想方設(shè)法促進就業(yè)，千方百計擴大就業(yè)，健全促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制，是各級黨委、政府義不容辭的責(zé)任，全面推動全市社會勞動者實現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)。下面是小編整理的關(guān)于就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報告的范文，歡迎閱讀!

就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報告【篇一】

就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是富民之源。近年來，按照中央和省、市、區(qū)部署要求，江寧高新區(qū)大力推進實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，始終把促進就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先位置，努力促進充分就業(yè)，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作取得了積極成效，為了解園區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)基本情況，應(yīng)對新變化和新挑戰(zhàn)，打好就業(yè)創(chuàng)業(yè)攻堅戰(zhàn)，經(jīng)調(diào)研形成如下報告。

一、就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作推進情況

(一)搭建有效的就業(yè)推薦平臺。通過線上、線下方式，多渠道發(fā)布招工信息。舉辦大型招聘會，讓企業(yè)與應(yīng)聘人員面對面溝通;與各高校就業(yè)中心建立合作關(guān)系，向園區(qū)企業(yè)發(fā)布各高校應(yīng)屆畢業(yè)生專場招聘會信息，為園區(qū)企業(yè)招聘高技能人才搭建橋梁;主動與福利企業(yè)聯(lián)系，對就業(yè)崗位進行摸排，以崗薦人盡力促成就業(yè)困難人員的就業(yè)。今年以來，累計舉辦各類招聘會12場，1場春風(fēng)行動大型招聘會、6場企業(yè)專場招聘會、4場高校畢業(yè)生專場招聘會、1場就業(yè)困難人員專場招聘會，發(fā)布招聘信息1000條，提供5000多個崗位，幫扶困難就業(yè)人員101人。

(二)建立健全社會保障機制。在做好園區(qū)社會保障服務(wù)工作的同時，密切關(guān)注企業(yè)勞資關(guān)系發(fā)展動態(tài)，監(jiān)管并舉，督促企業(yè)合理規(guī)范用工，以規(guī)范用工促就業(yè)。為營造良好的就業(yè)環(huán)境，今年還進行了省級“和諧勞動關(guān)系示范園區(qū)”創(chuàng)建工作。

(三)開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)。根據(jù)就業(yè)需要和職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)要求，大力開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。與培訓(xùn)機構(gòu)一道走訪企業(yè)，把培訓(xùn)和服務(wù)送進企業(yè)。同時，利用高校資源，讓高校為企業(yè)服務(wù)，做好高校職業(yè)技能和就業(yè)能力培訓(xùn)，多為社會培育高技能人才。今年，已完成在職培訓(xùn)4500人，培育高技能人才106人。另外針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)特點，定期到高校巡講創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，宣傳“大創(chuàng)”服務(wù)功能和各項辦事流程。積極組織區(qū)域內(nèi)高校學(xué)生參加省市各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，以實戰(zhàn)來提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力和水平。

(四)拓寬就業(yè)渠道，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)。在推進全民創(chuàng)業(yè)方面，積極開展創(chuàng)業(yè)教育與指導(dǎo)，重點推進高層次人才創(chuàng)業(yè)和高校畢業(yè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作。載體建設(shè)方面，共計孵化面積約30萬平米，包含生命科技小鎮(zhèn)南、北區(qū)，創(chuàng)業(yè)大廈、生命科技加速帶、瑞鴻科技孵化器和有志教學(xué)孵化器。融資對接方面，江寧創(chuàng)投、金光紫金、蘇創(chuàng)投等40余家風(fēng)投機構(gòu)入駐園區(qū)，累計為園區(qū)內(nèi)科技型企業(yè)提供含天使投及多輪融資在內(nèi)融資總額數(shù)億元。營商環(huán)境改善方面，園區(qū)對入駐的科技型企業(yè)研發(fā)出的產(chǎn)品采取首購首試首用原則，優(yōu)先購買、試用其產(chǎn)品并給予客戶體驗報告，并對產(chǎn)品性能強、試用效果好的給予大力宣傳與推薦。

二、主要問題

(一)勞動力供求總量和結(jié)構(gòu)性矛盾突出。從勞動力的總體需求來看，江寧高新區(qū)總量供求關(guān)系基本平衡，但是在勞動力結(jié)構(gòu)上，依然嚴(yán)重失衡，主要表現(xiàn)在專業(yè)技術(shù)性崗位“有崗無人”，非專技性崗位“有人無崗”，勞動力供求雙方均有失衡。

(二)企業(yè)與個人參與技能培訓(xùn)積極性不高。在職人員工作比較繁忙，利用平時工作時間，企業(yè)不支持，利用節(jié)假日，員工精力又不夠。而無業(yè)人員的培訓(xùn)，雖有政府補貼，但需個人先預(yù)付培訓(xùn)費用，培訓(xùn)積極性不高。

(三)針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的扶持政策少、創(chuàng)業(yè)載體缺乏。園區(qū)現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)扶持政策以及載體建設(shè)大多服務(wù)于高層次人才，針對大學(xué)生的少，以至于優(yōu)秀的學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目很難落戶。

三、幾點思考

(一)積極引導(dǎo)實現(xiàn)就業(yè)。詳細(xì)了解求職人員以及企業(yè)用工信息，做好信息采集。加強就業(yè)各項扶持優(yōu)惠政策的宣傳普及，及時準(zhǔn)確地為群眾發(fā)布就業(yè)政策資訊，充分利用新媒體平臺提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣傳力度。

(二)建立培訓(xùn)就業(yè)機制。充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，建立適應(yīng)不同群體的培訓(xùn)就業(yè)基地和形式多樣的培訓(xùn)就業(yè)模式。計劃將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與崗前技能培訓(xùn)合并進行，提升就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，確保人才不流失。

(三)調(diào)動大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。盡快促成園區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)獎勵政策出臺，整合現(xiàn)有資源為大學(xué)生提供更多創(chuàng)業(yè)載體。繼續(xù)到高校巡講創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，做好創(chuàng)業(yè)實踐項目的管理、孵化與服務(wù)，有效的推進大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的深入開展。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報告【篇二】

一、調(diào)查目的

了解高校大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)的看法和理解、創(chuàng)業(yè)前的準(zhǔn)備狀況、自主創(chuàng)業(yè)遇到的困難等，以此來分析大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀問題，以便給大學(xué)生提出創(chuàng)業(yè)前的提議、為高校在創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)方面供給參考以及為政府制定大學(xué)生創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策供給決策依據(jù)。

二、調(diào)查時間及調(diào)查對象

調(diào)查時間：20xx年11月

調(diào)查對象：面向所有在校大學(xué)生

三、調(diào)查資料

本次調(diào)查主要針對在校大學(xué)生群體，了解大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀問題，其中包括大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)的看法和理解、創(chuàng)業(yè)前的準(zhǔn)備狀況、創(chuàng)業(yè)傾向的領(lǐng)域、自主創(chuàng)業(yè)遇到的困難、創(chuàng)業(yè)失敗后的選擇、創(chuàng)業(yè)課程的認(rèn)識等。

四、調(diào)查方法

采取抽樣調(diào)查的方法，具體方法則是使用互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)上發(fā)放問卷以及發(fā)送電子郵件相結(jié)合的調(diào)查方式。在“騰訊問卷”服務(wù)平臺上來發(fā)布設(shè)計好的問卷，并利用調(diào)查者自身的微信、QQ、微博等方式來向在校大學(xué)生分享問卷。

五、調(diào)查問卷：關(guān)于在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的調(diào)查分析

