作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)， 調(diào)研之后要怎么寫調(diào)研報(bào)告呢？下面是小編為大家整理的領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)告范文，歡迎閱讀。

領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)告范文篇1

毛澤東同志早就告誡我們，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。調(diào)查研究是我們認(rèn)識(shí)世界、改造世界的正確途徑，是辯證唯物主義認(rèn)識(shí)論的基本要求，是我們進(jìn)行決策、制定政策、指導(dǎo)工作的前提和基礎(chǔ)，也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。

第一，把調(diào)查研究作為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功，不斷提高廣大干部的調(diào)研素養(yǎng)，是我們作出科學(xué)決策、正確指導(dǎo)工作的需要。

練好調(diào)查研究這一基本功，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部能否做出科學(xué)而正確的決策是至關(guān)重要的。大家知道，調(diào)查研究是進(jìn)行科學(xué)決策的前提和基礎(chǔ)，而決策則是調(diào)查研究的指向和歸結(jié)。毛澤東同志曾經(jīng)說過，政策和策略是黨的生命。這就充分說明了領(lǐng)導(dǎo)者的決策正確與否，關(guān)系到我們事業(yè)的成敗。如果沒有深入的調(diào)查和細(xì)致的分析，我們就不可能制定出符合客觀事物發(fā)展規(guī)律的正確決策，也不可能推動(dòng)我們的工作，促進(jìn)我們事業(yè)的發(fā)展。

馬克思主義認(rèn)識(shí)論告訴我們，正確的決策不是從想象中來，只能從社會(huì)實(shí)踐中來，從調(diào)查研究中來，從問計(jì)于群眾中來。毛澤東同志曾經(jīng)指出：“一切結(jié)論產(chǎn)生于調(diào)查情況末尾，而不是在它的先頭。”鄧小平同志說過：“要經(jīng)過調(diào)查研究，把下面的意見集中起來，然后制定一個(gè)切合實(shí)際的政策，制定一個(gè)切合實(shí)際的計(jì)劃，再到群眾中去貫徹實(shí)行，并在實(shí)踐中加以檢驗(yàn)。”江澤民同志也明確指出：“歷史經(jīng)驗(yàn)證明，各種問題的解決都取于正確的決策，而正確的決策來源于對(duì)客觀實(shí)際的周密調(diào)查研究。如果不了解實(shí)際情況，憑老經(jīng)驗(yàn)、想當(dāng)然、拍腦袋，把自己的主觀愿望當(dāng)作客觀實(shí)際，就不可能作出正確的決策。”并斷言：“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)。”實(shí)踐也一再證明，科學(xué)而正確的決策必須是建立在對(duì)實(shí)際情況和社情民意進(jìn)行深入了解和科學(xué)分析的基礎(chǔ)上。只有準(zhǔn)確掌握全面而不是片面的實(shí)際情況，才能確保決策的科學(xué)周密和正確;只有充分了解真實(shí)而不是虛假的民意，才能知道老百姓在想什么、急什么、盼什么。所以，調(diào)查研究始終是決策的前提和基礎(chǔ)，只有緊緊依賴這一基礎(chǔ)，我們作出的決策才符合客觀規(guī)律。

第二，把調(diào)查研究作為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)研工作，是應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新情況，解決新問題的需要。進(jìn)入新的世紀(jì)，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)都發(fā)生了很大的變化，既給我們帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇，也對(duì)我們提出了新的挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟(jì)全球化和世界多極化不斷發(fā)展、科技進(jìn)步日新月異的情況下，領(lǐng)導(dǎo)干部怎么才能成功應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，抓住有利時(shí)機(jī)發(fā)展自己?怎么才能在改革開放不斷深入、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的情況下，妥善地解決層出不窮的新矛盾、新問題，以推動(dòng)我們的事業(yè)更快更好地前進(jìn)呢?當(dāng)然，辦法是不會(huì)從天而降、隨手就可以得到的。只有通過廣泛地學(xué)習(xí)借鑒和深入地調(diào)查研究才能獲得。調(diào)查研究越充分，就越能知己知彼，趨利避害。正如江澤民同志所指出的那樣：“現(xiàn)在，推進(jìn)改革和建設(shè)需要解決的問題不少，好辦法不會(huì)從天上掉下來，也不是我們頭腦里固有的，歸根結(jié)底只有來自人民群眾的創(chuàng)造和改革開放的實(shí)踐。”各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從繁雜的一般性的事務(wù)中解脫出來，針對(duì)一些事關(guān)全局的重大問題進(jìn)行深入而細(xì)致的調(diào)查研究，進(jìn)而拿出切實(shí)可行的解決問題的辦法。惟如此，我們才能在全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化這一宏偉事業(yè)中與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。

第三，把調(diào)查研究作為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功，不斷深入實(shí)際調(diào)查研究，是保持黨同人民群眾聯(lián)系、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)的需要。

