三下鄉(xiāng)，是中國青年人，通常是大學(xué)生參加的一項活動。三下鄉(xiāng)的“三”指“科技、文化、衛(wèi)生”，“鄉(xiāng)”指中國農(nóng)村地區(qū)。三下鄉(xiāng)的調(diào)研報告怎么寫呢?下面是小編給大家?guī)淼娜锣l(xiāng)調(diào)研報告，歡迎閱讀!

三下鄉(xiāng)調(diào)研報告篇1

為了響應(yīng)學(xué)校關(guān)于大學(xué)生暑期三下鄉(xiāng)活動的號召，我們06級29班暑期三下鄉(xiāng)社會實踐小組一行七人來到湛江市特呈島開展關(guān)于新農(nóng)村的調(diào)查活動。

進(jìn)入調(diào)查后，我們了解到，湛江特呈島有著優(yōu)越的地理位置，它北領(lǐng)南三島，東臨太平洋，倆靠湛江港，是湛江港的天然屏障。該島面積3.6平方公里，全島有七個自然村，其中的坡尾村在03年被評為廣東省文明村。特呈島還有著奇特的自然風(fēng)貌，它又被稱為‘紅島’，有紅樹林`紅怪石`紅土地`紅杜鵑等。其中紅樹林被稱為國家一級保護(hù)林，它根冠茂密。落葉厚實，為魚`蝦`蟹`貝等海洋生物和各種鳥類提供良好的棲息地，同時它也是侯鳥遷徙的停歇區(qū)。島上還建有供村民游樂`玩賞的香樟園。此外，特呈島有著優(yōu)厚的歷史文化—冼夫人文化。冼夫人，這位被周恩來稱為“中國巾幗英雄第一人”的人，她以促進(jìn)漢理團結(jié)為己任，指揮六州軍馬，多次發(fā)兵平叛，致力于國家團結(jié)，精忠報國，造福人民，贏得歷朝統(tǒng)治者的敬重。在島上紀(jì)念冼夫人的“會宮廟”`“冼太廟”就有七座，“冼夫人文化”是島上古老而獨特的海島文化。

在特呈島將近十天的新農(nóng)村調(diào)查中，我們開展了很多活動，有走訪當(dāng)?shù)卮迕?，跟村干部交談，到各村派發(fā)衛(wèi)生飲食傳單，講解健康衛(wèi)生知識，跟當(dāng)?shù)貙W(xué)生聯(lián)歡等。通過調(diào)查觀研，我們深刻了解到現(xiàn)如今新農(nóng)村取得的成就和存在的問題。這是我們大學(xué)生第一次如此熱衷于農(nóng)村問題，并深入思考農(nóng)村問題。

二十一世紀(jì)，我國開始實施第三步戰(zhàn)略部署，全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程。十一五計劃綱要也提出，必須高度重視“三農(nóng)”問題，切實把農(nóng)民的收入問題`農(nóng)場品消費市場等問題做為重要問題來抓。以前的特呈島由于交通閉塞，飲水困難，魚市場銷售不暢，避風(fēng)難等一系列問題成為制約島上經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。近年來，在加快我國新農(nóng)村建設(shè)浪潮推動下。特呈島倍受各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷，先后有李廠春`盧瑞華`歐廣源等領(lǐng)導(dǎo)來臨該島視察工作，特別在4月10日，更是有胡親臨島上考察，并對島上的“行路難”“賣魚難”“飲水難”“避風(fēng)難”問題做了具體指市。此后，省`市`區(qū)領(lǐng)導(dǎo)又多次深入島上調(diào)查，幫助農(nóng)民搞建設(shè)，謀發(fā)展?，F(xiàn)如今，特呈島已解決了“四大難”問題，建成三級交通碼頭，有海上車渡及客運船三艘，海上快運“快巴”二艘，該島還建成湛江乃至全省大型的海水養(yǎng)殖基地，有海水養(yǎng)殖0多某，島上四級碼頭`電視網(wǎng)絡(luò)`文化樓等一大批生產(chǎn)`生活設(shè)施先后建成。島上還建有美麗的香樟園`聽濤公園，開辟了紅樹林賞`沙灘浴場等休閑區(qū)。在去年全島社會總產(chǎn)植達(dá)到7800多萬元，村民收入達(dá)到4875元?，F(xiàn)在農(nóng)民的生活水平在不斷提高，經(jīng)濟收入也在不斷提高。我們?yōu)樘爻蕧u新農(nóng)村建設(shè)取得的成就感到高興，同時也讓我們對我國新農(nóng)村的建設(shè)充滿信心。

