保安業(yè)作為以市場化方式運作的維護(hù)安全的產(chǎn)業(yè),其服務(wù)對象包括公共安全和個體安全,它的業(yè)務(wù)開展與安全需求是市場供需關(guān)系的體現(xiàn)。下面是小編為你搜集的保安業(yè)調(diào)研報告，希望你喜歡!

保安業(yè)調(diào)研報告篇1

安全保衛(wèi)工作是一項長期、重要、艱巨的工作。在目前農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)快速發(fā)展的同時，只有抓緊抓好這項工作，才能使全行各項工作健康平穩(wěn)發(fā)展，才能使集體和職工的利益得到根本保障。農(nóng)發(fā)行成立十多年來，各營業(yè)機(jī)構(gòu)的安全建設(shè)情況較成立初期有了較大變化。筆者作為農(nóng)發(fā)行二級分行安全保衛(wèi)管理人員，通過近期的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)農(nóng)發(fā)行基層行的安全保衛(wèi)工作面臨的形勢已經(jīng)出現(xiàn)了一些新情況，現(xiàn)有的制度辦法不能完全覆蓋安全保衛(wèi)工作實際，亟需改進(jìn)?，F(xiàn)結(jié)合自己的認(rèn)識，對加強(qiáng)和完善農(nóng)發(fā)行安全保衛(wèi)工作制度建設(shè)談幾點看法。

一、農(nóng)發(fā)行安全保衛(wèi)工作面臨的新形勢

(一)管理目標(biāo)和工作范圍大幅延伸，管理任務(wù)和方式發(fā)了重大化

一是管理目標(biāo)從以前的內(nèi)部治安管理、安全生產(chǎn)管理、突發(fā)事件和自然災(zāi)害的處置延伸到特種設(shè)備、危險物品、公用車輛、食品、飲用水的安全監(jiān)督和檢查。二是隊伍建設(shè)從管理專職保衛(wèi)人員延伸到對外委托的專業(yè)公司的安全管理與監(jiān)督。三是從協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事案件調(diào)查延伸到安全事故、治安事故的調(diào)查處置。從三個延伸中,我們能清晰看到：新形勢下安保工作的發(fā)展趨勢，如不及時對原有的工作機(jī)制和管理目標(biāo)體系進(jìn)行調(diào)整和完善，我們就很難掌握工作的主動權(quán)。

(二)犯罪手段暴力化，安保“物防”要求提高

從近年曝光的案件看，犯罪分子針對銀行營業(yè)場所實施爆炸、搶劫、盜竊及詐騙案件依然頻頻發(fā)生，作案方法和手段逐步向暴力化發(fā)展，傷害程度加劇，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失巨大，嚴(yán)重擾亂了金融秩序和社會治安，安保工作面臨更加嚴(yán)峻的考驗。迫切需要加大對高科技產(chǎn)品和設(shè)備的運用，利用各類建筑物、實體屏障以主與其配套的各種實物設(shè)施、設(shè)備和產(chǎn)品(如門、窗、柜、鎖具等)構(gòu)成系統(tǒng)，以防范安全風(fēng)險。

(三)犯罪手段“智能”化，安保“技防”手段加強(qiáng)

隨著社會科技發(fā)展，大量作案手段向科技化、智能化發(fā)展，破壞力加強(qiáng)，作案數(shù)額巨大，一旦犯罪作案成功，給銀行造成的損失往往無法挽回。農(nóng)發(fā)行為了應(yīng)對當(dāng)前形勢，陸續(xù)建設(shè)投入大量的高科技電子防護(hù)設(shè)施，技防設(shè)施水平大幅提高，安全保衛(wèi)工作管理手段開始由“人防”向“技防”渡。遠(yuǎn)程電子監(jiān)控技術(shù)、電子感應(yīng)技術(shù)、防尾隨聯(lián)動門的使用，利用生物統(tǒng)計學(xué)防護(hù)技術(shù)(如指紋、掌紋、虹膜、聲紋等)進(jìn)行個體識別，使安全工作科技含量逐漸加大,對安保隊伍員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作技能提出了新的要求。

(四)安保管控難度大，安保“人防”需求提升

科技興行，為農(nóng)發(fā)行帶來了業(yè)務(wù)領(lǐng)域的電子化進(jìn)程加快，信貸、財會、辦公室、人事勞資等各項業(yè)務(wù)逐步進(jìn)入電子化管理和運用階段，針對員工操作風(fēng)險由原來單純對柜面員工的監(jiān)控擴(kuò)展到向各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的監(jiān)控，且監(jiān)控管理工作日漸突出;農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)范圍的拓展，信貸、財會業(yè)務(wù)服務(wù)種類不斷增加，業(yè)務(wù)領(lǐng)域中面臨的不安全因素和風(fēng)險點明顯增加。而現(xiàn)有的安保隊伍中復(fù)合型管理人才相對缺乏,工作水平和工作質(zhì)量急需提高，管控矛盾突出。

二、農(nóng)發(fā)行安全保衛(wèi)工作面臨的新情況

(一)隊伍建設(shè)乏力

一是農(nóng)發(fā)行安全保衛(wèi)人員年齡結(jié)構(gòu)老化，很多都是五十多歲甚至臨近退休的老員工，精力有限，造成知識結(jié)構(gòu)更新慢，對新技術(shù)、新業(yè)務(wù)的推廣和應(yīng)用反應(yīng)相對滯后。二是各級行安全保衛(wèi)配備少，人員緊張，工作壓力很大?？h級支行未單設(shè)安全保衛(wèi)部門，一般由辦公室人員兼任，多數(shù)要對應(yīng)上級的辦公室、人力資源部、監(jiān)察保衛(wèi)室三個部門，很多時候是疲于應(yīng)付，工作質(zhì)量難以保證。三是崗位人員流動緩慢。有些同志在同一崗位上任職時間很長，對工作失去熱情。以**市分行為例，全市四名兼職保衛(wèi)人員，其中市分行1名兼職保衛(wèi)人員，58歲，要負(fù)責(zé)市分行機(jī)關(guān)、營業(yè)室的安全保衛(wèi)工作和全市的安全保衛(wèi)工作檢查、指導(dǎo),還要負(fù)責(zé)市分行的紀(jì)檢監(jiān)察、合規(guī)管理等工作。3個縣級支行，各行1名兼職保衛(wèi)干部，除負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)和紀(jì)檢監(jiān)察條線工作，還要負(fù)責(zé)文秘、綜合、后勤等。全市4名兼職保衛(wèi)人員平均年齡53.5歲,在該崗位工作10年以上的3名，其中1名從農(nóng)發(fā)行成立至今一直在該崗位工作。