保持黨同群眾的密切聯(lián)系，改進(jìn)和加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，是黨的性質(zhì)和宗旨的體現(xiàn)，直接關(guān)系到黨的形象和戰(zhàn)斗力。實(shí)踐反復(fù)證明，有了好的路線方針政策，還必須有良好的作風(fēng)，必須真抓實(shí)于，這樣，才能推動(dòng)黨的事業(yè)不斷前進(jìn)。而要保持黨同人民群眾的密切聯(lián)系，不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，就必須經(jīng)常深入基層，深入群眾，通過深入地調(diào)查研究，從人民群眾那里吸取營(yíng)養(yǎng)，從基層取得第一手資料。所以說，調(diào)查研究的實(shí)質(zhì)就是走群眾路線;就是集中群眾的智慧。調(diào)查研究是一門大學(xué)問，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢牢掌握的基本功。實(shí)踐無止境，認(rèn)識(shí)無止境，調(diào)查研究也沒有終點(diǎn)，這是領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)永恒的課題。江澤民同志曾經(jīng)指出：“在新的時(shí)期，我們肩負(fù)著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的歷史重任。全黨同志首先是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更要重視和加強(qiáng)調(diào)查研究。盡管我們現(xiàn)在進(jìn)行調(diào)查研究的對(duì)象、內(nèi)容、手段、條件都發(fā)生了新的變化，但是調(diào)查研究在黨的決策工作中的地位和作用，不僅絲毫沒有改變，而且更為重要。為了適應(yīng)改革和發(fā)展的需要，調(diào)查研究的工作只能全面加強(qiáng)，決不可有任何削弱。”我們的干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要認(rèn)真練好調(diào)查研究這一基本功，不斷提高調(diào)查研究的質(zhì)量，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)工作能力和水平，以帶領(lǐng)廣大群眾為全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而努力奮斗!

領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)告范文篇2

為進(jìn)一步推進(jìn)校園法制建設(shè)，推進(jìn)依法治校，推進(jìn)普法進(jìn)程，推動(dòng)教育發(fā)展，增強(qiáng)全校師生的法制觀念和依法辦事的能力，提高學(xué)校依法決策、民主管理和監(jiān)督的水平，形成符合法制精神的育人環(huán)境，維護(hù)學(xué)生、教師和學(xué)校的合法權(quán)益，保證國(guó)家教育方針的貫徹落實(shí)，我校結(jié)合學(xué)校特點(diǎn)和學(xué)校實(shí)際情況，積極組織，認(rèn)真開展普法教育，收到了較好的效果。

一、加強(qiáng)法制教育的組織領(lǐng)導(dǎo)

我校始終把法制教育工作列入重要議事日程，在年度工作計(jì)劃和工作總結(jié)中做出詳細(xì)部署，校領(lǐng)導(dǎo)班子定期召開校務(wù)會(huì)議，研究學(xué)校法制建設(shè)工作，完善學(xué)校各項(xiàng)管理制度，及時(shí)解決學(xué)校法制工作中的在重要問題，確保普法工作規(guī)范有序地推進(jìn)。

我校建立健全普法領(lǐng)導(dǎo)小組，并聘城關(guān)分局裴耀印擔(dān)任我校的法制副校長(zhǎng)，全面形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門和工作人員協(xié)作負(fù)責(zé)的普法工作網(wǎng)絡(luò)。

我校在每年的教育工作計(jì)劃中，始終把法制建設(shè)工作體現(xiàn)在德育教育中，嚴(yán)格實(shí)施普法工作，任務(wù)到位，措施落實(shí)。

二、積極開展普法宣傳，突出法制教育工作實(shí)效

開展法制教育，提高師生法律素質(zhì)，依法治校，是學(xué)校工作的重要一環(huán)。我校始終堅(jiān)持依法治校的方針，把法制教育工作的重點(diǎn)落實(shí)到教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，法制教育工作實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

認(rèn)真做好法宣傳教育工作，認(rèn)真制訂學(xué)校法制教育工作計(jì)劃，有法制教育月、普法宣傳周、“四五”普法宣傳活動(dòng)等，并能按計(jì)劃落實(shí)普法宣傳的工作措施，加強(qiáng)普法宣傳力度，及時(shí)進(jìn)行普法宣傳工作總結(jié)。

政治學(xué)習(xí)、法律學(xué)習(xí)制度化，是確保學(xué)校法制建設(shè)全面推進(jìn)的重要手段。我校普法領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常和法制副校長(zhǎng)一起研究、探討相關(guān)的教育法律問題，學(xué)習(xí)教育法律、法規(guī)文件。

我們認(rèn)真組織教職員工學(xué)習(xí)《教育法》，鉆研《教師法》，認(rèn)真學(xué)習(xí)與教育工作密切相關(guān)的法律、法規(guī)文件。通過學(xué)習(xí)，全體教職工的法制意識(shí)明顯增強(qiáng)，為全面推進(jìn)普法進(jìn)程奠定了知識(shí)技能基礎(chǔ)，普法取得了顯著的成果。開展“規(guī)范教師行為，塑造教師形象”系列活動(dòng)，組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》等法律、法規(guī)，提高教師的法制意識(shí)，用教師模范的行為去感染學(xué)生，讓學(xué)生在潛移默化中得到法的教育。

通過晨會(huì)廣播、集會(huì)講座等形式，認(rèn)真組織學(xué)生一起學(xué)習(xí)《教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》以及與學(xué)生密切相關(guān)的法律、法規(guī)，讓學(xué)生也懂法、守法，學(xué)會(huì)用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵害。p副標(biāo)題e

開展多種形式的法制宣傳教育活動(dòng)，定期出好黑板報(bào)法制?？?，櫥窗布置法制宣傳圖片，參觀交通法規(guī)宣傳展覽，開展學(xué)生征文和演講活動(dòng)，組織“四五”普法教師答卷、學(xué)生考試等等，讓全體師生學(xué)習(xí)法律、宣傳法律，感受法律。

