立法工作計劃
新的一年,新的開始,如何制定立法工作計劃?下面是小編收集整理的立法工作計劃,歡迎閱讀。
立法工作計劃篇一
根據(jù)中共湖北省委、湖北省人民政府《關(guān)于損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的紀(jì)律責(zé)任追究暫行規(guī)定》(鄂發(fā)[20xx]21號)和當(dāng)陽市紀(jì)委下發(fā)的關(guān)于開展《中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的紀(jì)律責(zé)任追究暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)執(zhí)行情況立法調(diào)研的工作方案文件精神,經(jīng)局黨組研究決定,結(jié)合本單位實際,特制定以下《暫行規(guī)定》執(zhí)行情況立法調(diào)研工作方案。
一、指導(dǎo)思想
為深入貫徹黨的十七屆六中、七中全會精神,進(jìn)一步鞏固深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,通過對《暫行規(guī)定》實施效果、立法技術(shù)情況的調(diào)研,為修訂完善《暫行規(guī)定》奠定基礎(chǔ),推動《暫行規(guī)定》的進(jìn)一步落實,建立健全經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴處理機(jī)制,切實改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)我市科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展。
二、主要任務(wù)
此次活動需重點抓好五項工作:
(一)學(xué)習(xí)宣傳。通過組織黨員干部集中學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、座談會等形式,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會《暫行規(guī)定》;通過宣傳資料、標(biāo)語、宣傳欄、宣傳牌等多種宣傳形式,在局機(jī)關(guān)營造良好的輿論氛圍,為立法調(diào)研工作打下良好基礎(chǔ)。
(二)總結(jié)分析。了解《暫行規(guī)定》貫徹落實的基本情況,尤其是適用情況,認(rèn)真分析總結(jié)實施過程中的經(jīng)驗與不足,為進(jìn)一步落實《暫行規(guī)定》提供借鑒。
(三)自查自糾。調(diào)動全體機(jī)關(guān)黨員干部的積極性,結(jié)合本單位實際,分析《暫行規(guī)定》制定設(shè)計的合理性、可操作性,以及在實施過程中存在的滯后、漏洞、不適應(yīng)等問題,針對《暫行規(guī)定》在實施過程中遇到的新行為、新情況、新問題,以及如何進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律、加大對損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的糾正和查處力度,建言獻(xiàn)策。
(四)交流經(jīng)驗。召開旅游單位、旅游項目引資企業(yè)代表座談會,結(jié)合宣講《暫行規(guī)定》,收集整理損害發(fā)展環(huán)境的突出問題、亟待解決的問題,征求對改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見和建議。
(五)建議總結(jié)。針對《暫行規(guī)定》的貫徹實施和修訂完善,提出意見和建議。
三、具體安排
從20xx年7月30日開始,至20xx年9月3日結(jié)束,為期一個月,活動分為4個階段。
(一)宣傳動員階段(20xx年7月30日至8月5日)
1、成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長彭永生為組長,黨組成員、副局長郭亞清、張帆,黨組成員、工會主席國春喜為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的《暫行規(guī)定》執(zhí)行情況立法調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由游方群同志兼任,制定《當(dāng)陽市旅游局《暫行規(guī)定》執(zhí)行情況立法調(diào)研工作方案》,負(fù)責(zé)日常工作事務(wù),確保立法調(diào)研活動的順利進(jìn)行。
2、8月2日,組織全體機(jī)關(guān)黨員干部集中學(xué)習(xí)《暫行規(guī)定》,認(rèn)真領(lǐng)會《暫行規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容,并于制作一期《暫行規(guī)定》宣傳專欄,營造良好的輿論與學(xué)習(xí)氛圍。
(二)自查自糾階段(20xx年8月6日至8月13日)
1、8月7日,了解《暫行規(guī)定》貫徹落實的基本情況,尤其是適用情況,并認(rèn)真分析總結(jié)實施過程中的經(jīng)驗與不足。