六、問卷數(shù)據(jù)分析結(jié)果

(一)問卷題目設(shè)計思路

調(diào)查受訪者是否有進行創(chuàng)業(yè)的打算，之后是如果創(chuàng)業(yè)，那么創(chuàng)業(yè)的原因、選擇創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)域、創(chuàng)業(yè)的阻礙、期望得到的幫忙以及創(chuàng)業(yè)的準(zhǔn)備等。接下來則是創(chuàng)業(yè)失敗的后果以及如何看待目前大學(xué)開設(shè)的創(chuàng)業(yè)課程。

(二)問卷發(fā)放與回收情景分析

本次關(guān)于在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的調(diào)查問卷主要是經(jīng)過在網(wǎng)上分發(fā)調(diào)查問卷的方式進行的。調(diào)查問卷截止調(diào)查者撰寫調(diào)查報告之前共收集了42份有效問卷。具體的數(shù)據(jù)分析結(jié)果如下：

(三)調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計分析

(1)在校大學(xué)生對于創(chuàng)業(yè)的基本看法的數(shù)據(jù)分析

據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：①57.1%的在校大學(xué)生有研究過在校創(chuàng)業(yè)，42.9%的大學(xué)生則是完全沒有研究過在校創(chuàng)業(yè);

②在校大學(xué)生想要在校創(chuàng)業(yè)的原因中則有21.4%的人是因為賺錢，16.7%的人呢則是為了在創(chuàng)業(yè)過程中積累經(jīng)驗。由此可看出大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的原因一般是兼顧經(jīng)濟和本事兩方面的原因的;

③若創(chuàng)業(yè)，你更傾向于選擇哪個領(lǐng)域的問題上，33.3%的人都選擇了餐飲行業(yè)，可看出當(dāng)前在大學(xué)生的生活范圍內(nèi)，餐飲行業(yè)是比較容易接觸也蘊含無限商機的領(lǐng)域，所以，在學(xué)校的創(chuàng)業(yè)教育中也能夠適當(dāng)加入餐飲行業(yè)的例子，從而啟發(fā)更多學(xué)生的思考;

④在“你認(rèn)為本(專)科省在校創(chuàng)業(yè)最大的障礙是什么”的問題中，52.4%的人選擇了空有活力和信心，但經(jīng)驗不夠，缺乏社會關(guān)系，31%的受訪者選擇了資金不足，沒有好的創(chuàng)業(yè)方向，7.1%的受訪者則是選擇了所學(xué)知識與實際情景有脫節(jié)，由此大致能夠看出大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的阻礙主要在人脈關(guān)系，資金支持以及所學(xué)知識等，所以對于學(xué)校等教育部門來說，如何經(jīng)過各種形式的課程和教育使得學(xué)生所理解的知識盡量和社會縮短距離，更接近真實的社會則顯得更為重要;

⑤在“你認(rèn)為提高大學(xué)生在校創(chuàng)業(yè)成功率最關(guān)鍵因素?”的問題中，47.6%的受訪者選擇了敏銳的視角洞察行業(yè)未來發(fā)展方向，26.2%的受訪者選擇了充足的資金來源和詳備的資金計劃，由此不難看出大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中的視角以及資金是影響創(chuàng)業(yè)是否成功的重要因素，所以國家能夠適當(dāng)改善針對大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)支持政策;

⑥在“若你有意愿在校創(chuàng)業(yè)，你最期望得到哪種幫忙?”54.8%的受訪者選擇了國家針對大學(xué)生在校創(chuàng)業(yè)的政策支持，31%的受訪者選擇了家人的支持、理解以及原始資金支持以及11.9%的受訪者選擇了學(xué)校給予的支持。由此可看出，國家政策支持，家人的支持和資金幫忙，學(xué)校的支持是大學(xué)生進行創(chuàng)業(yè)時是否能夠繼續(xù)和堅持下去的重要影響因素;

⑦在“創(chuàng)業(yè)前，你會做哪些準(zhǔn)備?”的問題中，71.4%的人選擇了先去實習(xí)，了解企業(yè)運營細(xì)節(jié)，66.7%的受訪者選擇了招募有共同想法的成員，59.5%的受訪者選擇了獲得家長的支持以及創(chuàng)始資金來源，由此可看出對于在校大學(xué)生多進行一些實習(xí)培訓(xùn)，讓他們真正接觸企業(yè)運營的細(xì)節(jié)。此外，家長和社會對于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的支持也能夠幫忙大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，所以，需要政府在社會營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會風(fēng)氣，從而使得更多的家長愿意支持和理解自我孩子的創(chuàng)業(yè)行為和想法。

(2)關(guān)于在校大學(xué)生對于創(chuàng)業(yè)失敗以及高校開設(shè)的創(chuàng)業(yè)教育的看法

⑧對于“如果創(chuàng)業(yè)失敗，你還會繼續(xù)嗎?”的問題，76.2%的受訪者選擇了會，23.8%的人則是選擇了不會，能夠看出個人對于創(chuàng)業(yè)失敗的理解程度是不一樣的，可是大多數(shù)的人還是有繼續(xù)進行創(chuàng)業(yè)的想法的，所以需要國家、學(xué)校和家庭等對于大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)行為給予更多的支持和幫忙，哪怕是失敗了也能夠幫忙他們認(rèn)識到其中自我的錯誤所在，從而進行進一步的改善。

⑨在“你如何看待目前大學(xué)開設(shè)的創(chuàng)業(yè)教育課程”的量表題中，42.9%的受訪者選擇了適中，總計38.1%的受訪者則是選擇趨向不滿意的方面，19.1%的受訪者則是選擇趨向滿意，由此不難看出，當(dāng)前高校開設(shè)的創(chuàng)業(yè)課程仍然有必須的改善和提升的空間，從而更加適應(yīng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)的需要。

七、總結(jié)與提議

(一)結(jié)論

根據(jù)調(diào)研的一些主要數(shù)據(jù)，能夠反映出在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)情景具有如下的特點：

1、在校大學(xué)生對于在校期間進行創(chuàng)業(yè)普遍持有歡迎態(tài)度，說明大學(xué)生本身對于創(chuàng)業(yè)的渴求較大;

2、在校大學(xué)生想要在校創(chuàng)業(yè)的原因一般是兼顧經(jīng)濟和本事兩方面的原因的，并且創(chuàng)業(yè)更傾向的領(lǐng)域則是餐飲行業(yè)，在校創(chuàng)業(yè)最大的障礙主要是空有活力和信心，但經(jīng)驗不夠、缺乏社會關(guān)系、資金不足，沒有好的創(chuàng)業(yè)方向以及所學(xué)知識與實際情景有脫節(jié)所以能夠看出大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中還是存在諸多問題的，迫切需要科學(xué)有效地解決這些問題;

3、在校大學(xué)生在校創(chuàng)業(yè)成功的關(guān)鍵因素主要集中在敏銳的視角洞察行業(yè)發(fā)展的方向以及充足的資金來源和詳備的資金計劃，而在校創(chuàng)業(yè)，最期望得到則是國家針對大學(xué)生在校創(chuàng)業(yè)的政策支持、家人的支持以及學(xué)校給予的支持。創(chuàng)業(yè)前的準(zhǔn)備主要是實習(xí)和獲得家長的支持以及創(chuàng)始資金來源。由此不難看出大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)過程是較為復(fù)雜的，也需要家庭、學(xué)校和社會的團結(jié)協(xié)作;

