群眾下基層，那么群眾下基層的調(diào)研報(bào)告要怎么寫呢?下面是小編為大家整理的群眾路線下基層調(diào)研報(bào)告范文，歡迎閱讀。

群眾路線下基層調(diào)研報(bào)告范文篇1

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，按照《關(guān)于在全縣開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研的通知》要求，近期，縣委派出的三個(gè)調(diào)研組赴縣直單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)前期調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、開展調(diào)研工作基本情況

**月底，分別由三名縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽調(diào)縣紀(jì)委、組織部、宣傳部、縣委辦、政府辦、縣直機(jī)關(guān)工委等部門工作人員，組成三個(gè)調(diào)研組，采取個(gè)別走訪、座談交流、問卷調(diào)查等方式，深入到**余個(gè)縣直單位、*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、**個(gè)村進(jìn)行調(diào)研。此次調(diào)研共發(fā)放調(diào)查問卷***份，收回有效問卷***份，參與問卷調(diào)查各層次對象***人次，其中黨員占**%，普通群眾占**%;召開座談交流會**場次，走訪基層群眾***人次。征求到意見建議***條。

從調(diào)研掌握的總體情況來看，基層干部群眾普遍反映，近年來，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級黨組織和廣大黨員干部始終牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，堅(jiān)持把群眾路線貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程，求思求變求發(fā)展、苦干實(shí)干拼命干，推動(dòng)阿瓦縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上了新臺階，進(jìn)入了歷史上最好的發(fā)展時(shí)期。廣大基層干部群眾對縣委、政府的各項(xiàng)工作總體上是滿意的。

二、***縣在教育實(shí)踐活動(dòng)中需要總體解決的突出問題

(一)績效考評機(jī)制不科學(xué)、不合理。

1、考評指標(biāo)過多過濫，基層不堪重負(fù)。目前各類考核繁多，縣，全國最大的高考資源網(wǎng) end鄉(xiāng)為了應(yīng)付考核，編造檔案成了負(fù)擔(dān)，不僅失去考核的意義,而且還打亂一些單位的正常工作秩序,助長弄虛作假、騙上哄下的歪風(fēng)。尤其是為應(yīng)付考核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒有更多的精力、靜下心去辦實(shí)事。如：林果業(yè)、糧食種植、黨建等考核任務(wù)太重、不科學(xué)，而且實(shí)際效果差，干部群眾意見很大。

2、考評指標(biāo)設(shè)置不合理，不切合實(shí)際。如：地區(qū)在對縣(市)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)考核時(shí)，在發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)上年年強(qiáng)行下達(dá)指標(biāo)任務(wù)，從基層實(shí)踐看，群眾一方面積極性不高，另一方面缺乏技術(shù)，溫室大棚雖然建成了，但大多閑置，并沒有收到實(shí)效;紅棗篩選機(jī)的配備不符合基層實(shí)際。群眾意見大。

(二)政府職能轉(zhuǎn)變滯后。

1、行政干預(yù)過多。為了完成上級下達(dá)的考核任務(wù)，在林果業(yè)、糧食、畜牧業(yè)等工作方面，鄉(xiāng)、村為完成任務(wù)，只有對不愿種植或養(yǎng)殖的農(nóng)民采取行政強(qiáng)制手段推行，影響了干群關(guān)系。

2、存在建房返貧現(xiàn)象。近年來，地、縣給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分配的富民安居任務(wù)很重，大部分建房戶只能借債修房、貸款建房，但農(nóng)民實(shí)際收入并未增加，有的因建房后收入反而降低，所借債務(wù)難于還清，造成農(nóng)民債務(wù)纏身、修房返貧問題十分突出。

三、各層次、各領(lǐng)域單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部需要解決的突出問題

(一)縣直部門需要解決的問題。

1、縣直部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各類檢查過多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)疲于應(yīng)付。尤其是一些檢查時(shí)間安排不合理，經(jīng)常安排在周六、周日，或是放假前一天下發(fā)檢查通知，節(jié)后上班第一天下來檢查，缺乏人文關(guān)懷。

2、各部門文件過多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周收到的文件太多，有的根本沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部反映這么多文件連看的時(shí)間都沒有、更不可能落實(shí)好。

3、黨報(bào)黨刊征訂任務(wù)偏重、數(shù)量偏多。各單位從中央到地方規(guī)定的黨報(bào)黨刊都要訂齊，一些單位還出現(xiàn)了同樣的黨報(bào)黨刊要求訂數(shù)份的情況，這增加了基層負(fù)擔(dān)，與建立節(jié)約型社會要求有所不符。有關(guān)縣直部門要求各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛橫幅、制作各類板報(bào)過多，嚴(yán)重增加了鄉(xiāng)、村兩經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