通過家長(zhǎng)學(xué)校向?qū)W生家長(zhǎng)宣傳教育法律，學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》等，提高家長(zhǎng)的法制意識(shí)。積極開展教育法律的社會(huì)宣傳工作，與城關(guān)分局成立警校共建德育基地，積極開展社區(qū)教育活動(dòng)，積極向社會(huì)宣傳有關(guān)教育法律知識(shí)，得到社會(huì)的普遍稱贊。

法制教育與課堂教學(xué)相結(jié)合。發(fā)揮班會(huì)課陣地作用。堅(jiān)持“一事一議”制度，針對(duì)社會(huì)上不良觀象和學(xué)生中存在的突出違規(guī)違紀(jì)行為，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度通過師生討論、辯論、知識(shí)回答、演講等形式讓學(xué)生在課堂上充分發(fā)表看法，班主任歸納、引導(dǎo)，擺事實(shí)、講道理，幫助學(xué)生理解法律精神，辨明是非。法制教育與師德系列教育相結(jié)合。

集中法制教育與隨機(jī)法制教育相結(jié)合。開展法制教育宣傳主題教育月活動(dòng)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《學(xué)校意外傷害事故處理辦法》《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)。利用黑板報(bào)、圖片展覽、征文比賽、知識(shí)講座等多種形式和手段，提高學(xué)生的法律意識(shí)，進(jìn)行法律法規(guī)考試，使青年學(xué)生知法、懂法、守法，增強(qiáng)學(xué)生自我教育能力，提高抵制誘惑的能力。法制教育與日常行為規(guī)范教育相結(jié)合。

集中組織學(xué)習(xí)規(guī)章制度，監(jiān)督檢查，使學(xué)生不斷規(guī)范自己的行為。發(fā)揮學(xué)生自治自理作用，定時(shí)、定崗進(jìn)行檢查、督促、評(píng)分、反饋，責(zé)令整改;發(fā)揮值班教師的督察、引導(dǎo)、教育功能，進(jìn)行監(jiān)督和糾正，維護(hù)校園良好的秩序。發(fā)揮政教處綜合管理功能，負(fù)責(zé)全面檢查，長(zhǎng)抓不懈。通過層層管理，杜絕安全事故和違法亂紀(jì)事件的發(fā)生。法制教育與課外實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。根據(jù)學(xué)校法制教育計(jì)劃，請(qǐng)司法、公安、交警、等部門的同志到校法制教育講座，以生動(dòng)鮮活的事例感染、警醒、教育學(xué)生，學(xué)會(huì)依法保護(hù)自己的權(quán)益;定期組織給學(xué)生觀看《交通安全教育圖片展》，使學(xué)生時(shí)刻不忘安全。

抓好每年一次的學(xué)生軍訓(xùn)，從嚴(yán)格訓(xùn)練中，學(xué)習(xí)軍事知識(shí)、國(guó)防知識(shí)，養(yǎng)成了刻苦耐勞、艱苦奮斗的精神。

法制教育與“問題學(xué)生”轉(zhuǎn)化相結(jié)合。學(xué)期初摸底調(diào)查，將行為不規(guī)范、經(jīng)常違反校紀(jì)、校規(guī)的學(xué)生作為法制教育重點(diǎn)，并建立跟蹤教育對(duì)象檔案，結(jié)合“導(dǎo)師制”幫教結(jié)對(duì)，以促進(jìn)問題學(xué)生的轉(zhuǎn)化。學(xué)校法制教育與家庭、社會(huì)教育相結(jié)合。與城關(guān)分局“警校共建”，聘關(guān)分局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任法制副校長(zhǎng)，定期召開社區(qū)教育座談會(huì)，研究交流學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，研究管理青年學(xué)生的有效方法，辦好“家長(zhǎng)學(xué)校”，定期召開座談會(huì)，通過家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)會(huì)的主渠道加強(qiáng)家校聯(lián)系。

我校在全面推進(jìn)法制教育，積極有效地開展工作。今后我們將繼續(xù)全面實(shí)施依法治教，使我校教育教學(xué)工作走上法制化、規(guī)范化道路。

領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)告范文篇3

為進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)工作的針對(duì)性，探索新形勢(shì)下提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的對(duì)策路子，中紀(jì)委七次全會(huì)后，按照胡錦濤在領(lǐng)導(dǎo)干部中倡導(dǎo)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求，縣紀(jì)委會(huì)同縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機(jī)關(guān)工委組成聯(lián)合調(diào)研組，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部為調(diào)研群體，先后深入14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和25個(gè)縣直部門，通過座談走訪和個(gè)案分析，對(duì)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)研，并就相關(guān)問題進(jìn)行了深入思考。

一、全縣干部作風(fēng)建設(shè)的基本情況

近年來，縣始終把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)作為推進(jìn)工作、加快發(fā)展的重要保證，通過思想作風(fēng)建設(shè)，不斷提高干部思想政治素質(zhì)。連續(xù)數(shù)年開展了階段性、集中性思想作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，根據(jù)不同時(shí)期的情況，確定不同的教育主題，利用開展“一學(xué)兩爭(zhēng)”(學(xué)習(xí)三個(gè)代表重要思想，爭(zhēng)做干事創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、爭(zhēng)當(dāng)干事創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部)等活動(dòng)載體，經(jīng)常持久地抓好思想作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康順利發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)取得了扎實(shí)成效。