(二)思想意識松懈

一是由于對新員工的培訓(xùn)不系統(tǒng)不深入，造成新員工對安全保衛(wèi)制度認(rèn)知不夠全面，對安全保衛(wèi)防控認(rèn)識上和經(jīng)驗上的缺失，形成案件防控的盲區(qū)。二是由于農(nóng)發(fā)行政策性業(yè)務(wù)的特殊性，網(wǎng)點少、客戶群較單一，不面對形形色色的個人客戶，現(xiàn)金量相對較小，多數(shù)機(jī)構(gòu)實行寄庫管理，沒有自助設(shè)備，案發(fā)環(huán)節(jié)和部位相對少一些，部分員工甚至個別領(lǐng)導(dǎo)干部的安全防護(hù)意識逐步淡化，形成案件防控軟肋。三是隨著農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)領(lǐng)域的拓展，特別是近年來加強(qiáng)了對業(yè)務(wù)經(jīng)營績效的考核，個別領(lǐng)導(dǎo)存在重業(yè)務(wù)經(jīng)營輕安全保衛(wèi)工作的思想，對安全保衛(wèi)工作指導(dǎo)思想不明確，內(nèi)控意識淡薄，形成安全風(fēng)險隱患。員工盜用客戶資金、挪用庫款、以貸謀私等違規(guī)違紀(jì)案件時有發(fā)生，給單位和企業(yè)造成損失。

(三)業(yè)務(wù)風(fēng)險增大

隨著農(nóng)發(fā)行科技建設(shè)和各項業(yè)務(wù)快速發(fā)展，來自業(yè)務(wù)領(lǐng)域的風(fēng)險明顯增加。一是各項業(yè)務(wù)操作的電子化、系統(tǒng)化，有效提升了農(nóng)發(fā)行的服務(wù)水平，但由此帶來的操作風(fēng)險卻不容小視，因誤操作引起的安全事件增加。二是隨著服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)對象的不斷增加，農(nóng)發(fā)行服務(wù)對象從糧棉油收購儲備等企業(yè)擴(kuò)展到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、小企業(yè)、政府融資平臺公司等，從政策性業(yè)務(wù)逐步向政策性、商業(yè)性業(yè)務(wù)兼顧，面臨的業(yè)務(wù)風(fēng)險加大。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下，企業(yè)資金需求壓力大，融資難度較大，由此引發(fā)諸如非法集資、金融詐騙、騙貸等的風(fēng)險增加。前期總行通報的湖南**巴黎詩騙貸案、廣東湛大集團(tuán)騙貸案等，充分說明了這個問題。

(四)庫房管理變化

由于各地金融形勢的變化，部分行由以前的寄庫管理，改為自設(shè)金庫。以**市為例，原四個營業(yè)網(wǎng)點均在當(dāng)?shù)匾患医鹑跈C(jī)構(gòu)寄庫管理。但隨著安全形勢變化，各家金融機(jī)構(gòu)都要盡量規(guī)避風(fēng)險，寄庫單位越來越不好落實。**市分行營業(yè)室由于沒有機(jī)構(gòu)愿意代為寄庫，從4月開始，改為自設(shè)金庫，由**市保安公司代為值守、押運，現(xiàn)金和金庫安全的管理風(fēng)險和難度增加。三個縣級支行目前實行寄庫，但部分合作單位已經(jīng)提出不愿代管，該項工作難度也將加大。

(五)營業(yè)場所變化

成立初期，我行大多數(shù)是與農(nóng)行合并辦公，后來具備條件后，部分行進(jìn)行了辦公樓新建或改造，目前多數(shù)具有獨立的辦公場所。從**市分行來看，全市一個二級分行，目前辦公樓在新建中，已主體完工，進(jìn)入裝修階段，預(yù)計今年十月能入駐辦公。三個縣級支行中有兩個是農(nóng)發(fā)行成立后新建，已投入使用多年，一個是從農(nóng)行劃出辦公樓，能自成門戶、獨立辦公。但由于我行不針對個人客戶，對營業(yè)場所的知名度要求相對不高，部分行的營業(yè)廳設(shè)在二樓，如**縣支行，引起安全設(shè)施的建設(shè)和管理工作難點增加。

(六)安保技能較弱

由于長期處于無事故狀態(tài)，個別單位、員工在日常工作中忽視了安全保衛(wèi)技能的訓(xùn)練提高，一些基層的安全保衛(wèi)人員長期不進(jìn)行技能訓(xùn)練，面對突發(fā)事件，缺乏快速反應(yīng)和靈活應(yīng)變。防暴器械較為落后，如我行現(xiàn)有的防暴器械僅有狼牙棒、電警棍，難以應(yīng)對一些歹徒先進(jìn)的武器和作案工具，防盜、防搶、防暴力侵害的能力較弱，防火、防毒意識也不足，給犯罪分子留下可趁之機(jī)。

(七)物防、技防建設(shè)有差距

由于缺乏相關(guān)的建設(shè)經(jīng)費，部分行的監(jiān)控設(shè)施建設(shè)困難較大。例如按**市公安局的要求，**市分行所轄營業(yè)機(jī)構(gòu)外圍的監(jiān)控鏡頭增加到3個，多數(shù)行的主機(jī)都滿負(fù)荷運行，要增加主機(jī)費用很大，只能采取將原有鏡頭進(jìn)行調(diào)整，會形成一定的風(fēng)險隱患。我行四個營業(yè)網(wǎng)點防彈玻璃安裝10年以上的三個，四個網(wǎng)點均安裝了110報警系統(tǒng)，但個別行的110聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)是多年前購置的，零件早已老化。