4、一些縣直部門干部工作作風(fēng)不實(shí)，為基層提供服務(wù)不到位，許多工作停留在打電話、發(fā)文件上，平時(shí)下基層少，下基層調(diào)研、檢查工作也是走馬觀花，不解決實(shí)際問題。

5、一些縣直部門辦事效率低，辦事程序復(fù)雜。如：農(nóng)村劃宅基地要經(jīng)村、鄉(xiāng)、縣、地區(qū)層層審批，環(huán)節(jié)多、審批時(shí)間長，群眾對此不滿意。

6、個(gè)別部門違反車輛管理規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自購車、超標(biāo)準(zhǔn)配車、無編制購車、豪華裝修車輛、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部公車私用、駕駛公車等問題還不同程度地存在;個(gè)別部門對“三公經(jīng)費(fèi)”控制不嚴(yán)，存在超標(biāo)準(zhǔn)接待的問題。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)需要解決的問題。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部超負(fù)荷工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部幾乎沒有休息日，長期超負(fù)荷工作，干部意見很大，致使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想不穩(wěn)定、不安心基層工作;且鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)整使用太慢，影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作積極性。

2、基層專業(yè)技術(shù)人員缺乏?；鶎幼钚枰氖寝r(nóng)業(yè)技術(shù)方面的人員，但目前部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所，尤其是林業(yè)、農(nóng)技、畜牧等站所人員缺乏，在一定程度上制約了這些站所的服務(wù)能力。

3、個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作作風(fēng)漂浮，抓工作落實(shí)不到位。

(三)村、社區(qū)需要解決的問題。

1、關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。一是鄉(xiāng)村債務(wù)多。因前些年的新農(nóng)村和村級陣地建設(shè)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村都欠了許多債務(wù)，但相當(dāng)一部分債務(wù)未納入自治區(qū)村級債務(wù)清理范圍內(nèi);二是村級組織無錢辦事。相當(dāng)一部分村無集體收入，有的集體土地但承包費(fèi)過低、有的村幾十年的承包費(fèi)已提前收取，村集體無錢辦事。

2、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)存在問題。一是個(gè)別村干部處事不公、謀取私利，在申報(bào)補(bǔ)貼、農(nóng)村低保、惠農(nóng)政策等方面顧親厚友、與民爭利、弄虛作假，影響了干群關(guān)系;二是村務(wù)公開、財(cái)務(wù)收支等制度落實(shí)不到位。一些村重大事項(xiàng)不按程序民主決策、重大支出不按制度落實(shí)，村務(wù)、財(cái)務(wù)公開流于形式，由此造成的農(nóng)牧民上訪問題時(shí)有發(fā)生;三是農(nóng)村的黨員結(jié)構(gòu)不平衡，老黨員多，年輕黨員少，而且年輕人對入黨的積極性不高。

3、農(nóng)村宣傳文化建設(shè)薄弱。一是組織村(社區(qū))黨員干部學(xué)習(xí)形式單一，大多是通過讀報(bào)紙、寫筆記、寫心得的方式，不吸引人，學(xué)習(xí)的成效不大;二是宣傳效果不夠好，沒有充分利用有線電視、農(nóng)村大喇叭這一當(dāng)前農(nóng)村宣傳主要陣地，節(jié)目、內(nèi)容等方面不夠豐富，個(gè)別村大喇叭還未開通。

四、解決問題的幾點(diǎn)建議

(一)關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能，加快推進(jìn)農(nóng)村管理體制改革的建議。當(dāng)前，農(nóng)村管理體制改革相對滯后，在農(nóng)村工作和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上依然大包大攬，政府管得過多、統(tǒng)得過死，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府職能錯(cuò)位、越位，工作中過多依賴行政命令和強(qiáng)迫手段，在一定程度上造成了黨群干群關(guān)系緊張。同時(shí)，由于政府職能不清，管得過多，但實(shí)際又管不了、管不好，也是滋生形式主義的原因之一。建議：

1、上級盡快出臺加快推進(jìn)南疆地區(qū)農(nóng)村管理體制改革的意見，尤其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上要充分尊重農(nóng)民意愿，在切實(shí)放開農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)上實(shí)現(xiàn)重大突破。