2、8月9日,針對《暫行規(guī)定》在實施過程中遇到的新問題、新情況,分析討論《暫行規(guī)定》內(nèi)容的科學(xué)性、合理性、規(guī)范性、全面性、適應(yīng)性以及可操作性等立法技術(shù)方面存在的問題,并提出相應(yīng)的修定意見和建議。
3、8月13日,結(jié)合單位實際,研究確?!稌盒幸?guī)定》貫徹落實的辦法和措施。
(三)交流經(jīng)驗階段(20xx年8月14日至8月22日)
1、8月16日,召開本地旅游企業(yè)代表座談會,宣講《暫行規(guī)定》,并聽取他們在發(fā)展環(huán)境方面遇到的問題,以及看法和建議。
2、8月20日,召開旅游項目引資企業(yè)代表座談會,宣講《暫行規(guī)定》,重點聽取東方國際大酒店項目所遇到的損害發(fā)展環(huán)境的突出問題和亟待解決的問題,積極出臺解決措施,力保東方國際大酒店項目順利完工。
3、8月22日,召開關(guān)公文化旅游城項目代表座談會,認(rèn)真聽取和了解他們關(guān)于發(fā)展環(huán)境方面的看法和意見,尤其是損害發(fā)展環(huán)境最突出、對他們影響最大,以及最亟待解決的問題,成立專班研究解決方案,積極組織協(xié)調(diào)溝通,必要時尋求政府相關(guān)機(jī)構(gòu)的支持和幫助,盡一切努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,確保關(guān)公文化旅游城項目在當(dāng)陽落戶生根發(fā)芽。
(四)建議總結(jié)階段(20xx年8月23日至9月3日)
1、建議總結(jié)。結(jié)合單位實際,根據(jù)《暫行規(guī)定》的實施情況、立法技術(shù)方面的問題,以及本單位確保《暫行規(guī)定》貫徹落實的辦法和措施,歸納總結(jié)《暫行規(guī)定》修訂完善、貫徹落實的意見和建議,并形成專題調(diào)研工作報告上報市紀(jì)委。
2、考評。接受各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作績效考評。
立法工作計劃篇二
地方統(tǒng)計立法調(diào)研是今年全省、全市統(tǒng)計工作的重點之一。根據(jù)全省地方統(tǒng)計立法工作部署,從4月份開始各地進(jìn)入立法調(diào)研階段,圍繞立法調(diào)研工作開展活動,至6月份上報調(diào)研報告。為了增強立法調(diào)研的交互性和針對性,確保取得高質(zhì)量的調(diào)研成果,圓滿完成調(diào)研任務(wù),特制定我市課題調(diào)研工作方案。
一、工作目標(biāo)
1、《江蘇省統(tǒng)計管理條例》基本框架
《江蘇省統(tǒng)計管理條例》(以下簡稱條例)1989年由省人大會頒布實施以來,除1997年省人大會針對與《行政處罰法》抵觸的個別條款進(jìn)行過一次修改外,至今未作較大修改。在此期間,全國人大會已分別于1996年和20xx年兩次對《中華人民共和國統(tǒng)計法》做了修改。《條例》有些條款已經(jīng)與上位法相抵觸,多數(shù)條款已顯陳舊,不適應(yīng)當(dāng)前形勢發(fā)展的需要。經(jīng)慎重研究后,省統(tǒng)計局確立了立法思路——徹底改造《條例》的框架體系,即廢舊立新,參照新《統(tǒng)計法》的框架結(jié)構(gòu),分章節(jié)地描述法律規(guī)范的內(nèi)容。
《條例》擬由九章組成,分別是:第一章總則;第二章統(tǒng)計調(diào)查管理;第三章統(tǒng)計資料公布與使用;第四章信息化建設(shè);第五章機(jī)構(gòu)和人員;第六章調(diào)查對象權(quán)利與義務(wù);第七章監(jiān)督檢查;第八章法律責(zé)任;第九章附則。
2、《江蘇省統(tǒng)計管理獎懲辦法》廢立研究
結(jié)合我市統(tǒng)計工作實際,調(diào)查研究現(xiàn)有的《江蘇省統(tǒng)計管理獎懲辦法》(以下簡稱《辦法》)是予以保留,還是予以廢止?
二、調(diào)研課題
1、《條例》指定課題:對統(tǒng)計調(diào)查對象等的法律責(zé)任如何進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范?對安排未取得統(tǒng)計從業(yè)資格證書的人員從事統(tǒng)計工作、不接受統(tǒng)計調(diào)查義務(wù)、有關(guān)部門未按規(guī)定提供行政登記資料以及違規(guī)發(fā)布統(tǒng)計資料、統(tǒng)計部門接受調(diào)查對象紙介質(zhì)報表后、代為登陸網(wǎng)絡(luò)和錄入等行為,如何界定、處置?
2、《條例》自選課題:如何完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)公開發(fā)布機(jī)制,保障社會公眾對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的知情權(quán),增強統(tǒng)計數(shù)據(jù)的透明度,提高統(tǒng)計公信力?
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3、《辦法》如予以廢止,其中的相關(guān)內(nèi)容特別是行政處罰部分,如何與《條例》的“法律責(zé)任”部分相銜接?