但在我們的調(diào)查過程中，我們也發(fā)現(xiàn)了一些存在新農(nóng)村建設(shè)中的問題，總結(jié)出來有以下四點，希望能引起有關(guān)部們的關(guān)注，切實解決民心問題。

一. 農(nóng)民權(quán)益保障問題。保障農(nóng)民權(quán)益問題是三農(nóng)問題的重中之重。然而事實上，侵犯農(nóng)民的權(quán)益問題時有發(fā)生。在坡尾村，村民就反映他們勸益受損問題，當(dāng)?shù)乩习逑虼迕褓I地建旅游村，賠償不合理，甚至至今還有農(nóng)民的補償金未拿到，這些現(xiàn)象引起農(nóng)民的不滿。但是由于一定數(shù)量存在的行政問題為農(nóng)民維權(quán)設(shè)置了障礙，以至很多農(nóng)民對此報悲觀態(tài)度。

二. 農(nóng)村城市化問題。農(nóng)民對于物質(zhì)生活`精神生活的需求不斷提高，勢必使農(nóng)村逐步過渡到城市。但就目前來看，特呈島農(nóng)村城市化的過程不明顯，例如當(dāng)?shù)卮迕耠m然參與公司合作分紅股份，但必竟是少數(shù)。還有隨著特呈島的旅游開發(fā)，島上的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)也是個不容忽視的問題。

三. 農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移問題。當(dāng)今中國農(nóng)村存在富余勞動力，每年就有幾百萬的剩余勞動力涌進(jìn)城市，給城市的發(fā)展帶來嚴(yán)重的社會問題。特呈島同樣存在富余勞動力，雖然與湛江中鑫公司合作解決部分勞動力務(wù)工問題，但其余大部份的勞動力的解決同樣嚴(yán)峻。

四.農(nóng)村 醫(yī)療`保險問題。經(jīng)各近多年的努力，許多地方已開展了農(nóng)村醫(yī)療`保險。在特呈島村，村民只需交25元就可再當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村醫(yī)院報銷10%的費用，這無疑是一個好政策。但當(dāng)?shù)剞r(nóng)民普遍反映當(dāng)?shù)蒯t(yī)療水平低，藥品不全等問題，農(nóng)民在當(dāng)?shù)鼗局荒芙鉀Q些較小的疾病，如遇到大病就要到市里的大醫(yī)院，這無疑加重他們的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。

在湛江特呈島三下鄉(xiāng)調(diào)查實踐的這些天，我們看到了我國新農(nóng)村建設(shè)取得的豐鑠成果，但也仍存在著問題。我們只有堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅持辨證分析新農(nóng)村建設(shè)存在的問題，才能更好地取得成果。作為青年大學(xué)生，經(jīng)過這次的三下鄉(xiāng)實踐調(diào)查，我收獲頗多，我開始關(guān)注國情大事，了解國情，了解社會，這為我將來更好走向社會做好準(zhǔn)備。以后，我會更以飽滿的熱情對待學(xué)習(xí)，樹立遠(yuǎn)大理想，為建設(shè)祖國的美好明天貢獻(xiàn)自己的一份力量。