2、縣級政府職能應(yīng)向“實(shí)驗(yàn)和指導(dǎo)”上轉(zhuǎn)變，改變一味下指標(biāo)、定任務(wù)、搞檢查的工作方式;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能應(yīng)向“示范和引導(dǎo)”上轉(zhuǎn)變，把更多的精力放在如何搞好示范引導(dǎo)、搞好服務(wù)上，切實(shí)改變農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的保姆式管理模式。

(二)關(guān)于建立科學(xué)合理的績效考評體系的建議。

應(yīng)大幅度減少考核指標(biāo)。地、縣兩級必須大量減少對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核內(nèi)容、考核次數(shù)(1年最好1次)，沒實(shí)質(zhì)性、難于操作、沒有成效的內(nèi)容指標(biāo)必須全部刪除。讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從應(yīng)付考核的縛束中解脫出來，騰出更多精力抓實(shí)事。建議以縣委、政府名義向地區(qū)提出建議，對組織部門千分制考核方式方法進(jìn)行簡化，將目前的 項(xiàng)考核指標(biāo)壓縮至 項(xiàng);農(nóng)業(yè)生產(chǎn)盡量少制定或不制定硬性攤派任務(wù)，側(cè)重考核示范引導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)工作，林果業(yè)考核技術(shù)服務(wù)和建立營銷渠道情況，畜牧業(yè)考核開展技術(shù)服務(wù)情況。

(三)關(guān)于減少繁文縟節(jié)、精文減會的建議。

1、減少黨報(bào)黨刊征訂。由宣傳部門向上級建議取消黨報(bào)黨刊征訂考核任務(wù)，各部門只征訂一份新疆日報(bào)和阿克蘇報(bào)，其它報(bào)刊由部門自愿征訂，不要硬性攤派、下任務(wù)，給基層增加負(fù)擔(dān)。

2、除縣上統(tǒng)一組織召開的黨代會、“三干會”、人大會、政協(xié)會等重要會議外，其他一般性會議和部門自行召開的會議一律不得懸掛橫幅;未經(jīng)縣委、政府同意，有關(guān)部門不得擅自要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門懸掛宣傳橫幅、制作宣傳板報(bào)。

(四)關(guān)于制止奢侈浪費(fèi)、厲行節(jié)約的建議。

切實(shí)按照地區(qū)要求對違規(guī)公務(wù)車輛進(jìn)行清理糾正，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車輛配備有關(guān)規(guī)定，今后任何單位不得超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配置公車，未經(jīng)縣公務(wù)車輛管理領(lǐng)導(dǎo)小組研究審批，任何單位不得擅自更新、配置公務(wù)用車。

(五)關(guān)于開展好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的建議。

1、分層實(shí)施，突出重點(diǎn)。此次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)應(yīng)區(qū)分縣、縣直部門、鄉(xiāng)、村四個(gè)不同層次，活動(dòng)內(nèi)容各有側(cè)重，不搞一刀切;要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，不能搞成“領(lǐng)導(dǎo)得病群眾吃藥”。

2、在教育實(shí)踐活動(dòng)中要盡量精簡信息、簡報(bào)，少搞一些橫幅、板報(bào)和心得體會，不要形成新的“文山會海”和形式主義。

3、借鑒和發(fā)揚(yáng)以往開門搞活動(dòng)的有益做法，多貼近群眾，多做暖人心之舉，調(diào)動(dòng)群眾參與整個(gè)活動(dòng)的積極性。

群眾路線下基層調(diào)研報(bào)告范文篇2

按照黨的群眾路線教育部署要求，我于4月18日來到局扶貧點(diǎn)--xx縣xx鎮(zhèn)xx村委會進(jìn)行調(diào)研。在調(diào)研中主要參加了該村委會民主生活會議，梳理了該村今年發(fā)展規(guī)劃;與黨員干部進(jìn)行了座談，鼓勵(lì)黨員講真話、講實(shí)話，講心里話，聽取了當(dāng)前群眾的心聲;走訪了結(jié)對的產(chǎn)業(yè)大戶和貧困特困戶，了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和當(dāng)前群眾生活面臨的困難，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

(一)村情民情：xx村委會位于xx彝族鄉(xiāng)西北部，東、南臨康郎村委會，北連大橋村委會，西鄰南澗縣三家村，南接康郎村委會，屬彝漢混居地，立體氣候惡劣、經(jīng)濟(jì)滯后、交通不便、信息閉塞、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，屬山區(qū)村委會。國土面積21.87平方公里，其中林地8畝，耕地面積1294畝(水田170畝，旱地1124畝)，人均耕地面積0.8畝。