4、如《辦法》予以保留,則:
(1)《統(tǒng)計法》第四十一條、第四十一條所列行為、任用或聘用未取得統(tǒng)計從業(yè)資格人員從事統(tǒng)計工作、未按規(guī)定實施網(wǎng)上直報及社會調(diào)查機(jī)構(gòu)違法調(diào)查、違法公布統(tǒng)計資料等行為的概念、情節(jié)如何界定。
(2)如何按照法律法規(guī)的規(guī)定和 “教育為主、處罰為輔”的原則,結(jié)合統(tǒng)計工作實際,對行政處罰行為、種類、幅度進(jìn)行細(xì)化、量化,制定科學(xué)合理的行政處罰(罰款)標(biāo)準(zhǔn)。
(3)拒絕提供統(tǒng)計資料或者經(jīng)催報后仍未按時提供統(tǒng)計資料、拒絕、阻礙統(tǒng)計調(diào)查等統(tǒng)計違法行為對統(tǒng)計工作的正常開展影響較大,處罰力度是否應(yīng)該加大。
三、課題分解
有關(guān)《江蘇省統(tǒng)計管理獎懲辦法》是予以保留,還是予以廢止,以及保留或者廢止后的相關(guān)問題(調(diào)研課題中3、4兩題)為各地必須調(diào)研內(nèi)容。
有關(guān)《江蘇省統(tǒng)計管理條例》課題分解如下:
1、金壇市:對統(tǒng)計調(diào)查對象安排未取得統(tǒng)計從業(yè)資格證書的人員從事統(tǒng)計工作的行為,如何界定、處置?
2、溧陽市:對有關(guān)部門未按規(guī)定提供行政登記資料以及違規(guī)發(fā)布統(tǒng)計資料的行為,如何界定、處置?
3、武進(jìn)區(qū):如何完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)公開發(fā)布機(jī)制,保障社會公眾對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的知情權(quán),增強統(tǒng)計數(shù)據(jù)的透明度,提高統(tǒng)計公信力?
4、新北區(qū):統(tǒng)計部門接受調(diào)查對象紙介質(zhì)報表后、代為登陸網(wǎng)絡(luò)和錄入等行為,如何界定、處置?
5、天寧區(qū):統(tǒng)計部門接受調(diào)查對象紙介質(zhì)報表后、代為登陸網(wǎng)絡(luò)和錄入等行為,如何界定、處置?
6、鐘樓區(qū):對統(tǒng)計調(diào)查對象不接受統(tǒng)計調(diào)查義務(wù)的行為,如何界定、處置?
7、戚墅堰區(qū):對統(tǒng)計調(diào)查對象不接受統(tǒng)計調(diào)查義務(wù)的行為,如何界定、處置?
四、工作要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。地方統(tǒng)計立法調(diào)研將作為今年全市統(tǒng)計法制工作的重點內(nèi)容,列入對各地的考核,各地要高度重視,精心組織,各展所長,各司其責(zé)。市局已經(jīng)成立了由局長陳榮平任組長,分管局長吳志剛、總統(tǒng)計師楊敏等為副組長的省地方統(tǒng)計立法常州市調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)全市的立法調(diào)研工作。各地也要抽選精干力量,成立由局領(lǐng)導(dǎo)為組長的立法調(diào)研組,擬定調(diào)研方案,并于3月31日前上報市局政法處。
2、深入調(diào)研。各地要抓好落實,按照時間節(jié)點安排好調(diào)研活動。要動員局內(nèi)各部門、有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門和鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)積極參與立法調(diào)研活動,使得統(tǒng)計立法與統(tǒng)計工作實際緊密結(jié)合;要動員各種社會力量,以及大專院校、科研機(jī)構(gòu)等專業(yè)力量,借力發(fā)力搞好調(diào)研;要采取深入鎮(zhèn)(街道)、企事業(yè)單位召開座談會,邀請法學(xué)專家召開研討會,走訪相關(guān)單位征求意見等多種形式,做到開門立法,集思廣益,確保取得實效。
3、力出精品。各地在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,要認(rèn)真梳理調(diào)研成果,形成有價值、有分量的調(diào)研報告。主要突出“新、高、實”。新是指調(diào)研報告要是對國家統(tǒng)計法律法規(guī)的重要補充和完善,是其他省地方性法律法規(guī)未涉及或涉及不深的內(nèi)容,要符合創(chuàng)新要求,人無我有;高是指調(diào)研報告要具有一定的理論水平,要有行政法理論支撐;實是指調(diào)研報告要切合統(tǒng)計工作實際,具有較強的可行性和可操作性。各地的調(diào)研成果如果在起草地方性法律法規(guī)草案時被采用,或雖未采用但被吸納了精華,將在今年全市法制工作考核中得到加分獎勵。各地調(diào)研報告分《江蘇省統(tǒng)計管理條例》部分和《江蘇省統(tǒng)計管理獎懲辦法》部分于6月10日前上報市局政法處。
立法工作計劃篇三
