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社區(qū)衛(wèi)生述職報(bào)告精選

時(shí)間: 雷昕 社區(qū)述職報(bào)告

社區(qū)衛(wèi)生述職報(bào)告精選【篇1】

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是完善公共衛(wèi)生體系的重要內(nèi)容,直接關(guān)系廣大群眾基本醫(yī)療保障和健康水平。__年以來(lái),我縣大力開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè),取得了明顯成效。在新的形勢(shì)下,如何進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè),為廣大群眾提供服務(wù)優(yōu)良、價(jià)格低廉的基本醫(yī)療保障,是我們面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。

一、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)現(xiàn)狀

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療保健網(wǎng)絡(luò)的樞紐,其職能以公共衛(wèi)生服務(wù)為主,具備預(yù)防、保健、基本醫(yī)療、健康教育、康復(fù)、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)等綜合衛(wèi)生服務(wù)功能,為廣大農(nóng)民群眾提供基本衛(wèi)生服務(wù)、基本衛(wèi)生安全保障和農(nóng)村重點(diǎn)人群重點(diǎn)服務(wù)等三大類12項(xiàng)衛(wèi)生服務(wù)。近年來(lái),我縣認(rèn)真貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》,以社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)為抓手,在原有中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、衛(wèi)生分院、村衛(wèi)生室的基礎(chǔ)上,根據(jù)人口分布、醫(yī)務(wù)用房,人員設(shè)備等情況,對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)行整合,去年初在全縣設(shè)置了9個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,下設(shè)38個(gè)社區(qū)衛(wèi)生站,確定了303名駐村責(zé)任醫(yī)師,分225個(gè)服務(wù)點(diǎn)片開(kāi)展直接面向農(nóng)民的服務(wù)。截止__年底,全縣駐村醫(yī)師進(jìn)村入戶率達(dá)95。3%,農(nóng)民體檢率達(dá)72%以上,農(nóng)村健康檔案建檔率達(dá)80%以上。

二、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)中存在的問(wèn)題

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)剛剛起步,在體制、管理、操作等方面還存在著一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1、管理體制不順,公共衛(wèi)生服務(wù)職能發(fā)揮不到位?,F(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心脫胎于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院,一個(gè)班子,兩塊牌子,單位性質(zhì)、人員編制、服務(wù)職能等方面,都還“順延”了原來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的體制和管理模式。比如9家服務(wù)中心,其中3家中心衛(wèi)生院是定額補(bǔ)助事業(yè)單位,其它的幾家則為自收自支、自負(fù)盈虧的集體單位,并且人員編制結(jié)構(gòu)復(fù)雜。體制的不順,導(dǎo)致醫(yī)務(wù)人員在服務(wù)職能轉(zhuǎn)換時(shí)不能很好地適應(yīng),也“順延”了原有的經(jīng)營(yíng)管理模式,將主要精力放在有償服務(wù)和創(chuàng)收上,不能積極主動(dòng)探索社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心功能作用的發(fā)揮,防保制度和措施成了空洞的條文,公共衛(wèi)生工作開(kāi)展艱難。同時(shí),服務(wù)中心與下屬服務(wù)站的從屬關(guān)系也都尚未明確,從而使社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還存在著很多脫節(jié),工作開(kāi)展起來(lái)不順暢。

2、投入嚴(yán)重不足,難以滿足基本醫(yī)療需求。__年縣財(cái)政投入衛(wèi)生事業(yè)總費(fèi)用為832。4萬(wàn)元。__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)支出、院長(zhǎng)工資和日常公用支出、從事基本醫(yī)療的人員經(jīng)費(fèi)、職工參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)所需繳費(fèi)部分以及農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展建設(shè)資金,均未納入公共財(cái)政預(yù)算。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)政補(bǔ)助為80。2萬(wàn)元,其中離退休人員工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)等費(fèi)用就達(dá)到40萬(wàn)元左右,由此導(dǎo)致衛(wèi)生院生存與發(fā)展舉步維艱。投入的嚴(yán)重不足已成為社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)發(fā)展中最大的問(wèn)題,包括醫(yī)療用房、“新六件”的配備、醫(yī)務(wù)人員費(fèi)用支出都是社區(qū)服務(wù)中心的硬傷,服務(wù)中心設(shè)備陳舊簡(jiǎn)陋,難以滿足基本醫(yī)療需求。

3、人才青黃不接,制約社區(qū)服務(wù)中心的良性發(fā)展。一方面,現(xiàn)有9家服務(wù)中心與原來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本上都是同一套人馬配備,因?yàn)楣ぷ鳝h(huán)境、待遇等實(shí)際問(wèn)題,大中專畢業(yè)生不愿到服務(wù)中心工作,__年全縣中心衛(wèi)生院大專以上學(xué)歷不到30%。另一方面,人才外流現(xiàn)象非常嚴(yán)重,很多大中專畢業(yè)生在基層工作一段時(shí)間,技術(shù)有一定長(zhǎng)進(jìn)后就急著另覓高枝,加上原有一批老醫(yī)務(wù)人員逐漸接近退休年齡,使得服務(wù)中心人才和技術(shù)力量青黃不接,導(dǎo)致服務(wù)中心服務(wù)能力差,服務(wù)模式單一,效率低下,不能取信于群眾,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的意義也僅止于一塊牌子。

三、加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)的幾點(diǎn)建議

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的建設(shè)和發(fā)展,直接關(guān)系到農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民健康水平的提高。為又好又快推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè),提出如下建議:

1、確立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在農(nóng)村衛(wèi)生工作中的主力軍地位。

一是明確方向。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心一定要明確定位和發(fā)展方向,堅(jiān)持滿足群眾基本醫(yī)療服務(wù)需求,堅(jiān)持醫(yī)療與防保并重,提供社區(qū)性、綜合性服務(wù),把服務(wù)中心建設(shè)成為區(qū)域性醫(yī)療保健服務(wù)中心、新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)中心、公共衛(wèi)生服務(wù)中心,避免向醫(yī)院模式發(fā)展。

二是轉(zhuǎn)變職能。明確社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在農(nóng)村防治中的服務(wù)職能。走出原來(lái)衛(wèi)生院只管“賣藥治病”的職能模式,將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)成“以公共衛(wèi)生為主,綜合提供預(yù)防、保健和基本醫(yī)療服務(wù)”的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。發(fā)揮衛(wèi)生服務(wù)中心的管理職能,實(shí)行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與服務(wù)站管理一體化和全行業(yè)管理。

三是科學(xué)配置。目前9個(gè)衛(wèi)生服務(wù)中心基本是按鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置的,隨著其服務(wù)職能的發(fā)揮和群眾基本醫(yī)療保健需求的進(jìn)一步提高,還要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地理位置、原有醫(yī)療資源分布、輻射半徑的人口、道路交通、就醫(yī)人流的走向等情況進(jìn)一步科學(xué)合理的配置。要制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)農(nóng)村常見(jiàn)病、多發(fā)病等情況科學(xué)規(guī)范地設(shè)置醫(yī)療和業(yè)務(wù)科室,合理確定房屋結(jié)構(gòu)與面積,按照基本醫(yī)療職能的需要配備相應(yīng)的設(shè)備,滿足診療需要。

