農(nóng)村黨員調(diào)研報告
黨員有一定的權(quán)利和義務(wù)，受黨紀(jì)的約束，在實(shí)現(xiàn)黨的決議(綱領(lǐng)、路線、方針、政策)方面起重大作用。下面是小編為大家整理的最新農(nóng)村黨員調(diào)研報告范文，歡迎閱讀。
最新農(nóng)村黨員調(diào)研報告范文篇1
保持農(nóng)村黨員工作的先進(jìn)性是首要工作，我們認(rèn)為應(yīng)該先從黨員的源頭抓起，我們采取下發(fā)調(diào)查表、走訪黨員群眾、召開鄉(xiāng)村黨組織負(fù)責(zé)人座談會等辦法，對以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展黨員情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查。調(diào)查表明：適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展新形勢的要求，把符合黨員條件的農(nóng)村先進(jìn)分子，尤其是優(yōu)秀青年和致富能人吸收到黨內(nèi)來，是提高黨員隊伍整體素質(zhì)、保持黨員先進(jìn)性、解決村級黨組織后繼乏人問題的根本措施?，F(xiàn)將調(diào)研情況進(jìn)行匯報。
一、前段成績：農(nóng)村黨員發(fā)展工作逐步規(guī)范，農(nóng)村黨員質(zhì)量、結(jié)構(gòu)有了較大改善
1、在發(fā)展數(shù)量上，堅持了縣、鄉(xiāng)、村“三級規(guī)劃”。每年初,縣委組織部和絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，都下發(fā)黨員發(fā)展工作規(guī)劃，明確當(dāng)年發(fā)展黨員的指導(dǎo)數(shù)額。全縣農(nóng)村發(fā)展黨員工作做到了有計劃、有安排。元月以來，全縣共發(fā)展農(nóng)村黨員1892名，平均每年630名,符合全縣黨員發(fā)展工作規(guī)劃的總體要求。
2、在發(fā)展對象上，做到了“三個傾斜”。一是向青年農(nóng)民傾斜。3年來發(fā)展的1892名農(nóng)民黨員中，35歲以下的944名，占49%;36歲至50歲的878人，占46%;51歲至60歲的67人;60歲以上的僅3人。二是向經(jīng)濟(jì)能人傾斜。3年來，全縣共從外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員中吸收黨員455人，占新發(fā)展總數(shù)的24%;從個體工商戶中吸收黨員297人，占新發(fā)展總數(shù)的15%;從各類科技示范戶中吸收黨員258人，占新發(fā)展總數(shù)的13%。三是向知識青年、退伍軍人及女性傾斜。3年來，全縣從回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生中吸收黨員234人，從高中畢業(yè)生中吸收黨員855人，占發(fā)展總數(shù)的57%;從退伍軍人中吸收黨員105人，占新發(fā)展黨員總數(shù)的5%;女性320人，占17%。
3、在工作機(jī)制上，堅持了“三個嚴(yán)格”。一是嚴(yán)格培養(yǎng)。鴨田、雨山鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取民主確定培養(yǎng)對象、專人跟蹤考察、定期組織評議、分配一定工作等辦法，提高入黨積極分子的思想能力素質(zhì)。桃洪鎮(zhèn)、六都寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每年組織外出經(jīng)商人員座談，宣傳黨的基本理論、基本方針和黨的宗旨，吸引致富能人向黨組織靠攏。二是嚴(yán)格程序。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了嚴(yán)格的入黨審批程序，實(shí)現(xiàn)了確定對象民主化、培養(yǎng)教育經(jīng)?；?、發(fā)展結(jié)果公開化，發(fā)展黨員工作規(guī)范有序。三是嚴(yán)格督查?？h委組織部每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展黨員工作進(jìn)行專項督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。3年來，金石橋鎮(zhèn)、羊古坳鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委共查出8名新黨員入黨材料不齊全，取消了2名突擊入黨的“人情黨員”的預(yù)備黨員資格，3名村支部書記受到誡勉。
4、在質(zhì)量把關(guān)上，落實(shí)了“三項制度”?？h委組織部明確了發(fā)展在校學(xué)生入黨的程序和權(quán)限。年下半年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行了發(fā)展黨員“公示制、審查制、責(zé)任追究制”，發(fā)展黨員質(zhì)量把關(guān)工作實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化和制度化。每年農(nóng)村青年入伍期間，縣委組織部都派人參加政審，并注意在轉(zhuǎn)移黨組織關(guān)系過程中嚴(yán)格把關(guān)，有效地防止了參軍入伍人員突擊入黨。灘頭鎮(zhèn)、西洋江鎮(zhèn)在新黨員發(fā)展工作中注重把好培訓(xùn)關(guān)、政審關(guān)、審批關(guān)，保證了新黨員質(zhì)量。羊古坳鄉(xiāng)、金石橋鎮(zhèn)禁止新兵在入伍、高考升學(xué)時突擊入黨，純潔了黨員隊伍。
5、在工作效果上，實(shí)現(xiàn)了“三個改善”。一是改善了農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)。目前，全縣35歲以下農(nóng)民黨員占農(nóng)村黨員總數(shù)的11%，較1999年上升3.7個百分點(diǎn);高中及其以上文化程度的6098人，較1999年增加2531人?，F(xiàn)有入黨積極分子總數(shù)1919人，其中掌握一門以上致富實(shí)用技術(shù)的1230人，各類科技示范戶528人。二是改善了村級班子結(jié)構(gòu)。3年來，455名致富能人被吸收為黨員，其中139人進(jìn)入村級班子，29人擔(dān)任村黨支部書記。全縣1003名村(居、社區(qū))黨支部書記中，45歲以下的562人，有一技之長的882人，分別占其總數(shù)的56%和88%。三是改善了黨員隊伍形象。新吸收的黨員積極為群眾興辦實(shí)事，引導(dǎo)和幫助群眾脫貧致富，樹立了新時期黨員的良好形象。