(八)聯(lián)防群治需求高

農(nóng)發(fā)行網(wǎng)點機(jī)構(gòu)人員少，大部分營業(yè)網(wǎng)點地處較為偏僻的地段，且一般為日間營業(yè)，夜間無人留守。以**市分行為例，四個營業(yè)網(wǎng)點，除營業(yè)室自設(shè)金庫有兩名專職保安人員值守外，其他三個機(jī)構(gòu)僅有門衛(wèi)值班人員一名。值守區(qū)域包括辦公區(qū)和職工宿舍樓，應(yīng)對夜間突發(fā)事故處置能力不高，迫切需要與周邊機(jī)關(guān)和商戶搞好聯(lián)防。

(九)制度執(zhí)行難到位

一是安全工作制度辦法的制訂和實施由上級行統(tǒng)一形成，是一個“大一統(tǒng)”的規(guī)定，缺乏制度執(zhí)行的細(xì)則，工作難于量化和細(xì)化，工作不易考核和評價。二是隨著面臨的形勢和情況變化，原有制度部分已不適合現(xiàn)在的新情況，制度不能覆蓋工作全過程，存在制度管理“真空帶”，無法全面管控。三是基層行部門配合不到位，個別部門缺乏“大安全”觀念，認(rèn)為安全工作是安全保衛(wèi)部門的事，與己無關(guān)，導(dǎo)致制度執(zhí)行難以到位。四是制度執(zhí)行力不強(qiáng)，執(zhí)行不到位。在日常監(jiān)督和管理中，我們發(fā)現(xiàn)一些制度執(zhí)行不到位存在風(fēng)險隱患的情況，比如一季度對全市轄屬機(jī)構(gòu)安全檢查中，發(fā)現(xiàn)個別行對110報警系統(tǒng)夜間不設(shè)防，形成夜間安全監(jiān)控盲點;在內(nèi)外對賬中，存在對賬時間滯后現(xiàn)象，使對賬工作流于形式;個別員工對反洗錢監(jiān)督不夠重視，特別是對賬戶開立時的盡職調(diào)查走過場;信貸監(jiān)管中存在人情管理現(xiàn)象，特別是對客戶的資金走向、資金使用是否合規(guī)等監(jiān)管不力等等。

(十)檔案管理不規(guī)范

安全保衛(wèi)工作條線上對檔案管理要求很模糊，保管內(nèi)容、保管期限、保管方式等都沒有明確規(guī)定，各行執(zhí)行不一致，勢必造成檔案管理的混亂和不完整、不規(guī)范。

三、對加強(qiáng)和完善農(nóng)發(fā)行安保制度建設(shè)的建議

(一)正確把握“人防”，加強(qiáng)隊伍建設(shè)

加強(qiáng)隊伍建設(shè)是安全保衛(wèi)工作永恒的主題。農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)應(yīng)該高度重視人的建設(shè)，建立與隊伍建設(shè)相關(guān)的安全保衛(wèi)制度體系，真正把“人防”建設(shè)納入制度化管理。

一是要完善組織機(jī)構(gòu)。要由各級行領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織信貸、財會、人事、內(nèi)審、監(jiān)察保衛(wèi)、信息和辦公室等各專業(yè)組成領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂各崗位安全責(zé)任制，以強(qiáng)化管理為中心，以抓嚴(yán)格執(zhí)行制度為突破，有計劃、有步驟把安全管理逐步向深層次、高層次推進(jìn)。

二是建立員工思想教育制度。用發(fā)生在金融系統(tǒng)內(nèi)部和職工身邊的典型案例進(jìn)行警示教育，從領(lǐng)導(dǎo)到員工上下一心，充分認(rèn)識到安全保衛(wèi)工作的重要性和緊迫性，真正從思想上筑起安全防線。

三是制訂安全保衛(wèi)員工隊伍建設(shè)和人才引進(jìn)制度。比如可以規(guī)定安全保衛(wèi)人員任職期限，促進(jìn)人員流動，改變現(xiàn)有的人員長期不輪換狀況;規(guī)定各級行安全保衛(wèi)人員的配備數(shù)量，至少二級分行應(yīng)該配備一名以上專職的安全保衛(wèi)人員，縣級支行有條件的也應(yīng)該配備專職人員;規(guī)定安全保衛(wèi)人員任職年齡上限、任職條件;有目的的引進(jìn)部分高素質(zhì)人材，有計劃、有步驟的改善和提高安保隊伍素質(zhì)和結(jié)構(gòu)等，用制度的有力手段改善保衛(wèi)隊伍的人員結(jié)構(gòu)和素質(zhì)結(jié)構(gòu)，把政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、有一定業(yè)務(wù)能力的同志充實到保衛(wèi)條線，把年輕的、精力充沛、適應(yīng)能力強(qiáng)的年輕員工補(bǔ)充到保衛(wèi)條線，增強(qiáng)隊伍活力。

四是制訂員工學(xué)習(xí)制度。對新老員工、安全保衛(wèi)專兼職人員分別要求，要把安全保衛(wèi)培訓(xùn)合格作為銀行業(yè)從業(yè)的一個必備條件，有力保障安全保衛(wèi)知識的普及和提高。特別是對保衛(wèi)干部要實行強(qiáng)化培訓(xùn)和訓(xùn)練，針對當(dāng)前暴力行為趨于智能化、現(xiàn)代化的發(fā)展態(tài)勢，建立一支訓(xùn)練有素、工作負(fù)責(zé)的金融保衛(wèi)隊伍。