2、充分體現(xiàn)政府在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中

心建設(shè)中的主導(dǎo)作用。

一是加大投入。隨著農(nóng)村公共衛(wèi)生體系的逐步健全和衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)的不斷推進(jìn),政府必須加大財(cái)政扶持力度,將包括中心衛(wèi)生院醫(yī)療用房、設(shè)備配置、人才培養(yǎng)等列入財(cái)政預(yù)算,逐年安排。

二是理順體制。把服務(wù)中心納入財(cái)政全額撥款事業(yè)單位,對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行三定,按精簡(jiǎn)高效、因事設(shè)崗、因崗聘人、競(jìng)聘上崗的原則實(shí)行全員聘任,讓他們可以更好地投入服務(wù),而不是想破腦筋為每月工資來(lái)源發(fā)愁。

三是落實(shí)責(zé)任。要把衛(wèi)生工作列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合目標(biāo)責(zé)任制考核,體現(xiàn)政府在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)中的主體作用。

3、積極探索社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的規(guī)范化建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展。

一是積極探索人才培養(yǎng)途徑。對(duì)現(xiàn)有衛(wèi)技人員分層次、分崗位、分專業(yè)、有計(jì)劃地進(jìn)行崗位培訓(xùn)。人事部門要通過(guò)地方補(bǔ)貼、職稱評(píng)定聘用等途徑,積極鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生主動(dòng)到服務(wù)中心工作。同時(shí),衛(wèi)生主管部門要建立對(duì)口支援制度,由二級(jí)以上醫(yī)院與服務(wù)中心建立一對(duì)一的對(duì)口支援關(guān)系,不斷提高中心醫(yī)療服務(wù)水平。

二是要確定合理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。按照服務(wù)中心醫(yī)療等級(jí)水平,制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村合作醫(yī)療藥品應(yīng)用指導(dǎo)目錄,便于醫(yī)生合理用藥。調(diào)整農(nóng)村合作醫(yī)療分類報(bào)銷政策,引導(dǎo)農(nóng)民到服務(wù)中心就診。實(shí)行藥品配送制度,服務(wù)中心的藥房實(shí)行全縣統(tǒng)一配送,價(jià)格統(tǒng)一,質(zhì)量保證,切實(shí)解決農(nóng)民“看病難、看病貴”問(wèn)題。

三是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村藥店和個(gè)體診所的監(jiān)管力度。建議衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商等相關(guān)部門加大行政執(zhí)法力度,堅(jiān)決取締無(wú)證行醫(yī),凈化農(nóng)村醫(yī)療市場(chǎng);加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村藥店的監(jiān)管,積極發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在農(nóng)村醫(yī)療市場(chǎng)的主渠道作用,為廣大群眾提供就近、低廉、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)和基本醫(yī)療保障。

社區(qū)衛(wèi)生述職報(bào)告精選【篇2】

按照市人大常委會(huì)工作安排,4月1日,在市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,我委組織部分常委會(huì)委員和人大代表對(duì)我市社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了視察調(diào)研,實(shí)地察看了青龍、五星、三井3個(gè)街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及青龍紫云苑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,并聽(tīng)取了市衛(wèi)計(jì)委關(guān)于全市社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況的匯報(bào)和4個(gè)城區(qū)衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)建議。在常委會(huì)視察調(diào)研之前,我委先后到天寧和鐘樓區(qū)進(jìn)行調(diào)研,重點(diǎn)察看了政府、社會(huì)力量和醫(yī)院舉辦的三種不同類型的7家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站),分別召開(kāi)了部分居民和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人座談會(huì),并赴杭州江干區(qū)、上海長(zhǎng)寧區(qū)考察學(xué)習(xí)。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:

一、我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作取得的主要成效

近年來(lái),市政府和相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》的精神,圍繞實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo),按照“?;尽?qiáng)基層、建機(jī)制”的總體要求,加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展,適應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生需求,為社區(qū)居民提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)發(fā)揮了積極作用。

(一)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系基本建成。堅(jiān)持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì),注重基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平性、可及性,按照政府主導(dǎo),鼓勵(lì)社會(huì)參與,多渠道發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的原則,積極制訂和實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃,調(diào)整和優(yōu)化配置基層衛(wèi)生資源,有計(jì)劃、有步驟地建立健全以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體、以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為補(bǔ)充的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前,全市共建成城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心27家(其中,政府舉辦的25家、社會(huì)力量舉辦的1家、醫(yī)院舉辦的1家),共開(kāi)設(shè)床位1180張,建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站108個(gè),基本形成了每個(gè)街道有1家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及15分鐘健康服務(wù)圈的格局。按照國(guó)家、省示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的標(biāo)準(zhǔn)和條件,各級(jí)政府和相關(guān)部門以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)為抓手,積極開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),加大對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本建設(shè)、基本裝備的投入,新建和改擴(kuò)建了一批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),更新了設(shè)施設(shè)備,加強(qiáng)了機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè),先后創(chuàng)建成3家全國(guó)和家省示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,這些示范中心功能分區(qū)合理、服務(wù)流程順暢、就醫(yī)環(huán)境舒適,切實(shí)起到了示范帶動(dòng)效應(yīng)。

(二)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能逐步清晰。按照新醫(yī)改的要求,各級(jí)政府和相關(guān)部門從管理體制、補(bǔ)償機(jī)制、藥品供應(yīng)、人事分配等方面積極探索基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革,逐步建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行的新機(jī)制,進(jìn)一步完善和落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的基本功能,努力實(shí)現(xiàn)由過(guò)去片面注重醫(yī)療服務(wù)向“六位一體”功能并重發(fā)展。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全面履行以維護(hù)社區(qū)居民健康為中心的職責(zé),開(kāi)展建立健康檔案、組織健康教育、定期為65歲以上老人提供體檢、婦幼保健、兒童接種預(yù)防疫苗等11類43項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化一般常見(jiàn)病、多發(fā)病的初級(jí)診療和慢性病管理、康復(fù)服務(wù)職能,并從12年起啟動(dòng)實(shí)施了家庭醫(yī)生制度,逐步推行全科醫(yī)生(團(tuán)隊(duì))與社區(qū)居民建立穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系,從原來(lái)的坐堂行醫(yī)逐漸轉(zhuǎn)向上門服務(wù)和家庭醫(yī)生簽約式服務(wù)。目前,全市共組建全科團(tuán)隊(duì)219個(gè),重點(diǎn)人群簽約率81.04%、居民簽約率28.55%,居民健康檔案建檔率81.07%,65歲以上老人健康管理率95.42%,高血壓、糖尿病、重性精神疾病等人群規(guī)范化管理率分別為87.61%、86.76%和98.42%。__年,全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心門急診445.46萬(wàn)人次,比上年增長(zhǎng)8.83%,門急診均次費(fèi)用93.57元,比三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)低158.43元,居民在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就診率達(dá)51.2%。