三下鄉(xiāng)調(diào)研報告篇2

20xx年7月18號，我開始踏上了“三下鄉(xiāng)”活動的征程。我此次在下坪村展開為期5天的調(diào)查。下坪村坐落于沅江邊上，它是洪江市硤洲鄉(xiāng)里的一個村。占地面積10萬余畝，人口3000余人，距離市中心約15公里。下坪村自去年4月份開村民代表大會，村長本著“要致富，先修路”的方針。于5月份開始修建水泥馬路，現(xiàn)在水泥馬路已經(jīng)修好，并且水泥馬路通到村里各處。

⒈經(jīng)濟來源

下坪村的經(jīng)濟收入以經(jīng)濟作物為主，以副業(yè)如養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨、養(yǎng)豬為輔。經(jīng)濟作物收入占經(jīng)濟總收入的80%。經(jīng)濟作物包括(水稻、棉花、桃、李子、楊梅)，蔬菜(白菜、西紅柿、茄子、蘿卜等)。下坪村以傳統(tǒng)種植業(yè)為主，由于市場信息落后，制約了對外市場的銷數(shù)量。 ⒉為村獻(xiàn)計策

7月20號，首先我來到下坪村里的棉花地里，我看見一位農(nóng)民伯伯在棉花地里鋤草。我發(fā)現(xiàn)這塊地里的棉花樹長得很高很密。于是我就向這位農(nóng)民伯伯打招呼。之后，我運用所學(xué)的生物化學(xué)知識向他解釋。我告訴他植株不宜栽的太近，否則棉花因無法得到充足的陽光從而影響它的質(zhì)量。另外，我還向他建議要去除棉花樹的頂端優(yōu)勢，否則得不到高產(chǎn)量。農(nóng)民伯伯聽我這么一說，一下子恍然大悟。他說“怪不得自己的棉花產(chǎn)量那么少，并且棉花不是那么的白凈，原來是這么一回事呀!”。之后，他使勁的夸我。隨后，我來到田地里，我看見田間的水渠有許多老鼠洞，我想這樣水會漏掉會嚴(yán)重影響水稻的灌溉。

于是，7月21號晚上我向蔣村長建議把田間的水渠用水泥硬化，另外，我向他建議多修幾臺抽水機，這樣就可以充分利用地理優(yōu)勢將沅江水引進(jìn)灌溉水稻和果樹。我還向村長建議要他帶頭學(xué)習(xí)科學(xué)栽種、澆灌技術(shù)來種植果樹和蔬菜。另外，倡導(dǎo)村民利用稻草和牲畜的糞便制造可再生能源沼氣。這樣不僅清潔，也能節(jié)省燃料及化肥的開支。這也是環(huán)境友好型的一種體現(xiàn)。

⒊留守兒童及教育問題

由于迫于生活的需要，下坪村有許多夫婦選擇外出打工并將自己的孩子留在家中，讓年邁的父母撫養(yǎng)。我從婦女主任那里了解到目前下坪村有留守兒童80余人。在和鄉(xiāng)親們的接觸中讓我地感受到農(nóng)村對教育的重視程度比起城市還有一定的差距。教育滯后的根源不在于觀念的落后，而在于經(jīng)濟和上一輩教育的落后。雖然，現(xiàn)在國家實行了九年義務(wù)教育免收學(xué)雜費，對于學(xué)習(xí)成績不好的孩子，許多村民無法正確的教育孩子(特別是留守兒童，由于缺乏父母的關(guān)愛與教育很容易在他們的心理留下陰影)，導(dǎo)致孩子的自暴自棄，而對于那些想要接受高等教育的孩子們，由于父母承擔(dān)不起昂貴的學(xué)費，只能讓孩子輟學(xué)去打工。針對這些情況我向村委會反映，村委會決定想辦法幫助那些想要接受高等教育的孩子。我還建議村委會要定時請一些教育方面的專家來村里為村民開講座，讓村民學(xué)習(xí)如何正確地教導(dǎo)孩子。 ⒋結(jié)合黨的基本政策，對下坪村的現(xiàn)狀的經(jīng)一步思考

黨中央第三代領(lǐng)導(dǎo)人江的“三個代表”和“七一講話”明確提出了我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村跨世紀(jì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和必須遵循的基