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)狀況：主要產(chǎn)業(yè)以種植和養(yǎng)殖為主，種植烤煙、核桃和發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)牛(羊)成為該村主要經(jīng)來源。

(三)文化衛(wèi)生條件：該村建有小學(xué)1所，校舍建筑面積1197平方米，師資力量擁有教師8人，在校學(xué)生76人。建有村醫(yī)務(wù)室，村醫(yī)2名，可提供村民一般生病就診條件。

(四)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀：XX年底建有水窖1682口，安裝太陽能135戶，基本每個(gè)村都通公路，但都是沿山而走，坑洼不平，雨季存在路基塌方的安全隱患，車輛通行困難。農(nóng)戶住房以土坯房和土木結(jié)構(gòu)住房為主，全村有農(nóng)用車22輛、拖拉機(jī)4輛、摩托車360輛。

(五)工作重點(diǎn)：一是山區(qū)水利建設(shè)。今年，在鄉(xiāng)黨委、政府和上級有關(guān)部門的大力支持下，將建設(shè)小壩潭1個(gè)、大溝2條、調(diào)節(jié)池1個(gè)、18公里長的管網(wǎng)1條，全部建成投入使用后，可覆蓋xx村90%的山地和農(nóng)田灌溉。二是完成村委會的宿舍樓建蓋及老年活動(dòng)場所建設(shè)。xx村現(xiàn)有60歲以上老年人190人，老年活動(dòng)場所設(shè)計(jì)建筑面積為102.6平方米，公共活動(dòng)場所80平方米，建設(shè)有閱覽室、娛樂室等3間;三是完成兩個(gè)深度貧困村和兩個(gè)州級新農(nóng)村建設(shè)，今年將對大魚塘村、老務(wù)的村2個(gè)村進(jìn)行深度貧困村項(xiàng)目建設(shè)，對歇廠村、上瓦伍村進(jìn)行州級新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)。四是完成3個(gè)村的安全用水工作。今年將解決背字么村、新溝村、二多庫村的安全用水問題，使村民生活用水有了安全的保障。

二、主要存在的問題

(一)交通滯后。通往該村的唯一一條村級公路，路面窄，彎道多，且沒經(jīng)過硬化，路況極差，遇到雨季基本無法正常通行。全村11條通村公路，由村民自發(fā)集資出工出力修建，因養(yǎng)護(hù)條件和資金有限，除摩托車還能正常行駛外，運(yùn)輸車輛基本無法正常通行。該村沒有設(shè)立車站和集貿(mào)市場，摩托車成為群眾出行的唯一交通工具。生產(chǎn)運(yùn)輸、建材搬運(yùn)和糧食收獲等工作基本處在人背馬馱階段。

(二)水利薄弱。該村屬于典型的山區(qū)，坡陡地旱，立體型氣候條件十分惡劣，由于連續(xù)的干旱和資金投入的不足，農(nóng)業(yè)設(shè)施和水利設(shè)施建設(shè)相當(dāng)滯后。該村原有水窖1276個(gè)，農(nóng)民灌溉主要采取膠管引水到田地的辦法，但高昂的成本費(fèi)用(近萬元)給農(nóng)戶帶來嚴(yán)重的生活負(fù)擔(dān);全村人畜飲水主要靠自然水源，村民自購膠水管引到家中或引入水窖，但飲水基本安全問題沒有得到任何保障。

(三)文化落后。該村唯一的小學(xué)僅8名教師，從教學(xué)條件來講，環(huán)境較差，留不住高級教師人才，造成山村學(xué)生教育與城鎮(zhèn)學(xué)生差距越拉越大。由于該村主要還是靠天收成，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益低，所以多數(shù)青壯年都選擇外出打工，造成了該村勞動(dòng)力投入明顯不足，生產(chǎn)難以發(fā)展，留守在家的兒童成長面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡。種植業(yè)和畜牧業(yè)構(gòu)成了該村的主要的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在種植業(yè)方面，絕大部分農(nóng)戶缺乏烤煙和美國山核桃的栽培、管理技術(shù)，造成管理粗放，重種植輕管理，重?cái)?shù)量輕質(zhì)量，同時(shí)因資金短缺，肥料跟不上，從而直接影響了經(jīng)濟(jì)效益。養(yǎng)殖業(yè)方面，目前該村只有中小規(guī)模養(yǎng)殖戶4家，養(yǎng)殖大戶少，沒有形成規(guī)模，沒有給群眾致富帶好頭、引好路起到示范作用。“如何爭取政策及資金支持，擴(kuò)大養(yǎng)(種)殖規(guī)模，帶領(lǐng)群眾脫貧致富”成為當(dāng)前該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的課題。