為深入學(xué)習(xí)《中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的紀(jì)律責(zé)任追究暫行規(guī)定》精神,切實改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,根據(jù)宜都市紀(jì)委《印發(fā)<關(guān)于開展〈中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的紀(jì)律責(zé)任追究暫行規(guī)定〉執(zhí)行情況立法調(diào)研的工作方案>的通知》(都紀(jì)文[20xx]15號),現(xiàn)制定本局《暫行規(guī)定》執(zhí)法情況立法調(diào)研階段工作方案如下:
一、調(diào)研目的
通過對《暫行規(guī)定》貫徹實施情況的調(diào)查研究,了解實施成效,總結(jié)分析《暫行規(guī)定》實施的經(jīng)驗和不足,為進(jìn)一步落實《暫行規(guī)定》提供借鑒;分析《暫行規(guī)定》制度設(shè)計的合理性、可操作性及存在的問題,總結(jié)糧食部門建章立制工作經(jīng)驗,為修訂完善《暫行規(guī)定》奠定基礎(chǔ);推動《暫行規(guī)定》進(jìn)一步落實,切實改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)我市科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
二、調(diào)研內(nèi)容
(一)《暫行規(guī)定》實施的效果。
1、《暫行規(guī)定》貫徹落實的基本情況(特別是適用情況)、取得的主要經(jīng)驗和存在的主要問題。
2、各科室、機(jī)關(guān)工作人員對《暫行規(guī)定》的了解程度和對《暫行規(guī)定》實施情況的評價。
3、依據(jù)《暫行規(guī)定》對損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為追究紀(jì)律責(zé)任的典型案例及其剖析。
(二)《暫行規(guī)定》的立法技術(shù)情況
1、《暫行規(guī)定》中對損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展行為的情形設(shè)定是否全面、科學(xué)、明確,紀(jì)律責(zé)任追究方式設(shè)定是否合理,隨著實踐發(fā)展有哪些內(nèi)容需要修訂。
2、《暫行規(guī)定》及其他相關(guān)規(guī)定有無矛盾的內(nèi)容,有無不銜接的地方。
3、《暫行規(guī)定》體例和框架、條文和字句是否科學(xué)、規(guī)范。
(三)對《暫行規(guī)定》貫徹實施和修訂完善的意見和建議。
三、具體安排
立法調(diào)研工作分三個階段進(jìn)行:
(一)工作啟動(20xx年7月下旬)。
1、局機(jī)關(guān)組織學(xué)習(xí)貫徹省、市相關(guān)會議精神,制定下發(fā)本局具體工作方案。
(二)工作實施(20xx年8月)
1、深入學(xué)習(xí)宣傳。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)《暫行規(guī)定》,通過多種形式廣泛宣傳,營造良好的輿論氛圍,為扎實開展立法調(diào)研工作打下良好基礎(chǔ)。
2、總結(jié)實施效果。認(rèn)真總結(jié)《暫行規(guī)定》貫徹落實的基本情況、取得的主要經(jīng)驗和存在的主要問題。
3、廣泛征求意見。召開機(jī)關(guān)座談會,結(jié)合宣講《暫行規(guī)定》,認(rèn)真了解損害發(fā)展環(huán)境的突出問題,征求對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見和建議。
4、開展調(diào)查研究。對《暫行規(guī)定》的實效性、可操作性、適應(yīng)性和技術(shù)性進(jìn)行分析,提出修訂完善《暫行規(guī)定》的意見和建議。結(jié)合本地本部門實際,研究進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律、加大對損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為糾正和查處力度的辦法和措施。
(三)工作總結(jié)(20xx年9月上旬)
1、撰寫《暫行規(guī)定》執(zhí)行情況立法調(diào)研工作報告,于20xx年9月7日前報紀(jì)委調(diào)研室。
2、結(jié)合立法調(diào)研,向市委、市政府提出優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見和建議。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市安監(jiān)局成立以局長劉青為組長、局班子成員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局紀(jì)檢組,鄒莉兼任辦公室主任,加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。
(二)抓好統(tǒng)籌結(jié)合。把開展《暫行規(guī)定》執(zhí)行情況立法調(diào)研融入反腐倡廉工作全局,特別是貫穿于改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項工作中,與“三抓一促”活動相結(jié)合,與治庸問責(zé)相結(jié)合,切實做到統(tǒng)籌推進(jìn),確保工作實效。
看了“立法工作計劃”