(三)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升。圍繞基層醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展和努力滿足社區(qū)居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求,各級(jí)政府和相關(guān)部門通過(guò)各種途徑,采取各種措施加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)。一是按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立全科醫(yī)生制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》,初步建立了全科醫(yī)生制度。全科醫(yī)生主要有二種來(lái)源,一種是對(duì)符合條件的原基層在崗臨床或中醫(yī)類別的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師,經(jīng)過(guò)半年的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),取得全科醫(yī)生資質(zhì);另一種是從具有本科學(xué)歷的臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生中招收(機(jī)構(gòu)新進(jìn)人員由單位發(fā)工資,社會(huì)招聘人員由財(cái)政發(fā)3萬(wàn)元/年生活費(fèi)),經(jīng)過(guò)三年全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),將其執(zhí)業(yè)范圍變更為全科醫(yī)學(xué)專業(yè)。目前,全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)共有全科醫(yī)生458名,其中,經(jīng)過(guò)三年規(guī)范化培訓(xùn)的合格全科醫(yī)生232名。二是推行市級(jí)醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)共建醫(yī)療聯(lián)合體,實(shí)施對(duì)口幫扶。由市級(jí)醫(yī)院選派醫(yī)療專家或青年骨干到基層定期坐診、掛職,組織基層醫(yī)務(wù)人員到市級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí),幫助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)特色??平ㄔO(shè),提高醫(yī)療技術(shù)和管理水平。三是實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,廣泛推廣運(yùn)用中醫(yī)適宜技術(shù)。全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本都設(shè)有中醫(yī)科和中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū),并分別建成了8家省級(jí)、10家市級(jí)中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)。

二、我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作存在的主要問(wèn)題

近幾年,我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展,為緩解“看病難、看病貴”問(wèn)題發(fā)揮了應(yīng)有作用,并逐步得到社區(qū)居民的認(rèn)可。但對(duì)照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的目標(biāo)要求和人民群眾的需求,仍有較大差距,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展中還存在許多問(wèn)題,制約著社區(qū)首診、分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診制度的建立。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)基礎(chǔ)設(shè)施有待加強(qiáng)。經(jīng)過(guò)十多年的努力,全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)、設(shè)施裝備、環(huán)境條件雖然有了明顯改善。但隨著形勢(shì)的發(fā)展、需求的增長(zhǎng),加之規(guī)劃相對(duì)滯后,除原來(lái)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的機(jī)構(gòu)外,當(dāng)初老城區(qū)通過(guò)整合利用原有資源舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),普遍存在業(yè)務(wù)用房小、布局不合理等問(wèn)題。特別是12年新定的全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建筑面積不得低于3000平方米(原為1500平方米),并要開(kāi)設(shè)病床30-50張。而我市先期編制的《常州市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(10-__年)》已顯得不相適應(yīng),以致一些機(jī)構(gòu)面積不達(dá)標(biāo),無(wú)法開(kāi)設(shè)病床;一些機(jī)構(gòu)設(shè)備陳舊,沒(méi)有按標(biāo)準(zhǔn)化要求配備更新。

(二)相關(guān)政策不夠配套。上一輪醫(yī)改實(shí)施以來(lái),各級(jí)政府和相關(guān)部門相繼出臺(tái)了一系列關(guān)于加快基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制機(jī)制改革的政策措施,促進(jìn)了社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。但從基層和群眾的反映來(lái)看,某些方面并不盡如人意,特別是相關(guān)政策不夠配套,運(yùn)行情況不大理想。譬如:在藥品供應(yīng)上,實(shí)施基本藥物零差率銷售制度后,許多低價(jià)藥品退出市場(chǎng),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)只能使用省定的588種基本藥物,居民習(xí)慣的常用藥,包括專家門診開(kāi)出的職工醫(yī)保目錄中的藥品在社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)部分配不到,患者反響較大,基本藥物不僅滿足不了群眾的用藥需求,而且影響了基層特色??频陌l(fā)展。在編制核定上,我市是按照09年省定標(biāo)準(zhǔn)核配的,標(biāo)準(zhǔn)較低,尤其是藥劑、檢驗(yàn)、B超、放射等崗位只各配1名,顯然不盡合理,而隨著社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能的拓展和家庭醫(yī)生制度的實(shí)施,原來(lái)核定的1872名編制已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際工作的需要。在收入分配上,實(shí)行績(jī)效工資后,社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一定程度上由過(guò)去的“做事養(yǎng)人”變成了“養(yǎng)人做事”, 出現(xiàn)了新的“平均主義”、“大鍋飯”現(xiàn)象,雖然制定實(shí)施了新的考核辦法,但由于種種原因,沒(méi)有得到執(zhí)行或執(zhí)行不到位。同時(shí)績(jī)效工資的封頂和收入的基本平均,導(dǎo)致干多干少一個(gè)樣,且干的多、錯(cuò)的多、扣的也多,醫(yī)務(wù)人員的積極性不升反降,甚至推諉病人。在財(cái)政補(bǔ)助上,我市采用補(bǔ)供方服務(wù)需方的政策,政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)常性收支差額由財(cái)政兜底,造成虧得越多補(bǔ)得越多,虧得越少補(bǔ)得越少的削弱醫(yī)療的現(xiàn)象。在醫(yī)保定額上,我市社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行按次均費(fèi)用3100元的標(biāo)準(zhǔn)核定醫(yī)保定額支付;二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行總額預(yù)付政策,經(jīng)測(cè)算后次均費(fèi)用大致為二級(jí)醫(yī)院8000元、三級(jí)醫(yī)院100元。目的是降低醫(yī)療費(fèi)用,但實(shí)際情況是社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)選擇性收治病人,賺不到錢或有風(fēng)險(xiǎn)的都往上級(jí)醫(yī)院推,結(jié)果是小醫(yī)院住不進(jìn)、大醫(yī)院也住不進(jìn),使社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資源(病床)得不到有效利用,同時(shí)推高了醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長(zhǎng)。在收費(fèi)價(jià)格上,實(shí)施家庭醫(yī)生制度后,我市規(guī)定一級(jí)護(hù)理收費(fèi)9元,家庭醫(yī)生上門收費(fèi)10元/次,因收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低,機(jī)構(gòu)沒(méi)有動(dòng)力,雖然簽了約,且居民有巨大需求,但實(shí)際卻享受不到服務(wù)。

(三)人才短缺矛盾突出。全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍存在全科醫(yī)生“招不進(jìn)、留不住”、骨干人才缺乏和流失,以及空編與外聘并存等現(xiàn)象。據(jù)了解,我市第一批全科醫(yī)生三年規(guī)范化培訓(xùn),共招聘具有本科學(xué)歷的臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生112名,培訓(xùn)一年多后,其中一些考上執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書的人員即隨之流失,最后只剩60多人,難以滿足基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的需求。而部分骨干人才又因社會(huì)地位和工資待遇低,發(fā)展前景小等原因紛紛上流。去年,僅新北區(qū)三井街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就有5名醫(yī)生、8名護(hù)士辭職調(diào)離。目前社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)招聘醫(yī)生、護(hù)士都很困難,特別是經(jīng)過(guò)規(guī)范化培訓(xùn)的全科醫(yī)生緊缺,許多社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)只能采用外聘退休醫(yī)務(wù)人員來(lái)解決醫(yī)生不足問(wèn)題。我市較早推行了上級(jí)醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)聯(lián)體建設(shè),但由于體制、機(jī)制及公立醫(yī)院改革滯后等因素,至今沒(méi)有真正建立起上下分工協(xié)作、互利共贏機(jī)制,對(duì)提高社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療技術(shù)水平的帶動(dòng)作用有限,大多還是停留在表面和貫徹相關(guān)政策層面上,推動(dòng)醫(yī)療資源下沉和鼓勵(lì)醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的障礙較多。