三、對策及建議p副標(biāo)題e

(一)夯實(shí)“兩支隊(duì)伍”，固強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展基層組織。一方面抓好村級干部隊(duì)伍建設(shè)。要實(shí)行大范圍、寬領(lǐng)域選撥村級干部，切實(shí)將能夠帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀人才選撥到村委會干部中來，把敢于犧牲奉獻(xiàn)精神、敢于真抓實(shí)干的能人選拔到村委會班子中來。另一方面是抓好黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。要培養(yǎng)“致富能力強(qiáng)、幫富能力強(qiáng)”的“雙強(qiáng)型”黨員干部，提升黨員干部自身文明素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，讓黨員干部成為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人。

(二)完善基礎(chǔ)設(shè)置，改善村民生活基本條件。一是要改善交通出行條件。作為11個(gè)村民小組唯一一條通向外界的村級公路，盡管投入大些，施工難些，各級部門要確實(shí)納入規(guī)劃，整合資金，進(jìn)行修善養(yǎng)護(hù)和路面硬化工作，確保全村群眾出行方便和安全。另一方面要著力解決好人畜飲水問題，要結(jié)合山區(qū)地勢特征，增加水窖數(shù)量、尋找好的水源，配套完善自來水飲用工程，確保飲用水安全。

(三)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助群眾增收致富。要結(jié)合該村地理環(huán)境特征，因地制宜，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，把烤煙和美國山核桃種植、畜牧養(yǎng)殖作為重要產(chǎn)業(yè)來抓，政府要對規(guī)?；M(jìn)行扶持，要從資金、技術(shù)、力量等方面給予幫助，加強(qiáng)現(xiàn)場培訓(xùn)，指導(dǎo)好管理方法，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的較快增長，從而提高農(nóng)民生活水平，幫助群眾增收致富。

(四)加強(qiáng)正面引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)群眾脫貧困致富積極性。要加強(qiáng)對群眾的正面宣傳，引導(dǎo)群眾妥善處理好當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益、外出務(wù)工與自身創(chuàng)業(yè)的關(guān)系，使其擯棄“小富即安”的錯(cuò)誤認(rèn)識，轉(zhuǎn)變發(fā)展意識和觀念，調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富的積極性，使廣大群眾真正富裕起來。

群眾路線下基層調(diào)研報(bào)告范文篇3

(一)基層規(guī)范化管理

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，基層建設(shè)水平不斷提高。規(guī)范化管理工作落實(shí)在基層，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。應(yīng)該說我系統(tǒng)各級班子對基層規(guī)范化工作高度重視，在近兩年稅收形勢緊張，任務(wù)艱巨的情況下，能夠合理制定工作規(guī)劃，轉(zhuǎn)變“重任務(wù)、輕管理”、“重硬件、輕軟件”的思想，充分認(rèn)識規(guī)范化管理對稅收各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)作用，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，加大基層投入，如遵化市局兩年來投入基層建設(shè)資金150余萬元，使基層分局的面貌有了較大的改觀。

2、環(huán)境整潔，管理規(guī)范，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，各單位的共同亮點(diǎn)是高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境衛(wèi)生和內(nèi)務(wù)管理。如，遵化新店子分局在市局突訪的情況下，仍能做到辦公場所整潔明亮，物品擺放整齊有序，內(nèi)務(wù)管理井井有條。豐南區(qū)局征收分局按照總局的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一標(biāo)識，劃分功能區(qū)，便民服務(wù)設(shè)施齊全、管理有序。

