領導班子建設調研報告
成功的領導依賴于合適的行為、技能和行動。下面是小編為大家整理的領導班子建設調研報告范文,歡迎閱讀。
領導班子建設調研報告范文篇1
內容提要:_大報告提出,要深化干部人事制度改革,建設高素質的執(zhí)政骨干隊伍。對于監(jiān)獄工作來說,中層領導班子就是監(jiān)獄警察隊伍的骨干和中堅力量,如何在全黨全國深入學習貫徹黨的_大精神的背景和形勢下加強監(jiān)獄中層領導班子建設?本文中,筆者對當前監(jiān)獄中層領導班子建設中存在的問題進行了深入分析,并結合_大報告的要求,提出了針對性的解決措施。
_大報告提出,要深化干部人事制度改革,建設高素質的執(zhí)政骨干隊伍。報告指出,堅持和發(fā)展中國特色社會主義,關鍵在于建設一支政治堅定、能力過硬、作風優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊伍。
對于監(jiān)獄工作來說,中層領導班子就是監(jiān)獄警察隊伍的骨干和中堅力量,中層領導班子建設得好不好,直接決定了監(jiān)獄工作開展得好不好。那么,在全黨全國深入學習貫徹黨的_大精神的背景和形勢下,我們如何按_大的要求加強監(jiān)獄中層領導班子的建設呢?以下是筆者的一隅之見。
一、當前監(jiān)獄中層領導班子建設中存在的突出問題
(一)思想建設有待加強。當前的中層領導班子建設中,思想建設弱化已成為不爭的事實,對監(jiān)獄中層領導班子的評價,大多依據的是監(jiān)管、生產等方面的硬指標,而對于中層領導的思想、道德、黨性等方面的教育、考核,則絕大多數是浮于表面,不具體、不深入,相關的培訓,也大多入耳不入心,沒有多少效果。對中層領導的思想建設,只要是沒有發(fā)生違法違紀的問題,那就萬事大吉,沒有真正通過開展思想建設,在中層領導班子中樹立起堅定的理想信念,做到從源頭上預防違法違紀問題的發(fā)生,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
(二)政治素質有待提高。主要體現在三個方面:一是有的中層班子搞不好團結,班子成員之間各自為戰(zhàn),甚至是互相拆臺的現象不在少數;二是民主集中制落實得不到位。體現為兩個極端:一個是不待集中就越級匯報,存在“越位”的問題;另一個是毫無原則的服從,對班子主官的錯誤決定不敢大膽指出,而是一味盲從,放棄自己的民主權利。三是大局意識不強。對整個班子來說,只盯著本單位本部門的利益,不顧及監(jiān)獄的大局;對班子成員來說,只盯著自己分管的業(yè)務,甚至是個人的利益,不顧及單位或部門的大局。
(三)責任意識有待加強。當前中層領導班子責任意識建設中比較突出地存在兩個方面的問題:一方面,極少數中層領導工作不踏實,缺乏實干的精神,把大部分的精力用在鉆營上,通過玩一些手段和營造良好的所謂人際關系提拔到領導崗位上后,不愿意承擔相應的責任,工作能推就推,完全忽視了自己應該承擔的責任。另一方面。由于職數設置的客觀現實,絕大部分中層領導是沒有機會再提升職務的,部分中層領導不能正確對待,以消極的心態(tài)面對,認為自己已經是船到碼頭車到站了,工作中缺乏進取精神,表現出責任意識不強,做一天和尚撞一天鐘,得過且過。
(四)執(zhí)行力有待加強。表現在三個方面:一是貫徹落實黨委決策打折扣或走樣,對黨委的決策部署,要么搞“上有政策下有對策”那一套,要么拖沓不辦,不及時執(zhí)行,影響了監(jiān)獄工作的大局。二是工作方法簡單。對監(jiān)獄黨委的決策部署,本本化地去理解,機械化地去執(zhí)行,沒有做到與本單位本部門的實際相結合,工作方法過于簡單。三是創(chuàng)新能力不強。一方面工作完全依靠舊的經驗,完全遵循舊的習慣,沒有做到結合當前的(最新小城鎮(zhèn)建設調研報告)新形勢創(chuàng)新地開展工作。另一方面,對創(chuàng)新的理解存在偏差,為創(chuàng)新而創(chuàng)新,沒有綜合考慮工作實際,通俗地說就是“拍腦袋辦事”,這也是創(chuàng)新能力不強的表現。
(五)業(yè)務能力有待加強。這一點體現為兩個極端:一個極端是工作不踏實,對本單位本部門的業(yè)務工作不熟悉,甚至是完全不懂,一問三不知,自然也就談不上對工作的檢查指導。另一個極端是把精力都放在具體的事務上,事事親力親為,對單位的工作任務沒有能夠合理地劃分,工作上缺乏合理科學組織的能力,缺乏掌控職責范圍內的全局的能力。
(六)工作作風有待改善。主要表現在三個方面:一是作風飄浮,沒有做到密切聯系群眾,不愿意聽取群眾的意見,不為群眾著想,沒有做到盡自己的能力為群眾辦實事辦好事,不但得不到群眾的擁戴,反而還人為地造成領導和群眾的關系緊張甚至是對立,影響了工作的有效開展。二是貪圖享受,缺乏吃苦耐勞的品質、艱苦奮斗的作風和樂于奉獻的精神,工作比舒服,不但沒有發(fā)揮出一名中層領導應有的表率作用,甚至還會產生壞的影響。三是嚴格自律的作風有待加強。雖然近年來監(jiān)獄中層領導在黨風政紀上沒有出什么大問題,但是實際工作中,少數中層領導自律意識差的問題依然存在。
二、存在問題的原因分析
(一)從中層領導的選拔任用方面分析。第一,選拔人才的首要標準是“德才兼?zhèn)?,以德為?amp;rdquo;,但是對一個人“德”的評價,實際上沒有明確而具體的標準,沒有辦法進行很客觀的評價,所以,在這方面,往往給的就是“印象分”。第二,選拔中層領導干部時,常常要進行民主測評,這一塊的得分,一定程度上是“感情分”,平時為人處事較為圓滑、做“老好人”、人際關系處得好的,往往得分就高。而那些工作能力強,但是個性耿直、原則性強或內向的人卻常常吃虧。第三,干部的選拔任用,不可避免的會摻入決策者的主觀因素,決策者對人才方面的偏好,一定程度上決定了人才選拔的方向和范圍。第四,通過競爭上崗的形式選拔任用干部,雖然極大地體現了干部選拔任用的公平、公正和公開,但是也不可避免地存在一種現象:擅長考試卻不擅長工作的人,往往比擅長工作卻不擅長考試的人有更多的機會。第五,在當前中層領導的選拔任用工作中,不可否認仍然存在一些不正之風,仍然有極個別中層領導靠的是“人脈”“關系”得到提拔。
