5400人次。
繼續(xù)完善社會(huì)保障體系。進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)覆蓋面,重點(diǎn)解決非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員、農(nóng)民工、被征地農(nóng)民、靈活就業(yè)人員和自由職業(yè)者參保問(wèn)題;繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平,落實(shí)全國(guó)統(tǒng)一的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)制度。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,把符合條件的特困職工和下崗失業(yè)人員納入低保范圍,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系,做好農(nóng)村五保戶、特困戶和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療救助工作。加快推進(jìn)保障性住房建設(shè),年內(nèi)完成經(jīng)濟(jì)適用房二期、廉租房二期工程建設(shè),解決好困難群體的住房困難。
加快社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。加快科技事業(yè)發(fā)展。深入實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略,建設(shè)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū),加快科技示范基地建設(shè),加大新品種、新技術(shù)引進(jìn)示范推廣力度。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。努力改善辦學(xué)條件,全面實(shí)施素質(zhì)教育。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,進(jìn)一步鞏固提高“兩基”成果。積極推進(jìn)橫縣中學(xué)新校區(qū)建設(shè)以及橫縣二高擴(kuò)建、縣特殊教育學(xué)校搬遷的相關(guān)工作。深入推進(jìn)職業(yè)教育攻堅(jiān),力爭(zhēng)全面完成職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)。做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作。大力發(fā)展文化體育事業(yè)。建設(shè)46個(gè)農(nóng)家書(shū)屋和云表、石塘、鎮(zhèn)龍等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站。加強(qiáng)文物保護(hù)和管理利用工作,繼續(xù)抓好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查和申報(bào)工作。組織舉辦好茉莉花文化節(jié),大力發(fā)展廣場(chǎng)文化、社區(qū)文化、單位文化。加強(qiáng)體育人才培養(yǎng),廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng),提升全縣體育競(jìng)技水平。加快衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)改革與發(fā)展。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。加快推進(jìn)縣人民醫(yī)院外科大樓、縣婦幼保健院母嬰保健大樓、縣殘疾人康復(fù)中心、中心衛(wèi)生院和重點(diǎn)行政村衛(wèi)生室建設(shè),啟動(dòng)中醫(yī)院搬遷,提高醫(yī)療服務(wù)能力和水平。加大對(duì)艾滋病、甲型H1N1流感、血吸蟲(chóng)病等重點(diǎn)傳染病防控力度,遏制重點(diǎn)疾病暴發(fā)流行。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,滿足群眾醫(yī)療服務(wù)需求。抓好人口與計(jì)劃生育工作。完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,穩(wěn)定低生育水平,努力創(chuàng)建全區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)先進(jìn)單位。
打好交通基礎(chǔ)設(shè)施完善攻堅(jiān)戰(zhàn)。協(xié)助推進(jìn)六欽高速公路(橫縣段)、邕寧至浦北公路(橫縣段)建設(shè)和黎欽鐵路(橫縣段)等路段擴(kuò)能改造建設(shè),加快六景客貨運(yùn)輸服務(wù)中心建設(shè)以及橫縣汽車(chē)總站、客貨運(yùn)輸服務(wù)中心等站場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè),改造建設(shè)旺宅至露圩等9條通鄉(xiāng)或通村公路。著手規(guī)劃和實(shí)施西江黃金水道(橫縣郁江段)建設(shè)工程,加快推進(jìn)六景港區(qū)、橫縣港區(qū)等碼頭作業(yè)區(qū)建設(shè),大力提升我縣的水運(yùn)能力。
加大扶貧開(kāi)發(fā)力度。積極組織編制--扶貧開(kāi)發(fā)綱要和“十二五”扶貧規(guī)劃,力爭(zhēng)把更多的行政村列入?yún)^(qū)定貧困村,籌集更多的資金投入全縣扶貧開(kāi)發(fā)。加快推進(jìn)第三批9個(gè)村整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā),解決貧困村生產(chǎn)發(fā)展以及交通、人飲、教育、衛(wèi)生等困難和問(wèn)題。重點(diǎn)傾斜革命老區(qū)和庫(kù)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)改善革命老區(qū)群眾和庫(kù)區(qū)移民的生產(chǎn)生活條件。
狠抓節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。嚴(yán)格實(shí)施排污總量控制制度,完成自治區(qū)、南寧市下達(dá)的污染減排項(xiàng)目任務(wù),通過(guò)國(guó)家減排核查驗(yàn)收。組織實(shí)施全國(guó)生態(tài)縣建設(shè)工作,創(chuàng)建橫州、六景、云表3個(gè)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)村;新建800座沼氣池、100個(gè)沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。積極開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)綠化模范縣工作,完成植樹(shù)造林2.4萬(wàn)畝,義務(wù)植樹(shù)150萬(wàn)株。
切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)綜合治理。深入開(kāi)展“禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)”,有效遏制吸毒人員數(shù)量上升勢(shì)頭。集中力量依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力、搶劫等各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),加強(qiáng)治安混亂地區(qū)和治安突出問(wèn)題排查整治。強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處,妥善處理社會(huì)各類(lèi)矛盾,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,依法查處安全生產(chǎn)違法行為,杜絕重特大安全事故發(fā)生。
大力開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。鞏固“全國(guó)文明縣城”創(chuàng)建成果,按照加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化格局和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,深入開(kāi)展創(chuàng)建文明縣、文明縣城、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明社區(qū)、文明戶等活動(dòng),提升公民文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度,營(yíng)造文明和諧社會(huì)新風(fēng)尚。深入挖掘各行各業(yè)的閃光點(diǎn),努力培養(yǎng)、樹(shù)立和廣泛宣傳特色性強(qiáng)、群眾認(rèn)可的先進(jìn)典型,引導(dǎo)全縣廣大干部群眾以先進(jìn)典型為榜樣,立足本職,勤奮工作,在全社會(huì)形成學(xué)習(xí)、崇尚、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)模范的熱潮。