3、因地制宜，注重特色，基層規(guī)范化管理與地稅文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合。經(jīng)過幾年來的探索，各單位在做好征收管理、美化環(huán)境、創(chuàng)造優(yōu)良秩序等共性管理工作的同時(shí)，因地制宜，以地稅文化建設(shè)為載體，加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)規(guī)范化管理工作上水平。如灤南縣局基層建設(shè)方面各分局各有所長：長寧分局注重納稅環(huán)境建設(shè)，設(shè)立地稅文化宣傳站，為納稅人提供了良好的稅收知識學(xué)習(xí)的平臺，提高了納稅意識;柏各莊分局注重廉政文化建設(shè)，該分局的文化展室及地稅文化網(wǎng)頁成為一大亮點(diǎn)，在20**年被評為全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體、全縣廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)等稱號;胡各莊分局以其獨(dú)特新穎的“宿舍文化”形式，深入淺出的“木桶理論”理念，將個(gè)人追求與團(tuán)隊(duì)精神有機(jī)融合;扒港分局提煉出“爭先、創(chuàng)新”的精神主線，確定了“制度約束、文化熏陶、精神激勵(lì)”三方面表現(xiàn)形式……各分局的各項(xiàng)工作都圍繞稅收征管這一中心工作，在20**年稅收形勢非常嚴(yán)峻的情況下，圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

(二)地稅文化建設(shè)

1、地稅文化建設(shè)推動(dòng)了稅收中心工作。先進(jìn)文化是凝聚人心、振奮精神、推動(dòng)各項(xiàng)工作前進(jìn)的動(dòng)力。建局15年以來，從最初的“四愛”教育，到“爭一、爭旗”的地稅精神，從創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織到今天的地稅文化建設(shè)，其實(shí)質(zhì)都是文化作為加強(qiáng)稅收中心工作的有效載體，不斷在強(qiáng)化提升。應(yīng)該說各級領(lǐng)導(dǎo)班子注重情感投入，通過各種形式的文化灌輸和責(zé)任意識培養(yǎng)，有力地促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)與干部職工之間互動(dòng)式的交流，確保了“收好稅，帶好隊(duì)”，干部職工的氣平、心穩(wěn)、勁足、積極性高。這樣的治局理念，帶來了和諧、文明、高效、廉潔的良好局面。

2、稅收文化推動(dòng)了干部隊(duì)伍建設(shè)。灤南縣局在文化建設(shè)中提煉總結(jié)出了“以德治局文化強(qiáng)局”的核心理念，建成文化展室、稅收史料展室，20**年在職工中開展“四德”教育，邀請專家做了以“社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德”為主要內(nèi)容的知識講座，在全局形成了積極、和諧、向上的工作氛圍。組織編印了報(bào)紙《稅苑》，培養(yǎng)人才，鍛煉隊(duì)伍，促進(jìn)工作，在全局上下形成了濃厚的文化氛圍。

3、地稅文化營造了良好的征納雙方關(guān)系。服務(wù)社會是地稅文化建設(shè)一個(gè)特性，也是基本宗旨。豐南區(qū)局征收分局在地稅文化建設(shè)中突出服務(wù)文化建設(shè)，他們推行“一窗式”服務(wù)，把地稅文化建設(shè)過程，變成為納稅人提供文明、優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)過程，變?yōu)槎悇?wù)形象的塑造過程，從而打造出良好的地稅“品牌”，最終營造良好的征納雙方關(guān)系，實(shí)現(xiàn)“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”的目的。

(三)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀

通過調(diào)研我們看到，我們的基層干部隊(duì)伍是一支經(jīng)得起考驗(yàn)，作風(fēng)上過得硬，能夠打硬仗，能完成艱巨任務(wù)的隊(duì)伍。一是有較高的思想政治素質(zhì)。我們調(diào)研的三個(gè)單位，黨員人數(shù)占到了人員總數(shù)的89、49%，這是一支非常重要的中堅(jiān)力量，這些黨員在各自的工作崗位上發(fā)揮著積極的作用，他們關(guān)心國家大事，關(guān)注國家利益，工作中講政治、講團(tuán)結(jié)、講感情，有愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)。二是人員思想穩(wěn)定。建局15年來我們的干部隊(duì)伍一直保持了高度的穩(wěn)定，他們熱愛本職工作，熱愛稅收事業(yè)，上進(jìn)心普遍較強(qiáng)，有很強(qiáng)的集體榮譽(yù)感，無論周圍發(fā)生什么重大的變化，大家都能立足本職做好各自的工作，保證稅收工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證了稅收任務(wù)的順利完成。三是組織紀(jì)律性強(qiáng)。很多同志都能嚴(yán)格要求自己，在稅收工作中嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和稅收政策。按照崗位職責(zé)積極開展工作。嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，對領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)、安排的工作都能想辦法完成。四是具有較強(qiáng)的事業(yè)心、責(zé)任感。只要是本職工作任務(wù)，只要是上面有明確要求，只要是在職責(zé)范圍內(nèi)的事，大家都能千方百計(jì)、想盡各種辦法去完成。在四季度市局提出的“百日攻堅(jiān)”時(shí)，基層同志為了完成稅收任務(wù)，犧牲了大量的星期天和節(jié)假日，為我局圓滿完成稅收任務(wù)做出了貢獻(xiàn)。