(二)從中層領導的教育方面分析。第一,當代中國,經濟快速發(fā)展,社會生活因此注入了強大的活力,但是同時也帶來了一些消極腐朽的東西,形形色色的誘惑和考驗也隨之出現,人們變得越來越實際,精神上的追求呈現出多樣化、復雜化的發(fā)展趨勢。在這樣復雜的社會環(huán)境中,理想信念方面的教育往往難以奏效。第二,當前的監(jiān)獄中層領導培訓機制在提高中層領導隊伍整體業(yè)務素質方面的效果有限。當前監(jiān)獄單位對中層領導的培訓,主要是參加全區(qū)舉辦的各類中層領導培訓,這類培訓規(guī)格較高,培訓的效果也很好,但是由于參加人數較少,因此普及面不夠廣。而且,各監(jiān)獄單位往往把參加這樣的培訓當作是對工作表現較為突出的人員的一種激勵,因此,選派參加培訓的,往往就是各單位中層領導中的佼佼者,最終就會強者更強而弱者固弱。此外,在培訓工作中也不可否認仍然存在這樣的現象:個別領導把參加培訓當成是一種休養(yǎng)的形式,培訓中沒有投入什么精力放在學習上,導致培訓對其個人沒有產生應有的效果。第三,監(jiān)獄單位內部的日常教育難以正常開展。監(jiān)獄單位大多都存在警力緊張的問題,應付日常的工作,已經消耗了監(jiān)獄警察的許多精力。特別是監(jiān)獄的中層領導,承擔了非常繁重的工作任務,休息和空閑的時間已經是少之又少。因此,監(jiān)獄單位要組織內部的教育培訓,時間安排問題較大,而且因為開展培訓在無形中大大增加了中層領導的工作壓力,培訓對象難免在心理上有抵觸,導致培訓達不到預期的目的。
(三)從中層領導的管理方面分析。第一,當前監(jiān)獄中層領導班子建設工作機制中,極為普遍地存在“能上不能下”的問題,除非是年齡達到任職年限或本人主動提出申請、工作出現重大失誤造成重大損失等這些情況,否則基本沒有被免職的。對于極個別在位不盡職的中層領導,雖然領導不滿意,群眾也不滿意,但是由于沒有符合以上有明確規(guī)定的免職條件,往往只能是調換其崗位,讓其在一些次要一點的部門任職。因此,實際工作中這樣的現象不在少數:那些工作做得不好的中層領導,往往能到一些工作相對輕松舒服的崗位工作,用廣西的方言來說,就是說這些人往往能夠混到“爽口”。這種現象,在中層領導隊伍中產生了極壞的示范作用。第二,對中層領導的日常管理有不到位的地方。實際工作中,對中層領導的日常管理主要由其所在單位具體實施,因此,中層領導的到崗到位,主要還是靠個人的自覺,特別是監(jiān)獄機關的中層領導,由于工作具有一定程度的非限定性,工作范圍較廣,對于極個別人來說,這無形中也成為了其不到崗不到位的借口。第三,對中層領導的考核評價效果不明顯。當前對監(jiān)獄中層領導的考核評價,除了可以量化的工作業(yè)績外(而這一點考核的其實是整個班子),對領導個人一般是支部人員進行無記名投票,這很大程度上保證了考核評價的公正性和評價結果的真實性。但是在實際工作中,相當部分同志對這項工作沒有很認真地對待,填寫的評價結果有時會有失客觀。而干部管理工作中的保密原則,也在一定程度上影響了這項工作的透明度,導致部分同志對評價的作用持懷疑態(tài)度。第四,對中層領導的激勵機制不健全。監(jiān)獄工作使命光榮,責任重大,特別是一些經濟效益不好的監(jiān)獄單位,中層干部的福利待遇與普通警察相差無幾,但所肩負的責任卻大得多,20_年實行警員職務套改后,有的工齡較長的副科級干部由于不能參加套改,不再擔任職務后工資待遇比同等條件的副主任科員待遇還低,一定程度上影響了工作積極性的充分發(fā)揮。相當一部分中層領導格盡職守,任勞任怨,但達到任職年限不再任職以后,由于機關編制有限又回到一線從事帶班工作,這對仍在職的年齡較大的中層領導造成了較大的影響,部分接近免職年齡的中層領導因此產生了較重的心理負擔,認為這樣的機制既不合情也不合理,抵觸的情緒較為強烈。
三、以學習貫徹_大精神為切入點和著力點,加強監(jiān)獄中層領導班子建設的對策
(一)把握“三個堅持”,把好“入口關”。干部路線是為政治路線服務的,以什么樣的標準選人用人是干部路線的核心內容,是建設高素質干部隊伍的首要問題。黨的_大報告突出強調要堅持五湖四海、任人唯賢,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,堅持注重實績、群眾公認,進一步明確了新形勢下干部選拔任用的標準。在監(jiān)獄中層領導班子建設中,我們要認真貫徹落實這一標準,把好中層領導班子的“入口關”。
1.堅持五湖四海、任人唯賢,選拔任用真正賢能的人才。一是要多種形式搭建平臺,讓賢者有機會展現其賢??赏ㄟ^開展各種形式的技能大比武,從中選拔優(yōu)秀人才;還可以通過設置監(jiān)獄級領導、科(監(jiān)區(qū))級領導、業(yè)務科室警察、監(jiān)區(qū)警察等多層次的人才推薦庫,從中選拔全面評價較高的人才。二是要擴大選拔范圍,盡可能減少限制性條件,特別是在開展競爭上崗時,要通過減少不必要的限制性條件,吸納更多人才參與競爭。三是立足崗位需求確定人才需求方向,選拔出最能勝任崗位工作的中層領導,最大限度避免基于決策者偏好的單一人才評價標準。四是不斷完善公開選拔工作方案,合理設置筆試、面試、民主測評等方面的權重,適當增加進入考察人員比例,努力使選拔出來的人才讓組織放心、群眾滿意,讓能干事者有機會,干成事者有舞臺,不讓老實人吃虧,不讓投機鉆營者得利。五是從系統(tǒng)的最優(yōu)化原理出發(fā),注重優(yōu)化中層領導班子結構,人事部門必須熟悉掌握了解每個中層領導的情況,如年齡、身體素質、政治思想素質、工作經歷、組織協(xié)調能力以及個性特點、愛好特長、工作作風等,在對這些要素進行科學分析和判斷基礎上進行合理調配,優(yōu)化組合,盡量使每個中層班子都能形成梯次的年齡結構、配套的專業(yè)結構,疊加的智能結構和相容的氣質結構,做到人事相宜,相互匹配,取長補短,發(fā)揮每個班子成員個體最大的潛能,從整體上形成有效合力。