(一)基本現(xiàn)狀

一是發(fā)展意識(shí)強(qiáng)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想始終比較堅(jiān)定。調(diào)查中，接受調(diào)查的領(lǐng)導(dǎo)干部普遍認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)近幾年來之所以取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，關(guān)鍵在于“發(fā)展”兩個(gè)字。一些同志談到，20__年初縣委提出“大干五年建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)后，全縣上下凝心聚力，干事創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”殫精竭慮、任勞任怨，始終保持著艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和奮發(fā)有為的工作狀態(tài)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部說，新形勢(shì)下講政治，就是要把一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)搞上去，這才是最大的政治。

二是精神狀態(tài)進(jìn)一步振奮，讀書充電更新知識(shí)的風(fēng)氣日益濃厚。調(diào)查中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，再創(chuàng)東平新局面充滿信心。人氣比較旺、人心比較齊，特別是在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前敢于打硬仗，保證了企業(yè)改制、招商引資、抗洪搶險(xiǎn)等工作的順利推進(jìn)。同時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)新形勢(shì)，身處知識(shí)爆炸的新時(shí)代，都有一種壓力感、緊迫感、危機(jī)感。求知欲望、更新知識(shí)的意識(shí)比過去明顯增強(qiáng)，在干部隊(duì)伍中形成了一股讀書充電、更新知識(shí)的新風(fēng)尚。

三是權(quán)利運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步規(guī)范，民主集中制建設(shè)日益加強(qiáng)。近幾年來，各級(jí)黨委堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，完善黨委、政府議事規(guī)則，進(jìn)一步健全保障民主集中制實(shí)行的監(jiān)督制約機(jī)制，凡屬本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的重大決策、大額度資金使用、大的工程招投標(biāo)、干部任免等都規(guī)定必須集體討論決定。大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持黨性原則，按照民主集中制處理黨內(nèi)各種關(guān)系，有較強(qiáng)的全局觀念、組織觀念和紀(jì)律觀念，能正確處理好局部與全局、個(gè)人與組織的關(guān)系。一些班子的“一把手”逐步積累起貫徹民主集中制的領(lǐng)導(dǎo)和工作方法，善于聽取班子同志的意見，較好地體現(xiàn)了集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相一致的要求。

四是廉政勤政和服務(wù)意識(shí)有所強(qiáng)化。各級(jí)黨委在一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，堅(jiān)持不懈地抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)教育，健全制度，實(shí)行民主監(jiān)督，深化改革，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性明顯增強(qiáng)。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、聯(lián)系群眾制度、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度，實(shí)施了民心工程、形象工程，開展了“萬人下鄉(xiāng)駐村”工作，廣泛推行政務(wù)、村務(wù)公開和“民情日記”制度，領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)進(jìn)一步深入，特別是為企業(yè)服務(wù)、為農(nóng)民解決實(shí)際問題的積極性明顯高漲，機(jī)關(guān)干部為基層服務(wù)的態(tài)度、質(zhì)量不同程度得到改善。

(二)主要做法

1、注重學(xué)習(xí)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。一是用科學(xué)的理論武裝干部。先后認(rèn)真扎實(shí)開展了干部作風(fēng)集中學(xué)習(xí)教育整頓、“艱苦奮斗、廉潔從政”教育、學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想教育、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、“樹組工干部形象”和兩個(gè)《條例》集中學(xué)習(xí)教育等活動(dòng)，從而提高了干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和運(yùn)用科學(xué)理論解決問題的能力，增強(qiáng)了貫徹“三個(gè)代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性。二是用豐富的知識(shí)充實(shí)干部。20__年以來，先后組織舉辦科級(jí)后備干部、科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、女干部、黨外干部等培訓(xùn)班15期1000余人次;舉辦學(xué)習(xí)黨章、科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會(huì)、新農(nóng)村建設(shè)等各類講座40余期，受訓(xùn)干部1.5萬人。同時(shí)積極選派符合培訓(xùn)條件的干部參加省、市舉辦的各類培訓(xùn)班17期100余人次。三是加強(qiáng)干部實(shí)踐鍛煉。20__年以來，先后挑選137名后備干部到南方發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，或到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)助理和廠長(zhǎng)助理，分別進(jìn)行為期三年或一年的鍛煉，開辟了干部培養(yǎng)的新途徑。

2、完善制度，約束干部行為。一是推進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)制，共建科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)201個(gè)。二是建立了部門包村責(zé)任制。105個(gè)縣直部門對(duì)口幫扶105個(gè)村，每個(gè)單位派出一名干部長(zhǎng)期駐村指導(dǎo)幫助工作，對(duì)口幫扶一定三年不變。三是堅(jiān)持和實(shí)行了民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議、干部考察預(yù)告、差額考察、任前公示、任職試用期、縣委會(huì)票決制度，認(rèn)真落實(shí)群眾在干部工作中的“四權(quán)”。