本方針，對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)作出了全面部署，制定了推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的行動綱領(lǐng)。

當(dāng)前社會農(nóng)民的進(jìn)步就是農(nóng)村的進(jìn)步，提高農(nóng)民素質(zhì)是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會進(jìn)步、長治久安的根本大計。整個農(nóng)民隊伍素質(zhì)的提高與進(jìn)步主要依靠其中的青年人的進(jìn)步和提高，他們創(chuàng)造力強、生機勃勃，是農(nóng)村新生產(chǎn)力的代表，蘊藏著巨大的人力資源。穩(wěn)定和加強農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，需要他們?nèi)ジ?增加農(nóng)民收入，過上富裕文明生活，需要他們?nèi)ラ_拓;加強農(nóng)村基層民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，保持農(nóng)村穩(wěn)定，需要他們發(fā)揮積極作用。因而，廣大農(nóng)村青年素質(zhì)的高低、農(nóng)村青年的積極性、創(chuàng)造性能否發(fā)揮直接關(guān)系到我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村跨世紀(jì)發(fā)展目標(biāo)能否順利實現(xiàn)。

⒌經(jīng)過深入的思考，聯(lián)系實際，我認(rèn)為：

面對新世紀(jì)機遇與挑戰(zhàn)并存，針對當(dāng)今農(nóng)村青年生存發(fā)展的狀況，各級政府和社會有關(guān)方面應(yīng)該向農(nóng)村青年尤其是閑散青年投入更多的關(guān)注，關(guān)懷和幫助引導(dǎo)他們學(xué)榜樣、學(xué)技能、學(xué)科學(xué)、求創(chuàng)新、努力提高自身的綜合素質(zhì)，找到人生奮斗目標(biāo)，成為自強、自立、自信的新一代農(nóng)村青年。

學(xué)知識、求發(fā)展、堅持以繁榮文化塑造人。農(nóng)村青年的整體素質(zhì)不高，因此盡快提高他們的思想道德和科技文化素質(zhì)刻不容緩。政府社會應(yīng)在有關(guān)方面要對廣大青年進(jìn)行愛國、愛家鄉(xiāng)的教育，幫助他們學(xué)習(xí)黨的全民政策和與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的思想道德和行為規(guī)范。

全面提高人們的道德水平。人的道德水平極大地影響著人的各種行為。因此，對青年道德方面的教育尤其重要，營造和倡導(dǎo)良好的社會風(fēng)氣，引導(dǎo)下坪村的青少年的文化心態(tài)和社會心理向有利于該村發(fā)展，有利于改革開放發(fā)展，從而抑制發(fā)展中傳入不良思潮的影響建立新型農(nóng)村。

⒍關(guān)注現(xiàn)在，展望將來

下坪村目前種植棉花1000余畝、種植水稻余畝、種植柑橘1500余畝。該三大產(chǎn)業(yè)成為下坪村目前的經(jīng)濟主要來源，加上養(yǎng)雞，養(yǎng)鴨、養(yǎng)豬等副業(yè)，構(gòu)成了下坪村的經(jīng)濟模式。今年5月下坪村已通公交車，這給村民的出行帶來極大的方便同時節(jié)省了村民出行的車費，這真真做到了為村民服務(wù)。另外，新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險以及農(nóng)村養(yǎng)老保險政策已經(jīng)實施到位。目前下坪村已建立起了村衛(wèi)生室和新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點門診。這就意味著下坪村民的生命健康到了及時有效的保障，并且買藥花了錢還可以到新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點門診進(jìn)行報銷，這在一定程度上避免了有病買不起藥的局面?，F(xiàn)在年滿60歲以上的老年人每月可以領(lǐng)取相應(yīng)的養(yǎng)老金。今年7月有線數(shù)字電視開始在下坪村進(jìn)行改裝，固定電話也基本在下坪村普及。20xx年下坪村已經(jīng)完成了農(nóng)網(wǎng)改造。