二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題

(一)基層規(guī)范化管理方面

一是抓管理不到位。目前我系統(tǒng)的基層建設(shè)硬件設(shè)施已基本到位，可以說在全省處于領(lǐng)先地位，但在管理工作中部分單位還屬于粗放型管理，管理標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)，死角不少，如有的單位環(huán)境衛(wèi)生還有死角，后院物品擺放雜亂，宿舍和食堂的管理漏洞相對較多;有些單位還存在著個(gè)別干部著裝不規(guī)范、不掛牌上崗的現(xiàn)象，臨時(shí)人員尚未做到統(tǒng)一著裝。上述問題的存在暴露出基層日常管理工作存在的問題和漏洞。

二是地稅文化建設(shè)與基層規(guī)范化管理的結(jié)合還不夠緊密。個(gè)別單位滿足于現(xiàn)狀，缺乏創(chuàng)新的精神，不能隨著形勢發(fā)展，對規(guī)范化管理的內(nèi)容、范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行新的定位;不能把地稅文化建設(shè)與基層規(guī)范化管理很好地結(jié)合在一起，滿足于一次性投入和建設(shè)，滿足于維持現(xiàn)狀。個(gè)別單位局限于自己的小圈子，缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)意識，導(dǎo)致了工作的止步不前。

三是基層分局網(wǎng)絡(luò)建設(shè)亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。省、市、縣、分局四級聯(lián)網(wǎng)，分局建有自己的獨(dú)立網(wǎng)站，一直是我局在全省地稅系統(tǒng)基層規(guī)范化管理工作中領(lǐng)先于其他市局的一大特色。但調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別單位的網(wǎng)站日常維護(hù)不到位，不能做到及時(shí)更新;有些分局網(wǎng)站和縣(區(qū))局網(wǎng)站的內(nèi)容重復(fù)，缺乏自身特色;還有一些縣(區(qū))局由于網(wǎng)站更新，造成分局網(wǎng)站鏈接不上。

(二)地稅文化建設(shè)方面

從地稅文化建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程來看，物質(zhì)文化、制度文化、精神文化和行為文化四個(gè)層面的文化建設(shè)中，物質(zhì)文化建設(shè)發(fā)展最為迅猛，基層分局的辦公環(huán)境、辦稅服務(wù)廳建設(shè)均發(fā)生了極大的變化，制度文化、精神文化的建設(shè)也都找到了著力點(diǎn)，但通過座談我們感到，一是一些基層分局對文化建設(shè)的認(rèn)識還不到位。普遍對地稅文化建設(shè)缺乏理性認(rèn)識，甚至將地稅文化簡單化、形式化，主要表現(xiàn)在將稅務(wù)文化建設(shè)簡單的等同于環(huán)境的布置、開展文體活動(dòng)、辦攝影展等，忽略了稅務(wù)文化尤其是精神文化和行為文化在地稅事業(yè)發(fā)展中的核心靈魂作用。二是地稅文化建設(shè)的目標(biāo)、方向、內(nèi)容還不明確。沒有形成一個(gè)包括基本目標(biāo)、即期目標(biāo)、中期目標(biāo)和長期目標(biāo)在內(nèi)的目標(biāo)體系，導(dǎo)致了地稅文化的發(fā)展缺乏延續(xù)性，出現(xiàn)了大量的短期行為。