(二)完善安全保衛(wèi)制度，適應(yīng)新情況下的管理需要

農(nóng)發(fā)行的安全保衛(wèi)制度經(jīng)過一代又一代金融干部職工的長期實踐總結(jié)形成，對安保工作起到了很好的制約和防范作用，我們必須嚴(yán)格執(zhí)行。但我們也應(yīng)該看到，由于金融環(huán)境和條件的變化，部分領(lǐng)域原有的制度辦法已經(jīng)有了管控的盲點，我們應(yīng)該結(jié)合新形勢、新情況，對原有的制度辦法進(jìn)行修訂和完善，以適應(yīng)新的需要。比如，隨著農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)操作科技化程度的提高，如何加強(qiáng)對系統(tǒng)風(fēng)險的控制、對員工操作風(fēng)險的管控、內(nèi)部崗位之間如何相互約束、部門之間如何加強(qiáng)配合、明確責(zé)任;自設(shè)金庫的機(jī)構(gòu)，應(yīng)該如何加強(qiáng)對庫房的管理，加強(qiáng)對值守人員的管理。特別是對值守人員，目前一般交由地方保安公司進(jìn)行專門代管守，對守押人員的管理均由保安公司負(fù)責(zé)，如何加強(qiáng)與保安公司的聯(lián)系，對銀保雙方的責(zé)任進(jìn)行明確和落實，目前還沒有系統(tǒng)的制度規(guī)定，基層行在操作中一般都是與保安公司自行協(xié)商形成協(xié)議，既不規(guī)范，也不專業(yè)，風(fēng)險隱患很大;再如對營業(yè)廳不在底樓的機(jī)構(gòu)，企業(yè)經(jīng)辦人員辦理業(yè)務(wù)后在離開我行的過程中，如果在辦公區(qū)內(nèi)的樓道或樓下被搶、被盜，責(zé)任由誰來負(fù)，我行的安防責(zé)任范圍究竟在什么區(qū)域;夜間無人值守的機(jī)構(gòu)，應(yīng)該如何更好的完善保衛(wèi)措施，加強(qiáng)與周邊機(jī)關(guān)的聯(lián)防等等，凡此種種，都缺乏明確的規(guī)定，一旦發(fā)生惡性案件，如何處置?農(nóng)發(fā)行應(yīng)該就這一系列的情況，從預(yù)防為主有針對性的制訂系統(tǒng)規(guī)范制約制度，把工作中易發(fā)安全事故的重要環(huán)節(jié)用制度方式進(jìn)行規(guī)范，實行強(qiáng)有力的約束。

(三)建立財務(wù)保障機(jī)制，加強(qiáng)“物防”、“技防”建設(shè)

營業(yè)網(wǎng)點安全設(shè)施物防和技防建設(shè)的好壞，直接影響著安全保衛(wèi)工作的質(zhì)量好壞。如果基礎(chǔ)防范設(shè)施落后，即使員工有再高的素質(zhì)和本領(lǐng)，面對有組織有預(yù)謀的惡性案件，也難免蒙受巨大損失。而充分運用高效優(yōu)質(zhì)的實體防護(hù)技術(shù)、電子防護(hù)技術(shù)甚至生物統(tǒng)計學(xué)防護(hù)技術(shù)，可以有效的降低惡性事件帶來的損失，加強(qiáng)農(nóng)發(fā)行各級行的“物防”、“技防”建設(shè)，勢在必行。由于科技含量高，更新快，“物防”、“技防”建設(shè)和更新中需要投入的資金相對需求大，資金欠缺是目前各級行安防設(shè)施建設(shè)中的主要矛盾。可以制訂相應(yīng)的費用管理機(jī)制，在工作經(jīng)費的安排統(tǒng)籌上，適應(yīng)壓縮其他支出，優(yōu)先考慮安防投入，每年從經(jīng)營費用中單列一部分作為安全保衛(wèi)專項建設(shè)費用，放權(quán)到省級或市級分行統(tǒng)籌使用，有計劃有組織的對各機(jī)構(gòu)安全防范設(shè)施進(jìn)行周期性的更新和升級建設(shè)，以達(dá)到集中安排、有的放矢，保持整體安防水平達(dá)到一個較高的層次。

(四)完善督促激勵機(jī)制，狠抓安保制度落實到位

一是要制訂責(zé)任落實機(jī)制。從制度上對各崗位在安全保衛(wèi)工作中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)進(jìn)行明確，把安全保衛(wèi)工作分解到每個崗位、每位職工，做到職責(zé)分明，有章可循。特別是要加強(qiáng)對管理者和檢查者落實責(zé)任追究，有效防范人為因素形成的安全風(fēng)險。

二是要完善監(jiān)督制度。要把工作重點從事后檢查督促轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑?、事中預(yù)防性監(jiān)督檢查相結(jié)合，加強(qiáng)對重點崗位、重點環(huán)節(jié)、重要人員的監(jiān)督，關(guān)注員工思想動態(tài)，從“防”著手，加強(qiáng)日常風(fēng)險排查，做好風(fēng)險預(yù)警，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告并進(jìn)行處置。

三是要制訂科學(xué)合理的考核考評制度。獎懲應(yīng)該以檢查考核為前提，客觀公正、有理有據(jù)、是非分明、獎懲到位，達(dá)到激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的目的。各級行應(yīng)該根據(jù)總行精神，結(jié)合自身實際，充分考慮制度規(guī)范性、可行性、實用性的基礎(chǔ)上，制訂考核獎懲辦法。從“查”入手，堅持定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、重點抽查與普通檢查相結(jié)合，重點從事后監(jiān)督檢查形成有效的制約手段，時刻繃緊安全保衛(wèi)工作這根弦，上下通力協(xié)作，防患于未然;從“獎”著手，開展技能競賽、知識競賽、評選“安全衛(wèi)士”、“守紀(jì)之星”等活動，對履行安全保衛(wèi)工作制度、防范風(fēng)險方面做出表率的員工給予物質(zhì)和精神獎勵，激勵員工規(guī)范業(yè)務(wù)操作，遵章守紀(jì);從嚴(yán)“懲”字，根據(jù)崗位職責(zé)和檢查結(jié)果，公正從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，加強(qiáng)懲處力度，有力促進(jìn)制度的執(zhí)行到位。