社區(qū)衛(wèi)生述職報(bào)告精選【篇3】

為了解各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在工作中存在的問(wèn)題,進(jìn)一步推進(jìn)各中心的業(yè)務(wù)發(fā)展,滿足轄區(qū)人民日益增長(zhǎng)的公共衛(wèi)生服務(wù)需求,3月3日—6日,王向東副局長(zhǎng)帶領(lǐng)區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)指導(dǎo)中心人員,到全區(qū)10所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研采取看、聽(tīng)、議相結(jié)合的方式,深入細(xì)致了解各中心基本公共衛(wèi)生服務(wù)、藥品“三統(tǒng)一”、信息化等工作的開(kāi)展情況和存在問(wèn)題,并針對(duì)問(wèn)題提出中肯的意見(jiàn)和建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、總體情況

近年來(lái),我局不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各中心能認(rèn)真落實(shí)全區(qū)衛(wèi)生工作的總體部署,醫(yī)改政策得到落實(shí),全區(qū)不斷加大基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施力度,公共衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行機(jī)制不斷完善,服務(wù)體系基本形成,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋;政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能認(rèn)真實(shí)行藥品“三統(tǒng)一”和零差價(jià)銷售,各項(xiàng)工作指標(biāo)名列前茅,百姓得到了實(shí)惠;西大街等5所中心能應(yīng)用省衛(wèi)計(jì)委的信息化軟件管理門診醫(yī)療業(yè)務(wù),10所中心已全部開(kāi)通應(yīng)用公共衛(wèi)生管理系統(tǒng);各中心應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力進(jìn)一步提高,__年我區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)工作被市衛(wèi)生局評(píng)為優(yōu)秀等次。

二、存在問(wèn)題

(一)基層單位基本醫(yī)療業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢。在近年來(lái)的醫(yī)改方案中,基本公共衛(wèi)生服務(wù)得到不斷重視和強(qiáng)化,各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在完成公衛(wèi)項(xiàng)目指標(biāo)后,經(jīng)考核合格,每年都將公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)劃撥到各中心,真正體現(xiàn)政府出資,百姓受益。但在醫(yī)療工作中,由于長(zhǎng)期的人才匱乏、技術(shù)薄弱、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)增加、公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)繁重等問(wèn)題,各中心醫(yī)療業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢,基本沒(méi)有設(shè)立新的科室或者發(fā)展重點(diǎn)科室的計(jì)劃,基本診療能力都遭到了不同程度的削弱。同時(shí),區(qū)財(cái)政對(duì)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心執(zhí)行收支兩條線管理,對(duì)醫(yī)療收入返還比例較低(醫(yī)療收入按30%返還),加上醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)較高,使得無(wú)病床設(shè)置的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)療凈收入寥寥無(wú)幾,30%返還,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠設(shè)備維護(hù)、維修、更新等(日常公用)支出。所以大多數(shù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)為,只要干好公共衛(wèi)生工作,基本醫(yī)療干多干少差別不大,工作人員也沒(méi)有核心驅(qū)動(dòng)力,發(fā)展醫(yī)療業(yè)務(wù)熱情不高,工作創(chuàng)新及技術(shù)創(chuàng)新都未充分體現(xiàn),基本醫(yī)療總體呈停滯狀態(tài)。

(二)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作與基本醫(yī)療割裂嚴(yán)重。加強(qiáng)社區(qū)慢性病人的管理是公共衛(wèi)生服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,尤其是社區(qū)居民中文化水平較低的慢性病人及部分弱勢(shì)群體,他們即不懂防治知識(shí),無(wú)預(yù)防意識(shí),普遍健康意識(shí)淡薄,未進(jìn)行及時(shí)有效診治。在對(duì)慢性病人的管理上,大部分中心目前只停留在應(yīng)付考核等表面文章上。具體表現(xiàn)在:一是參與健康管理的人員并非全是全科醫(yī)師,無(wú)法提供居民真正需要的服務(wù)和管理,對(duì)慢病病人的管理僅局限于打打電話問(wèn)候一下。二是部分全科醫(yī)師有“重治療,輕預(yù)防,重已病,輕未病”思想,不重視健康教育,很多社區(qū)居民健康教育課形式重于內(nèi)容,或?yàn)橥瓿煽己巳蝿?wù),未達(dá)應(yīng)有實(shí)際效果。三是部分人員為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的聘用人員或者臨時(shí)人員,對(duì)慢病管理只是作為應(yīng)付單位的一種手段,慢病管理水平達(dá)不到對(duì)慢性病患者進(jìn)行規(guī)范管理的要求,未能有效提供規(guī)范扎實(shí)的醫(yī)療服務(wù)。北關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心今年在慢病管理上也有新的思路,計(jì)劃成立慢病管理科,將慢性病人的管理統(tǒng)一由醫(yī)務(wù)科管理,讓基本醫(yī)療與慢性病管理結(jié)合,達(dá)到規(guī)范化管理。

諸如此類基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生服務(wù)兩張皮相互脫離的現(xiàn)象,在居民健康檔案、責(zé)任醫(yī)師團(tuán)隊(duì)、老年人康復(fù)等工作方面,都有不同程度的存在,直接影響到公共衛(wèi)生服務(wù)工作的實(shí)際效能。

(三)信息化軟件功能缺陷依然較多。目前,全區(qū)已經(jīng)有10家單位使用省衛(wèi)計(jì)委統(tǒng)一配發(fā)的公共衛(wèi)生管理系統(tǒng),5家單位應(yīng)用醫(yī)療業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),但由于該軟件處于新研制試用期,許多功能設(shè)計(jì)不全,加之由于是互聯(lián)網(wǎng)模式,導(dǎo)致響應(yīng)速度、系統(tǒng)崩潰的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在調(diào)研的過(guò)程中,各單位普遍反映在使用中遇到的各種問(wèn)題,比如沒(méi)有同居民醫(yī)保的鏈接功能,使用單位的工作人員需要將數(shù)據(jù)再次錄入居民醫(yī)保軟件中才能實(shí)現(xiàn)費(fèi)用報(bào)銷的相關(guān)手續(xù)。同時(shí),軟件的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、門診藥品處方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不能滿足要求,相關(guān)報(bào)表數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不全;醫(yī)技管理界面不能應(yīng)用等問(wèn)題,省衛(wèi)計(jì)委還沒(méi)有完全解決,雖然我們已多次協(xié)調(diào)省衛(wèi)計(jì)委信息中心進(jìn)行較大改動(dòng),但已使用的單位對(duì)軟件多有抱怨,沒(méi)有使用的單位在推廣時(shí)也顧慮重重。我們經(jīng)過(guò)總體評(píng)價(jià):該軟件沒(méi)有明顯提高臨床管理的效率,與各單位使用的老系統(tǒng)上沒(méi)有功能上的提升。這些軟件本身存在的問(wèn)題,在很大程度上影響了基層單位的使用積極性,從目前的狀況看,尚不具備軟件系統(tǒng)的驗(yàn)收條件。