二、正視問題：青年農(nóng)民入黨積極分子減少，農(nóng)民黨員整體素質(zhì)仍然偏低，個別村級班子后繼乏人
1、青年農(nóng)民申請入黨人數(shù)呈下降趨勢。與1995年相比，全縣35歲以下的青年農(nóng)民申請入黨人數(shù)由3520人下降到3012人。重點(diǎn)調(diào)查的52個村中，主動寫入黨申請的僅32人。有的村多則四五人，少則一二人，個別村甚至一個也沒有。
2、少數(shù)村多年不發(fā)展黨員的問題依然存在。據(jù)調(diào)查，截止底，全縣3年以上未發(fā)展黨員的村尚有181個，占全縣村黨支部總數(shù)的19%。灘頭鎮(zhèn)高嶺、莫家村已有9年沒有發(fā)展黨員。
3、農(nóng)民黨員整體素質(zhì)仍然偏低。一是年齡老化。
“七個黨員八顆牙”的現(xiàn)象在個別村仍然存在。目前，在全縣6名農(nóng)民黨員中，60歲以上的6261名，占總數(shù)的30%;35歲以下的僅占11%。灘頭鎮(zhèn)半雅田村有8名黨員，其中60歲以上的黨員6名，占75%。金石橋鎮(zhèn)珀塘村31名黨員
中，35歲以下的僅2名，占6.5%。二是思想僵化。相當(dāng)一部分黨員思想觀念跟不上改革開放的新形勢，“新事物看不慣，新思想聽不進(jìn)，新作法受不了”。三是能力弱化。據(jù)統(tǒng)計，全縣近3年來吸收高中以上文化程度的農(nóng)民黨員20xx名，黨員隊伍的文化結(jié)構(gòu)有了改善。但從黨員隊伍整體狀況來看，初中及其以下文化程度的農(nóng)民黨員仍然占主體。全縣現(xiàn)有農(nóng)民黨員中，初中及其以下文化程度的黨員14988人，占總數(shù)的71.8%。由于文化程度低，接受新事物、新技術(shù)不快，大部分黨員“雙帶”本能低，有科技致富專長的較少。據(jù)統(tǒng)計，全縣掌握一門以上致富實(shí)用技術(shù)的黨員僅8600余人，不到總數(shù)的40%。
4、個別村級班子后繼乏人。農(nóng)村黨員發(fā)展工作滯后，黨的后備力量減少，直接影響了村級班子建設(shè)，影響了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。據(jù)調(diào)查，全縣1003個村(居、社區(qū))黨支部書記中，能力較強(qiáng)的661人，占66.2%;能力一般的303人，占30%;能力較差的39人，占3.8%。灘頭鎮(zhèn)尚有2個村(半雅田村、沙坪村)找不到合適的黨支部書記。
三、原因分析：改革開放和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的新形勢，給發(fā)展青年農(nóng)民入黨工作帶來了新的挑戰(zhàn)
1、人們價值觀念多元化，部分青年入黨的愿望不強(qiáng)。相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村青年把金錢放在第一位，重利益輕理想，實(shí)用主義、利己主義至上，對入黨抱“無所謂”的態(tài)度。有的認(rèn)為“黨員不黨員，只要能賺錢”，“田地分到戶，各走各的路”，“入黨不入黨，全靠自己闖”;有的認(rèn)為“入了黨就不自由”，怕“入了黨，就會選上村干部，出不了遠(yuǎn)門”，“不好到外面去掙錢”。
2、農(nóng)村青年大多外出務(wù)工經(jīng)商，培養(yǎng)和發(fā)展青年農(nóng)民黨員的渠道不寬。當(dāng)前，文化水平較高、思想素質(zhì)較好、工作能力較強(qiáng)、有一技之長的農(nóng)村青年，大都到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)或大城市務(wù)工、經(jīng)商。據(jù)縣農(nóng)經(jīng)局調(diào)查，全縣外出務(wù)工的勞力186348人，占全縣勞動力總數(shù)的33.6%。外出的勞力中，35歲以下的占81%。橫板橋鎮(zhèn)麻場居委會共1182人，在家務(wù)農(nóng)的只有642人，其中35歲以下的勞動力僅9人。在這樣的村，要想培養(yǎng)一個青年入黨積極分子，困難的確很大。
3、少數(shù)基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力消弱，對青年人的吸引力不大。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，凡是黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮得好的村，青年人遞交入黨申請書的就較多。黨支部軟弱渙散的村，黨員自身素質(zhì)不高、致富能力不強(qiáng)的村，就很少有青年人申請入黨。
4、黨員的權(quán)利與義務(wù)失衡，入黨缺乏光榮感，青年農(nóng)民要求入黨的積極性不高。一些黨組織對黨員提要求的多，關(guān)心幫助的少;交任務(wù)讓其盡義務(wù)的多，給黨員創(chuàng)造享受民主權(quán)利的機(jī)會少。有的村干部長期領(lǐng)不到工資，工作心灰意冷;有的黨員在群眾面前講怪話，發(fā)牢騷，影響了青年人入黨的進(jìn)取心。
5、部分基層黨組織對發(fā)展農(nóng)村青年黨員的重要性、緊迫性認(rèn)識偏低，工作主動性、積極性不強(qiáng)。一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委重視不夠。有的把發(fā)展黨員工作當(dāng)成“軟任務(wù)”，沒有明確的計劃和措施;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)人很少過問黨的組織建設(shè);有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員沒有把主要精力用在組織工作上，對發(fā)展農(nóng)民黨員心中無數(shù)。二是少數(shù)村黨支部落實(shí)不力。一些村黨支部書記不主動，存在“坐門等客”的現(xiàn)象。個別村黨組織負(fù)責(zé)人妒賢嫉能，害怕優(yōu)秀青年入黨后對自己的地位構(gòu)成威脅，害怕“坐了自已的位置，奪了自已的權(quán)把子”，不愿發(fā)展黨員。三是基層團(tuán)組織“推優(yōu)”不夠。一些村級團(tuán)組織不健全或不起作用，客觀上對發(fā)展青年農(nóng)民入黨帶來不利。有的團(tuán)組織很少組織青年開展活動;有的長期沒有發(fā)展團(tuán)員，根本上談不上建立“推優(yōu)”制度。