四是完善應(yīng)急制度建設(shè)。用制度強(qiáng)力推進(jìn)各基層行從“應(yīng)”著手，結(jié)合自身實際，制訂如防搶、防爆炸、防盜、防毒、防火、防詐騙等各種應(yīng)急預(yù)案，并做好各類應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急能力、處置突發(fā)事件能力。

五是完善內(nèi)外聯(lián)系制度。從“治”著手，加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、周邊單位的協(xié)調(diào)溝通,確保內(nèi)外協(xié)調(diào)到位，發(fā)生案情能及時進(jìn)行控制和破除，最大限度地降低突發(fā)案件損失。

(五)制訂檔案管理制度，規(guī)范安全保衛(wèi)檔案管理

檔案是工作的記錄和留存，檔案的妥善保管，有利于今后復(fù)原歷史事實，是一項十分重要的工作。但是，農(nóng)發(fā)行目前對安全保衛(wèi)工作檔案收集、整理、裝訂、歸檔、保管均沒有明確的規(guī)定，很多機(jī)構(gòu)對安全保衛(wèi)工作資料甚至沒有進(jìn)行收集，歷年的資料分散放置，無人管理，甚至對一些重要的案件辦理資料也是如此。一段時間后，就無法查閱前期資料，對工作開展極為不利。建議制訂完善安全保衛(wèi)檔案管理制度，把安全保衛(wèi)工作檔案與信貸、財會等業(yè)務(wù)資料一樣對待，對檔案的管理，明確收集范圍、管理期限、保管方式、保管責(zé)任等。

保安業(yè)調(diào)研報告篇2

一.中國的保安市場

在西方一些發(fā)達(dá)國家保安服務(wù)人員和警察的比例一般為3：1，最高達(dá)6：1，而目前我國保安服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員和警察的比例平均不到1：2。一些相對經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的城市如上海，廣州，北京等保安與警察的比例也不過是3：1，相對國外發(fā)達(dá)國家的6：1市場還有相當(dāng)大的空間。中國公安大學(xué)犯罪學(xué)教研教授，法學(xué)博士王大偉認(rèn)為：中國的警力是世界最低的，中國的警力只有萬分之十二左右。西方國家一般為萬分之三十五左右，近三倍的差距，也就是說中國的一個警察等于干西方的三個警察的活。

中國破案率問題比較敏感，在中國一般不公開。我們根據(jù)已披露的相關(guān)資料知道，上世紀(jì)90年代中國的破案率保持在60%左右的水平。世界上先進(jìn)國家的破案率大概在70%左右。從上個世紀(jì)80年代以來，中國刑事發(fā)案數(shù)每年平均增長14%左右，在這樣一個基數(shù)最大且犯罪率日益增長的社會環(huán)境中，警察力量的不足所帶來的治安維護(hù)缺位將成為國家和社會岌待解決的一個社會問題。保安人員的增長是對中國警力不足的一個有效補(bǔ)充，對維護(hù)社會治安等方面起到了不可忽視的作用。保安隊伍為公安機(jī)關(guān)提供破案線索9.4萬余條，協(xié)助公安人員抓獲犯罪嫌疑人10.7萬余人，為國家集體和個人挽回經(jīng)濟(jì)損失13.2億余元。

二.中國現(xiàn)有的保安服務(wù)公司

雖然中國的保安業(yè)已經(jīng)走過了20個年頭，但其自身發(fā)展規(guī)模，服務(wù)質(zhì)量，市場規(guī)范，監(jiān)管體制等方面還存在著不少突出問題。一定程度上制約了保安服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。突出的問題是;公安機(jī)關(guān)“管辦合一”，服務(wù)單一，“黑”保安個人素質(zhì)不高，專業(yè)性差。下面我們來逐個了解中國現(xiàn)存的保安服務(wù)性質(zhì)。

第一是;隸屬國家公安機(jī)關(guān)組建和監(jiān)管的各地區(qū)保安服務(wù)總公司

目前他們在國內(nèi)處在一個壟斷地位。因為在保安服務(wù)管理辦法草案中第一章第六條明確規(guī)定“保安服務(wù)公司只能有公安機(jī)關(guān)組建，省市公安廳批準(zhǔn)，并經(jīng)當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T登記注冊。所以現(xiàn)在在全國各地區(qū)大家所看到的保安公司，說白了就是公安機(jī)關(guān)的一個下屬單位。雖然表面看起來是以企業(yè)的形式做市場化運作，但還是擺脫不了中國傳統(tǒng)的國有企業(yè)的模式，并且在管理，招聘，市場運作等方面都是受到國家相關(guān)部門的管制與約束，在這樣的一個”管辦合一“的體制下變成了由行政主導(dǎo)的保安市場，不僅較為容易導(dǎo)致保安公司養(yǎng)尊處優(yōu)的惰性心態(tài)，而且競爭對手的缺席也極為容易導(dǎo)致保安服務(wù)水平和質(zhì)量難以提高。

第二種是大型企業(yè)內(nèi)部成立的保安部門，像一些大型企業(yè)，房地產(chǎn)開發(fā)公司，大型超市等因為公司的發(fā)展需要成立了保安部門，配備相應(yīng)的管理人員。因為只是一個公司的部門加上管理上的不足，缺少專業(yè)的一體化培訓(xùn)，這些部門不可避免的會出現(xiàn)一些難以控制的問題。像保安員工流動性大，專業(yè)防范意識差，專業(yè)培訓(xùn)機(jī)制不健全，這些問題是容易引起保安人員的法律意識薄弱，沒有辦法去衡量行使權(quán)利的度。往往因為忠于顧主而發(fā)生防衛(wèi)過激等社會安全問題，給企業(yè)帶來難以避免的問題和麻煩。