2.堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,選拔任用品質優(yōu)秀的人才。德才兼?zhèn)?、以德為先,是我們黨一貫的選人用人思想,抓住了干部隊伍建設的關鍵。而如何做到這一點,難點在于如何準確識別干部的“德”。筆者認為可以通過三個方面來考量:一是建立德的評估機制。從政治品質、道德品行兩個大的方面,設定政治方向、政治立場、政治紀律、黨性原則、社會公道、職業(yè)道德、個人品德、家庭美德等考評指標,以民主測評的形式進行評估,評估結果作為選拔人才的參考;二是進行政治思想、社會公德、職業(yè)道德等方面相關知識的書面考試,考量其“知德”的情況,這對于評價一個人的德具有重要的參考作用,因為“知德”是“行德”的基礎和前提;三是從日常履行職責、緊急關頭的行為表現等外顯性的表現,來評價一個人的德。
3.堅持注重實績、群眾公認,選拔任用干事創(chuàng)業(yè)的人才。在注重實績選拔人才方面,目前監(jiān)獄的選人用人機制已經有了較為成熟的標準和操作方式。其中需要進一步把握好一點,那就是要不斷增加干部任用工作的透明度,增加群眾的信任,促進群眾積極參與人才選拔工作。此外,還應該避免出現因為原來的崗位需要而放棄提拔人才的現象,不能因為做得好就不放手,要優(yōu)先從警察個人的政治生命來權衡,真正讓干成事的人得重用,不讓老實人吃虧。
(二)著力提升素質,把好“教育關”。要建設一支高素質的監(jiān)獄中層領導隊伍,在嚴格選拔標準的基礎上,加強教育也是非常重要,要通過加強對監(jiān)獄中層領導隊伍的教育,達到不斷提高中層領導隊伍領導能力、執(zhí)行能力和業(yè)務素質的目的。
1.豐富教育形式。一是多安排掛職鍛煉和跟班學習。掛職鍛煉和跟班學習具有其他教育形式不可比擬的優(yōu)勢,教育對象融入一個新的環(huán)境,不是接受常規(guī)灌入式的教育,而是在與教育對象一起工作的過程中,發(fā)現相互之間的差異,思考和判斷其中的優(yōu)劣,從而實現取長補短,共同進步。目前我區(qū)在這方面的工作力度不夠大,可以考慮安排中層領導到區(qū)外監(jiān)獄單位跟班學習,也可以安排區(qū)內監(jiān)獄單位之間互派人員跟班學習。二是多開展電化教育。完善監(jiān)獄系統(tǒng)的網絡建設,通過網絡開展視頻教育,這樣可以兼顧教育和工作,真正做到兩不誤雙促進。三是對于當前運行已經非常成熟的中層領導外出培訓機制,可以考慮適度擴大規(guī)模,增加培訓的覆蓋面,進一步增強教育培訓對監(jiān)獄中層領導班子建設的促進作用。
2.充實教育內容。一是要進一步強化理想信念教育。針對當前監(jiān)獄中層領導班子思想建設的問題,強化黨的創(chuàng)新理論的教育,教育中要重點解決好針對性和實效性的問題,同時注意增加教育的趣味性,讓理論教育更加深入人心。二是以工作的需要為出發(fā)點和落腳點,按照“缺什么補什么”的原則開展教育。上級機關要加強到基層監(jiān)獄調研,了解基層監(jiān)獄在人才教育方面的需求。三是要加大新觀念、新技術方面的教育培訓力度,促進監(jiān)獄中層領導運用新思想、新觀念、新技術提高工作效率。
3.拓展教育資源。一是引入高水平的教育資源,到監(jiān)獄單位對中層領導開展輪訓,擴大高水平教育的覆蓋面。二是通過到兄弟單位學習交流或到省內外有關單位掛職鍛煉得到教育,在交流、掛職鍛煉的過程中,相互學習借鑒,達到共同提高的目的。三是引導中層領導進行自我教育。把自己也作為自己的老師來看待,經常性地對自己的學習、工作等方面進行總結,用自己的經驗和教訓來教育自己。
(三)抓好考核獎懲,把好“管理關”。監(jiān)獄中層領導是監(jiān)獄警察隊伍中的一個管理者,同時也是執(zhí)行監(jiān)獄黨委決策部署的執(zhí)行者,因此,監(jiān)獄中層領導班子的管理,是整個監(jiān)獄警察隊伍管理工作的關鍵所在,在警察隊伍建設中能起到一種“提綱挈領”的重要作用。
1.探索科學合理的績效考核機制。按照每個崗位的工作內容和工作要求,分別設定一定的量化考核標準,標準要做到盡可能細化,并對應每一個細化標準確定一定的分值。考核工作由專門的部門具體負責,按一定的時間頻率開展考核,對照考核標準逐項進行考核打分,考核結果與評先評優(yōu)和單位發(fā)放的福利掛鉤,確??己私Y果得到有效運用。
2.完善中層領導退出機制。除了當前年齡界限的正常退出和出事追責的非正常退出外,探索完善中層領導新的退出機制,建立中層領導履職能力評價機制,將每個月中層領導的績效考核結果與領導評議、群眾評價相結合,凡有職位空缺或在同一崗位工作滿一定年限的必須重新競爭上崗,讓每個有工作能力的警察都有上升的空間和機會,增強他們想干事、會干事、能干事的信心,同時強化在崗位上人員的憂患意識和工作動力,實現人才競爭的良性發(fā)展。對于那些領導不滿意、群眾也不滿意、考核不達標的中層領導,果斷啟動退出機制,勸其自動辭職,或直接予以免職,從而改變極個別中層領導在位不盡責、在崗不盡職的問題,解決領導職務“準終身制”的問題,增強中層領導的危機意識,形成“能者上、平者讓、庸者下”良好局面。做好退居二線人員的思想工作,這些人員工齡長,閱歷深,都是監(jiān)獄管理工作中的行家里手,應盡量將這部分人員留在原工作部門或有針對性地安置到服刑指導機構、入出監(jiān)區(qū)或監(jiān)區(qū)內勤等崗位,使他們既能充揮自身經驗豐富的優(yōu)勢,激發(fā)工作熱情,更好地實現自身價值,又為年輕警察創(chuàng)造學習的機會,收到傳、幫、帶的效果。
3.加強對中層領導的日常管理。針對當前中層領導日常管理不到位的問題,分管領導和組織部門應切實加強管理,建立定時和不定時巡查的制度,對中層領導的到崗到位情況進行檢查監(jiān)督,發(fā)現問題及時提出,對不認真履行職責的中層領導及時提醒和督促,強化其紀律意識。要著力構建完善中層領導工作目標體系,抓好標準化和規(guī)范化管理,通過建章立制,明確崗位責任,要緊緊圍繞監(jiān)獄確定的工作目標和思路,按照實事求是、客觀公正、注重實績、獎罰分明的原則,不斷完善細化各中層崗位的考核指標,定人、定崗、定職,做到目標明確,逐級分解,責任到人,崗責配套,讓每個中層領導盡職盡責,敢抓敢干,充分發(fā)揮工作積極性和主動性。