四、相關(guān)對策(最新招商引資情況調(diào)研報告)：以改革的精神解決新形勢下吸收青年農(nóng)民入黨難的問題
1、更新觀念，把“三個代表”重要思想確定為新時期黨員發(fā)展工作的指導(dǎo)思想。要組織基層黨組織和黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，全面領(lǐng)會三個代表重要思想，解放思想，與時俱進(jìn)，從鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識發(fā)展黨員工作，不斷增強(qiáng)做好發(fā)展黨員工作的責(zé)任感和使命感。在發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展對象、發(fā)展方式上實(shí)現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”：由發(fā)展“老實(shí)聽話型”黨員向吸收“開拓創(chuàng)新型”黨員轉(zhuǎn)變;由吸收“貧民”黨員向吸收“富人”“能人”黨員轉(zhuǎn)變;由被動“等人上門”向“主動上門”轉(zhuǎn)變;由發(fā)展黨員“本土化”向“外出務(wù)工青年和在家務(wù)農(nóng)人員一齊抓”轉(zhuǎn)變。針對當(dāng)前黨員隊伍的狀況，把優(yōu)秀青年和致富能人作為黨員發(fā)展工作的重點(diǎn)，不斷為黨的肌體注入新的活力。
2、制定規(guī)劃，把青年農(nóng)民和致富能人做為新時期發(fā)展黨員的重點(diǎn)對象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)黨員與群眾的比例、入黨積極分子與黨員隊伍的比例情況，制定《發(fā)展黨員工作三年規(guī)劃》，明確每個村支部每年必須培養(yǎng)的入黨積極分子和新發(fā)展黨員的數(shù)量，并保持一定的常數(shù)。要將發(fā)展致富能人和青年農(nóng)民入黨工作與農(nóng)村基層組織建設(shè)的其他工作結(jié)合起來，切實(shí)做到“四個同步”，即與培養(yǎng)村級后備干部同步;與后進(jìn)、貧困村的整頓轉(zhuǎn)化工作同步;與加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作同步;與搞好村級組織配套建設(shè)同步。要把發(fā)展致富能人和青年農(nóng)民入黨情況納入村支部年度工作目標(biāo)，與支部評先和年終考評獎罰相結(jié)合，確保發(fā)展黨員工作計劃全面落實(shí)。
3、抓住源頭，把壯大入黨積極分子隊伍做為發(fā)展黨員工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。一要解放思想，拓寬視野。要注意解決黨員隊伍中的認(rèn)識問題，樹立看人看本質(zhì)、看主流、看發(fā)展的觀點(diǎn)，不求全責(zé)備，扣緊時代發(fā)展的需要，側(cè)重提高入黨積極分子隊伍中經(jīng)濟(jì)人才的比例，把那些有文化、懂經(jīng)營、會管理的年輕人，外出務(wù)工經(jīng)商、從事經(jīng)營管理的優(yōu)秀人才納入重點(diǎn)培養(yǎng)對象。二要因人制宜，悉心培育。要做好正面引導(dǎo)和宣傳發(fā)動工作，通過電視講座、電化教育、評比青年標(biāo)兵、吸收聽黨課等多種形式，宣傳黨的基本知識和主張，宣傳優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡，激發(fā)青年農(nóng)民的入黨熱情。要加大脫產(chǎn)培訓(xùn)力度，提高入黨積極分子的政治理論素質(zhì);要吸收入黨積極分子參與村務(wù)、黨務(wù)的民主管理，使之在實(shí)踐鍛煉和考驗中加快成熟。要落實(shí)好培養(yǎng)聯(lián)系人制度，建立培養(yǎng)登記卡片，跟蹤掌握培養(yǎng)情況。同時，要積極發(fā)揮老黨員的“傳、幫、帶”作用。三要全面“推優(yōu)”，廣納賢才。要定期召開“招賢”座談會，請黨員、村組干部和群眾代表，從致富能人、村組干部、回鄉(xiāng)優(yōu)秀青年中“薦賢”。要在外出務(wù)工人員比較集中、條件成熟的地方建立黨小組或黨支部，從外出務(wù)工人員中的優(yōu)秀人才中，培養(yǎng)一批入黨積極分子，發(fā)展一批有致富頭腦、有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄挈h員。
4、要健全教育培訓(xùn)機(jī)制，提高基層黨務(wù)干部隊伍素質(zhì)。發(fā)展黨員工作搞得好不好，關(guān)鍵在于黨務(wù)工作者素質(zhì)的高低。要建立黨支部書記、組織委員調(diào)訓(xùn)制度，實(shí)行黨務(wù)知識考試考核辦法，通過舉辦各類以會代訓(xùn)及專題講座等培訓(xùn)班，強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識教育，提高基層黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要從發(fā)展黨員工作程序、規(guī)范做法上對黨支部加以指導(dǎo)，逐步提高黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)能力。
5、要加強(qiáng)管理，凈化隊伍，提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力。一要加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)。要選好支部書記，配強(qiáng)班子。把作風(fēng)好、服務(wù)意識強(qiáng)、能帶頭致富的人選進(jìn)村黨支部班子。對后進(jìn)黨支部班子，要實(shí)行跟蹤管理。二要加強(qiáng)黨員隊伍教育管理。用鄧小平理論、“三個代表”重要思想武裝黨員頭腦。加強(qiáng)黨員實(shí)用技術(shù)等致富能力的培養(yǎng)，提高黨員“雙帶”本能。抓好村黨支部民主生活會、黨員民主評議、爭先創(chuàng)優(yōu)活動，增強(qiáng)黨員的服務(wù)意識，提高黨員的服務(wù)本領(lǐng)，增進(jìn)黨員內(nèi)部團(tuán)結(jié)。對在群眾中造成惡劣影響的黨員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。三要提高村組干部待遇。要在政治上關(guān)心村級干部，適當(dāng)從優(yōu)秀村干部錄用國家公務(wù)員，激發(fā)優(yōu)秀青年向上進(jìn)取的積極性。采取多種措施，確保村組干部的工資正常發(fā)放，提高他們的經(jīng)濟(jì)待遇。關(guān)心村干部疾苦，及時為村干部解決生產(chǎn)生活和工作中遇到的困難。