第三種是我們常稱的“黑保安”，他們是一些小單位或小企業(yè)自己臨時從社會上招募的人員。從業(yè)門檻底，人員素質(zhì)差，公司甚至沒有專門管理人員，更談不上專業(yè)的培訓(xùn)和管理。保安人員的工資底，社會保障差也是“黑保安”的突出問題。在全國的一些大中型城市，保安的月工資平均在1100元到元之間，但在一些地區(qū)的“黑保安”平均工資不到700元。諸多原因?qū)е乱恍﹩挝坏?ldquo;黑保安”發(fā)生監(jiān)守自盜，亂用職權(quán)，甚至?xí)l(fā)生一些刑事案件給社會帶來了不良影響，同時也給中國的保安行業(yè)的聲譽(yù)抹了黑。

二;民營化企業(yè)與外企及國內(nèi)傳統(tǒng)保安企業(yè)的優(yōu)劣

隨著保安市場的開放，未來市場將呈現(xiàn)三足鼎立的局面。即由個人及團(tuán)體合資的民營化公司與國外企業(yè)及國內(nèi)傳統(tǒng)保安企業(yè)之間的競爭。(當(dāng)然考慮某些原因我們先拋開合資企業(yè)不談)誰的市場定位準(zhǔn)，誰更了解中國的市場，誰的管理模式運營機(jī)制更適合中國的國情，誰將搶的市場的先機(jī)，誰將在中國市場占主導(dǎo)地位。

1; 國外企業(yè)進(jìn)入中國無疑具備強(qiáng)大的優(yōu)勢地位，先進(jìn)的管理概念，一流的技術(shù)設(shè)備，上百年的管理經(jīng)驗，這些無疑都是國內(nèi)企業(yè)在短期內(nèi)難以達(dá)到的一個目標(biāo)，那么國外企業(yè)就沒有他們劣勢嗎?回答是肯定的，國外的企業(yè)進(jìn)入中國的市場也要有一個適應(yīng)的過程，而且外企的成本和市場定位較高，國內(nèi)的一些企業(yè)在短期也無法接受高標(biāo)準(zhǔn)高收費的服務(wù)方式，短期內(nèi)難以達(dá)到一個市場和諧。二是外企是以人防加技防為主，相當(dāng)一部分高科技含量的裝備國內(nèi)企業(yè)難以接受且國內(nèi)的法律也有相應(yīng)的制約。公安部治安管理局副局長馬維亞目前就表示，雖然中國的保安市場開放了，但國外的一些公司要從事武裝押運等服務(wù)是禁止的，也就是說最能夠體現(xiàn)外企優(yōu)勢和價值的項目在中國卻無法開展，相信這一條款在不久的將來會廢除，但同時也給了國內(nèi)的企業(yè)更多的準(zhǔn)備時間。再者水土不服也將是外企在中國面臨和克服的首要問題!

2. 隨著市場的全面開放，國家公安部門將退出“管辦合一”的舞臺，原有的保安公司將脫離國家公安部門的庇護(hù)，以獨立存在的形式融入市場自由運營機(jī)制中，能否獨立生存，怎樣在競爭中求生存，能否在短時間內(nèi)改善傳統(tǒng)的機(jī)制來適應(yīng)新的競爭市場將是這些公司所面臨的巨大壓力。

傳統(tǒng)的保安服務(wù)公司所處的優(yōu)勢是幾十年的發(fā)展經(jīng)驗和原有的公司架構(gòu)，這些基礎(chǔ)的條件是新進(jìn)入保安行業(yè)的保安公司所必須要建立和經(jīng)過的。但這些優(yōu)勢相對國外公司來說還是屢顯稚嫩，傳統(tǒng)的發(fā)展模式和市場定位必須在短時間內(nèi)得到有效改善以達(dá)到適應(yīng)新的市場化競爭的目的。傳統(tǒng)的保安公司也有其自身發(fā)展的硬傷。比如說人員素質(zhì)，在原有的政府管辦的體制下，政府安排了一大批下崗職工，以解決政府就業(yè)的難題，在上海隨處可見40歲以上甚至更高年齡的“元老”級保安，這些人大部分來自“4050工程”人員，雖然說他們在自己的崗位上也是盡職盡責(zé)，但在遇到一些突發(fā)事件時，在處理和應(yīng)對問題上還是力不從心的，這樣的人員素質(zhì)不僅影響了公司形象，同時也阻礙了公司的發(fā)展。這些將是原有保安公司在短期很難解決的一個內(nèi)部問題。

3.隨著開放時日到來，更多的人將會參與到這一新興行業(yè)中來，政策給了創(chuàng)業(yè)者一個新的市場。未來幾年由個人或團(tuán)體組建的保安公司將會像雨后春筍般出現(xiàn)，這些新的公司在未來將不可避免的面臨市場的考驗。一是來自外企的高端挑戰(zhàn)，二是來自傳統(tǒng)保安公司的優(yōu)勢打壓，那么怎樣在這樣的環(huán)境下求得生存，怎樣在打壓的中間找到自己的市場，怎樣準(zhǔn)確的做好自身的市場定位。將是直接影響新生保安公司生與死的重要因素。面對中國傳統(tǒng)的保安公司，民營企業(yè)的優(yōu)勢在于，自主多變的管理模式，靈活有效的市場的定位，這些都是傳統(tǒng)保安公司在短期內(nèi)極難改善的一個內(nèi)部問題。

相信在未來良好的市場環(huán)境中，中國本土的保安公司也會涌現(xiàn)出象IT 業(yè)、百度、阿里巴巴這樣世界知名的國際化企業(yè)。當(dāng)然相應(yīng)的也會涌現(xiàn)出象馬云、李彥宏這樣的行業(yè)精英。 三;未來開辦保安公司，企業(yè)組建架構(gòu)與發(fā)展定位

1.一流的管理團(tuán)隊

管理團(tuán)隊是企業(yè)的核心，企業(yè)組建當(dāng)初選擇好具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊是企業(yè)競爭成功的基本保障。雖然說資金是基礎(chǔ)，但是沒有人才，即使有再多的資金也難以達(dá)到發(fā)展的目的。國內(nèi)相關(guān)行業(yè)在管理中所欠缺的是先進(jìn)的管理理念和優(yōu)秀的管理團(tuán)隊。