(四)強化黨風建設,把好“廉政關”。黨風廉政建設,是監(jiān)獄中層領導班子建設的底線問題,對中層領導班子建設工作具有一票否決的作用,其重要性不言而喻,必須將這項工作放在重中之重的位置來抓緊抓好。一是完善制度。科學分析各個中層領導崗位的廉政風險點,針對性地制定完善的管理和監(jiān)督制度,合理確定工作程序,真正讓違紀沒有機會。二是加強教育。堅持中層領導任職前和任期內的廉政談話制度,定期開展廉政黨課教育,幫助中層領導從思想上筑牢拒腐防變的防線。三是開展作風整頓活動。針對監(jiān)獄中層領導隊伍作風方面存在的突出問題,不定時開展專項的作風整頓活動,及時查擺和整改工作作風方面存在的問題,促進工作作風的改善。四是強化誡免談話工作。及時發(fā)現中層領導隊伍中出現的苗頭傾向性問題,針對性地開展誡免談話,及時敲響警鐘,從另一個角度發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門對中層領導的保護作用。五是經常性地開展勸廉助廉活動,通過家人、親屬、同事對中層領導進行提醒和教育,促進中層領導隊伍黨風廉政建設。p副標題e
領導班子建設調研報告范文篇2
建設好基層領導班子直接關系到黨和國家的路線方針政策能否在基層有效落實,關系基層的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,關系黨和政府在人民群眾中的威信和形象。為進一步加強基層領導班子建設,探索新形勢下加強領導班子建設的有效途徑,我部進行了專題調研,并重點圍繞干部選拔、培養(yǎng)、監(jiān)督、激勵等方面,提出了相應的對策建議。
一、基本情況
蘇尼特左旗高度重視領導班子建設,堅持抓好思想建設、選拔任用、教育培訓、監(jiān)督管理等重點環(huán)節(jié),努力選配一支善于科學發(fā)展的領導班子。
(一)抓根本,強化理論武裝。用“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀武裝黨員干部,提高廣大黨員干部的政治素質,是加強領導班子建設的首要任務。一是教育引導干部增強學習自覺性。每年由組織、人事部門對干部的學習作出科學規(guī)劃,采取黨校集中培訓、中心組學習、舉辦各類學習培訓班、公務員更新知識培訓、掛職鍛煉、安排專題自學等形式,組織干部特別是領導干部學習黨的路線方針政策和中國特色社會主義理論體系,突出抓好政治理論學習,全面提高干部思想政治素質、政策理論水平,不斷堅定理想信念,增強政治意識。二是堅持和完善領導干部中心組學習制度。按照武裝頭腦、指導實踐、推動工作的要求,對各級領導班子和領導干部的學習作出統(tǒng)一安排,提出具體的要求。作為全旗的領導核心,旗委充分發(fā)揮示范帶頭作用,修訂完善了《旗委中心組學習制度》,堅持每個月集中學習1次,全年集中學習不少于8天,中心組成員堅持每年撰寫1-2篇理論調研文章,有效地帶動了各級班子的學習熱情。旗委在學習中注重把理論學習同發(fā)展縣域經濟實踐相結合,同分管的工作實際相結合,學以致用,指導實踐,推進了思想解放,理清了發(fā)展思路,堅定了工作信心,使旗黨政領導班子成員的理論素質,業(yè)務素質不斷提高,政治敏銳性、政治鑒別力和政治堅定性不斷增強,抓項目、促發(fā)展和科學決策、民主決策的能力進一步提高。
(二)抓核心,提高執(zhí)政能力。以強化教育培訓為重點,不斷提高領導班子的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。一是對干部教育培訓工作進行科學規(guī)劃,明確了今后干部培訓的工作措施、目標。二是采取各種形式加大領導干部教育培訓力度,采取多種渠道、多種方式進行培訓,先后舉辦了公務員更新知識培訓班,處級、科級領導干部初任培訓班,同時采取請進來的方式,邀請專家、教授和有關領導同志,就區(qū)域經濟發(fā)展與新農村牧區(qū)建設、學習"_大"精神等方面對全旗干部職工進行了集中培訓。三是堅持正確的培訓導向。堅持培訓與使用相結合和先培訓后上崗制度,把干部學習培訓情況作為黨政領導干部選拔任用的重要依據之一,逐步建立了培訓考核并重,以考核促培訓的干部教育培訓工作新機制。全年共舉辦干部培訓班19期,2385人次。同時,協(xié)助上級積極選派旗黨政班子成員到沿海發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉,到中央黨校、自治區(qū)黨校培訓學習,努力提高黨政班子“抓大事,謀全局,超前考慮,全盤規(guī)劃”的能力。通過多種渠道加強培訓,使領導干部的思想觀念得到更新,謀發(fā)展、保穩(wěn)定的自覺性、主動性有了明顯增強。
(三)抓關鍵,規(guī)范用人導向。堅持黨管干部原則,認真貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,嚴格按照《條例》規(guī)定的原則和程序辦事,不斷改革和完善干部人事制度,健全選人用人的機制。一是嚴格執(zhí)行民主推薦程序,實行群眾性舉賢薦能制度,嚴把推薦關。規(guī)范了基層黨組織和干部個人署名向旗委推薦領導干部的程序,避免了“由少數人選人,在少數人中選人”的現象。今年,按照干部選拔任用工作程序對部分科級干部進行交流調整。共調整干部116人,其中:提任72人,崗位交流44人。二是堅持組織部門與執(zhí)法執(zhí)紀部門聯席會議制度,嚴把征求意見關。在對領導干部進行醞釀階段,廣泛征求紀檢監(jiān)察、檢察、公安、信訪部門對推薦提名或考察任用干部在廉政建設、遵紀守法、來信來訪等方面的情況,力求全面準確地掌握選任干部的情況,為旗委決策提供依據。三是嚴格執(zhí)行干部舉報責任制、任免干部預告制、提任試用期制、全委會投票表決制、干部考察責任制和追究制,增強選人用人的公正性、平等性和準確性,杜絕了“帶病”干部走上領導崗位。四是進一步深化干部人事制度改革,拓寬選人用人視野和選人用人公信度,優(yōu)化干部隊伍結構,堅持從全旗范圍內選拔優(yōu)秀年輕干部。上半年,開展一次“雙推雙考”公開選拔考試,根據《蘇尼特左旗公開選拔科級領導干部備用人選工作方案》要求,經過認真組織報名、資格審查,通過筆試、面試、考察等各個環(huán)節(jié),有18名綜合素質高、專業(yè)技術水平強的優(yōu)秀年輕干部充實到科級領導后備干部庫里,并最終走上科級干部崗位。