4、創(chuàng)業(yè)失敗后大多數(shù)的人還是會選擇繼續(xù)嘗試創(chuàng)業(yè)，與此相關(guān)的，在校大學(xué)生認(rèn)為目前開設(shè)的創(chuàng)業(yè)教育課程仍然有必須的改善和提升的空間，從而才更能夠適應(yīng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)的需要。

綜上，我們不難看出，大學(xué)生作為特殊的社會群體，在創(chuàng)業(yè)過程中顯然會遇到很多的問題和困難，這些問題的解決不僅僅是大學(xué)生本身努力就能夠解決的，還需要政府、學(xué)校以及家庭的合力解決。

(二)提議

1、從大學(xué)生自身的角度

作為學(xué)生本身，首先就是要學(xué)習(xí)好專業(yè)知識，并在此基礎(chǔ)之上，進取擴展自我的知識面，將學(xué)校的開設(shè)的創(chuàng)業(yè)教育課程更好的融入到自我的創(chuàng)業(yè)中來。此外，學(xué)生還能夠?qū)⒆晕业膭?chuàng)業(yè)與大學(xué)很多的創(chuàng)業(yè)比賽結(jié)合起來，在參賽的過程中將自我的創(chuàng)業(yè)策劃書反復(fù)修改，不斷發(fā)現(xiàn)其中的問題和不足，從而為下一步的創(chuàng)業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)。與其同時，在創(chuàng)業(yè)過程中，學(xué)生也要進取和學(xué)校以及家長進行溝通和聯(lián)系，從而爭取更多的支持和理解;

2、從學(xué)校的角度

由調(diào)查數(shù)據(jù)我們也不難看出，當(dāng)前高校開設(shè)的創(chuàng)業(yè)教育課程自身有必須的局限性，因而學(xué)校應(yīng)當(dāng)進取改善創(chuàng)業(yè)教育，使得創(chuàng)業(yè)教育課程更加適應(yīng)學(xué)生的發(fā)展方向。此外，在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的過程中，學(xué)校也能夠為學(xué)生供給更多的優(yōu)惠政策和措施的支持，從而減小大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的難度，為他們的創(chuàng)業(yè)更好的環(huán)境;

3、從家庭的角度

家長們應(yīng)當(dāng)及時更新自我的思想，對于孩子的創(chuàng)業(yè)行為也應(yīng)當(dāng)更多的給予支持和理解，而不是一味的埋怨和指責(zé)。哪怕孩子在創(chuàng)業(yè)過程中遭遇了失敗，也應(yīng)當(dāng)多多鼓勵和支持，畢竟創(chuàng)業(yè)本身就是一種有益的嘗試，也正是因為創(chuàng)業(yè)，才能夠更好地推動社會的提高和發(fā)展;

4、從國家的角度

首先，國家應(yīng)當(dāng)擴大自身對于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的扶持力度和水平，創(chuàng)造出更適合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。此外，國家也應(yīng)當(dāng)在社會上營造出鼓勵創(chuàng)業(yè)的氛圍，減弱大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中可能遇到的阻力。

八、調(diào)查活動總結(jié)

(一)成就

首先，此次的實踐調(diào)查活動增強了我個人的實踐本事，從問卷的制作、發(fā)布、收回、問卷數(shù)據(jù)分析以及調(diào)查分析報告的撰寫都是由我一個人獨立完成的，使我更加深入的了解了如何進行社會調(diào)查、分析問卷以及分析從中反映出的社會問題。

此外，總體來說在此次的市場調(diào)查活動是較為成功的，到達(dá)了較全面的考察在校大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)情景的效果，也使得關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)情景也有了更為充實的認(rèn)識和了解。

(二)不足與收獲

1、不足

此次的問卷調(diào)查仍然存在著必須的不足之處，如問卷的發(fā)放對象大多局限在調(diào)查者的關(guān)系圈中，未能對全國大學(xué)生進行全面調(diào)查等。

2、收獲

此次的問卷調(diào)查活動，使我個人對于問卷調(diào)查這樣一種社會調(diào)查方法有了更加深入的了解，也讓我更熟練地運用其與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合的使用方法。在調(diào)查過程中，我也深刻認(rèn)識到調(diào)查的每一步其實都是不容失誤的，問卷設(shè)計本身就會在很大程度上影響這張問卷能夠反映的問題范圍，如果設(shè)計的不好，也會極大影響到問卷所反映問題的深度和廣度。此外，在數(shù)據(jù)分析過程中，學(xué)會如何解讀數(shù)據(jù)背后的意義也是十分重要的，如何透過事物的現(xiàn)象看到其背后的本質(zhì)原因是有必須難度的，在此次的問卷數(shù)據(jù)解讀中我也許還是存在必須不足，可是相信經(jīng)過此次的鍛煉，必須極大的提高了我的本事和水平，也讓我進行下一次問卷調(diào)查有了良好的實踐基礎(chǔ)。

綜合此次的問卷調(diào)查過程來看，我確實有很多的不足，但很感激此次的調(diào)查活動，正是在活動中，我才更好地認(rèn)識到了自身的不足，懂得了如何去改善自我，也明白了下一步的努力方向!很感激本事秀平臺能夠給我供給這樣一個鍛煉自我本事的機會，我也會在接下來的活動中認(rèn)真努力的!

就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報告【篇三】

高校畢業(yè)生是人才資源的重要組成部分，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的新生力量。做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、民生改善和社會穩(wěn)定。近年來，我市扎實貫徹落實國家、自治區(qū)促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項決策部署，將高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作作為一項重要的民生工程來抓，從完善政策、搭建平臺、加強指導(dǎo)、暢通渠道等多方面入手，積極探索高校畢業(yè)生就業(yè)工作的新途徑、新方法，高校畢業(yè)生就業(yè)工作取得明顯成效。但是，當(dāng)前我市高校畢業(yè)生就業(yè)壓力依然較大，結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。為進一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，我們對全市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況進行了綜合調(diào)研，現(xiàn)形成調(diào)研報告如下。

一、當(dāng)前我市高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的形勢及現(xiàn)狀

隨著國內(nèi)高校的不斷擴招，近年來我國高校畢業(yè)生的數(shù)量逐年增加。據(jù)國家人社部統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全國大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)達(dá)834萬，比增加14萬人，加之上年就業(yè)壓力尚未充分釋放，今年整體就業(yè)形勢仍難好轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計，我市戶籍高校畢業(yè)生約1.2萬人，加上外來求職的應(yīng)往屆高校畢業(yè)生，全市高校畢業(yè)生就業(yè)總?cè)藬?shù)約1.5萬人，就業(yè)需求較往年進一步增加。同時，受整體經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的影響，全社會就業(yè)崗位需求明顯減少，高校畢業(yè)生就業(yè)工作任務(wù)非常艱巨。

(一)高校畢業(yè)生就業(yè)率分析

從離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名制系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析，和我市離校未就業(yè)高校畢業(yè)生人數(shù)分別為1648人和1676人，其中絕大部分為上級人社、教育部門移交的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生信息，自主登記的離校未就業(yè)畢業(yè)生較少，為140人，為19人，各級人社部門通過免費就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、推薦就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)、提供見習(xí)崗位和基層服務(wù)崗位等手段，使就業(yè)率達(dá)到96%和96.56%。