6、要建立健全責(zé)任機(jī)制，努力形成工作合力。一要建立“三級聯(lián)動”制度。實(shí)行縣委領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員包村、村支委及黨員聯(lián)系入黨積極分子的責(zé)任制度，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的發(fā)展工作網(wǎng)絡(luò)。二要建立檢查、匯報制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每半年要對支部發(fā)展黨員工作情況進(jìn)行一次檢查，向縣委組織部報送一次發(fā)展黨員工作的情況，并將培養(yǎng)對象和新黨員名單報縣委組織部備案?？h委組織部每半年要進(jìn)行一次檢查，對工作落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出整改意見。三要建立目標(biāo)管理制度。要把做好發(fā)展黨員工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的任期目標(biāo)責(zé)任制中，作為政績考核的依據(jù)。要明確黨委書記、分管黨務(wù)的副書記和組織委員為發(fā)展農(nóng)村黨員工作的第一責(zé)任人，確保他們有足夠的時間和精力指導(dǎo)村支部做好發(fā)展黨員工作。明確支部書記為直接責(zé)任人，支部組委為具體責(zé)任人，建立“不抓發(fā)展黨員工作是失職，抓不好是不稱職”的責(zé)任機(jī)制。建立發(fā)展黨員預(yù)警和處分制度，對連續(xù)2年以上不發(fā)展黨員或不培養(yǎng)入黨積極分子的村黨支部，要給予“黃牌”警告;對連續(xù)3年以上不發(fā)展黨員的村黨支部書記，要予以誡免或免職。四要健全責(zé)任追究制度。全面推行預(yù)審、公示制，試行談話回復(fù)、責(zé)任追究制度，對發(fā)展黨員工作中的重大失誤及違紀(jì)違規(guī)行為，要追究有關(guān)黨組織和責(zé)任人的責(zé)任，既保證發(fā)展質(zhì)量，又確保“入口”暢通，使黨的組織始終充滿生機(jī)和活力。p副標(biāo)題e
最新農(nóng)村黨員調(diào)研報告范文篇2
密切聯(lián)系群眾,從群眾中來,到群眾中去,走群眾路線”是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。建立黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的長效機(jī)制，對于推進(jìn)我縣基層服務(wù)型黨組織建設(shè)具有積極意義。然而，由于受生產(chǎn)條件、生活環(huán)境、文化程度等因素的影響，在農(nóng)村黨員中存在著作用發(fā)揮難的問題，值得我們思考和探索。為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，查找存在的問題及原因，尋求解決問題的對策和措施，我們深入基層農(nóng)村，對當(dāng)前農(nóng)村黨員隊伍作用發(fā)揮現(xiàn)狀進(jìn)行了深入調(diào)查，對存在的問題及原因進(jìn)行了認(rèn)真分析，并提出了建立農(nóng)村黨員作用發(fā)揮長效機(jī)制的方法和途徑。
一、農(nóng)村黨員基本情況
近年來，我縣農(nóng)村基層黨員隊伍總體規(guī)模穩(wěn)步壯大。目前，全縣現(xiàn)有農(nóng)村基層黨組織374個，有農(nóng)村黨員8350名，其中婦女黨員947名，占11.3%。具體結(jié)構(gòu)為：
文化結(jié)構(gòu)：大專以上文化程度的341人，占4.1%;高中(中專、中技)以上的1555人，占18.6%;初中以及下的6454人，占77.3%。
年齡結(jié)構(gòu)：35歲以下的1086人，占13%;36-54歲的3190人，占38.2%;55—59歲的1041人，占12.5%;60歲以上3033人，占36.3%。
入黨時間：1949年建國前入黨的94人，占1.1%;1949年10月—1966年4月入黨的799人，占9.6%;1966年5月—1978年12月入黨的1756人，占21%;1979年1月—xxxx2年10月入黨的3754人，占45%;xxxx2年11月及以后入黨的1947人，占23.3%。
二、農(nóng)村黨員聯(lián)系服務(wù)群眾中存在的問題及原因分析
通過調(diào)查，從整體上看，農(nóng)村黨員在聯(lián)系和服務(wù)群眾中，在職黨員比無職黨員作用發(fā)揮好，致富能力強(qiáng)的黨員比貧困黨員作用發(fā)揮好，年輕黨員比老黨員作用發(fā)揮好。
綜合調(diào)查情況，當(dāng)前農(nóng)村黨員作用發(fā)揮中存在的問題主要表現(xiàn)在以下四個方面：
(一)從主觀意識上看，一些農(nóng)村黨員聯(lián)系服務(wù)群眾“不主動”。調(diào)查中，農(nóng)村黨員聯(lián)系服務(wù)群眾主要靠基層黨組織組織開展活動的占到70%以上，靠群眾要求的占20%左右，自覺主動聯(lián)系服務(wù)群眾的不到10%。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，農(nóng)村黨員價值取向趨于多元化，少數(shù)黨員政治熱情下降，理想信念淡薄，服務(wù)意識不強(qiáng)，還有的黨員把自己等同于一般群眾，不愿亮出黨員身份，不愿踐行黨的宗旨。
主要原因：一是黨員的思想教育效果不明顯。部分農(nóng)村黨組織學(xué)習(xí)制度堅持不夠好，思想教育形式較為單一，內(nèi)容較為空洞枯燥，對新形勢下黨員的思想動態(tài)把握不準(zhǔn)，教育針對性不強(qiáng)，黨員參與積極性不高。二是少數(shù)農(nóng)村黨員入黨動機(jī)不純。座談中有村黨組織負(fù)責(zé)人反映，有的黨員在入黨初期表現(xiàn)很好，過一段時間由于撈不到什么便宜，積極性便迅速減退。調(diào)查中，36%的黨員入黨是為了個人進(jìn)步。還有部分農(nóng)村黨員講實(shí)惠、講回報多，講黨性、講奉獻(xiàn)少，有的村召開黨員會要管吃管喝，有的還要付工資，一次不給，下次開會人就少了。二是黨員的主體地位保障不到位。部分農(nóng)村干部處理事情方法簡單，不尊重黨員群眾的民主權(quán)利，不注重聽取黨員群眾意見。有的農(nóng)村黨組織只強(qiáng)調(diào)黨員義務(wù)，不注重黨員應(yīng)有的權(quán)利，挫傷了黨員的積極性和主動性，黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)沒有得到保障。也有部分黨員對自己的權(quán)利義務(wù)認(rèn)識模糊，對村里事務(wù)不熱心、不關(guān)注，參與程度很低，個別黨員因為個人利益未得到滿足，不僅對黨組織決策決議不支持，還發(fā)牢騷，起負(fù)面作用。