(四)抓制度,創(chuàng)新管理機制。制度建設是黨的建設的根本,是黨的事業(yè)向前發(fā)展的根本保障。我們不斷探索,把制度建設作為規(guī)范辦事程序,轉變工作作風,提高工作效率的重要舉措來抓。近年來,結合“學習實踐科學發(fā)展觀”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”及干部“下基層、轉作風、辦實事”活動,不斷完善工作機制,健全落實了黨內生活、議事等方面的制度,認真堅持會議討論決定重大問題,建立各級領導干部定期報告工作并接受監(jiān)督制度,促進了各單位工作的制度化、規(guī)范化、科學化,調動了領導班子的積極性和創(chuàng)造性。一是落實黨內民主生活會制度。旗委制定了中心組學習、民主生活會、領導班子成員互相溝通思想、黨內外互相監(jiān)督和定期通報情況等制度,并堅持不懈地抓落實,使黨內生活實現了制度化、規(guī)范化。旗委堅持每半年一次的民主生活會制度,堅持每半年向旗人大代表、政協(xié)委員、退休老干部通報一次黨委、政府主要工作,虛心接受監(jiān)督。二是按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,把民主討論、集體決策與個人分工負責有機結合起來,對重大決策等堅決按照程序和規(guī)則辦事,對重點工程、重要工作實行領導分工負責制,確保決定事項落到實處。
二、存在的問題
從總體上看,近年來我旗領導班子建設工作得到了進一步的加強,領導班子比較注重自身建設,切實采取措施改進工作作風,理清了加快發(fā)展的思路、凝聚了加快發(fā)展的合力,形成了謀發(fā)展、求發(fā)展、快發(fā)展的工作機制,全旗各項事業(yè)呈現出前所未有的良好發(fā)展態(tài)勢。但是,我旗領導班子建設方面還存在一些問題,如少數領導干部的政治理論素質與高舉偉大旗幟的要求不相適應,部分干部立黨為公,執(zhí)政為民的意識還不強,一些領導干部思想解放的程度不夠,缺乏加快發(fā)展的緊迫感,少數領導班子解決自身問題的能力與貫徹民主集中制原則的要求不相適應,思想政治責任制的落實與新形勢下建設高素質領導干部隊伍的迫切要求不相適應等等。
三、加強領導班子建設工作思路和對策措施
(一)明確責任,齊抓共管,建立領導班子建設的責任制。要實行上級班子抓下級班子的思想政治建設責任制,確立“一把手”在領導班子建設的領導責任,做到一級抓一級,層層有責任。建立健全由基層黨委參加的思想政治工作聯席會議制度,繼續(xù)完善定期分析領導班子建設的形勢、存在的問題,有針對性的提出改進措施。發(fā)揮旗委總攬全局、協(xié)調各方的作用,定期對領導班子建設進行督導,對實施效果進行評估。紀委、組織、宣傳等相關部門發(fā)揮各自職能,強化責任,齊抓共管,推進領導班子建設。
(二)規(guī)范管理,完善機制,確保領導班子建設落到實處。一是健全教育機制。圍繞學習貫徹科學發(fā)展觀這一主線,完善中心組學習制度,建立中心組學習“一把手”參與、組織、檢查、總結的“一把手”規(guī)則。創(chuàng)新教育載體,發(fā)揮好黨校、黨員電教和新聞媒體三大陣地的作用。完善學習管理考核制度,力求學習內容、時間、對象、效果“四落實”。二是創(chuàng)新管理機制。根據形勢任務發(fā)展變化,進一步建立健全加強領導班子建設的管理制度,保證制度具有較強的可行性和系統(tǒng)性,以規(guī)范領導班子和領導干部的行為。三是強化監(jiān)督機制。加強對權力的制約機制,充分發(fā)揮人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察等機關的職能作用,加強對領導干部依法行政的監(jiān)督機制,督促領導干部嚴格執(zhí)行黨的路線方針政策,嚴格執(zhí)行政治紀律,嚴格執(zhí)行黨委的集體決議,及時糾正工作中的失誤和偏差,保證各項決策、措施、任務的落實。
(三)突出重點,創(chuàng)新方法,提高領導班子建設的實效。一是全面貫徹落實科學發(fā)展觀,切實提高領導班子的執(zhí)政能力。把提高領導水平和執(zhí)政能力作為領導班子建設的核心,著力提高領導班子和領導干部駕馭全局的能力,應對復雜局面的能力,科學決策的能力,依法行政的能力,做群眾工作的能力,抓發(fā)展、抓項目、抓落實的能力。教育和引導干部進一步解放思想,加快發(fā)展,全面貫徹科學發(fā)展觀,牢固樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀,堅持一切從實際出發(fā),根據實際,科學制定發(fā)展思路和目標,不斷提高領導班子執(zhí)政能力和水平。認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》,堅持正確的用人導向,切實把那些開拓創(chuàng)新意識強、攻堅克難本領大、工作作風過得硬、人民群眾信得過、加快發(fā)展實績好的干部選拔到黨政領導崗位上來,使領導班子成為帶領群眾脫貧致富奔小康的排頭兵和主心骨。二是提高駕馭市場經濟的能力。把領導班子建設的根本點體現到推動經濟發(fā)展上。按照加強黨的執(zhí)政能力建設的基本要求,重點抓好領導班子駕馭市場經濟和應對復雜局面的能力,用發(fā)展是硬道理統(tǒng)一班子成員的思想,以敢于開拓的精神,勇于創(chuàng)新的魄力,永不放棄的精神,寫好發(fā)展與穩(wěn)定這篇文章。三是堅持常抓不懈,積極探索建立領導班子建設的長效機制。深入研究新形勢下加強領導班子建設的特點和規(guī)律,積極探索符合本地區(qū)實際的新思路、新方法,把班子建設與組織建設、作風建設、制度建設結合起來,形成相互聯動、相互促進的新格局。