(二)高校畢業(yè)生就業(yè)去向分析

從高校畢業(yè)生就業(yè)去向分布情況看，近兩年年全市高校畢業(yè)生就業(yè)去向包括黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、非國有企業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、基層服務(wù)項目、靈活就業(yè)和其他8類(具體情況見表1)。從調(diào)研數(shù)據(jù)統(tǒng)計情況看，非國有企業(yè)、靈活就業(yè)和基層服務(wù)項目成為高校畢業(yè)生就業(yè)的主要渠道，-以上三類就業(yè)渠道吸納高校畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)占到高校畢業(yè)生就業(yè)總數(shù)的80%以上。

注：事業(yè)單位錄用包含政府購買服務(wù)人員

(三)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)情況分析

近兩年來，特別是我市啟動“十萬大學(xué)生鄂爾多斯創(chuàng)業(yè)就業(yè)圓夢行動”以來，全市通過自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)高校畢業(yè)生大幅增加。根據(jù)調(diào)研統(tǒng)計，全市自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到625人;年自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到994人。

從全市高校畢業(yè)生就業(yè)情況可以看出，隨著國家、自治區(qū)和我市促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策的陸續(xù)出臺，以及我市對就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作力度的加大，高校畢業(yè)生的就業(yè)觀念有所轉(zhuǎn)變，先就業(yè)再擇業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的理念逐步樹立，不再一味追求穩(wěn)定，主要去向也不再局限于黨政機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)，而是把非國有單位和自主創(chuàng)業(yè)作為就業(yè)的主要選擇，而且越來越多的高校畢業(yè)生選擇通過自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)。

二、主要做法及成效

近年來，市委、市政府高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作，扎實貫徹落實國家、自治區(qū)關(guān)于促進高校畢業(yè)生就業(yè)的有關(guān)決策部署，大力實施“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”工程和“人才強市”工程，在充分吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的同時，積極引導(dǎo)和鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，不斷完善政策體系、優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作取得積極成效。

(一)完善政策，加強引導(dǎo)，促進高校畢業(yè)生就業(yè)

1.加大高校畢業(yè)生就業(yè)政策支持力度。以來，圍繞促進高校畢業(yè)生充分就業(yè)，我市先后出臺了《鄂爾多斯市促進高校畢業(yè)生就業(yè)辦法》(鄂府發(fā)〔〕96號)、《關(guān)于貧困家庭大學(xué)生就業(yè)促進計劃的實施意見》(廳發(fā)〔〕81號)、《鄂爾多斯市人民政府關(guān)于印發(fā)十萬大學(xué)生鄂爾多斯創(chuàng)業(yè)就業(yè)圓夢行動優(yōu)惠政策的通知》(鄂府發(fā)〔〕48號)、《鄂爾多斯市人民政府關(guān)于印發(fā)十萬大學(xué)生鄂爾多斯創(chuàng)業(yè)就業(yè)圓夢行動實施方案的通知》(鄂府發(fā)〔〕49號)等7個指導(dǎo)性文件，鼓勵企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，促進貧困家庭大學(xué)生就業(yè)，大力扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，支持高校畢業(yè)生參加職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)見習(xí)及中小企業(yè)人才儲備等。特別是，我市啟動了“十萬大學(xué)生鄂爾多斯創(chuàng)業(yè)就業(yè)圓夢行動”，出臺了“圓夢行動”優(yōu)惠政策和實施方案，從社保補貼、場地支持、創(chuàng)業(yè)資助、就業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)、吸納就業(yè)獎勵等多個方面對就業(yè)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生及吸納大學(xué)生就業(yè)的企業(yè)給予優(yōu)惠，設(shè)立了高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金，市財政每年安排7000萬元專項資金用于開展高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，進一步加大了高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策扶持力度。

2.引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)。以來，我市按照自治區(qū)的要求，積極實施高校畢業(yè)生基層服務(wù)計劃，接收招募“三支一扶”大學(xué)生、社區(qū)民生志愿服務(wù)大學(xué)生、中小企業(yè)儲備人才、大學(xué)生村官、西部計劃志愿者、特崗教師和納入市、旗區(qū)人社部門日常管理的儲備人才等基層服務(wù)人員到我市工作。截至目前，我市累計招募基層服務(wù)人員約1.2人。

3.大力促進蒙古語授課高校畢業(yè)生就業(yè)。根據(jù)《中共鄂爾多斯市委、鄂爾多斯市人民政府關(guān)于進一步加強民族工作的決定》(鄂黨發(fā)〔〕5號)文件精神，從起我市分四批面向全市機關(guān)事業(yè)單位公開招考錄用了190名蒙漢語兼通工作人員。不斷拓寬就業(yè)渠道，促進貧困家庭和蒙古語授課畢業(yè)生就業(yè)， 以來，開發(fā)基層公益性崗位招募貧困家庭和蒙古語授課高校畢業(yè)生273人。積極做好就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作，有針對性地對蒙古語授課高校畢業(yè)生進行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)，鼓勵其積極參與就業(yè)見習(xí)、中小企業(yè)儲備。各旗區(qū)也有針對蒙古語授課高校畢業(yè)生出臺了專門的促進就業(yè)政策，例如東勝區(qū)對市場就業(yè)登記的少數(shù)民族高校畢業(yè)生實行跟蹤管理，建立專門臺賬，實施“一對一”職業(yè)指導(dǎo)和重點幫扶，并向用人單位重點推薦，或通過公益性崗位安置就業(yè)。至今，各旗區(qū)累計安置蒙古語授課高校畢業(yè)生2200余人。

4.發(fā)揮人才市場促進就業(yè)的主渠道作用。一是加大招聘力度。每年通過舉辦固定人才招聘會、大型人才招聘、網(wǎng)上招聘會等各類招聘活動，著力搭建高校畢業(yè)生就業(yè)平臺。二是強化信息引導(dǎo)。實行人才市場供求信息和年度緊缺人才專業(yè)目錄發(fā)布制度，通過鄂爾多斯人事人才網(wǎng)及時向社會發(fā)布人才市場供求信息，為用人單位引才和畢業(yè)生求職提供信息服務(wù)。

(二)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，統(tǒng)籌推進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)工作

1.不斷完善促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策體系。為鼓勵支持大學(xué)生實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，從降低高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)門檻、實施稅收優(yōu)惠政策和高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會保險補貼政策、加大金融扶持和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作力度、加強大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)等多個方面入手，扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。，啟動實施了“十萬大學(xué)生鄂爾多斯創(chuàng)業(yè)就業(yè)圓夢行動”，制定印發(fā)了《十萬大學(xué)生鄂爾多斯創(chuàng)業(yè)就業(yè)圓夢行動優(yōu)惠政策》(鄂府發(fā)〔〕48號)、《十萬大學(xué)生鄂爾多斯創(chuàng)業(yè)就業(yè)圓夢行動實施方案》(鄂府發(fā)〔〕49號)，從創(chuàng)業(yè)資助、場地扶持、住房保障等多個方面配套出臺了一系列優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和扶持優(yōu)秀大學(xué)生來我市創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

2.扎實開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目資助評審工作。依據(jù)《鄂爾多斯市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目資助資金實施辦法(試行)》，面向各旗區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(園區(qū))和相關(guān)機構(gòu)廣泛征集企業(yè)經(jīng)營管理、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資和高新技術(shù)企業(yè)孵化等方面的專家，建立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目資助評審專家?guī)?，并組織有關(guān)專家開展了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目資助評審工作，經(jīng)過旗區(qū)受理、人社部門初審、專家組評審及公示等環(huán)節(jié)，-對129個大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目給予資助,資助總金額共計193萬元。