(二)從結(jié)構(gòu)素質(zhì)上看，一些農(nóng)村黨員聯(lián)系服務(wù)群眾“無能力”。調(diào)查中，農(nóng)村黨員特別是農(nóng)村無職、無崗黨員存在年齡偏大、學(xué)歷偏低、能力偏弱的“三偏”現(xiàn)象，全縣60歲以上農(nóng)村黨員占36.3%，初中以下文化層次的占77.3%。一部分農(nóng)村黨員事實(shí)上已經(jīng)成為新形勢下的“落伍者”，無力爭先，也無法帶頭致富。
主要原因：一是農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)不合理。部分農(nóng)村黨組織在發(fā)展黨員中存在視野不寬、把關(guān)不嚴(yán)等現(xiàn)象，有的村干部思想狹隘，怕丟“位子”，不想也不愿意培養(yǎng)優(yōu)秀年輕人，有的存在家族勢力影響，發(fā)展黨員“近親繁殖”。而且我們調(diào)查的村80%以上的年輕人都外出打工，沒有年輕人，發(fā)展年輕黨員便成為無源之水。有的在村里的年輕人看到村干部干活多、報酬低，產(chǎn)生“入黨吃虧”、“入黨無用”思想，造成農(nóng)村黨員隊伍整體結(jié)構(gòu)不優(yōu)。二是農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)不到位。針對農(nóng)村黨員的培訓(xùn)資源相對分散，沒有形成聚集效應(yīng)，有的村黨員甚至幾年都得不到一次系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容多以黨員思想政治教育為主，科技知識、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)相對較少，培訓(xùn)方式相對單一，缺乏吸引力。調(diào)查中，有53%的黨員從來沒有參加過技術(shù)培訓(xùn)，部分黨員沒有種、養(yǎng)、加工等方面的專業(yè)技術(shù)，發(fā)家致富的本領(lǐng)不強(qiáng)。黨員掌握信息、獲取知識機(jī)會不多、渠道不暢。三是黨員自身能力不強(qiáng)。調(diào)查中，農(nóng)村黨員近80%是初中及以下學(xué)歷，特別是60歲以上的老黨員絕大多數(shù)只有小學(xué)文化，有的甚至目不識丁，在填寫調(diào)查問卷時都顯的十分費(fèi)力。除少數(shù)年輕黨員外，多數(shù)農(nóng)村黨員不會使用電腦、不會駕駛車輛，面對發(fā)展變化的新形勢、新要求，顯得茫然無措，對發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)無信心、無舉措，自身得不到發(fā)展，更談不上聯(lián)系服務(wù)群眾。
(三)從活動載體上看，一些農(nóng)村黨員聯(lián)系服務(wù)群眾“無平臺”。調(diào)查中，認(rèn)為農(nóng)村黨員開展活動中存在的主要問題是缺乏有效活動載體的占58%。部分農(nóng)村黨員有發(fā)揮作用的意愿，但缺乏有效的組織和有效的活動載體，不知道干什么、怎么干。
主要原因：一是活動組織較困難。在較大的村，多數(shù)年輕黨員長年外出務(wù)工，在村上的多數(shù)是年齡大的黨員和無一技之長的黨員，黨組織也是在“七一”和年底等時機(jī)，才能組織黨員集中開會學(xué)習(xí)，平時集中開展活動也不經(jīng)常。在東部小村，除外出務(wù)工的外，在家的都老黨員且居住分散，人員難集中，時間難統(tǒng)一，組織黨員開展活動較困難。二是活動缺乏吸引力。目前農(nóng)村黨組織組織開展的活動單一，內(nèi)容不豐富，缺乏針對性，黨員參與積極性不高。一些村黨組織沒有開展設(shè)崗定責(zé)等有效的活動形式，一般黨員缺乏發(fā)揮作用的平臺。三是活動場所得不到有效利用。從座談情況看，有部分黨員反映村活動陣地建得確實(shí)好，但平時很少搞活動，有的陣地外觀漂亮，室內(nèi)卻是布滿一層灰塵，垃圾遍地，更不用說是經(jīng)常開會、上黨課了。從農(nóng)村黨員服務(wù)點(diǎn)建設(shè)摸底情況來看，還有部分村級活動陣地破舊，黨員缺乏活動場所，開會輪流在村干部家，黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力減弱。
(四)從機(jī)制建設(shè)上看，一些農(nóng)村黨員聯(lián)系服務(wù)群眾“無保障”。調(diào)查中，當(dāng)前農(nóng)村黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的制度辦法還沒有健全完善起來，而且多數(shù)農(nóng)村缺乏必要的活動經(jīng)費(fèi)保障，對黨員管理不夠到位。
主要原因：一是村級組織自身造血功能較弱。我縣是山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，貧困面較大，多數(shù)農(nóng)村是純農(nóng)業(yè)村，村集體無經(jīng)濟(jì)收入，開展活動經(jīng)費(fèi)不足，一些基層黨組織只能靠“化緣”搞活動。二是對黨員作用發(fā)揮重視不夠。在強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心下，多數(shù)農(nóng)村黨組織把大部分精力放在了抓項目爭取、搞基礎(chǔ)設(shè)施和其他農(nóng)村社會事務(wù)上，把黨建工作作為了“副業(yè)”，黨組織負(fù)責(zé)人抓黨建工作的力度不大，措施不多，成效不明。三是管理監(jiān)督制度不健全。雖然每個村都建有黨員管理制度，也探索了設(shè)崗定責(zé)、黨員承諾等發(fā)揮黨員作用的好辦法，但還存在“掛在墻上，說在嘴上、寫在紙上”的情況，真正落到實(shí)處并不多。
三、農(nóng)村黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的對策及建議
針對當(dāng)前農(nóng)村黨員隊伍作用發(fā)揮中出現(xiàn)的新情況、新問題，必須以改革和創(chuàng)新的精神，積極探索新思路，思考新辦法，妥善加以解決。