3、強(qiáng)化管理，切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。一是全面實(shí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部民情日志工作制度》。要求每名領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個(gè)村，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每月下基層工作5天以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每月到村10天以上，到基層工作的情況必須如實(shí)填寫到《東平縣領(lǐng)導(dǎo)干部民情日志工作手冊(cè)》上，同時(shí)實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)接待日、領(lǐng)導(dǎo)下訪等行之有效的制度，促進(jìn)了全縣干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。二是制定了《一般干部管理辦法》。對(duì)一般工作人員調(diào)整的辦法、程序、紀(jì)律要求等做了明確規(guī)定，有效地調(diào)動(dòng)了各級(jí)各部門一般工作人員的工作積極性。三是制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作規(guī)范》，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每星期在鄉(xiāng)住宿一般不得少于5天，深入村、組和農(nóng)戶，每星期不得少于3天，法定休息日至少保證一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)在單位值班，有效制止了干部“走讀風(fēng)”。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆以后，縣紀(jì)委、縣委辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部組成聯(lián)合調(diào)查組，在廣泛深入征求意見的基層上，形成了全套的制度，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作盡快步入了制度化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道。

4、加強(qiáng)監(jiān)督，增強(qiáng)拒腐防變能力。一是加強(qiáng)干部的日常監(jiān)督管理。建立干部談話制度，在年輕干部得到提拔重用、工作出現(xiàn)失誤、被群眾舉報(bào)、個(gè)人或家庭遇到重大事件、受到表彰或遇到挫折時(shí)，由紀(jì)委或組織部門的主要領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)其進(jìn)行談話教育。建立干部監(jiān)督、考察進(jìn)社區(qū)制度，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部8小時(shí)以外生活圈、社交圈的考察監(jiān)督。二是加強(qiáng)制度監(jiān)督，落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度》、《組織、紀(jì)檢部門聯(lián)席會(huì)議制度》、《干部考察責(zé)任制》、《干部選拔任用公示制》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部試用期制》等制度，強(qiáng)化組織監(jiān)督。20__年以來，對(duì)作風(fēng)不好的21名干部進(jìn)行了誡勉談話，紀(jì)委為179名擬提拔使用干部出具了廉政鑒定，對(duì)24名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任中審計(jì)。三是從創(chuàng)新制度入手，強(qiáng)化對(duì)“一把手”的監(jiān)督。制定了組織部干部包片監(jiān)督制度，建立了黨政一把手思想狀況定期分析制度、組織部長(zhǎng)約談制度、重大問題集體決策等制度。四是強(qiáng)化群眾監(jiān)督。完善了政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、重大事項(xiàng)公開、重大基建項(xiàng)目招投標(biāo)公開等一系列制度，聘請(qǐng)了一定數(shù)量的財(cái)務(wù)總監(jiān)、社會(huì)監(jiān)督員，還權(quán)于民，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

(三)幾點(diǎn)體會(huì)

1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。幾年來，縣委始終把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放在心上，抓在手上，和經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同考核，使全縣上下形成了心齊氣順、風(fēng)正勁足的良好局面。

2、教育引導(dǎo)在先，筑牢了拒腐防變的思想基礎(chǔ)。正確的思想道德意識(shí)不是人腦固有的，也不可能自發(fā)產(chǎn)生，近年來，縣委一手抓學(xué)習(xí)教育，一手抓啟迪引導(dǎo)，在組織大家學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的基礎(chǔ)上，注重啟發(fā)大家自我提高思想道德素質(zhì)的自覺性，更好地?fù)?dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)重任。

3、管理制度跟上，規(guī)范了思想道德行為。管理出戰(zhàn)斗力、管理出凝聚力。近年來，縣委按照領(lǐng)導(dǎo)干部的管理規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，先后制定了12條規(guī)定，建立了8項(xiàng)制度，使大家做到有章可依、按章辦事。

4、監(jiān)督制約有力，確保了政治堅(jiān)定和思想道德純潔。強(qiáng)有力的監(jiān)督制約是保證制度落實(shí)的有力措施，在抓好制度健全的同時(shí)，注重加大監(jiān)督制約力度，從組織上制度上實(shí)施有效監(jiān)督，使領(lǐng)導(dǎo)干部隨時(shí)置于監(jiān)督之中，增強(qiáng)透明度，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

(四)存在的問題

應(yīng)該說，全縣領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的主流是值得肯定的。但對(duì)照胡錦濤提出的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，少數(shù)干部中還存有不相適應(yīng)的地方。

一是學(xué)習(xí)不夠，不善于用科學(xué)的世界觀、方法論認(rèn)識(shí)、分析和解決問題。個(gè)別干部心浮氣躁，精神不振，思想消極，計(jì)較個(gè)人進(jìn)退，熱衷于拉關(guān)系，走后門;少數(shù)干部不認(rèn)真學(xué)習(xí)理論，不深入思考問題，不善于用科學(xué)的理論指導(dǎo)工作，習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)想問題，辦事情。

二是思想解放程度不夠，工作中有時(shí)偏重于求穩(wěn)怕亂?，F(xiàn)實(shí)具體表現(xiàn)為在制定部門工作計(jì)劃時(shí)，不利因素考慮得比較多，謀求超常規(guī)發(fā)展的大舉措還比較少;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部滿足于已有成績(jī)，認(rèn)為本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)不錯(cuò)，可以松口氣了。究其根源，一方面是缺乏居安思危的憂患意識(shí)，有安于現(xiàn)狀、求穩(wěn)守成思想;另一方面也表明視野上還不夠開闊，仍在以舊的思維看待新事物，小富即安，缺乏銳意進(jìn)取、敢為天下先的創(chuàng)新精神。