3.大力舉辦高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策宣傳活動。組織有關(guān)旗區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(園區(qū))、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和部分企業(yè)先后赴呼和浩特市、蘭州市、北京市、西安市和深圳市舉辦了“鄂爾多斯創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策進校園”活動，并同步開展了人才政策宣傳和急需緊缺人才招聘活動，通過展覽展示、發(fā)放宣傳資料、進行政策講解等多種形式，廣泛宣傳我市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

4.穩(wěn)步推進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)平臺載體建設(shè)。強化對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)載體的政策扶持，鼓勵和引導(dǎo)各旗區(qū)因地制宜建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，不斷優(yōu)化全市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)載體整體布局，努力提高全市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)載體平臺的承載能力和服務(wù)水平。引導(dǎo)各旗區(qū)立足實際，通過與企業(yè)共建、資源整合等方式推進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)，并根據(jù)本地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)，明確大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園發(fā)展定位。截至上半年，全市建成各類大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地26個，初步形成了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)載體多點布局、功能完善、特色鮮明、錯位發(fā)展的格局。

三、創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的主要制約因素

從總體上來講，我市高校畢業(yè)生就業(yè)形勢在較長一段時間內(nèi)仍將不容樂觀。具體來說，存在以下幾方面的制約因素：

(一)高校畢業(yè)生就業(yè)供需矛盾仍未根本改變

從畢業(yè)生“供”方來看，從全國到地方，高校畢業(yè)生人數(shù)持續(xù)增加，我市本地高校和本地戶籍畢業(yè)生人數(shù)也連年創(chuàng)歷史新高。從用人單位“需求”方來看，受宏觀經(jīng)濟和政策因素影響，事業(yè)單位招聘空間一再壓縮，各類企業(yè)的招聘的崗位數(shù)大幅度降低，有的企業(yè)裁員又把一部分高校畢業(yè)生推向市場，面臨重新?lián)駱I(yè)的局面，增加了我市高校畢業(yè)生就業(yè)壓力。

(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整導(dǎo)致招聘市場供需錯位

我市目前處于轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時期，前幾年，吸引大學(xué)生就業(yè)的主體產(chǎn)業(yè)如煤炭、化工、房地產(chǎn)、酒店餐飲等支柱產(chǎn)業(yè)，受市場需求的影響，生產(chǎn)規(guī)?？s減，可提供給高校畢業(yè)生就業(yè)的崗位較前幾年明顯減少，而裝備制造、文化、物流等新型產(chǎn)業(yè)又傾向于招聘有工作經(jīng)驗的中高級管理人才、專業(yè)人才及技術(shù)工人和服務(wù)人員，人才市場出現(xiàn)需求和供給嚴(yán)重錯位，企業(yè)“招聘難”與高校畢業(yè)生“就業(yè)難”的局面同時出現(xiàn)。

(三)高校畢業(yè)生還有待進一步樹立正確的擇業(yè)觀念

高校畢業(yè)生擇業(yè)觀念存在偏差，沒有擺正心態(tài)，準(zhǔn)確定位。一是就業(yè)地域的選擇上，普遍偏好經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)或城鎮(zhèn)就業(yè)，不愿意選擇在農(nóng)村牧區(qū)基層就業(yè);二是在行業(yè)的選擇上，多選擇報考公務(wù)員、事業(yè)單位、國有企業(yè)，不愿意去中小企業(yè)就業(yè)，更不愿意去創(chuàng)業(yè);三是在工種的選擇上，大多喜歡坐辦公室等輕松的工作，不愿意從事專業(yè)技術(shù)工等相對臟、亂、差的工作，認(rèn)為上了大學(xué)，有了文憑就應(yīng)該從事腦力工作。

(四)部分高校畢業(yè)生就業(yè)政策落實不到位

大學(xué)生是否選擇創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)的機會、創(chuàng)業(yè)后的創(chuàng)業(yè)狀況受到多種主客觀因素的影響，政府的創(chuàng)業(yè)政策在其中發(fā)揮著主導(dǎo)性作用。從大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的親身經(jīng)歷來看，目前我市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策雖然立意突出，目標(biāo)明確，但卻存在政策執(zhí)行率不高的問題。究其原因，一是政府的有效投入不足。自我市啟動實施了“十萬大學(xué)生鄂爾多斯創(chuàng)業(yè)就業(yè)圓夢行動”以來，市財政預(yù)算安排高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金7000萬元、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持專項資金1000萬元，實際到位資金遠(yuǎn)達(dá)不到預(yù)算安排。各旗區(qū)也因財政緊張的原因，致使大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的優(yōu)惠政策得不到有效落實。二是部門之間尚未形成齊抓共管的局面。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是一項系統(tǒng)工程，政府出臺的優(yōu)惠政策涉及放寬市場準(zhǔn)入、實行稅收減免、住房保障等多方面，這就要求人社、市場監(jiān)督、房管等多部門加大配合力度，整合部門資源，在有序疏導(dǎo)各部門之間的關(guān)系的情況下，實現(xiàn)效率資源的最大化。三是創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)有待進一步加強。目前，我市各級人社部門為創(chuàng)業(yè)者提供從創(chuàng)業(yè)項目選擇到工商稅務(wù)登記再到具體經(jīng)營的一條龍咨詢指導(dǎo)服務(wù)，而對我市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的入駐企業(yè)的問卷調(diào)查結(jié)果表明，除缺乏創(chuàng)業(yè)資金外，缺乏合適的創(chuàng)業(yè)項目仍然是制約大學(xué)生選擇創(chuàng)業(yè)道路的最主要因素，對于大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)項目的選擇規(guī)劃和指導(dǎo)有待進一步加強。

四、就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的對策與建議

(一)進一步引導(dǎo)和加強企業(yè)吸納就業(yè)主體意識

一是要結(jié)合具體情況，制定出臺優(yōu)惠政策，對安置大學(xué)生就業(yè)達(dá)到一定比例和規(guī)模的企業(yè)，政府可以在稅收、財政等各項政策上進一步加大優(yōu)惠力度，包括對企業(yè)實施貸款和稅費減免政策，降低企業(yè)基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險和綜合保險繳費費率等，減輕企業(yè)自身壓力，增強企業(yè)吸納大學(xué)生就業(yè)的主動性和積極性。二是建立政府投資和重大項目帶動就業(yè)機制，在安排政府投資項目建設(shè)和制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時，充分考慮擴大就業(yè)的需要，新上項目要安排一定比例的崗位用于招收本地戶籍大學(xué)生。其他民營企業(yè)在項目正式立項前均須先行進行“項目用工計劃書”審核備案，就業(yè)部門要根據(jù)企業(yè)用工計劃積極推薦本地戶籍大學(xué)生，并做好培訓(xùn)等就業(yè)服務(wù)工作。三是要結(jié)合我市大力培育新興產(chǎn)業(yè)，打造經(jīng)濟發(fā)展新增長點的戰(zhàn)略措施，鼓勵新興產(chǎn)業(yè)吸納高校畢業(yè)生，積極落實高校畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)惠政策，挖掘更多適合高校畢業(yè)生的智力密集型就業(yè)崗位，解決大學(xué)生就業(yè)難問題。

(二)進一步完善大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)