(一)強(qiáng)化“一主體”，調(diào)動農(nóng)村黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的內(nèi)生動力。要加強(qiáng)教育，強(qiáng)化黨員主體意識。堅持分類辦班和按需施教的原則，分層次、多形式，有針對性地開展黨員經(jīng)常性的思想教育?？稍谵r(nóng)村開展支部書記講一次黨課、領(lǐng)導(dǎo)干部作一次形勢報告、黨員觀看一次優(yōu)秀紅色影視劇、組織一次“入黨為什么，黨員做什么”的大討論、黨員撰寫一份黨性分析材料等“五個一”集中黨性教育活動，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員的主體意識。
(二)實(shí)施“兩工程”，提升農(nóng)村黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的能力素質(zhì)。一是實(shí)施隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化工程。在發(fā)展黨員觀念上，變“等上門”為“領(lǐng)進(jìn)門”，把培養(yǎng)教育工作做在遞交入黨申請書之前，強(qiáng)化結(jié)對聯(lián)系和跟蹤培養(yǎng)，鼓勵和引導(dǎo)年青同志及早向黨組織遞交申請。要突出“三個傾斜”：即：向非黨村委干部特別是村委主任傾斜;向農(nóng)村婦女和大學(xué)生村官傾斜;向致富能手、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生和有一定技能的優(yōu)秀農(nóng)村青年傾斜。注重發(fā)展有文化、有一技之長、能帶頭致富并帶領(lǐng)群眾共同致富的農(nóng)村優(yōu)秀分子入黨，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。二是實(shí)施能力素質(zhì)培訓(xùn)工程。要充分整合資源，依托縣鄉(xiāng)黨校、楊村鄉(xiāng)村干部學(xué)校以及“一堂二校三網(wǎng)四基地”黨員干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和陵川黨建網(wǎng)、《行巔先鋒》電視專欄、黨建手機(jī)周報“三位一體”黨員學(xué)習(xí)交流平臺，通過請進(jìn)來講、走出去訓(xùn)、送下去教、網(wǎng)絡(luò)上學(xué)等途徑，拓寬黨員能力素質(zhì)提升渠道。同時，依托特色產(chǎn)業(yè)開展技能培訓(xùn);依托農(nóng)技員、土專家開設(shè)農(nóng)家課堂;鼓勵支持黨員在農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)接受培訓(xùn);利用村級陣地適時開展種、養(yǎng)、加工等技術(shù)培訓(xùn);利用農(nóng)村遠(yuǎn)程教育設(shè)施開展自主選學(xué);組織農(nóng)村黨員干部外出學(xué)習(xí)考察，引導(dǎo)農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)實(shí)用技術(shù)，提升致富能力。
(三)開展“三創(chuàng)新”，建立農(nóng)村黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的有效載體。一是創(chuàng)新開展“聯(lián)戶幫帶”活動。積極構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)
網(wǎng)絡(luò)，在縣里成立黨員服務(wù)中心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立黨員服務(wù)站，在農(nóng)村設(shè)立黨員服務(wù)點(diǎn)。按照政治素質(zhì)、居住位置、協(xié)調(diào)能力、硬件條件等適宜標(biāo)準(zhǔn)，擇優(yōu)確定黨員中心戶，形成了黨支部委員聯(lián)系黨員中心戶、黨員中心戶聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾的三聯(lián)局面，每名黨員就近方便聯(lián)系若干戶群眾，在引導(dǎo)群眾科技致富、遵紀(jì)守法、執(zhí)行政策、環(huán)保創(chuàng)衛(wèi)、倡導(dǎo)新風(fēng)等方面發(fā)揮帶頭作用。二是創(chuàng)新開展“設(shè)崗定職”活動。按照“無職有責(zé)、無位有為”原則，組織黨員開展“定崗位、亮職責(zé)、作承諾”活動，在農(nóng)村組織無職黨員根據(jù)自身特長認(rèn)領(lǐng)志愿服務(wù)、治安維穩(wěn)、環(huán)境保潔、護(hù)林防火、糾紛調(diào)解等相應(yīng)的工作崗位或責(zé)任區(qū)。村干部帶頭公開自身職責(zé)、帶動全體黨員亮明自身職責(zé)，并依責(zé)承諾，認(rèn)真履行承諾內(nèi)容，深入開展“我參與、我服務(wù)，我志愿、我奉獻(xiàn)”活動，充分調(diào)動黨員的積極性。三是創(chuàng)新開展黨員志愿服務(wù)活動。按照“一個服務(wù)片區(qū)、一個志愿團(tuán)隊”的原則，結(jié)合黨員自身特長，選拔黨性強(qiáng)、覺悟高、有專業(yè)特長、年富力強(qiáng)的黨員，分類組建有特色、專業(yè)化的黨員志愿者隊伍，并積極鼓勵入黨積極分子、團(tuán)員、優(yōu)秀青年等先進(jìn)分子加入志愿服務(wù)隊伍，隨時隨地為黨員群眾提供服務(wù)，為“綠色崛起、多元發(fā)展”貢獻(xiàn)力量。
(四)健全“四制度”，構(gòu)建農(nóng)村黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的長效機(jī)制。一是健全黨員聯(lián)系服務(wù)群眾管理機(jī)制。把黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作納入黨建工作責(zé)任制，作為黨建工作述職、評議、考核和黨務(wù)公開的重要內(nèi)容，以信息征集、公開承諾、動態(tài)積分、考核激勵為主要內(nèi)容，健全完善服務(wù)需求征集制度、志愿服務(wù)申報制度、黨員服務(wù)聯(lián)系制度、黨員服務(wù)積分制度、量化積分考評制度等長效機(jī)制，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)效率，確保黨員服務(wù)群眾規(guī)范化、常態(tài)化。二是健全黨員聯(lián)系服務(wù)群眾考評機(jī)制。