領導班子建設調研報告范文篇3
民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度,堅持和健全民主集中制,是加強和改進新形勢下黨的建設的重要任務,也是領導班子思想政治建設常抓常新的重要課題。利通區(qū)委組織部在全區(qū)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個區(qū)直單位黨委836名在職干部中開展了以“堅持和健全民主集中制與加強領導班子思想建設”為主題的問題調查,對如何堅持和落實民主集中制與加強領導班子思想政治建設進行了專題研究,并形成了相關調研報告。
一、主要做法
(一)學習與理論調研并舉,培養(yǎng)領導干部科學發(fā)展的思想意識。一是規(guī)范學習制度,強化理論武裝。堅持每月兩次的中心組學習制度,領導班子成員認真學習黨的方針政策、黨紀法規(guī)和惠民政策。各基層黨委嚴格落實黨委中心組學習制度,在抓好干部政治思想教育和黨性教育的同時,圍繞“學習型”機關、“學習型”黨組織創(chuàng)建活動,扎實開展“每月安排一次研討交流、每季舉辦一次專題講座、每天自學一小時、每月熟讀一本書、每半年至少撰寫一篇高質量理論或體會文章”的“五個一”活動,通過領導干部帶頭學、規(guī)定篇目集中學、專題培訓輔導學、結合實際靈活學、創(chuàng)新形式促進學的“五學”法,不斷更新干部知識結構,增強學習效果。二是靈活培訓方式,提高綜合素質。針對不同行業(yè)、不同類型領導干部崗位職責需求,因人而宜開展培訓活動。先后配合上級組織部門調訓新任職處級干部、中青年干部、黨外干部、婦女干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記110名;邀請自治區(qū)、吳忠市專家舉辦“四項監(jiān)督制度”、西部大開發(fā)戰(zhàn)略、“十二五”規(guī)劃等專題培訓班8期,培訓領導干部1600多人次;注重在實踐鍛煉中提升干部素質,選派3名處級干部赴福建掛職,采取上掛和下派的方式,組織13名年輕干部掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理或局長助理,安排460名機關干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)、企業(yè)開展“下基層、解民憂、幫發(fā)展、促和諧”主題實踐活動,豐富工作經歷,提高綜合素質。三是注重理論調研,堅持學以致用。各級領導班子始終堅持理論聯系實際的良好學風,在抓好理論調研的同時,努力把調研成果轉化為謀劃工作的思路、改進工作的舉措、增強領導本領和分析解決問題的能力。區(qū)委建立領導班子定期下基層調研制度,主要領導帶頭深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入移民莊點、深入非公有制企業(yè)、深入社區(qū)調研基層工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委圍繞群眾生產生活、產業(yè)結構調整、農村基礎設施建設、民主管理等事關發(fā)展大局的重大問題深入群眾開展調研走訪;村、社區(qū)黨組織班子成員按照“五訪五問”、“四到四訪”活動的要求,上門走訪離任村干部、致富能手、特困戶、困難老黨員等,了解基層黨員、群眾的困難和要求。
(二)堅持與創(chuàng)新制度并舉,規(guī)范各級領導班子民主決策行為。一是堅持黨委議事制度,強化領導班子民主決策理念。在會班子內部之間,認真執(zhí)行民主集中制,堅持重大決策調查研究、重大問題請示匯報、重大事項集體決策、重大決策事項公開等制度,注意聽取和采納班子成員的意見,放心、放權、放手,以誠相見,坦誠相待,大事講原則,小事講風格,求大同、存小異,不攬功,不諉過,創(chuàng)造了團結拼搏的工作環(huán)境。在基層干群關系上,全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領導干部的雙述雙評、群眾直評鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)領導干部、群眾直評村干部等制度,不斷發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,促進領導干部嚴格自律。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子換屆中,充分發(fā)揚基層黨內民主,采取“四輪遴選、四輪票決”的“公推直選”方式,最大限度地讓群眾參與其中。二是堅持民主生活會制度,形成領導班子團結和諧的工作格局。利通區(qū)黨委始終把民主生活會做為領導班子成員交流意見、統(tǒng)一思想、增進團結的有效平臺,堅持做到每半年召開一次。黨委書記帶頭述職述廉,自查學風、工作作風和生活作風上存在的問題和不足,領導班子及其成員之間坦誠開展批評與自我批評,不斷強化班子成員的大局意識、規(guī)則意識、團結意識和協(xié)作意識,增進班子成員之間的相互理解、相互支持與相互團結,切實形成了“黨政班子上分,工作大局上合;班子成員之間分,指導思想上合;職責任務上分,目標方向上合;工作權限上分,關系協(xié)作上合;工作業(yè)務上分,制度要求上合”的“五分五合”工作格局。三是堅持集體領導與個人分工負責制,明確領導班子集體決策的方式。