一是要充分發(fā)揮大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)的公益性和主渠道作用，進一步成立集就業(yè)心理服務(wù)、就業(yè)咨詢和信息發(fā)布、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)交流和創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)為一體的市、旗、社區(qū)三級大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系，著力提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，加強對大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)。二是加速創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)信息化進程，加強“一網(wǎng)兩庫”建設(shè)。加快推進“鄂爾多斯創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”上線運行，逐步完善導(dǎo)師庫、項目庫建設(shè)。為有意愿創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)信息、資金申請、投資對接、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、項目查詢、創(chuàng)業(yè)企業(yè)展示等信息服務(wù)。三是對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)各個階段進行分類指導(dǎo)，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人才培育的針對性和科學(xué)性。對于初始創(chuàng)業(yè)大學(xué)生要加強創(chuàng)業(yè)基本素質(zhì)的培養(yǎng);對于處于成長階段的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才，要著眼于企業(yè)發(fā)展壯大提供更為個性化的支持和服務(wù)，聘請企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險投資專家等擔(dān)任大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師“一對一”提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，指導(dǎo)大學(xué)生企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)發(fā)展模式，提高企業(yè)經(jīng)營管理能力。

(三)繼續(xù)加大政府投入力度，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)保駕護航

一是加強創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策宣傳活動，營造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的濃厚氛圍。通過參加人才交流活動、宣傳創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策、舉辦大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽等活動，進一步提高“十萬大學(xué)生鄂爾多斯創(chuàng)業(yè)就業(yè)圓夢行動”的知曉度，激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情。二是完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策，提高政策的可操作性和執(zhí)行率。從整體視角出發(fā)，完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策，加快推進各項大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策配套實施辦法的出臺。繼續(xù)做好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目資助評審工作，集中有限的資源對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目實施擇優(yōu)資助，幫助更加優(yōu)秀、更具潛力的創(chuàng)業(yè)項目成長起來，真正實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。三是由政府、社會和學(xué)校出資建立用于扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的基金(資金)，重點支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)、有潛在經(jīng)濟效益和社會效益或能夠形成新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)項目，同時成立基金會，為符合條件的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供貸款擔(dān)保、稅收優(yōu)惠和貸款貼息，解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者因信用不足而難以融資的問題。定期舉辦大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)企業(yè)與風(fēng)險投資機構(gòu)對接會，采取“企業(yè)孵化+創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)+投融資支持”等方式，拓寬大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資渠道。

(四)加大創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的工作力度

一是與國內(nèi)知名高校加強合作，共同推進鄂爾多斯大學(xué)生創(chuàng)業(yè)學(xué)院的建設(shè)，依托大學(xué)生創(chuàng)業(yè)學(xué)院開發(fā)適合大學(xué)生的規(guī)范化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程體系，并免費為自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供培訓(xùn)服務(wù)。二是在市內(nèi)各高校開設(shè)專門的創(chuàng)業(yè)教育課程，把創(chuàng)業(yè)教育列入學(xué)歷教育的重要內(nèi)容，積極營造大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，努力普及大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識技能;同時積極與企業(yè)簽訂“校企合作協(xié)議”，開辟企業(yè)實訓(xùn)基地，鼓勵更多的大學(xué)生去企業(yè)打工或?qū)嵙?xí)，以積累相關(guān)的管理和營銷經(jīng)驗。三是加快建立創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)體系，開展網(wǎng)上檢索、咨詢等多種服務(wù)，方便大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者查詢各個行業(yè)比較完整和真實的信息，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者投資決策提供參考。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報告【篇四】

改革開放以來，我國人才培養(yǎng)方式日臻多樣化，與人才發(fā)展息息相關(guān)的就業(yè)問題備受社會關(guān)注。教育部數(shù)據(jù)顯示，屆全國普通高校畢業(yè)生預(yù)計達(dá)795萬人，相比(765萬)增加30萬人。另一方面，據(jù)留學(xué)人員回國服務(wù)工作部際聯(lián)席會議公布的數(shù)據(jù)，截至底，我國留學(xué)回國人員(以下簡稱“海歸”)總數(shù)達(dá)265.11萬人，僅就有43.25萬留學(xué)生畢業(yè)回國，新增海歸人數(shù)已經(jīng)超過高校畢業(yè)生增量?？梢钥吹?，我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展下“人才磁鐵”效應(yīng)正在發(fā)揮積極的作用，與此同時，海歸群體的快速增長使其就業(yè)壓力更甚從前，需要國家和社會的共同關(guān)注。

為持續(xù)跟蹤海歸回國就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀和問題，預(yù)測未來海歸就業(yè)創(chuàng)業(yè)的發(fā)展趨勢，智聯(lián)招聘與全球化智庫(CCG)再度聯(lián)手，發(fā)布《中國海歸就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)查報告》。報告重點反映了以80后、90后為主的新生代海歸的留學(xué)前后情況的變化、回國發(fā)展的現(xiàn)狀、就業(yè)創(chuàng)業(yè)面臨的問題，以及對于當(dāng)前留學(xué)生回國發(fā)展的看法。共收到調(diào)查問卷3032份，有效問卷為1821份，其中92.1%的狀態(tài)是在國內(nèi)就業(yè)，在國內(nèi)創(chuàng)業(yè)的僅占7.9%。

調(diào)查主要發(fā)現(xiàn)如下：

過半海歸回國后未發(fā)生城市間遷移，16.5%的海歸向一線城市遷移

海歸融入國內(nèi)情況較明顯好轉(zhuǎn)

IT/通信/電子/互聯(lián)網(wǎng)和金融業(yè)更受海歸青睞，近半數(shù)海歸初次就業(yè)稅后月收入低于6000元

專業(yè)不對口現(xiàn)象，在海歸群體中同樣明顯

北京仍是海歸創(chuàng)業(yè)首選城市，成都、武漢等城市吸引力漸顯

創(chuàng)業(yè)艱難，過半海歸有創(chuàng)業(yè)失敗的經(jīng)歷，近六成海歸創(chuàng)業(yè)仍未盈利

海歸生活狀態(tài)

與家人團聚是回國的主要原因，超九成的海歸能融入國內(nèi)社會

回國發(fā)展原因調(diào)查顯示，“方便與家人團聚”和“情感與文化因素的影響”是兩大主因，分別占比70.6%和63%。這與調(diào)查樣本中70.8%的海歸是獨生子女這一事實不無關(guān)系。國內(nèi)經(jīng)濟增長，政治穩(wěn)定;飲食文化、國外經(jīng)濟形勢不利于外國學(xué)生發(fā)展、國內(nèi)休閑娛樂更為豐富等方面因素比例均超過25%。另外，國內(nèi)社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系、所學(xué)專業(yè)在國內(nèi)發(fā)展前景、奉獻(xiàn)精神等亦是重要原因，分別占22%、16.2%、15.8%。因國家相關(guān)優(yōu)惠政策而歸國的人員僅占8.8%。

海歸回國之后，50.5%的海歸能順利融入國內(nèi)生活與工作，認(rèn)為雖有困難，但能逐漸克服占比44.7%。此外，4.8%的海歸表示回國后始終無法完全融入。與的調(diào)查結(jié)果(一直很難融入的占12.9%)相比，海歸融入國內(nèi)環(huán)境的情況明顯好轉(zhuǎn)。

過半海歸回國后未發(fā)生國內(nèi)城市間遷移，16.5%的海歸向一線城市遷移

回國后，50.9%海歸未發(fā)生城市間的遷移，發(fā)生遷移部分存在以下幾種情況：一線城市之間遷移占比16.9%，從一線城市遷向其它城市占比8.4%，從其它城市向一線城市遷移占比16.5%，在非一線城市之間遷移的占比7.3%。