目前下坪村交通得到了一定的改善，下坪村一定要抓住機會發(fā)揮自己的地理優(yōu)勢，科學(xué)合理的灌種，將自己的經(jīng)濟作物推銷出去。我相信不久的將來下坪村會成為現(xiàn)代化得新農(nóng)村，村民會過上富裕的生活。

⒎活動總結(jié)

這次“三下鄉(xiāng)”活動，讓我了解到下坪村目前的現(xiàn)狀。包括下坪村的經(jīng)濟來源及狀況、地理位置、人口、面積、留守兒童等一系列問題。同時，讓我明白社會實踐調(diào)查必須要深入基層進(jìn)行調(diào)查。只有身入基層才能調(diào)查真實的情況。“三下鄉(xiāng)”活動雖然已經(jīng)結(jié)束，但給我留下許多思考，使我們這些“讀圣賢書”的人也開始關(guān)心“窗外事”。它時時刻刻提醒我，在生活著9億多的農(nóng)民的廣大的農(nóng)村中，還存在著許許多多這樣或那樣的問題。那里的經(jīng)濟還不夠發(fā)達(dá)，那里的政治體制還不夠健全，非常需要我們這些大學(xué)生為祖國的繁榮昌盛，為人民生活水平的整體提高，為農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展盡自己應(yīng)盡的一份力，作出自己應(yīng)做的一份貢獻(xiàn)。同時，它留給我的啟迪卻是深刻而長遠(yuǎn)的，是我人生道路上堅實的一步。我通過積極參加社會實踐活動，這讓我認(rèn)識了社會，認(rèn)識到自己的社會地位，明確了自己的歷史使命，激發(fā)了自己的學(xué)習(xí)熱情，豐富了自己的人生經(jīng)歷。與此同時，我相信我會不斷的調(diào)整和完善自己的知識結(jié)構(gòu)以及能力素質(zhì)，戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的困難與挫折，鍛煉自己的意志與毅力，為適應(yīng)今后的工作做好準(zhǔn)備。“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動給了我們在校大學(xué)生一個去了解社會、去感受農(nóng)鄉(xiāng)文化、去學(xué)以致用的平臺。因此，我們在校大學(xué)生應(yīng)該珍惜這次社會實踐活動的機會。力爭做到服務(wù)群眾，回報社會。

⒏自我評價

在這次為期5天的“三下鄉(xiāng)”暑期社會實踐活動中，我收獲很多。

不但我的實踐調(diào)查能力得到了鍛煉，而且對我的社交能力得到明顯的提高。同時，這也讓我了解到農(nóng)村基層人民的生活狀況，感受到助人為樂的樂趣。并且，這次我將所學(xué)的專業(yè)知識運用到實踐調(diào)查中，幫助村民解決了一些問題，這是讓我感到自豪的?？傊?，我本人對這次“三下鄉(xiāng)”社會實踐調(diào)查活動感到非常的滿意，雖然實踐過程過程有點辛苦，但對于我將來的發(fā)展來說我認(rèn)為是值得的。

三下鄉(xiāng)調(diào)研報告篇3

0xx年暑假三下鄉(xiāng)社會實踐調(diào)查報告

地處X省西部地區(qū)的DD市CC縣，原是全國592個扶貧開發(fā)工作重點推廣市縣之一，長期以來，這里的人們一直籠罩在貧困的陰影之下。據(jù)統(tǒng)計，20xx年年底，該縣農(nóng)村人口平均年收入僅為670元，有7個自然村不通公路，平均每村約有30戶特困家庭，1500多人生活用水困難。而如今CC縣農(nóng)村，卻讓人刮目相看。標(biāo)準(zhǔn)化的教學(xué)大樓拔地而起，寬闊平整的出村公路蜿蜒伸展，大棚蔬菜、優(yōu)質(zhì)超級雜交水稻、股份制養(yǎng)殖悄然落戶，行路難、飲水難、脫貧致富難的問題已經(jīng)成為歷史的記憶。