(四)雙向轉(zhuǎn)診工作條件未真正具備。由于服務(wù)設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備、技術(shù)力量等方面限制,加之醫(yī)療保險(xiǎn)等政策制度不完善,“小病在社區(qū)、大病進(jìn)醫(yī)院”的就醫(yī)習(xí)慣和流程還未形成,除過(guò)土門社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心外,其他社區(qū)服務(wù)中心與大醫(yī)院的.雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制還未真正建立起來(lái),影響了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的健康發(fā)展。目前,大醫(yī)院還是人滿為患,而部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就診人員稀少,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與轄區(qū)簽約的大醫(yī)院的轉(zhuǎn)診行動(dòng)沒(méi)有得到充分體現(xiàn),雙向轉(zhuǎn)診目前還只是停留在理論層面。

(五)藥品“三統(tǒng)一”管理工作需要協(xié)調(diào)。由于目前各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心使用的藥品由省上統(tǒng)一來(lái)管理,導(dǎo)致在采購(gòu)中出現(xiàn)了一些問(wèn)題,使基層使用不便。一是市場(chǎng)藥房中有些藥品已經(jīng)降價(jià)了,然而網(wǎng)上還沒(méi)有降價(jià),百姓開(kāi)藥時(shí)對(duì)此有埋怨,如經(jīng)常使用的丹參滴丸和阿斯匹林腸溶片;二是有些常用的基礎(chǔ)類的用藥由于價(jià)格便宜,在網(wǎng)上采購(gòu)不到,如一毛錢一支的腎上腺素注射液、普通胰島素等藥品;縮宮素注射液是臨床上經(jīng)常使用的藥品,沒(méi)有0.1元/支的,而每支10多元倒是掛網(wǎng),可以采購(gòu),這些問(wèn)題的存在,根本原因是省上對(duì)基層藥品采購(gòu)限制較多,自身維護(hù)更新速度較慢所造成的。

(六)健康檔案利用率低、準(zhǔn)確率低、沒(méi)發(fā)揮應(yīng)有作用。目前我區(qū)健康檔案已經(jīng)導(dǎo)入到省廳的信息庫(kù)中,但真正的是健康檔案的使用范圍較小,部分為死檔,利用率低,基本流于形式,無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有作用。從某種程度上說(shuō)是為了應(yīng)付公共衛(wèi)生工作的檢查要求而設(shè)。同時(shí),各別單位反映,在65歲以上老年人體檢中,體檢項(xiàng)目過(guò)少,只能做一些常規(guī)的健康檢查,部分高端人群想做的體檢項(xiàng)目在基層均無(wú)法開(kāi)展,疾病檢出率底等現(xiàn)象普遍存在,65歲以上老年人體檢的實(shí)際意義倒底有多大,還需進(jìn)一步驗(yàn)證。

三、存在問(wèn)題的解決辦法

(一)應(yīng)加快托管模式的實(shí)施步伐。目前,交大一附院與雁塔區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心形成了醫(yī)聯(lián)體,運(yùn)行狀態(tài)良好。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療資源有限,人才少,每天接診的患者不多,很多患者也不愿去,另一方面大醫(yī)院人才濟(jì)濟(jì),但發(fā)展空間受限、患者進(jìn)不來(lái)。而我區(qū)實(shí)行托管模式的醫(yī)療聯(lián)合體可以有效解決這一方面的問(wèn)題。今年以來(lái),我局將土門社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心交由西電集團(tuán)醫(yī)院托管,進(jìn)一步構(gòu)建新型城市醫(yī)療服務(wù)體系,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理服務(wù)瓶頸。通過(guò)一年的托管實(shí)踐,已初見(jiàn)成效。托管工作是促進(jìn)我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)健康發(fā)展的一項(xiàng)有效舉措,也是大膽探索新時(shí)期醫(yī)改服務(wù)模式的一種新的嘗試,對(duì)促進(jìn)醫(yī)療資源有效整合,加快人才的合理流動(dòng),提高醫(yī)療水平和落后的技術(shù),快速提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力必將產(chǎn)生積極作用。

(二)各單位應(yīng)加強(qiáng)管理,將基本公衛(wèi)和基本醫(yī)療有機(jī)結(jié)合?;竟l(wèi)服務(wù)和基本醫(yī)療兩者不能完全割裂,應(yīng)有機(jī)結(jié)合。既要通過(guò)做實(shí)基本公衛(wèi)服務(wù)吸引更多的居民接受基層醫(yī)療服務(wù),提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的首診率;也要發(fā)揮基本醫(yī)療的帶動(dòng)效應(yīng),讓更多的居民享受免費(fèi)的基本公衛(wèi)服務(wù),提高居民的防病意識(shí)。要做好這個(gè)結(jié)合,最根本的辦法是要有專業(yè)的人才,各中心要加快專業(yè)人才引進(jìn)步伐,吸引更多具有大專以上學(xué)歷的醫(yī)學(xué)高校畢業(yè)生到單位工作。基本醫(yī)療水平提升了,公共衛(wèi)生水平也必然會(huì)得到提升,這就要求要加大基層衛(wèi)生服務(wù)人員培訓(xùn)力度,采取中長(zhǎng)期培訓(xùn)、臨床進(jìn)修、學(xué)歷教育、全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)加強(qiáng)單位人才的培養(yǎng),充分體現(xiàn)自身的醫(yī)療和公衛(wèi)水平。

(三)加強(qiáng)宣傳,促使雙向轉(zhuǎn)診的實(shí)行。提升群眾認(rèn)可度與信任度,努力引導(dǎo)群眾形成小病在社區(qū)就醫(yī)的習(xí)慣,使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心發(fā)揮好在全區(qū)綜合衛(wèi)生保障中的基礎(chǔ)作用。加強(qiáng)引導(dǎo)和協(xié)調(diào),促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與轄區(qū)大醫(yī)院建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的雙向轉(zhuǎn)診合作關(guān)系,使二者合理分工、錯(cuò)位服務(wù)、密切協(xié)作、相互支持,努力形成分級(jí)醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診的機(jī)制和“小病”在社區(qū)、“大病”進(jìn)醫(yī)院的格局。

(四)切實(shí)提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力與水平。我區(qū)的公共衛(wèi)生工作的根本目的,是為了提高群眾的健康水平,每半年、每年的考核只是一種手段,并不是目的。避免公共衛(wèi)生工作紙上談兵式的管理,就是要從維護(hù)居民健康利益出發(fā),加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范公共衛(wèi)生服務(wù)行為。把提供高質(zhì)量的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為各中心發(fā)展的核心,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核,推行“德能勤績(jī)、注重實(shí)績(jī)”的考核分配制度,不斷提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平和能力,為居民提供多層次,高質(zhì)量的基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)。