海歸目前所在的城市中，北京和上海依然以較大比例優(yōu)勢領(lǐng)先其他城市，占比分別為24.7%、13.8%，深圳和廣州位居其后，分別占4.9%、4.6%。相對于數(shù)據(jù)，在北京和廣州的海歸比例有所下降，分別下降2%和1.2%。

超三分之一的海歸認(rèn)為留學(xué)收益大于成本

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，海歸群體對留學(xué)效益價值持肯定態(tài)度。認(rèn)為收益大于成本的占36.3%，認(rèn)為收益成本相當(dāng)?shù)恼?8.1%，認(rèn)為收益小于成本的占27.3%，說不清的占18.3%。

海歸就業(yè)狀況分析

超七成海歸可在3個月內(nèi)找到工作

在獲得國內(nèi)第一份工作耗時方面，花費1-3個月的占比最高，為38.6%，花費1個月以內(nèi)的占32.1%，相較的40.3%有所下降。此外，花費3-6個月的占18.5%,花費6-12個月的占7%，花費1年及以上的占3.8%。

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IT/通信/電子/互聯(lián)網(wǎng)、金融業(yè)受海歸青睞

在就職行業(yè)方面，位居前五名的依次為IT/通信/電子/互聯(lián)網(wǎng)、金融業(yè)、文體教育/工藝美術(shù)、貿(mào)易/批發(fā)/零售/租賃業(yè)/快速消費品/耐用消費品、汽車/生產(chǎn)/加工/制造，占比分別為15.5%、14.6%、9.9%、9.4%、9%。此外，能源/礦產(chǎn)/環(huán)保、政府/非盈利機構(gòu)、交通/運輸/物流/倉儲、農(nóng)林牧漁四個行業(yè)，占比均在5%以下。

一方面，IT/通信/電子/互聯(lián)網(wǎng)以及金融行業(yè)的人才缺口大，行業(yè)發(fā)展前景較好。此外，行業(yè)內(nèi)高薪職位較多，自然會吸引海歸的目光。但與此同時，這兩個行業(yè)的競爭指數(shù)高，工作壓力大也是不爭的事實。建議廣大海歸能夠根據(jù)自身專業(yè)及特長，選擇適合自己的行業(yè)，避免一窩蜂扎堆到熱門行業(yè)中。

在對目前單位所在行業(yè)未來十年發(fā)展前景的看法上，海歸群體整理持樂觀態(tài)度，認(rèn)為非常有前景的占27.1%，發(fā)展平穩(wěn)的占32.4%，將會轉(zhuǎn)型升級或洗牌的占19.1%，認(rèn)為會進一步萎縮的占11.3%，另有10.1%認(rèn)為說不清。

專業(yè)不對口現(xiàn)象在海歸群體中同樣明顯

海歸就業(yè)的工作崗位類型分布中，排名前五分別是銷售、技術(shù)、市場/公關(guān)/廣告、運營、行政/后勤，占比依次為13.5%、12.3%、10.3%、9.4%、8.4%。其次是財務(wù)、人力資源和研發(fā)，占比分別為5.9%、5.7%和4.7%。設(shè)計、產(chǎn)品等崗位占比均低于4%。

進一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，海歸群體對當(dāng)前工作崗位與其海外所學(xué)專業(yè)的匹配度偏低，認(rèn)為非常匹配的僅為16.9%，認(rèn)為匹配程度一般的為54.5%，認(rèn)為完全不匹配的占28.6%。根據(jù)智聯(lián)招聘此前發(fā)布的《大學(xué)生求職指南》數(shù)據(jù)來看，有38.5%的國內(nèi)大學(xué)生存在與專業(yè)不對口的情況?？磥?，不論是國內(nèi)的大學(xué)生，還是海歸群體，均存在專業(yè)不對口的情況。

近半數(shù)海歸初次就業(yè)稅后月收入低于6000元，近7成認(rèn)為月工資遠(yuǎn)低于期望

本次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，海歸初次就業(yè)的工資分布中，6000元及以下的占比最大，為44.8%，6001-8000元的占比22.7%，8000-10000元、10001-0元的分別占比13.0%和13.7%。1元及以上的占比僅為5.8%。

當(dāng)被問及實際工作收入與個人期望是否一致時，認(rèn)為高于期望的僅為1%，認(rèn)為基本符合的占比30.1%，認(rèn)為遠(yuǎn)低于期望工資的占比68.9%。

超過半數(shù)海歸認(rèn)為留學(xué)經(jīng)歷有利于個人職務(wù)晉升

從留學(xué)經(jīng)歷對個人國內(nèi)職務(wù)變化的作用來看，50.1%海歸認(rèn)為留學(xué)經(jīng)歷有利于個人職務(wù)提升，44.8%的認(rèn)為基本沒有影響，剩余5.1%的海歸人員認(rèn)為留學(xué)背景不利于個人職務(wù)晉升。

海歸創(chuàng)業(yè)情況分析

海歸開始創(chuàng)業(yè)的時間集中在至今，創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域集中于創(chuàng)新技術(shù)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

從初始創(chuàng)業(yè)時間上來分析，選擇至今的比例最高，達(dá)76.4%。隨著國內(nèi)越來越多的創(chuàng)業(yè)支持政策落地實施，也會在一定程度上促進海歸選擇歸國創(chuàng)業(yè)。

在行業(yè)分布上，海歸們偏好創(chuàng)新技術(shù)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。主要集中在IT/通信/電子/互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)，占比為19.8%。緊隨其后的是服務(wù)和和文體教育/工藝美術(shù)，占比分別為14.7%和11.8%，選擇金融業(yè)的占10.3%。貿(mào)易/批發(fā)/零售/租賃業(yè)/快速消費品/耐用消費品、房地產(chǎn)/建筑業(yè)、商業(yè)服務(wù)(咨詢/財會/法律/廣告/公關(guān)/認(rèn)證/外包)，占比均在10%以下。汽車/生產(chǎn)/加工/制造、文化/傳媒/娛樂/體育、能源/礦產(chǎn)/環(huán)保占比均為5%。政府/非盈利機構(gòu)、交通/運輸/物流/倉儲的占比均低于1%。

北京仍是海歸創(chuàng)業(yè)首選城市，成都、武漢等城市吸引力漸顯

海歸創(chuàng)業(yè)選擇的城市中位居前五位的分別是北京、上海、成都、廣州、武漢，占比分別為24.3%、8.1%、6.6%、5.9%、4.4%，這五所城市幾乎吸引了半數(shù)創(chuàng)業(yè)海歸。創(chuàng)業(yè)所在地域呈現(xiàn)“一線城市為主導(dǎo)，二線特色城市快速崛起”基本特征。其中，北京作為科技創(chuàng)新中心，

選擇創(chuàng)業(yè)城市的理由呈多樣化特征。其中經(jīng)濟發(fā)展、人脈關(guān)系、環(huán)境舒適、文化多元包容性強、公共資源集中五類原因排名靠前，占比依次為49.3%、39.7%、36%、32.4%、32.4%?？梢钥吹?，城市發(fā)展的軟實力更受海歸創(chuàng)業(yè)者關(guān)注。其次，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、配套設(shè)施、人才政策、房價等生活成本，占比分別為28.7%、27.9%、20.6%、19.1%。