CC縣何以在短短幾年的時間內(nèi)，發(fā)生如此翻天覆地的變化呢?在今年七月上旬為期六天(7月5日—7月11日)的暑期“三下鄉(xiāng)”活動中，我們對這一問題展開了深入的調(diào)查研究。通過在該縣潭灣鎮(zhèn)、孝坪鎮(zhèn)等地農(nóng)村進(jìn)行問卷調(diào)查、上門走訪，以及與村委會舉辦座談等方式，我們掌握了一些寶貴的第一手資料，在分析整理這些資料的基礎(chǔ)上，我們總結(jié)出了該縣農(nóng)村脫貧致富的一些主要的成功經(jīng)驗：

第一，抓住機遇，充分把握國家給予的政策優(yōu)惠和資金扶持等有利條件。 我國是農(nóng)業(yè)大國，“三農(nóng)”問題歷來是關(guān)系國計民生的重大問題，為切實改善農(nóng)村經(jīng)濟狀況，緩解城鄉(xiāng)之間長期存在的矛盾，黨和政府一直把“三農(nóng)”問題作為國家經(jīng)濟工作和政治工作的重中之重。近年來，我國先后頒布實施了一系列推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收的相關(guān)政策法規(guī)。例如 20xx年春季，國務(wù)院正式公布了全國新一輪扶貧開發(fā)工作重點推廣單位名單(共有592家，DD市CC縣名列其中)，并明確指出要對這些單位予以資金支持、科技扶持和政策保護(hù)。為將政策保障落到實處，今年年初，胡錦濤上任以后，黨中央又下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策意見》的一號文

件，號召各級黨委和政府要認(rèn)真貫徹十六大和十六屆三中全會精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，按照“多予、少取、放活”的方針，增加農(nóng)業(yè)投入、深化農(nóng)村改革、繼續(xù)做好全國的扶貧開發(fā)工作，進(jìn)一步解決貧困人口和受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活困難。政策實施以來，X省省委、DD市市委和CC縣縣委都給予了高度重視。通過宣傳國家政策、下?lián)芊鲐毣?、開展科技下鄉(xiāng)等措施，對該縣經(jīng)濟發(fā)展加以扶持，在該縣農(nóng)村廣泛建立起各類扶貧開發(fā)重點項目，如大棚蔬菜種植、二元雜交豬養(yǎng)殖等為農(nóng)民增收創(chuàng)收提供了便利條件和切實保障。談到這些，潭灣鎮(zhèn)杉樹村村長歐建國深有感觸地說：“多虧黨的政策好哇，讓我們這個邊遠(yuǎn)山區(qū)的貧困村也搭上了改革開放的順風(fēng)車，走上了脫貧致富的光明路。”

第二，加強組織建設(shè)、實行責(zé)任到人，發(fā)揮模范帶頭作用。

深入CC農(nóng)村，我們發(fā)現(xiàn)這其中活躍著一支支優(yōu)秀的基層領(lǐng)導(dǎo)隊伍，他們都是由X省委組織部派專人下基層，深入各村黨支部，牽頭建立起掛靠于各村支部的黨小組，帶頭負(fù)擔(dān)起各村的組織建設(shè)和扶貧開發(fā)工作任務(wù)。潭灣鎮(zhèn)杉林村村支委就是各村當(dāng)中涌現(xiàn)出的“領(lǐng)頭羊”班子的典型代表。自20xx年年初開始，他們每年都組織村民開展頗具特色的民主評議選舉活動，讓村民自主評議上任領(lǐng)導(dǎo)班子的業(yè)績和表現(xiàn)，并對下任村支委人員進(jìn)行提名和不計名投票選舉。這樣，能者上，不能者下，保證了干部隊伍的年輕有為。工作中，他們還結(jié)合村情，每年挑選10名具備較強經(jīng)濟實力和致富能力的黨員與村支部簽訂聯(lián)戶責(zé)任狀，結(jié)對幫扶特困戶，先富帶動后富，以更好地實現(xiàn)全村人民共同致富，縮小貧富差距。杉林村黨支部將黨建工作與扶貧工作齊抓共管的做法，受到了《X日報》的發(fā)文表彰，并被作為表率在全縣范圍加以推廣。