(五)加大協(xié)調(diào)力度,做好軟件功能的完善工作。針對(duì)省廳配發(fā)的信息化軟件存在的問(wèn)題,我局同省衛(wèi)計(jì)委、天網(wǎng)軟件公司進(jìn)行過(guò)多次溝通和協(xié)商,在一定程度上解決了部分存在問(wèn)題。今后,我們依然要加大協(xié)調(diào)溝通力度,及時(shí)、客觀的向省衛(wèi)計(jì)委反映使用中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題。周內(nèi),我們向省衛(wèi)計(jì)委信息中心領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報(bào),對(duì)存在的問(wèn)題積極修改完善。同時(shí)按照上級(jí)要求,繼續(xù)加大推進(jìn)信息化建設(shè)工作,促使各單位提高執(zhí)行力,將責(zé)任層層分解、逐級(jí)落實(shí),防止出現(xiàn)因某環(huán)節(jié)推進(jìn)不力、重形式輕實(shí)用等問(wèn)題,確保如期完成相關(guān)任務(wù)。

社區(qū)衛(wèi)生述職報(bào)告精選【篇4】

實(shí)踐報(bào)告摘要:為了更好的了解社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,為了自己將來(lái)參加醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)工作更好的發(fā)展,為了給社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展貢獻(xiàn)一些簡(jiǎn)單的建議,促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生工作更好的發(fā)展,作為一名醫(yī)科院校的大學(xué)生,利用這個(gè)暑假的時(shí)間,我在重慶市沙坪壩區(qū)詹家溪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)習(xí)一個(gè)月,并對(duì)其進(jìn)行了一個(gè)簡(jiǎn)單的調(diào)研。

前言:在這個(gè)暑假期間,根據(jù)重慶市委市政府大學(xué)生帶薪實(shí)習(xí)的政策,在學(xué)校和沙坪壩衛(wèi)生局的協(xié)調(diào)安排下,我來(lái)到了沙坪壩區(qū)詹家溪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,在這里進(jìn)行了為期一個(gè)月的實(shí)習(xí),在實(shí)習(xí)期間學(xué)到了很多的東西,同時(shí)也對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)有了更多的了解。

醫(yī)院簡(jiǎn)介:

沙坪壩區(qū)詹家溪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,即沙坪壩區(qū)第四人民醫(yī)院,前身是成立于1953年的雙碑醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院,是國(guó)家綜合性一級(jí)甲等醫(yī)院、區(qū)文明單位,社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌定點(diǎn)醫(yī)院,位于沙坪壩區(qū)雙碑正街14號(hào)。醫(yī)院占地面積1510平方米,業(yè)務(wù)用房2881平方米,開(kāi)設(shè)病床張。下設(shè)內(nèi)科、外科、中醫(yī)內(nèi)科、中醫(yī)骨傷科、口腔科、托老科等17個(gè)科室,現(xiàn)有在職職工46人。醫(yī)院堅(jiān)持“一切為了病人”的辦院宗旨,努力建設(shè)以“滿足社區(qū)群眾醫(yī)療服務(wù)需求為中心”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)特色文化,以親民、愛(ài)民、為民服務(wù)為突破口,把滿足群眾不斷增長(zhǎng)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)需求作為根本出發(fā)點(diǎn)、深入社區(qū)、深入千家萬(wàn)戶,為居民在醫(yī)療、預(yù)防、保艦康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育及心理咨詢等方面提供綜合性、持續(xù)性和可及性的方便、快捷、價(jià)廉的全方位醫(yī)療保健服務(wù),扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生工作,以嶄新的舉措推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的全面發(fā)展。

調(diào)研方法與內(nèi)容:

一、 參與社區(qū)服務(wù)中心的服務(wù)工作

社區(qū)服務(wù)中心承擔(dān)著社區(qū)基層最基本最主要的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作,工作量很大,要求也很高。在實(shí)習(xí)調(diào)研期間,我參加了以下中心的整體工作:(1)沙坪壩區(qū)大型義診活動(dòng)(2)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生培訓(xùn)講座,如社區(qū)人群高血壓、糖尿病等慢病防治,心肺復(fù)蘇培訓(xùn),口腔衛(wèi)生講座等(3)醫(yī)患交流會(huì)(4)該中心的半年工作總結(jié)會(huì)議等,通過(guò)這些活動(dòng)的參加,使我更加明白社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作性質(zhì)的公益性與社會(huì)性。

二、參與相關(guān)科室工作

在實(shí)習(xí)期間我被安排在詹家溪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的質(zhì)量管理科,在此期間也主要參與了該科室的相關(guān)工作,科室工作的內(nèi)容比較龐雜,主要有以下幾個(gè)方面:(1)護(hù)理管理工作,即對(duì)醫(yī)院所有護(hù)理工作質(zhì)量的監(jiān)控與管理,(2)院感管理工作,即對(duì)醫(yī)院內(nèi)感染,醫(yī)療衛(wèi)生等的管理工作(3)醫(yī)務(wù)工作,即處理醫(yī)療投訴,醫(yī)患糾紛等(4)醫(yī)療保險(xiǎn)和合作醫(yī)療工作(5)病歷處方等的管理等。在實(shí)習(xí)期間,我?guī)缀躞w驗(yàn)參加了該科室所有的工作,(1)每天早上和醫(yī)院老師住院部查房,了解相關(guān)護(hù)理工作問(wèn)題,(2)參與醫(yī)院每周一次的院感檢查工作,(3)__年度住院病人合作醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助金發(fā)放工作,(4)處方的銷毀及病歷電腦系統(tǒng)錄入工作(5)當(dāng)然,還是自己處理了一個(gè)小小的患者投訴,感覺(jué)小有成就感。一個(gè)月感覺(jué)還是做了不少的事情,通過(guò)參加這些工作我更加的了解到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作直接的面向基層民眾,工作量的龐雜性,難開(kāi)展性,及時(shí)性及高要求性等。

三、 走訪了解其他科室

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心因其面向社區(qū)的特殊性,亦有著它的特色,在這里主要介紹一下該社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的特色科室及相關(guān)工作。

(1)社區(qū)衛(wèi)生科,該科室在下轄村居委會(huì)還設(shè)有社區(qū)服務(wù)站。該科室工作主要面向群眾,主要開(kāi)展社區(qū)群眾高血壓、糖尿病等慢性疾病的防控,以及重度精神疾病患者的走訪管理??剖医⒕用窠】禉n案,同時(shí)科室對(duì)社區(qū)群眾開(kāi)展檢查血糖、血壓、尿檢等9項(xiàng)免費(fèi)體檢,每天來(lái)參加的人都比較多,一次來(lái)了解轄區(qū)居民的健康狀況,加強(qiáng)慢病的防控管理;該科室同時(shí)還對(duì)轄區(qū)內(nèi)重度精神病患者進(jìn)行規(guī)范化管理,采取走進(jìn)患者家庭走訪制度等。

(2)中醫(yī)內(nèi)科及中醫(yī)骨科

中醫(yī)也是該社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的一個(gè)特色,針對(duì)中醫(yī)對(duì)慢病,基本疾病的特殊療效,更好的開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),該中心中醫(yī)看病患者人數(shù)很多,著名中醫(yī)坐診使得醫(yī)院中醫(yī)館的工作開(kāi)展的有聲有色,得到了遠(yuǎn)近居民的信任和前來(lái)就診。