三是理論與實(shí)際聯(lián)系得不夠緊密。表現(xiàn)為貫徹落實(shí)上級(jí)精神有時(shí)帶有機(jī)械性，照本宣科，召開會(huì)議多，下發(fā)文件多，在結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門實(shí)際方面花的功夫還不夠;個(gè)別時(shí)候還存在單純靠行政命令去落實(shí)的現(xiàn)象，有的則盲目實(shí)行了“一刀切”造成了一定的負(fù)面影響。

四是群眾觀念樹得不夠牢固，存在不同程度的形式主義和官僚主義。部分領(lǐng)導(dǎo)干部浮在上面多，深入基層比較少，存在電話調(diào)度、遙控指揮的現(xiàn)象;個(gè)別干部在感情上和人民群眾仍存在距離，不愿意或者還不善于做群眾的思想政治工作;個(gè)別部門還存在特權(quán)思想，有時(shí)考慮部門和局部利益過多，忽略了整體和大局。

五是自身建設(shè)重視不夠，干凈干事還有差距。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子不重視防微杜漸，把吃吃喝喝視為平常小事;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己要求不嚴(yán)，沒有樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，利用手中的權(quán)力謀取私利，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部也受到市紀(jì)委立案?jìng)刹楹忘h紀(jì)政紀(jì)處分。

領(lǐng)導(dǎo)干部的思想存在上述問題，原因是多方面的，有主觀的也有客觀的，有機(jī)制上的也有體制上的。

主觀上，理想信念缺乏，對(duì)自身肩負(fù)的責(zé)任認(rèn)識(shí)不深刻，淡化了為民服務(wù)意識(shí)，沒有形成很好的群眾觀和權(quán)力觀;有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為做好工作只要用好手中的權(quán)力就可以，不注重提高自身能力和水平。

客觀上，當(dāng)今社會(huì)發(fā)展迅速，新生事物層出不窮，知識(shí)更新日益加快，一些干部信息閉塞，不能很快地接受新思想、新知識(shí);社會(huì)轉(zhuǎn)型期個(gè)別方面還存在著一些不合理、不規(guī)范的地方，有些干部看社會(huì)的陰暗面較多，從而產(chǎn)生錯(cuò)覺，喪失信心。

體制上，干部人事制度改革不夠深入、徹底，還存在干好干孬一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣的現(xiàn)象，還有混日子過的空間，沒有真正對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生多大的沖擊和壓力。

機(jī)制上，對(duì)干部進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督的制度體系還不夠健全，有的現(xiàn)有制度執(zhí)行的不夠嚴(yán)格，等等。

這些現(xiàn)象的存在，影響了我們的工作，損害了黨和政府在群眾中的威信，必須下決心整治。

二、以領(lǐng)導(dǎo)干部“作風(fēng)建設(shè)年”為總抓手，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓

縣委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)高度重視，立足解決問題、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，圍繞干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展，確定20_年為領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年，集中進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓，利用活動(dòng)載體，在不同層面的領(lǐng)導(dǎo)干部中開展不同內(nèi)容的“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)。在領(lǐng)導(dǎo)干部中間以“團(tuán)結(jié)和諧干在實(shí)處、科學(xué)發(fā)展走在前列”為主要內(nèi)容，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中以“開拓創(chuàng)新真情為民、真抓實(shí)干爭(zhēng)創(chuàng)一流”為主要內(nèi)容，在農(nóng)村干部中以“干事創(chuàng)業(yè)帶民致富、清正廉潔凝聚民心”為主要內(nèi)容，教育引導(dǎo)全縣黨員干部做勤政為民的表率、開拓進(jìn)取的表率、務(wù)實(shí)高效的表率、清廉節(jié)儉的表率，努力建設(shè)一支讓組織放心、讓人民相信、昂揚(yáng)向上、求真務(wù)實(shí)的干部隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。在整頓活動(dòng)中，重點(diǎn)抓好四個(gè)重要環(huán)節(jié)

(一)以提高認(rèn)識(shí)為前提，深入思想發(fā)動(dòng)

在全縣召開動(dòng)員大會(huì)，建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，緊緊圍繞胡錦濤提出的“八個(gè)方面良好風(fēng)氣”、“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，進(jìn)行廣泛深入的思想發(fā)動(dòng)。要讓每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會(huì)開展作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)的重要意義，深刻理解和掌握領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)的精神實(shí)質(zhì)，深刻認(rèn)識(shí)在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下黨內(nèi)滋生不正之風(fēng)的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的新任務(wù)、新要求，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市、縣委提出的要求上來，增強(qiáng)搞好這次作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)的政治責(zé)任感，務(wù)求活動(dòng)收到實(shí)效。

(二)以加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，抓好專題學(xué)習(xí)

在深入思想發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民同志有關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)方面的論述，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話，認(rèn)真學(xué)習(xí)建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制有關(guān)文件，認(rèn)真學(xué)習(xí)市紀(jì)委第七次全會(huì)的講話，同時(shí)要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和省、市委的實(shí)施意見、以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀、《中國(guó)共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》、兩個(gè)《條例》等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各部門還可結(jié)合實(shí)際，選學(xué)一些輔導(dǎo)教材。