(三)干部隊(duì)伍建設(shè)方面

一是干部隊(duì)伍人員年齡結(jié)構(gòu)比例失調(diào)，后備力量不足。灤南縣局35歲以以下的干部僅有23人，占全局的22、1%，35歲至40歲24人、占23、07%，40歲以上57人、占54、81%。在今后十幾年將有一半的干部退休，干部隊(duì)伍日趨老化。當(dāng)然受編制控制，目前想要從應(yīng)屆大學(xué)生中大批招錄補(bǔ)充綜合素質(zhì)高的公務(wù)員已不現(xiàn)實(shí)，但我們隊(duì)伍中確實(shí)出現(xiàn)了“青黃不接”的現(xiàn)象，這直接影響了地稅事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。二是人才流動(dòng)方向的問題。在一些相對偏遠(yuǎn)的農(nóng)村分局，干部的流動(dòng)方向永遠(yuǎn)是向外流動(dòng)，留不住人才。有能力、有發(fā)展前途、在基層工作幾年的大學(xué)生，紛紛要求調(diào)到條件好的單位工作，一個(gè)單位培養(yǎng)一個(gè)業(yè)務(wù)骨干、一個(gè)管理干部不容易。如果始終保持這種單一的人才流動(dòng)方式，對單位工作可持續(xù)發(fā)展無疑是十分不利的。三是部分年輕干部不思進(jìn)取、心浮氣躁，不能潛心學(xué)習(xí)和刻苦鉆研業(yè)務(wù)。問卷調(diào)查顯示，高達(dá)94、8%的被調(diào)查人對年輕干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)持某種程度的否定態(tài)度，表現(xiàn)在工作上，只求過得去，不求過得硬。這些現(xiàn)象和問題如果得不到及時(shí)解決，就會直接影響到我們工作的質(zhì)量和效率。

三、下步工作目標(biāo)和打算

(一)對基層規(guī)范化管理工作要抓好檢查督導(dǎo)。檢查就是對基層規(guī)范化管理工作成效進(jìn)行衡量和評價(jià)，督導(dǎo)就是對在檢查工作中發(fā)現(xiàn)存在的問題，督促采取相應(yīng)糾正措施的過程。省、市局已經(jīng)對基層規(guī)范化管理工作制定了“有形”的標(biāo)準(zhǔn)，我們可以采取跟蹤檢查督導(dǎo)和階段檢查督導(dǎo)相結(jié)合、典型檢查督導(dǎo)和普通檢查督導(dǎo)相結(jié)合的方法，開展此項(xiàng)工作。我們計(jì)劃在5、6月份組織各單位主管局長和政工科長開展縣區(qū)互查，使他們相互之間借鑒經(jīng)驗(yàn)，縮小各縣區(qū)管理工作差距，為全面提升我市整體規(guī)范化管理水平打基礎(chǔ)。

(二)更新理念，以軟環(huán)境的提升促進(jìn)規(guī)范化管理工作整體再上新水平。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，樹立科學(xué)、現(xiàn)代的管理理念是推進(jìn)稅務(wù)基層管理規(guī)范化的前提條件。我們計(jì)劃在下半年繼續(xù)與揚(yáng)州稅院合作，組織一期分局長培訓(xùn)班，通過學(xué)習(xí)研討，拓寬視野，更新管理理念，為實(shí)現(xiàn)稅收工作科學(xué)化、精細(xì)化打下思想基礎(chǔ)。

(三)豐富載體，開展多形式的文化創(chuàng)建活動(dòng)。今年我們將有重點(diǎn)、有針對性的對縣區(qū)局創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)，形成各具特色、群芳爭艷的創(chuàng)建局面。通過組織豐富多彩的文體活動(dòng)，寓教于樂，不斷增強(qiáng)稅務(wù)干部的創(chuàng)建意識，通過營造健康向上的氛圍，使稅務(wù)干部產(chǎn)生歸屬感，進(jìn)而激發(fā)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)造力，提高干部隊(duì)伍的凝聚力、向心力。

(四)突出重點(diǎn)，注重地稅文化軟實(shí)力的提升。在地稅文化建設(shè)中，要把地稅文化理念真正與我們的管理、執(zhí)法、服務(wù)、廉政等有機(jī)地結(jié)合起來，明確指導(dǎo)思想，規(guī)劃總體思路，充實(shí)文化內(nèi)容，完善整體框架，形成一套有鮮明特色的地稅文化體系，從而規(guī)范、引導(dǎo)、約束干部的行為和工作，使地稅文化真正起到美化環(huán)境，凈化心靈的作用，真正成為發(fā)展稅收事業(yè)的精神支撐。

(五)狠抓落實(shí)，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。按照總局提出的干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃，目前我們結(jié)合我局當(dāng)前工作和干部隊(duì)伍實(shí)情，已制定了《唐山市地方稅務(wù)局20**―20**年大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的實(shí)施意見》，這是一個(gè)具有前瞻性和可操作性的系統(tǒng)培訓(xùn)規(guī)劃，目的就是要下大力氣抓好人員素質(zhì)再造工程，開展大規(guī)模的教育培訓(xùn)，提高整體業(yè)務(wù)素質(zhì)，力爭用兩到三年的時(shí)間使全系統(tǒng)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)有明顯改觀，盡快適應(yīng)新時(shí)期稅收工作要求。

看了群眾路線下基層調(diào)研報(bào)告范文