2.準(zhǔn)確的市場定位

新組建的公司面臨內(nèi)憂外患的局面。怎樣在夾縫中求生存?其實能夠認(rèn)識自身的優(yōu)勢找到外企與國內(nèi)傳統(tǒng)保安公司之間的市場定位是關(guān)鍵。市場定位準(zhǔn)確了，才不至于走太多的彎路。企業(yè)的目標(biāo)定位明確才可以減少探索的風(fēng)險性。其實，外企進(jìn)駐中國市場后與傳統(tǒng)行業(yè)之間是存在著一個很大的斷層，這一塊就是新建公司的巨大市場，我們可以理解為中高檔市場，像外企公司，高檔酒店。

新建保安公司靈活多變的管理模式，也是企業(yè)競爭與發(fā)展的法寶，多元化發(fā)展以主導(dǎo)業(yè)務(wù)帶動特色服務(wù)是未來保安公司必將探索的方向，也就以傳統(tǒng)的保安服務(wù)帶動具有企業(yè)特色的像保鏢、臨時會場、會議特定場所的安全。演唱會、大型會展的安全保障，以及與旅游業(yè)、影視業(yè)的相關(guān)合作與服務(wù)，在體現(xiàn)特色的過程中又提高了知名度。

3.專業(yè)的培訓(xùn)體制

保安企業(yè)在“以人為本”的管理形式中體現(xiàn)最為突出，在相對不發(fā)達(dá)的中國保安業(yè)，人防占到了絕大部分，數(shù)量巨大的公司保安員工，在管理和培訓(xùn)上是整個企業(yè)的關(guān)鍵。光做市場定位保安員工素質(zhì)跟不上，長期以往會給企業(yè)帶來致命的打擊，保安公司應(yīng)制定有效的培訓(xùn)體制，選拔優(yōu)秀的培訓(xùn)人才，在保安員的招聘上把握好質(zhì)量關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)關(guān),以及保安人員的政治審查都是重要環(huán)節(jié)。通過專業(yè)的培訓(xùn)團(tuán)隊對員工進(jìn)行身體及法律法規(guī)等全方位的專業(yè)培訓(xùn)后才安排保安員上崗。這樣可以有效的提高公司的服務(wù)質(zhì)量，無形中便提高了公司的形象，加之有效的管理，合理的員工待遇保障，公司在市場競爭中具備了一定的實力。

以上所談到的這些只是個人在工作中的一點體會，作為一家可以在市場上生存和壯大的企業(yè)還要具備相當(dāng)多的條件，像強(qiáng)大的后勤保障、有效合理的規(guī)章制度，靈活多變的服務(wù)方式都會在一家成熟的企業(yè)中得到體現(xiàn)，相信未來的中國保安市場會朝著一個良性的健康的方向發(fā)展。當(dāng)然我們更相信國內(nèi)會出現(xiàn)我們自己的本土的國際知名保安企業(yè)。

保安業(yè)調(diào)研報告篇3

一、公司基本情況

蛇口保安服務(wù)公司坐落于總?cè)丝诮f、常住人口200余萬，有“科技之城、鋼琴之城、設(shè)計之都”之稱的深圳，成立于1984年12月18日，是新中國成立以來第一家保安公司，經(jīng)過29年的發(fā)展，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效應(yīng)。一直以來公司致力于創(chuàng)建“中國第一保”的優(yōu)質(zhì)品牌，6月通過IS09001國際質(zhì)量認(rèn)證，11月榮獲廣東省先進(jìn)保安服務(wù)公司稱號，同年12月被公安部，全國總工會、共青團(tuán)中央授予“首屆全國先進(jìn)保安公司”榮譽(yù)稱號等，5月被全國總工會授予“全國五一勞動獎狀”，3月被團(tuán)中央命名為：“全國青年文明號”。但隨著外部發(fā)展環(huán)境的變化，市場競爭日益激烈，如何繼續(xù)保持優(yōu)勢地位，如何繼續(xù)發(fā)揮行業(yè)的“航標(biāo)”作用，我司愿與各位同仁一道，共同商榷，共謀公司可持續(xù)發(fā)展，以促進(jìn)“平安鵬城”建設(shè)、打造南部沿海“一流保安企業(yè)”。

(一)公司服務(wù)范圍

公司是從事保安服務(wù)的專業(yè)化公司，主要服務(wù)項目有護(hù)衛(wèi)服務(wù)、技術(shù)防范工程服務(wù)、電子網(wǎng)絡(luò)報警服務(wù)，保安職業(yè)技能培訓(xùn)等，具備大型廠區(qū)、生活區(qū)及大型活動安全保衛(wèi)的總承包能力，是一家多功能綜合性的保安服務(wù)企業(yè)。

(二)市場占有情況

至今公司服務(wù)范圍覆蓋福建、廣東及深圳市六大區(qū)和周邊縣市，在深圳市各區(qū)有包括政府職能部門、公安機(jī)關(guān)、金融、證券公司、保險、郵政、電力、通信、交通、醫(yī)療、學(xué)校等行政和企事業(yè)單位及賓館、酒店、高檔小區(qū)、企業(yè)、工程單位、個體工商戶等在內(nèi)的800余家客戶單位。

(三)保安隊伍現(xiàn)狀

公司成立至今，經(jīng)過29年的不斷發(fā)展壯大，目前注冊資本金3000萬元，在冊保安員6000余人的規(guī)模，但目前仍處在人員短缺的局面。

二、公司現(xiàn)存的主要問題及原因分析

近年來，雖然公司在規(guī)模、體制、資金、保障方面取得了長足的進(jìn)步，但與高速增長的經(jīng)濟(jì)和不斷提升的人的需求相比，還存在許多亟待解決的問題。