(3) 托老科

該科室應(yīng)該也算是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心最具特色的科室了,托老科主要針對(duì)社區(qū)老年病人患者,主要是慢性疾病患者的療養(yǎng)康復(fù)工作,科室護(hù)理人員工作認(rèn)真負(fù)責(zé),服務(wù)態(tài)度良好,同時(shí)科室環(huán)境也比很好,它讓很多老年疾病患者在此獲得康復(fù),或者減輕疾病痛苦以安度晚年。

(4) 預(yù)防保健科

主要開(kāi)展社區(qū)兒童疾病的預(yù)防保健及傳染病防治等,這也是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心直接面向群眾第一位開(kāi)展的工作。

四、 與患者進(jìn)行溝通

主要利用到住院部查房時(shí)間,與住院患者進(jìn)行溝通,通過(guò)與住院患者的對(duì)話,了解到患者們對(duì)醫(yī)院的總體服務(wù)還是持肯定態(tài)度的,當(dāng)然也提出了關(guān)于一些醫(yī)療器械,藥品需要配置等問(wèn)題(當(dāng)然這不是醫(yī)院的責(zé)任,因?yàn)閲?guó)家微生物政策對(duì)不同等級(jí)醫(yī)院的醫(yī)療器械及藥品配置是有嚴(yán)格規(guī)定的,不過(guò)這還是需要醫(yī)院進(jìn)行有效的宣傳)

五、 走訪醫(yī)院周邊居民及門診病人了解情況

通過(guò)和周邊居民及門診病人的溝通交流,了解到人們對(duì)該社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的各項(xiàng)工作以及醫(yī)療人員還是很滿意的,尤其對(duì)中醫(yī)游__醫(yī)生(未及同意,暫不標(biāo)明)評(píng)價(jià)很高。

六、 與一些科室醫(yī)生的溝通

該中心工作人員比較少,但面對(duì)的是社區(qū)幾萬(wàn)人的健康,醫(yī)生的工作量都很大,比較辛苦,但醫(yī)生們都沒(méi)有絲毫怨言,晚上值班徹夜不眠,社區(qū)義診,社區(qū)走訪冒風(fēng)雨,頂烈日。當(dāng)然住院部的醫(yī)生對(duì)一些住院病人也表示很無(wú)奈,因大多距離家比較近,有時(shí)自我感覺(jué)沒(méi)事就跑回家了,不好管理和治療。

調(diào)研結(jié)果分析及建議:

通過(guò)這次簡(jiǎn)單的暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)研活動(dòng),我對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作有了更多的了解,至少對(duì)詹家溪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的工作有了很大的了解,該中心的各項(xiàng)工作開(kāi)展的都比較好,受到了醫(yī)院患者及當(dāng)?shù)鼐用竦囊恢潞迷u(píng),當(dāng)然其也存在著需要完善發(fā)展的地方,在此提出一些簡(jiǎn)單的建議,希望該社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的工作能夠開(kāi)展的更好。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及建議如下:

(1)人才缺少,服務(wù)工作人員較少,工作人員工作量大且高素質(zhì)人才缺乏,建議建立人才引進(jìn)機(jī)制,積極引進(jìn)高素質(zhì)人才,提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量;

(2) 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的管理缺乏標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、規(guī)范化 ,政府在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)規(guī)劃上缺乏對(duì)發(fā)展目標(biāo)、模式、規(guī)模、速度和措施等進(jìn)行科學(xué)論證,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備標(biāo)準(zhǔn)、素質(zhì)能力要求、服務(wù)流程和操作規(guī)范等均有待規(guī)范。建議能夠積極建立相應(yīng)的科學(xué)管理規(guī)范;

(3)社區(qū)宣傳還有待加強(qiáng),對(duì)社區(qū)居民衛(wèi)生,保健等宣傳的同時(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行政府醫(yī)療衛(wèi)生政策的宣傳,加強(qiáng)社區(qū)居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的了解,提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心這居民中的良好形象;

(4) 醫(yī)院工作人員的溝通,特別是醫(yī)生與醫(yī)生,醫(yī)生與護(hù)士之間的溝通,該中心存在一些工作人員之間的猜忌,不滿等矛盾,需要加強(qiáng)醫(yī)院工作人員之間的溝通與交流。

實(shí)習(xí)調(diào)研心得體會(huì):

時(shí)間匆匆而過(guò),在詹家溪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心短短的一個(gè)月的時(shí)間,在參加工作中,在實(shí)習(xí)調(diào)研中,我學(xué)到了很多在學(xué)校期間,在課本之上學(xué)不到的東西,對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的管理工作,服務(wù)工作等有了很大的了解。作為一名衛(wèi)生事業(yè)管理(醫(yī)事法律方向)的學(xué)生,實(shí)習(xí)期間我主要參加了該中心質(zhì)量管理科的工作,在科室老師的指導(dǎo)下,學(xué)到了很多關(guān)于現(xiàn)實(shí)中醫(yī)院質(zhì)量管理,醫(yī)療糾紛處理等各方面的工作,可謂收獲頗豐,相信這將對(duì)我將來(lái)的工作學(xué)習(xí)帶來(lái)很大的幫助。

同時(shí),在此期間做了一個(gè)簡(jiǎn)單的調(diào)研報(bào)告,這也使我對(duì)社區(qū)衛(wèi)生工作有了更多的了解,也許很簡(jiǎn)單不夠全面,不過(guò)還是希望能對(duì)大家了解社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心有一個(gè)幫助,希望提出的些許建議能夠?qū)ι鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的發(fā)展能有一個(gè)幫助。

社區(qū)衛(wèi)生述職報(bào)告精選【篇5】

近年來(lái),__社區(qū)為做好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作,通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市、“公民道德”、“健康知識(shí)”、“我愛(ài)我們的家園”等活動(dòng),提高了社區(qū)居民愛(ài)護(hù)家園,維護(hù)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的良好習(xí)慣?,F(xiàn)將三年工作總結(jié)如下:

一、 建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度

__社區(qū)黨委高度重視社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作,首先成立了環(huán)境衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組,由社區(qū)主任擔(dān)任組長(zhǎng)、副主任擔(dān)任副組長(zhǎng),制定了各項(xiàng)規(guī)章制度和措施,強(qiáng)調(diào)了保潔員上崗職責(zé)和制度。做到任務(wù)明確,責(zé)任落實(shí),機(jī)制健全社區(qū)衛(wèi)生工作述職報(bào)告社區(qū)衛(wèi)生工作述職報(bào)告。這些規(guī)章制度的建立,使福新社區(qū)的衛(wèi)生工作有組織、有計(jì)劃的進(jìn)行,并達(dá)到預(yù)期的效果。

二、大力加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生宣傳工作

根據(jù)水部街道愛(ài)衛(wèi)辦的部署,為使社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作做的更細(xì)更好,社區(qū)堅(jiān)持每二月更換一次環(huán)保宣傳???;在各小區(qū)醒目位置宣傳環(huán)保標(biāo)語(yǔ);訂閱全年《環(huán)境報(bào)》,以定期出??男问?,開(kāi)展維護(hù)社區(qū)環(huán)保宣傳,倡導(dǎo)文明。在11年文明城區(qū)創(chuàng)建期間,進(jìn)一步擴(kuò)充社區(qū)環(huán)保志愿者隊(duì)伍,開(kāi)展定時(shí)定點(diǎn)巡邏工作,倡議廣大社區(qū)居民自覺(jué)環(huán)保,維護(hù)環(huán)境。