堅(jiān)持為民辦實(shí)事。今年繼續(xù)實(shí)施15件為民辦實(shí)事工程,各級(jí)財(cái)政投入3.94億元(其中縣本級(jí)1.04億元),切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的就業(yè)、教育、衛(wèi)生、住房、社會(huì)保障等切身利益問(wèn)題(詳見(jiàn)附件二)。
九、以增強(qiáng)執(zhí)行力為突破口,切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)型政府建設(shè)新成效
執(zhí)行力是建設(shè)法治、廉潔、高效政府的前提和保障,只有切實(shí)增強(qiáng)政府執(zhí)行力,戒空、戒虛、戒假、戒驕、戒懶、戒奢,才能真正落實(shí)各項(xiàng)決策部署,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作目標(biāo)。
一要在統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心上抓落實(shí)。我們既要看到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變性,更要看到去年卓有成效的項(xiàng)目投資工作為今年打下的良好基礎(chǔ),將全縣廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來(lái),統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和南寧市對(duì)形勢(shì)的判斷和重大決策上來(lái),統(tǒng)一到縣委對(duì)全縣工作的總體部署上來(lái),增強(qiáng)時(shí)不我待的緊迫感,真正做到一心一意干事業(yè)、群策群力求發(fā)展。要在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心,特別是增強(qiáng)干部的工作信心、企業(yè)家的投資信心、群眾的消費(fèi)信心。干部有了工作信心,就能動(dòng)腦筋想辦法攻堅(jiān)克難;企業(yè)家有了投資信心,就能積極捕捉商機(jī)增加投入;群眾有了消費(fèi)信心,就能有效擴(kuò)大消費(fèi)需求。
二要在依法行政、強(qiáng)化執(zhí)行上抓落實(shí)。自覺(jué)接受縣人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士及各人民團(tuán)體的意見(jiàn),主動(dòng)接受公眾和輿論監(jiān)督。積極推進(jìn)法治政府建設(shè),健全公眾參與、專(zhuān)家論證和政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制,提高政府決策科學(xué)合理性,規(guī)范行政執(zhí)法行為。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),健全目標(biāo)管理責(zé)任體系,完善績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制,落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制,加大政務(wù)督查力度。健全工作機(jī)制,明確目標(biāo)任務(wù)、時(shí)限要求、責(zé)任主體,落實(shí)工作措施,加強(qiáng)上下、左右、條塊之間的銜接協(xié)調(diào),形成多方聯(lián)動(dòng)、協(xié)力合作的良好局面。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),繼續(xù)加大“農(nóng)事村辦”力度,進(jìn)一步辦好縣長(zhǎng)公開(kāi)電話、政風(fēng)行風(fēng)熱線和政府網(wǎng)站。
三要在攻堅(jiān)克難、推動(dòng)創(chuàng)新上抓落實(shí)。扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型政府建設(shè),增強(qiáng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求的本領(lǐng),提高履行職責(zé)的能力。弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的實(shí)干精神、爭(zhēng)分奪秒的搶先精神、迎難而上的攻堅(jiān)精神、敢想敢干的拼搏精神、埋頭苦干的務(wù)實(shí)精神,做到既會(huì)出題、又會(huì)破題,既有想法、更有辦法。始終保持強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí),多思發(fā)展之法,多謀發(fā)展之策,多出發(fā)展之力,多求發(fā)展之效。著力營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,及時(shí)調(diào)整與形勢(shì)發(fā)展要求不相適應(yīng)的體制機(jī)制和規(guī)則。大力改進(jìn)文風(fēng)、會(huì)風(fēng),精簡(jiǎn)文件、會(huì)議,倡導(dǎo)開(kāi)短會(huì)、行短文。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),積極推行網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察,進(jìn)一步降低行政成本,提高工作效率。
四要在廉潔勤政、克己奉公上抓落實(shí)。進(jìn)一步健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律預(yù)警機(jī)制,努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位以及人財(cái)物使用管理的監(jiān)督和制約,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),實(shí)行任中與離任相結(jié)合、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度,防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。完善全縣集中統(tǒng)一的招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)管體制,規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)行為,深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新增中央投資項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督檢查。按照“節(jié)儉、高效、廉潔”的原則,大力削減行政成本,把有限的資金和資源更多地用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上。全體政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要勤政廉政、自警自勵(lì),堂堂正正做人,清清白白做事,努力打造“敢于負(fù)責(zé)、勤政務(wù)實(shí)、簡(jiǎn)明高效、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的政府形象。
同時(shí),組織力量認(rèn)真制定好“十二五”規(guī)劃綱要及相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。做好支持部隊(duì)和國(guó)防建設(shè)工作。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織作用。
各位代表,今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)繁重,使命光榮,責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周?chē)吲e中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,乘勢(shì)而上,開(kāi)拓進(jìn)取,頑強(qiáng)拼搏,奮力完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為建設(shè)廣西強(qiáng)縣、打造北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)新興城市而努力奮斗!
看過(guò)“橫縣政府工作報(bào)告”