充分發(fā)揮黨委“總攬全局、協(xié)調各方”的領導核心作用,注重調動區(qū)人大、政府、政協(xié)、人武部、法檢兩院的工作積極性,積極支持他們大膽開展工作,主動為他們排憂解難,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。在支持人大、政府、政協(xié)開展各自工作的基礎上,凡是區(qū)委會都邀請人大、政協(xié)領導列席會議,凡是事關全局的重大決策都邀請區(qū)處級領導參與,嚴格貫徹“決策前,廣泛征求意見;決策中,充分聽取意見;決策后,及時總結經驗”的“決策三步法”,切實規(guī)范黨委工作運行機制,減少決策失誤,為各級各部門作出表率。四是創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子考評推優(yōu)機制,激發(fā)齊心協(xié)力干事創(chuàng)業(yè)的工作活力。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關全面推行以“組織管理、自我管理,下級測評、同級互評、上級考評,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和黨員干部進行推優(yōu)排隊”為主要內容的?“兩管三評一推優(yōu)”管理考核機制,對年度綜合排名靠前的干部優(yōu)先向上級推薦、優(yōu)先選拔使用,對綜合考核排名前三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職、站所負責人和一般黨員干部分別納入后備干部庫,今年,從推薦的89名人選中篩選審定入庫優(yōu)秀后備干部57名,目前已擇優(yōu)提拔使用11名。探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆“三評一考五不提名”考評機制,按照區(qū)級領導點評、區(qū)直部門考評、黨員群眾測評和績效考核15:10:15:60的比例,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子及班子成員確定的考評等次,對存在工作打不開局面、群眾認可度不高、工作成效不明顯、違反換屆紀律、德的考核不稱職五種情形之一的,一律不作為下一屆黨委班子成員候選人提名人選,區(qū)別運用班子及成員優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職考評結果,做到獎優(yōu)罰劣,有效激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和領導干部干事創(chuàng)業(yè)的活力。今年共提拔優(yōu)秀干部37名,對工作成效不明顯、群眾認可度不高的9名領導干部進行了免職。五是創(chuàng)新推行“四權治理”機制,規(guī)范村級“兩委”班子民主決策行為。強化村黨組織的領導權,對事關發(fā)展、事關民生的重大事項,通過民主提議、村“兩委”商議、民主議政日會議審議的程序進行明確。規(guī)范村民代表會議的決策權,把重大村務決策權交給群眾,讓廣大村民由旁觀者變成參與者、組織者和決策者,真正成為村里的“當家人”。落實村民委員會的執(zhí)行權,支持并保障村委會依法行使職權,對重大決策事項,村委會按照明確目標、明確進度、明確責任主體,承諾辦理時限、承諾辦理結果“三明確兩承諾”的要求組織實施;保障廣大群眾的監(jiān)督權,綜合運用決策監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督、村務財務公開、干部滿意度測評等措施,加強對權力的監(jiān)督和制約。建立村務發(fā)言人制度,每季度組織召開一次村里的“新聞發(fā)布會”,向村民通報村級重大事項辦理情況和財務收支情況,主動亮出“家底”。每年年底,結合年度考核,組織開展“百姓直評村干部”活動,讓群眾對村干部逐個評議打分,村干部工作干得好不好群眾說了算,群眾對村里的工作滿意不滿意自己說了算。p副標題e
(三)服務與監(jiān)督措施并舉,切實加強各級領導班子的作風建設。一是深入基層服務群眾。健全完善處級黨員領導干部黨建工作聯系制度,明確區(qū)委聯系一個農村支部和一個企業(yè)支部,其余處級領導聯系一個村(社區(qū))黨組織,幫助基層解決實際問題,努力實現黨建聯系點黨建工作和經濟社會發(fā)展兩促。積極開展“下基層”活動,全區(qū)領導干部和機關黨員編成15個工作隊、130個工作組開展組團服務,集中力量為聯系單位和困難群眾辦實事、解難題,改進了各級領導干部的工作作風,提高了辦事效率。二是落實責任談心談話。堅持“書記約談”、“部長約談”制度,做到任前鼓勵談、任中監(jiān)督談、離任總結談、發(fā)現苗頭提醒談、出現問題誡勉談,先后與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、新進班子成員、新提拔干部、交流轉任干部、退職的干部、差額考察對象、落選干部、任職時間長的干部、有思想情緒的干部、群眾有反映的干部以及基層黨組織書記等100多人進行了談心談話,全面掌握干部履職盡責、遵章守紀、工作作風、工作效率、廉政勤政等情況,提醒各級領導干部廉潔自律、勤政為民。三是強化措施督促檢查。區(qū)委每年對年初確定的各項目標任務,按照領導分工和部門職責進行分解、量化,明確完成時限和具體要求,并實行重大項目領導負責制和重大工作立項督辦制度,采取聯合督查、暗訪督查、電話督查等多種形式,定期不定期地對全區(qū)重點工作進行督查。同時,以《督查工作》的形式適時對全區(qū)重點工作完成情況進行通報,切實形成了領導干部帶頭抓,督辦部門專門抓,一級抓一級,層層抓落實的長效機制。
二、存在問題
一是理論學習不夠深。堅持和健全民主集中制,要求黨員干部必須全面把握民主集中制的概念,在思想上重視、行動上落實。但一些班子成員整天忙于事務性工作,無暇顧及或忽視學習,對民主內涵和實質缺乏正確的認識和理解。