創(chuàng)業(yè)艱難，近6成企業(yè)尚未開始盈利

受企業(yè)所在的行業(yè)、企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營管理水平等多重因素影響，海歸創(chuàng)業(yè)企業(yè)的盈利周期差異較大。1-3年內(nèi)盈利的占比27.9%，3-5年盈利的占比5.2%，5-10年盈利的占比4.4%，10年以上盈利的占比2.9%。目前尚未開始盈利的企業(yè)占比59.6%，相比42%的比例有所上升。此外，根據(jù)盈利周期比例來看，于開始創(chuàng)業(yè)的企業(yè)基本尚未發(fā)展到盈利的階段。

過半創(chuàng)業(yè)者有創(chuàng)業(yè)失敗的經(jīng)歷，經(jīng)驗匱乏是導(dǎo)致失敗的最主要原因

調(diào)查顯示，有52.9%的海歸創(chuàng)業(yè)者有創(chuàng)業(yè)失敗的經(jīng)歷。囿于樣本數(shù)量，預(yù)測有過創(chuàng)業(yè)失敗經(jīng)歷的實際比例還可能更高。

對創(chuàng)業(yè)失敗原因進行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，經(jīng)驗匱乏和資金不足為主要原因，占比分別為40.4%和29.4%，市場定位偏差的比例高達(dá)27.2%。此外，合伙人之間出現(xiàn)矛盾、技術(shù)不夠先進分別占比16.2%、8.8%。

經(jīng)營運行成本高是當(dāng)前海歸創(chuàng)業(yè)面臨的最大困難

結(jié)合創(chuàng)業(yè)失敗案例的情況，我們對當(dāng)前海歸創(chuàng)業(yè)項目的挑戰(zhàn)進行了調(diào)查，結(jié)果顯示海歸創(chuàng)業(yè)者在回國創(chuàng)業(yè)過程中遇到的主要困難中，排名前四位的分別是經(jīng)營運行成本高(56.6%)、融資困難(44.1%)、對國內(nèi)市場缺乏了解(42.6%)、相關(guān)創(chuàng)業(yè)服務(wù)不到位(39.7%)。此外，政府相關(guān)政策配套不齊、難以引進和留住適用人才、技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化困難也是困擾海歸創(chuàng)業(yè)的因素，占比分別為33.1%、29.4%、22.8%。

僅27.2%的海歸認(rèn)為創(chuàng)新基地和平臺發(fā)揮出了較大的作用

當(dāng)被問及創(chuàng)業(yè)園區(qū)、孵化器等創(chuàng)新基地和平臺對創(chuàng)業(yè)企業(yè)的幫助程度時，被調(diào)查者認(rèn)為對于其創(chuàng)業(yè)發(fā)展的幫助并不明顯。其中，認(rèn)為幫助非常大的僅占比11.8%，認(rèn)為幫助較大的占比15.4%。綜合來看，一方面，海歸對國內(nèi)的支持政策了解程度不深，導(dǎo)致他們在一定程度上認(rèn)為平臺的支持作用較少。另一方面，各地的支持政策千差萬別，受到的影響因素較多，能否持續(xù)的對海歸群體提供創(chuàng)業(yè)幫助，也有待時間的考驗。

 

海歸基本情況分析

(一)樣本特征：男性樣本比例略高于女性，99%以上為中國籍，90后比例過半數(shù)，獨生子女比例、未婚比例均超七成

本次調(diào)研共收集1821份有效問卷，其中男性占比略高于女性，其中男性占51.7%，女性占48.3%。國籍方面，99.3%的被調(diào)查者為中國國籍，0.7%被調(diào)查者已獲得其他國籍。

年齡方面，以80后和90后海歸為主，其中，80后海歸占比42.3%，90后海歸占比為53.3%，經(jīng)過細(xì)分發(fā)現(xiàn)，90-95年之間的海歸占比為50.0%，95后僅占3.3%。70后、60后海歸占比較少，分別為3.5%、0.9%。

此外，調(diào)查結(jié)果顯示，海歸中獨生子女占比七成，為70.8%，非獨生子女的占比僅為29.2%。獨生子女比例偏高。隨著我國老齡化加劇，照顧父母、家庭團聚等因素將成為留學(xué)人員中的獨生子女歸國發(fā)展的重要原因。

 

留學(xué)前所在城市分布情況：北京為出國前主要所在地

從海歸出生地來看，北京穩(wěn)居首位，且比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其它地方。上海、鄭州、廣州、西安、成都居前六位。其它各城市占比依次遞減，但差距微小，且地域涵蓋我國東、中、西各地區(qū)。

 

從海歸出國前所處的教育階段分布來看，本科學(xué)歷出國者比例最高，占比為56.2%，其次是高中和碩士研究生階段，占比分別為21.4%和19.5%，博士研究生和小學(xué)占比較少，分別為1.3%和0.7%。處于其它教育階段占比0.1%。

 

主修專業(yè)以商科居首，留學(xué)國家以英美為主

在最近一次的留學(xué)國家分布比例來看，英國、美國、日本、澳大利亞、韓國位列前五名，占比分別為24.9%、17.9%、10.9%。8.8%、6.3%，以上國家是我國留學(xué)生的主要目的地國，擁有全球優(yōu)質(zhì)教育資源。法國和加拿大的占比也均超過4%。其他國家占比均低于3%。

 

在國外獲得最高學(xué)位的主修科目中，商科居首位，占比近學(xué)科半數(shù)，為47.3%，應(yīng)用科學(xué)占比為16.2%，居第二位。人文科學(xué)和社會科學(xué)的占比非常接近，均為10%左右。自然科學(xué)占比最低，僅為7.4%。

 

近半數(shù)海歸有明確的職業(yè)規(guī)劃

在職業(yè)規(guī)劃方面，46.3%的海歸有非常明確的職業(yè)目標(biāo)，45.9%的海歸尚未無清晰規(guī)劃。7.8%的海歸選擇“任其發(fā)展，不做規(guī)劃”。

 

海歸的最大優(yōu)勢體現(xiàn)在國際視野，但卻不了解國內(nèi)就業(yè)形勢和企業(yè)需求

在海歸就業(yè)優(yōu)勢方面，在國際視野、語言優(yōu)勢、跨文化溝通能力方面具有優(yōu)勢的調(diào)查比例分別為85.9%、82.2%、79.5%。

 

在海歸就業(yè)劣勢方面，調(diào)查結(jié)果顯示主要在于不了解國內(nèi)就業(yè)形勢和企業(yè)需求;回國錯過校招季;不適應(yīng)國內(nèi)人情社會，難以獲得發(fā)展機會;海投效率低下;不熟悉國內(nèi)市場環(huán)境，占比分別為65.9%、46.6%、45.3%、44.7%、41%。

 

回國前最需就業(yè)信息咨詢服務(wù)，呼吁提高人才薪酬福利待遇

就業(yè)信息咨詢、海歸政策解讀、職業(yè)規(guī)劃、就業(yè)推薦是海歸人員在回國之前最渴望獲得的四項服務(wù)，分別占比19.8%、19.8%、19%和18.7%。定向招聘渠道次之，占比15.1%。海歸回國前對創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、社會融入支持服務(wù)的意愿相對較少。

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，吸引留學(xué)生方面，政府應(yīng)完善的激勵保障政策主要有四個方面：提高人才薪酬福利待遇(74.2%)、搭建青年海歸交流平臺(59%)、建立人才補貼制度(50.6%)、解決戶籍住房位居前四位(47.8%)，其次是創(chuàng)造良好的法治環(huán)境(33.4%)、加強知識產(chǎn)權(quán)保護(30.4%)。表彰重大貢獻(xiàn)、解決子女教育等關(guān)注度較低，均低于30%。