對黨員志愿服務(wù)進(jìn)行動態(tài)積分管理，根據(jù)黨員個人意愿和服務(wù)特長，建立黨員志愿者服務(wù)檔案，實(shí)行志愿服務(wù)項目申報制，認(rèn)領(lǐng)至少一個奉獻(xiàn)崗位，聯(lián)系至少一戶困難黨員或群眾，每年開展一次公開承諾，每季進(jìn)行一次打分評議，年終結(jié)合黨員群眾評議，黨組織作出客觀評價，考核結(jié)果作為黨員星級化管理的重要依據(jù)。三是健全黨員聯(lián)系服務(wù)群眾保障機(jī)制。積極創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置，采取村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村社(合作社)聯(lián)建、城鄉(xiāng)聯(lián)建等模式，因地制宜、優(yōu)勢互補(bǔ)、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建，把黨組織服務(wù)延伸到全縣每一個角落。大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)村級活動陣地建設(shè)，為黨員開展各項服務(wù)活動提供良好條件。四是健全農(nóng)村黨員關(guān)懷激勵機(jī)制。從思想上關(guān)懷，在走訪、接訪中開展經(jīng)常性談心談話，了解農(nóng)村黨員的所思所想所盼，及時傳遞市場信息、傳授致富技術(shù)、傾聽意見建議、解決實(shí)際困難。從行動上幫扶，建立困難黨員幫扶機(jī)制，廣泛開展黨員互幫互助活動，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部與農(nóng)村貧困黨員結(jié)成聯(lián)戶幫扶“親戚”，為困難黨員提供致富信息、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)支持等幫助，提高黨員脫貧致富的信心和能力，真正讓更多的農(nóng)村貧困黨員感受到組織的溫暖。p副標(biāo)題e
最新農(nóng)村黨員調(diào)研報告范文篇3
農(nóng)村各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)是農(nóng)村基層組織工作的重點(diǎn)，黨的農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。直接關(guān)系到黨的農(nóng)村全部工作。建立和完善農(nóng)村黨員作用發(fā)揮機(jī)制，激發(fā)農(nóng)村黨員發(fā)揮模范作用的內(nèi)在活力，新時期農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要任務(wù)。
一、我鄉(xiāng)基層黨組織和黨員的基本情況
近年來，我鄉(xiāng)緊緊圍繞縣委、縣政府“苦干實(shí)干、求真務(wù)實(shí)、崇尚創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流”的“狀態(tài)”，奮力建設(shè)發(fā)展高地、休閑勝地、民族團(tuán)結(jié)福地”的發(fā)展戰(zhàn)略不斷開拓創(chuàng)新，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會穩(wěn)定、黨的建設(shè)等方面均取得了明顯成效。我鄉(xiāng)緊緊圍繞中心工作，不斷改進(jìn)工作方式方法，緊跟發(fā)展步伐，從夯實(shí)基礎(chǔ)入手，不斷強(qiáng)化黨的組織建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，黨建工作取得新進(jìn)展。目前，我鄉(xiāng)現(xiàn)有基層黨支部10個，黨員1名。大致存在以下特點(diǎn)：
一是黨員文化程度參差不齊。在現(xiàn)有的10個黨支部中，機(jī)關(guān)支部1個，農(nóng)村支部9個。由于黨員文化程度的差異，這就對所在支部的工作，乃至對我鄉(xiāng)如何開展黨建工作了新的課題。
二是黨員分布面廣。在1名黨員中，機(jī)關(guān)黨員僅為23名，農(nóng)村黨員人數(shù)多，且因為各方面的原因大部分農(nóng)村黨員均為家中主要勞動力，時常外出務(wù)工，居無定所，導(dǎo)致管理困難。
三是藏區(qū)基層黨支部中，大多數(shù)成員也為家中勞動力，為保全家生活有所依，往往注重發(fā)展經(jīng)濟(jì)，精力有所分散，抓經(jīng)濟(jì)工作多，抓黨建工作少，對支部建設(shè)工作責(zé)任心有所松懈，有應(yīng)付工作的現(xiàn)象，無法充當(dāng)好基層組織活動“領(lǐng)頭雁”角色。
二、加強(qiáng)對基層黨組織管理的力度
黨員是基層黨組織的重要支柱，黨員意識的強(qiáng)弱決定著支部工作的實(shí)際效果，因此，加強(qiáng)對黨員的教育管理，提升黨員的綜合素質(zhì)，是推進(jìn)支部建設(shè)，服務(wù)發(fā)展的人文力量。我鄉(xiāng)結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際，堅持以人為本，分類教育管理，不斷調(diào)動廣大黨員積極性，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為加強(qiáng)和創(chuàng)新黨建工作，對基層黨組織工作進(jìn)行綜合考核評價，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我鄉(xiāng)黨委經(jīng)深入調(diào)研和反復(fù)論證，了不同的考核管理辦法，促進(jìn)基層黨組織建設(shè)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化發(fā)展。
一是嚴(yán)把黨員入黨“質(zhì)量關(guān)”。新黨員的質(zhì)量如何，是黨員管理和能不能發(fā)揮作用的關(guān)鍵。要使黨員能發(fā)揮作用，必須要堅持發(fā)展黨員的“五項制度”，做好發(fā)展對象的考察和教育，堅持不懈地抓好黨員發(fā)展工作的質(zhì)量。對黨員入黨前的動機(jī)做出進(jìn)一步深入了解，對發(fā)揮黨員作用的能力不夠的，對那些確實(shí)不能發(fā)揮黨員作用的，黨組織應(yīng)及時討論，對其作出取舍;