(一)勞動用工成本提高，保安公司負(fù)擔(dān)加重

按《勞動合同法》的規(guī)范，社會平均工資每年提高，對保安公司這種勞動密集型企業(yè)產(chǎn)生了直接的影響。在成本大幅度提高的情況下，如果單純采用提高服務(wù)費的辦法，服務(wù)客戶就可能大量流失。面對這種情況，各保安公司既要不折不扣地貫徹《勞動合同法》，又不能丟失服務(wù)客戶，維持企業(yè)生存發(fā)展，這將是保安企業(yè)面臨的一個巨大的挑戰(zhàn)。

(二)保安員福利待遇低

目前大部分保安公司都處于人力防范為主的經(jīng)營模式，他們無安全感、無歸屬感，導(dǎo)致招人難和留人難問題普遍存在。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場用工需求越來越大，保安員對用工的選擇機(jī)會也越來越多，加上保安服務(wù)費不可能在短期內(nèi)提高很多，導(dǎo)致保安員工資福利得不到提高和改善。并且保安行業(yè)沒有社會吸引力，保安員社會地位低、工作條件差、保障機(jī)制不健全，大多數(shù)員工屬于臨時性質(zhì)，雇傭思想嚴(yán)重等，都造成了保安公司招人難和留人難。

(三)保安隊伍不穩(wěn)定

隊員素質(zhì)參差不齊，保安服務(wù)水平不高。首先是保安隊員流失相當(dāng)嚴(yán)重，隊伍不穩(wěn)定。保安隊伍長期處于缺員狀態(tài)，直接造成了保安隊長在隊員使用上出現(xiàn)了“拆東墻補(bǔ)西墻”的現(xiàn)象。管理人員很大部

分精力疲于應(yīng)付缺員帶來的各種問題，忙于安排各種崗位加班、調(diào)班。其次是招人把關(guān)不夠嚴(yán)，培訓(xùn)力度不夠，隊伍整體素質(zhì)較低。社會地位不高、待遇較低造成公司很難招進(jìn)高素質(zhì)人才，另一方面受供求關(guān)系影響，招人時門檻過低、把關(guān)不嚴(yán)使部分年齡大、形象差、不良社會習(xí)氣的人也混進(jìn)了保安隊伍。除此之外，崗前和崗后培訓(xùn)力度不夠，也是造成保安隊伍整體素質(zhì)較低，服務(wù)水平不高的重要原因。

(四)管理機(jī)制不完善

管理機(jī)制不完善，保安隊伍缺乏創(chuàng)造力。規(guī)章制度陳舊，現(xiàn)有的各項規(guī)章制度過分強(qiáng)調(diào)了員工應(yīng)該怎么做、必須怎么做，而很少考慮公司應(yīng)怎么做。不合理的管理制度必然不能產(chǎn)生良好的動力，文化生活過于單調(diào)。保安隊員的業(yè)余文化生活存在著自發(fā)性、盲目性的特點，公司缺乏有組織的、系統(tǒng)的保安文化建設(shè)，更談不上內(nèi)涵豐富的保安企業(yè)文化建設(shè)。利益分配不合理。多年來，保安隊伍的利益分配方式基本上沿襲了一般行政機(jī)關(guān)的模式，不能體現(xiàn)保安隊伍特有的性質(zhì)和工作特點，很不利于保安隊伍的建設(shè)和長足發(fā)展。

三、提高管理水平的對策和建議

(一)科技興企

在現(xiàn)代的科技社會里，一個企業(yè)缺少了她的科技含金量就沒有了生命力。保安公司也不例外，我國的保安行業(yè)起步較晚，落后于西方國家。隨著服務(wù)行業(yè)的逐步放開，我們要清楚地認(rèn)識到，這些沖擊將不是“人海戰(zhàn)役”式的，而是高科技(如遠(yuǎn)程監(jiān)控、遠(yuǎn)紅外報警裝置)占領(lǐng)我們的市場。所以我們沒有必要費盡心思地把人防這一塊弄得固

若金湯。而應(yīng)是在以人防為基礎(chǔ)的情況下，著眼技防發(fā)展。隨著高科技的發(fā)展，人防將一步步從主要退為基本，慢慢地會逐漸減少，而人們對保安人員的素質(zhì)、文化等期望值將逐漸提高，人防的主要作用會慢慢地轉(zhuǎn)移到技術(shù)操作和形象禮儀，產(chǎn)品的開發(fā)、安裝、維護(hù)方面上來。同時隨著人們的生活水平的不斷提高，人們對安全防范的要求和觀念也將發(fā)生轉(zhuǎn)變，精確、可靠、方便的技術(shù)防范將會成為客戶的首選。當(dāng)然了，不是說人的作用不重要了，而是人的安全防范將會隨著社會的發(fā)展而被高科技的產(chǎn)品逐漸淘汰掉，人仍然是根本，只是它的數(shù)量、質(zhì)量和要求不同了。

(二)提高待遇

切實提高保安員的工資和福利待遇，讓他們看到希望要切實改善廣大保安從業(yè)人員的福利待遇，從根本解決他們的后顧之憂，增強(qiáng)對企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感，形成強(qiáng)大的團(tuán)隊凝聚力。“企業(yè)有沒有發(fā)展前途，主要看其員工的精神狀態(tài)、工作情況即可予以確定”，即是說員工素質(zhì)的優(yōu)劣，決定著一個企業(yè)的成敗。市場競爭歸根結(jié)底就是人才的競爭，培養(yǎng)各方面高素質(zhì)的人才是企業(yè)參與市場競爭的資本和重要條件，是企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地的基礎(chǔ)。工資和福利待遇是保安員最關(guān)心、最看重的，工資高、福利待遇好留人，而工資低、福利待遇不好，磨破嘴皮子做思想工作也沒用，治標(biāo)不治本。為增強(qiáng)隊伍凝聚力，留住優(yōu)秀保安人才，出臺優(yōu)惠政策，對超期服役的保安員按年限給予工資補(bǔ)貼，增加班隊長的職務(wù)津貼，用待遇留人，對緩解保安隊伍流失率和骨干流失有一定作用。

看過“保安業(yè)調(diào)研報告”