(三)以解決問題為目標(biāo)，開展整改提高

認(rèn)真學(xué)習(xí)對(duì)照胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)的“四個(gè)必項(xiàng)進(jìn)一步”、“四個(gè)必然要求”和“八個(gè)方面的良好風(fēng)氣”的要求，按照“自己找、組織點(diǎn)、群眾提”等方式，認(rèn)真回顧思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面的情況，深入查找個(gè)人存在的主要差距和問題，逐個(gè)研究，制定可行的整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，限期進(jìn)行整改。整改期間，開展以“用心想事、用心謀事、用心干事”為主要內(nèi)容的實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自覺心系群眾、服務(wù)人民，把心思用在謀發(fā)展、干事業(yè)上，把精力投入到辦實(shí)事、抓落實(shí)上，把工作體現(xiàn)在解民憂、促和諧的行動(dòng)上，在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧_的實(shí)踐中培育良好風(fēng)氣。

(四)以邊學(xué)邊干為重點(diǎn)，落實(shí)惠民舉措

學(xué)的目的就是為了干，要堅(jiān)持邊學(xué)邊改，邊學(xué)邊干，立學(xué)立行，認(rèn)真落實(shí)縣政府今年確定的十件實(shí)事，讓廣大黨員、干部和群眾一開始就感受到作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)的實(shí)效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著感情、帶著責(zé)任、帶著關(guān)懷，深入基層、深入群眾，特別是深入到問題較多、矛盾較多的地方，與基層黨員、干部和群眾面對(duì)面拉家常，真心實(shí)意聽意見，腳踏實(shí)地摸實(shí)情，下大力氣解決關(guān)系群眾切身利益的問題，堅(jiān)決糾正侵害群眾利益的行為，特別是要結(jié)合學(xué)習(xí)討論，迅速組織開展矛盾糾紛排查調(diào)處，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握可能影響社會(huì)政治穩(wěn)定的各種苗頭性、傾向性問題，使作風(fēng)建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化道路，以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成果使群眾受益，讓群眾滿意。

三、建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不可畢其功于一役。應(yīng)在集中整頓的基礎(chǔ)上，針對(duì)當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題和深層次原因，建立機(jī)制，完善制度，規(guī)范行為，強(qiáng)化監(jiān)督，把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提高到新水平。主要建立完善一套“四個(gè)一”的工作機(jī)制。

(一)打好一個(gè)基礎(chǔ)，即加強(qiáng)政治理論教育，用理論武裝干部頭腦

一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想。在認(rèn)識(shí)上要克服認(rèn)為自己還行，職務(wù)學(xué)歷都可以，工作也應(yīng)付得來，沒必要繼續(xù)學(xué)習(xí)深造的錯(cuò)誤想法。在內(nèi)容上，當(dāng)前主要是學(xué)習(xí)鄧小平理論、以及___以來歷次全會(huì)精神、“三個(gè)代表”重要思想、胡錦濤的重要講話，同時(shí)，還要學(xué)習(xí)黨章和黨的歷史等。在措施上，要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，建立干部理論學(xué)習(xí)的激勵(lì)約束機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)的管理監(jiān)督和考核;在效果上，要做到“精”和“用”，通過加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高理論素質(zhì)、知識(shí)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力，真正認(rèn)清自己所肩負(fù)的職責(zé)，從嚴(yán)要求自己，努力踐行“三個(gè)代表”，自覺做促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展，全心全意為人民謀利益的模范。

二是經(jīng)常性地開展專題教育活動(dòng)，整頓思想、工作、生活作風(fēng)。要針對(duì)不同階段領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)中存在的不同問題，在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中經(jīng)常性地開展一些專題的黨性黨風(fēng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，活動(dòng)要深入扎實(shí)，突出針對(duì)性、實(shí)效性，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步加強(qiáng)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性和堅(jiān)定性，努力克服形式主義、官僚主義，進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，加快發(fā)展，始終保持堅(jiān)韌不拔，奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài)，為改革和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)策出力。

三是注重典型引路?？偨Y(jié)宣傳和大張旗鼓地表彰在改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀人民公仆及在工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型，以模范領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)事跡教育、鼓舞、鞭策、激勵(lì)廣大干部，使其自覺以先進(jìn)典型為榜樣，認(rèn)真查找自身存在的不足，積極采取措施加以改進(jìn)，以形成良好的工作作風(fēng)。同時(shí)注意發(fā)掘反面典型，通過案例分析，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部從中吸取教訓(xùn)，引以為戒，達(dá)到預(yù)防教育的效果。

(二)抓住一個(gè)重點(diǎn)，即強(qiáng)化制度建設(shè)

鄧小平同志曾指出，制度問題“更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性”。制度建設(shè)是作風(fēng)建設(shè)的保證。因此，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，必須在建章健制上下功夫，形成制度體系，以此來規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。

一是抓好有關(guān)制度的制定和完善。在提高自身素質(zhì)方面，要建立健全政治理論學(xué)習(xí)制度，聘請(qǐng)專家定期講課與知識(shí)更新制度;在作風(fēng)方面，建立健全調(diào)研制度、優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度;在決策方面，建立健全決策程序制度，包括決策前的調(diào)研考察制度、決策中的論證征求意見制度，決策后的督辦落實(shí)制度;在保持班子團(tuán)結(jié)方面，建立工作溝通制度，完善民主生活會(huì)制度;在約束方面，建立完善和實(shí)行談話提醒制度、組織部門與紀(jì)檢部門聯(lián)系通報(bào)制度、離任審計(jì)制度、群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大問題回復(fù)制度、談話誡勉制度、干部考核情況反饋制度等;在生活作風(fēng)方面，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列規(guī)章制度。通過建立完善相關(guān)制度，使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作更加程序化、規(guī)范化，保證加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的具體要求落到實(shí)處。