二是要堅持黨員珉主評議制度。對無正當(dāng)理由連續(xù)六個月不參加黨的組織生活，不交納黨費(fèi)，不做黨組織分配的工作的，黨組織應(yīng)及時按照正常程序，作為自動脫黨處理。對珉主評議中群眾反映問題比較多、經(jīng)教育幫助后思想上又不認(rèn)識、行動上不改正的，應(yīng)勸其退黨;對工作中根本不能發(fā)揮作用、在群眾中影響極差，根本不像黨員的，應(yīng)堅決勸其退黨。
四是結(jié)合我鄉(xiāng)近年來的實(shí)際情況，根據(jù)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，積極探索，大膽創(chuàng)新，基層黨支部工作進(jìn)行綜合考核，并對支部了明確要求，實(shí)行年度考核，堅持月通報、年考核制度，做好定期檢查和隨時抽查，督促基層黨組織規(guī)范運(yùn)行、健康發(fā)展。加強(qiáng)對支部工作和支部班子的考核力度，提高支部工作透明度，主動接受黨員群眾評議監(jiān)督，在我鄉(xiāng)基層黨組織中推行述職考評制度，從工作實(shí)績、服務(wù)意識及辦事效率、廉潔自律及遵章守紀(jì)、內(nèi)容真實(shí)程度等四個方面現(xiàn)場進(jìn)行評議和測評，測評結(jié)果在一定范圍內(nèi)公示和反饋，并與支部工作評優(yōu)評先掛鉤，對評議較差的支部班子進(jìn)行誡勉談話，及時提高，推進(jìn)支部工作規(guī)范化、制度化。今年，我鄉(xiāng)黨委根據(jù)實(shí)際情況從各個黨組織中挑選出了比較有典型性的一個基層黨組織作為重點(diǎn)黨建示范陣地，其他支部同步推進(jìn)。
五是明確鄉(xiāng)機(jī)關(guān)支部管理制度，力求從行為的規(guī)范上著手，徹底改變工作作風(fēng)，提高黨員的服務(wù)意識，維護(hù)機(jī)關(guān)支部和機(jī)關(guān)黨員在群眾中的形象，從而帶動全鄉(xiāng)的各項工作。
三、我鄉(xiāng)黨員作用發(fā)揮狀況和分析
目前，我鄉(xiāng)農(nóng)村黨員隊伍大約170名，在黨員作用發(fā)揮方面具體體現(xiàn)在以下幾種情況：
(一)能起到模范帶頭作用的。這部分黨員主要集中在村組干部隊伍中。他們有著較高的個人自身綜合素質(zhì)，在政治、思想、工作、能力、精神等方面上保持先進(jìn)性。能夠認(rèn)真完成黨的任務(wù)，工作勤懇，有爭創(chuàng)一流的意識，工作實(shí)績突出;能夠做到公道正派，敢于弘揚(yáng)社會正氣，敢于同不良傾向作斗爭，作風(fēng)踏實(shí)，群眾關(guān)系好，樹立了良好的黨員干部形象。
(二)能正常發(fā)揮黨員作用的。這部分黨員大多數(shù)都能在思想上清楚的認(rèn)識到自己是個黨員，他們會自覺參加黨組織的生活，在生產(chǎn)、工作和社會生活中遵紀(jì)守法，表現(xiàn)較好，黨員的先進(jìn)性和模范作用有所體現(xiàn)，比一般群眾強(qiáng)，從總體上維護(hù)和維持了黨組織的形象。
(三)不能發(fā)揮黨員作用的。這類黨員主要是老弱病殘，黨員和生活困難黨員，他們由于受到自身能力和條件的限制，事實(shí)上不能發(fā)揮先鋒模范作用的。
針對以上存在的黨員管理和黨員發(fā)揮作用的問題，我鄉(xiāng)黨委對機(jī)關(guān)和農(nóng)村黨組織的管理和作用的發(fā)揮了不同的要求，針對不同的情況采取不同的方法，科學(xué)有效推進(jìn)基層工作健康規(guī)范發(fā)展。
四、黨員管理與作用發(fā)揮方面的建議
1、干部管理方面
鄉(xiāng)、村兩級干部是基層工作中的血液，在繁瑣的工作中，鄉(xiāng)黨委要注重培養(yǎng)干部思想素質(zhì)，提高干部辦事能力，規(guī)范干部管理制度，要求干部講修養(yǎng)、講管理、講政策，細(xì)化工作，分工明確，責(zé)任落實(shí);特別是在對村干部的管理上逐漸摸索出一套獨(dú)樹一幟的管理方法。如我鄉(xiāng)根據(jù)九個行政村不同的村情制定了相關(guān)村規(guī)民約，使村兩委的工作有章可循。一是要求村干在工作中凡事必須做到公平公正公開，特別是在農(nóng)村低保、醫(yī)療救助等惠民工程實(shí)施過程中，按照“誰符合資格誰享受”的工作原則，“珉主投票”、“調(diào)查核實(shí)”、“大會通過”等形式切實(shí)將惠民政策落到實(shí)處，杜絕一切“講人情”、“走后門”的事情發(fā)生，充分體現(xiàn)了“公生嚴(yán)、嚴(yán)生威”的深刻含義。二是要求無論村干的文化水平處于哪種層次，在實(shí)際工作中都必須要有為群眾辦實(shí)事的工作能力和事事親力親為的工作態(tài)度，以“事必躬親，親必見效”為工作原則。經(jīng)過不懈努力，村干部觀念轉(zhuǎn)變較大，積極性提高較快，改變了以往陳舊的工作模式，從機(jī)械的執(zhí)行命令到能主動帶領(lǐng)群眾增收致富，成為了有新的工作理念、有新的工作思路、有新的工作方法的“三有新人”。三是搭建農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒作用的平臺是建立黨員作用發(fā)揮機(jī)制的重要途徑。
2、干部引導(dǎo)方面
充分引導(dǎo)村干部帶領(lǐng)群眾積極投身于全鄉(xiāng)各項事業(yè)的發(fā)展中來，獎懲分明，公平對待。一是積極鼓勵干部積極參與社會各項事業(yè)的建設(shè)，對表現(xiàn)良好，能積極履行黨員義務(wù)的黨員給予獎勵;二是對以各種形式不履行黨員義務(wù)的黨員給予處罰;共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用的發(fā)揮是具體的，要通過各自的崗位和各種主題實(shí)踐活動體現(xiàn)出來。基層組織要構(gòu)建好這個平臺，扎實(shí)開展工作，提高黨員發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性。
3、重視干部方面
基層黨組織在處理個人與集體利益的關(guān)系上，往往要求黨員要為集體事業(yè)做出奉獻(xiàn)。只有在感情上重視、關(guān)懷、愛護(hù)廣大基層黨員干部，才能在真正意義上體現(xiàn)以人為本的執(zhí)政理念。一是要切實(shí)幫助農(nóng)村黨員解決在生產(chǎn)、生活中遇到的問題和困難，尤其是做好貧困黨員在發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面的事情。二是要組織黨員之間相互談心，了解他們思想、生活、生產(chǎn)等方面的情況。三是要充分利用黨員的生日、入黨紀(jì)念日、重大傳統(tǒng)節(jié)日等時機(jī)，開展座談、上門走訪活動，送去黨的關(guān)懷，體現(xiàn)組織的溫暖。四是建立黨內(nèi)結(jié)對幫扶制度。
看了最新農(nóng)村黨員調(diào)研報告范文