二是民主落實不規(guī)范。個別領導班子堅持民主集中制原則上落實不力,該提交黨委研究的中心工作、重大決策、重大案件處理、重大經費開支不提交研究,在抓大事、抓中心工作、管全局上,集體領導作用發(fā)揮不力;有的在討論決定重大問題時,發(fā)揚民主不夠充分,黨委書記“拍腦袋、定調子”,其他委員不能充分發(fā)表自己的意見,影響了黨委集體決策水平,決策運行機制不夠嚴謹規(guī)范。
三是黨性修養(yǎng)不夠高。黨員特別是黨的領導干部,黨性修養(yǎng)高,就能在黨內民主生活中自覺樹立民主觀念,養(yǎng)成民主的習慣,培養(yǎng)民主的作風,就會以身作則,言傳身教,把黨內民主的經驗、作風和傳統(tǒng)帶到各自的工作崗位,帶動自己工作領域的民主風氣,形成濃厚的民主氛圍;相反的,一些領導干部黨性原則不強,認為有了民主,就沒有了權威,聽不進不同的聲音;不能俯下身子,深入基層傾聽群眾呼聲,不懂權力是人民群眾賦予的道理,凡事“一言堂”,對待群眾粗暴霸道,極大地影響干部群眾對黨內民主的潛在認識。
四是監(jiān)督機制不完善。黨內監(jiān)督是民主集中制的重要內容,也是民主集中制得以貫徹執(zhí)行的重要保證。實踐證明,在堅持和落實民主集中制的過程中,依然存在班子決策監(jiān)督制度不完善,監(jiān)督措施不到位的問題,尤其是對“一把手”權力行使監(jiān)督不到位,還存在“一把手”“一言堂”的現象,對“一把手”決策失誤導致的不良影響沒有形成一套規(guī)范有效責任追究制度。
三、對策及建議
(一)強化教育,進一步提高領導班子落實民主集中制的自覺意識。一是加強領導干部思想政治教育。根據新時期領導干部思想政治建設的具體要求和任務,著力在領導干部政治理論教育上下功夫、作文章。創(chuàng)新領導干部理論學習的形式和載體,充分發(fā)揮網絡資源優(yōu)勢,搭建網絡學院、黨校集訓、黨建手機報三位一體的平臺,使領導干部政治理論學習更形象化、生活化、經?;?。二是加強領導班子民主理論教育。延伸領導班子教育內容,將民主集中制概念、集體領導與個人分工相結合制度、民主生活會、黨委議事會等內容作為領導干部教育培訓的重要內容,進一步加強民主集中制理論與實踐教育,讓領導班子全體成員熟練掌握民主集中制的基本要求、黨紀條款、基本程序,學會基本方法,增強領導班子民主集中制的執(zhí)行力。三是加強領導干部黨風廉政教育。突出教育的針對性、實效性,把示范教育、警示教育和誡勉教育有機結合起來,增強教育的說服力和感染力,引導和激勵領導班子勤政廉政、依法用權。
(二)轉變作風,培養(yǎng)一支群眾滿意、組織滿意的領導干部隊伍。一是增強黨性修養(yǎng)鍛煉。突出領導干部黨性修養(yǎng)培育,扎實開展“黨性標準學習討論”活動,教育引導主要領導當好班長,不當家長;班子成員當好助手,不當對手,培養(yǎng)領導干部尤其是主要領導善跳“集體舞”,游刃有余地運用集體領導與個人分工相結合制度,統(tǒng)領全局把關定向;教育引導黨員領導干部既注意尊重別人,虛心學習他人長處,又注重團結那些持不同意見的成員,做到能容人、容言、容事,推動班子團結,用人格魅力贏得信賴和敬重,營造“心齊、氣順、風正、勁足”的良好局面。二是科學考核評價干部的德。制定《關于加強對領導干部德的考核評價意見》,突出德的優(yōu)先地位和主導作用,始終把干部德的考核評價貫穿于干部平時考核、年度考核、換屆考察和任期考察等過程,廣泛聽取單位職工、群眾代表、服務對象、“兩代表一委員”等不同群體的評價意見,了解干部的社交圈、生活圈,從不同角度掌握干部德的現實表現,通過重用尚德者,冷落失德者。三是深化干部人事制度改革。探索完善干部選拔培養(yǎng)鏈,注重從基層一線培養(yǎng)鍛煉、考核評價、選拔使用干部,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和激情;嚴肅區(qū)鄉(xiāng)人大、政府和區(qū)政協(xié)換屆紀律,深化“三評一考五不提名”換屆考核機制,在選配各級政府領導班子時,充分考慮班子成員的知識結構、能力結構、年齡結構、性別結構等諸多要素,力求班子配備上做到結構合理、優(yōu)劣互補,努力培養(yǎng)一支會干事、能干事、干成事、不出事的領導干部隊伍。
(三)完善制度,規(guī)范領導班子民主決策與權力運行的制約機制。一是完善民主決策制度。明確領導班子成員職責權限,規(guī)范決策分工、議事規(guī)則和決策程序。深入開展群眾直評領導班子活動,讓權力在監(jiān)督中正確運行。逐步建立決策責任制和決策失誤追究制,明確規(guī)定班子決策中的責任主體和責任內容,以及實施責任追究的具體情況和處理辦法,增強領導班子科學民主規(guī)范決策的自覺性和堅定性。建立決策總結反思機制,針對暴露出的問題完善工作程序,切實把成功做法轉化為理論成果。二是完善黨內生活和情況通報制度。堅持重大事情黨內通報,重要文件黨內傳達,重大問題黨內討論,重大決策征求意見制度,疏通和拓寬黨內民主渠道,開辟和創(chuàng)新黨內民主的新途徑,引導黨員廣泛參與黨內事務,不斷增強黨員的榮譽感和責任感,調動黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,努力搭建社會監(jiān)督的有效平臺。三是完善“一把手”權力監(jiān)督機制。制定《關于加強對區(qū)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”管理監(jiān)督的實施辦法(試行)》,運用自上而下監(jiān)督機制,切實加強區(qū)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”管理監(jiān)督,規(guī)范權力運行機制,將個人重大事項報告、重大問題民主決策、民主生活會、“一把手”經濟責任審計、黨務政務公開等制度規(guī)范納入實施辦法,保證民主集中制在黨長期執(zhí)政中發(fā)揮好根本的組織制度和領導制度的作用。
看了領導班子建設調研報告范文