二是提高制度建設(shè)質(zhì)量，形成體系。目前，我們的制度存在著操作性較差，過于籠統(tǒng)，不具體，執(zhí)行的不便利、約束力不強(qiáng)等問題。因此，要進(jìn)一步加強(qiáng)各種制度的針對(duì)性和可操作性，讓干部明確應(yīng)該怎么做，不能怎么做，違反的如何處罰。一方面抓體系形成。對(duì)現(xiàn)有制度作分層分類梳理，進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和合并，剔除相互重復(fù)甚至相互矛盾的內(nèi)容，做到各項(xiàng)制度既相互獨(dú)立，又相互協(xié)調(diào)，使制度體系既科學(xué)有效，又便于遵循。另一方面，抓質(zhì)量提高。注重解決制度內(nèi)容冗雜、不簡(jiǎn)明便利問題，解決原則性規(guī)定多、缺乏剛性和操作性、缺乏懲處條款或規(guī)定彈性過大問題;明確執(zhí)行制度的責(zé)任主體，解決執(zhí)行不利的問題。同時(shí)，制度建設(shè)要力避粗糙，務(wù)求質(zhì)量，增強(qiáng)權(quán)威性和有效性。

三是強(qiáng)化制度執(zhí)行的保證機(jī)制。教育領(lǐng)導(dǎo)干部自覺按制度的規(guī)定辦事，嚴(yán)格執(zhí)行制度，堅(jiān)持制度面前人人平等，維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。明確執(zhí)行制度責(zé)任制，使執(zhí)行主體能嚴(yán)肅認(rèn)真地履行職責(zé)。同時(shí)加大對(duì)制度執(zhí)行的督促和檢查，做到及時(shí)、認(rèn)真、負(fù)責(zé)，對(duì)違反制度的行為，堅(jiān)決查處，不能姑息遷就，做到“有章必循、執(zhí)章必嚴(yán)、違章必究”，確保制度落到實(shí)處，促進(jìn)和保證領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

(三)完善一個(gè)體系，即健全監(jiān)督管理體系

目前，有些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正的一個(gè)很重要原因就是監(jiān)督管理不夠。因此，搞好作風(fēng)建設(shè)，必須健全監(jiān)督管理機(jī)制。

一是健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。主要是黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。必須重視黨內(nèi)監(jiān)督尤其是班子內(nèi)部監(jiān)督。嚴(yán)格遵守民主集中制等黨的各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺參加組織生活，發(fā)揚(yáng)批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)。黨組織要經(jīng)常針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問題進(jìn)行提醒。領(lǐng)導(dǎo)干部在工作和生活中的重大事項(xiàng)，要及時(shí)向組織請(qǐng)示報(bào)告，主動(dòng)接受黨組織監(jiān)督。群眾監(jiān)督具有直接性、廣泛性和有效性的特點(diǎn)，應(yīng)充分發(fā)揮人民群眾、社會(huì)團(tuán)體、民主黨派的監(jiān)督作用，努力拓寬群眾監(jiān)督渠道，廣泛了解群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)評(píng)價(jià)。同時(shí)還應(yīng)加大新聞?shì)浾摫O(jiān)督力度，強(qiáng)化輿論開放度，通過制定有關(guān)制度，確保其正常發(fā)揮監(jiān)督作用。

二是實(shí)行全程監(jiān)督。著重解決現(xiàn)行監(jiān)督滯后問題，必須把事前監(jiān)督、過程監(jiān)督和事后監(jiān)督較好地結(jié)合起來。把監(jiān)督的關(guān)口前移，加強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)督，加強(qiáng)事前防范和過程監(jiān)督，做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)延伸到哪里，對(duì)他們的監(jiān)督就延伸到哪里，包括八小時(shí)以外的主要表現(xiàn)。同時(shí)，要按照領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力，作風(fēng)統(tǒng)一原則，突出監(jiān)督重點(diǎn)，應(yīng)放在對(duì)其權(quán)力行使實(shí)施制約上，防止權(quán)力的濫用和權(quán)錢交易，特別是對(duì)問題易發(fā)部位和環(huán)節(jié)要加強(qiáng)監(jiān)督。

三是建立健全干部能上能下機(jī)制。首先要建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，制定考核的具體標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化考核內(nèi)容，以便操作。其次，要定期分析、準(zhǔn)確全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部思想、工作、作風(fēng)狀況，把是否得到群眾公認(rèn)、是否求真務(wù)實(shí)、是否牢固樹立群眾觀點(diǎn)、是否清正廉潔、是否取得實(shí)實(shí)在在的政績(jī)等，作為選拔使用干部的重要依據(jù)。對(duì)那些群眾確認(rèn)作風(fēng)不實(shí)、反映強(qiáng)烈的干部，要做出相應(yīng)的處理，該調(diào)的調(diào)、該降的降，決不姑息遷就，進(jìn)而促進(jìn)黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

(四)突出一個(gè)關(guān)鍵，即加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把作風(fēng)建設(shè)擺上重要日程

領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，只有黨委重視，思想統(tǒng)一，才能切實(shí)抓緊抓好，各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)一級(jí)抓一級(jí)，認(rèn)真負(fù)起責(zé)任，把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)當(dāng)作大事來抓，經(jīng)常了解情況，定期聽取匯報(bào)，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問題，以保證工作的健康發(fā)展。

看了領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)告范文