第三，深化制度改革，使扶貧工作做到有理有據(jù)、公正公平。

扶貧的終極目的并非“輸血”，而是要幫助農(nóng)村建立起自己的“造血”機制，

因而，CC縣扶貧工作組在加大資金和政策扶持力度的同時，還注重推進(jìn)農(nóng)村制度的改革，建立起一整套行之有效的扶貧制度體系。例如去年年底，該縣扶貧辦與縣信用合作社商定了一項規(guī)范農(nóng)村信用貸款的協(xié)議，要求縣信用社在各鎮(zhèn)村中心區(qū)域廣泛建立分支機構(gòu)，方便農(nóng)民在家門口進(jìn)行貸款;另一方面，在貸款資格認(rèn)定方面，他們也配備了一套有效章程，指出扶貧范圍和對象的確定必須經(jīng)過三個步驟: 首先是農(nóng)戶自行申請，其次是村民大會表決通過，最后要經(jīng)由扶貧辦和信用社審核確定。扶貧標(biāo)準(zhǔn)為每戶信貸資金元，利率為每年7.43%，期限2年，若情況特殊，縣財政局還會給予適當(dāng)?shù)臒o償補助。在這些制度的規(guī)范下，兩年來，該村扶貧工作開展得井井有條，村民也普遍感到滿意。

第四，實施科技扶貧戰(zhàn)略，確立因地制宜策略。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。有了組織的支持和制度的保障，扶貧開發(fā)工作還離不開科技力量的支撐。因此，該縣一開始就重視增加農(nóng)業(yè)的科技含量，因地制宜地制定科學(xué)的發(fā)展思路。根據(jù)該縣地多田廣、人力充足的實際情況，他們確立了“近抓種、遠(yuǎn)抓養(yǎng)，形成基地快致富，科技興農(nóng)闖新路”的基本方針，進(jìn)而明確了近三年需要著力實施的三大扶貧項目：

一是調(diào)結(jié)構(gòu)，大力推廣優(yōu)質(zhì)稻。每年從省農(nóng)科院直接引入兩優(yōu)培九超級稻種，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整水稻品種結(jié)構(gòu)。

二是走出去，積極發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。一方面在自愿的基礎(chǔ)上，各村確定40-50個重點養(yǎng)殖戶，給予資金和技術(shù)支持;另一方面還與正大集團簽定協(xié)議，由該集團提供豬種和飼料，并負(fù)責(zé)產(chǎn)品的收購與代銷。

三是請進(jìn)來，向?qū)I(yè)人士取經(jīng)。該縣每年從外地邀請一些農(nóng)業(yè)專家，面向各村鎮(zhèn)帶頭人開展科學(xué)技術(shù)講座，村鎮(zhèn)干部負(fù)責(zé)技術(shù)推廣和落實。此外，他們還花重金聘請一些科學(xué)種養(yǎng)專業(yè)戶進(jìn)村落戶，為農(nóng)民實地示范優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。 基于上述原因，CC縣人民步步為營，逐漸擺脫了貧困落后的局面，走上了

致富奔小康的康莊大道。當(dāng)然，CC的改變與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的勤儉節(jié)約、吃苦耐勞也是分不開的。近幾年，該縣農(nóng)民在搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時，越來越多的人還走上了發(fā)展副業(yè)的道路，其中最主要的方式即是南下打工，形成了一種“農(nóng)時耕種、閑時打工”的年生活作息規(guī)律，為農(nóng)戶家庭創(chuàng)收開辟了新門路，同時也為東南沿海地區(qū)密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供了豐富的勞動力資源。目前該縣人民唯一的遺憾就是屬于各村鎮(zhèn)自己的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)還為數(shù)不多。CC人民普遍期待，有朝一日，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)能像雨后春筍一樣長滿湘西各地，到那時，他們就不用外出打工，而只需在家門口“上班”了。相信這個愿望在不久的將來定能得以實現(xiàn)，也祝福CC的明天會更好。