三、深入開(kāi)展除“四害”工作

做好滅“四害”工作,是創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的一項(xiàng)重要工作。鑒于春、秋、夏是老鼠、蟑螂、蚊蠅的繁衍季節(jié),為預(yù)防和減少疾病的發(fā)生,從而提高居民的健康生活水平。為此,社區(qū)投入大量資金,購(gòu)買鼠藥、捕鼠器、蟑螂、藥等實(shí)行統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一行動(dòng)、不漏戶,有效地控制了老鼠,蟑螂的蔓延社區(qū)衛(wèi)生工作述職報(bào)告工作報(bào)告。三年來(lái),我們組織社區(qū)全體工作人員深入轄區(qū)為居民投放蟑螂藥共5000袋,滅鼠藥共600包,并取得了良好的效果。

四、全面加強(qiáng)無(wú)物業(yè)小區(qū)管理整治

三年來(lái),社區(qū)重點(diǎn)針對(duì)泮洋新村、小橋巷、環(huán)衛(wèi)宿舍等無(wú)物業(yè)小區(qū)開(kāi)展重點(diǎn)整治工作,其中多次對(duì)泮洋新村實(shí)行小區(qū)整體環(huán)境改造。__年3月,泮洋新村因下水道排泄物多年沉淀堆積,引起堵塞外溢,嚴(yán)重影響了居民的日常生活環(huán)境,我社區(qū)及時(shí)安排工作人員及吸污車進(jìn)場(chǎng)作業(yè),及時(shí)解決該問(wèn)題,并在區(qū)園林局的幫助下,解決了泮洋新村內(nèi)樹(shù)枝擾民的問(wèn)題,修剪并移植了幾株危及墻面、電線的巨型榕樹(shù),還對(duì)新村內(nèi)公園的綠化情況進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)種,社區(qū)并安排專人對(duì)該補(bǔ)植區(qū)域進(jìn)行定期澆灌、維護(hù)。11年3月14日,及時(shí)清理了環(huán)衛(wèi)宿舍內(nèi)堆積多年的生活雜物及存在巨大安全隱患的生活垃圾,有效改善了小區(qū)內(nèi)的生活環(huán)境。

今后我們將繼續(xù)加大工作力度,努力做到貼近群眾,貼近生活,貼近實(shí)際,為創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美、治安穩(wěn)定、文化氛圍濃厚的社區(qū)而努力。

社區(qū)衛(wèi)生述職報(bào)告精選【篇6】

我站自成立以來(lái),在衛(wèi)生局和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)法律法規(guī),積極主動(dòng)開(kāi)展國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的各項(xiàng)工作,努力解決群眾看病難、看病貴問(wèn)題,扎實(shí)工作,堅(jiān)守崗位,并刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),在本站干部職工共同努力下順利完成了各項(xiàng)任務(wù)社區(qū)衛(wèi)生工作述職報(bào)告社區(qū)衛(wèi)生工作述職報(bào)告?,F(xiàn)將近段的工作總結(jié)下:

一、嚴(yán)格服務(wù)規(guī)范,扎實(shí)落實(shí)公共衛(wèi)生工作

1 、認(rèn)真做好居民健康建檔工作,努力完成上級(jí)安排的工作任務(wù)。自5 月份社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心下達(dá)居民健康建檔以來(lái),我站即對(duì)轄區(qū)內(nèi)的居民開(kāi)始逐門入戶進(jìn)行健康體檢及基礎(chǔ)信息登記。幾個(gè)月來(lái),我站共建立紙質(zhì)居民健康檔案612 份,公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目錄入系統(tǒng)錄入612 份,年底前可以完成上級(jí)安排的居民健康建檔任務(wù)。

2 、狠抓健康教育,普及居民健康教育知識(shí)

在健康教育的宣傳上,我們采取了多種形式的宣傳方式。首先是我們利用居民健康建檔入戶這一機(jī)會(huì),將健康教育的傳單、折頁(yè)、手冊(cè)等發(fā)到居民手中,指導(dǎo)居民健康的生活方式;再一個(gè)是我們結(jié)合縣局制定的`“健康教育宣講日”開(kāi)展健康教育宣講活動(dòng), 7月15 日 我站和中心聯(lián)合在中心敬老院對(duì)老年人進(jìn)行了夏季防暑、慢性病防治的講座,8月15 日 ,我們?cè)谛^(qū)播放了居民健康素養(yǎng)66 條視頻,通過(guò)宣講,使居民了解和掌握了一定的健康知識(shí)社區(qū)衛(wèi)生工作述職報(bào)告工作報(bào)告。社區(qū)服務(wù)中心下發(fā)了健康教育宣講欄后,我們及時(shí)出了全民健身知識(shí)。截止目前,我站開(kāi)展健康教育講座2 次,出健康教育版面1 次,完成了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心給我站下達(dá)的任務(wù)。

二、抓服務(wù)、樹(shù)新風(fēng)、全面提升我站整體形象

以病人為中心,提高服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)人民滿意衛(wèi)生站是我站發(fā)展目標(biāo),為了達(dá)到這一目標(biāo),我站改變工作服務(wù),只要是患者需要的就是我們要做的,對(duì)來(lái)門診測(cè)血壓者一律實(shí)行免費(fèi)服務(wù),對(duì)轄區(qū)內(nèi)行動(dòng)不便的的患者,我們主動(dòng)入戶診治,解決了患者的實(shí)際問(wèn)題,也提升了我們的服務(wù)質(zhì)量。

三、狠抓醫(yī)療質(zhì)量,安全廉價(jià)服務(wù)居民

為了給患者提供安全、廉價(jià)的服務(wù),我們加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),狠抓醫(yī)療質(zhì)量,嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),我們將每周四的下午定為業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),同時(shí)積極參加省市縣的各項(xiàng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。在收費(fèi)上,我們從實(shí)際出發(fā),降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)個(gè)別貧困戶實(shí)施免費(fèi)服務(wù)。

我站在上級(jí)部門指導(dǎo)下,如期完成了各項(xiàng)任務(wù),雖然做了一定的工作,但離上級(jí)和人民要求有一定差距,我們將在今后的工作中,將一步努力工作為社區(qū)衛(wèi)生工作做更大的貢獻(xiàn)。

社區(qū)衛(wèi)生述職報(bào)告精選【篇7】

為促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的加快發(fā)展,推進(jìn)基層首診、分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診制度的建立,實(shí)現(xiàn)醫(yī)改提出的目標(biāo),我委提出以下幾點(diǎn)建議:

(一)優(yōu)化規(guī)劃布局,進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。各級(jí)政府和相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹《全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要(15-__年)》,科學(xué)制定我市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。進(jìn)一步優(yōu)化全市基層醫(yī)療衛(wèi)生資源配置,提高服務(wù)可及性、能力和資源利用效率。一是將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)布局設(shè)置規(guī)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,綜合考慮我市人口總量、區(qū)劃調(diào)整、城鎮(zhèn)化、老齡化和社區(qū)首診等因素,以調(diào)整布局結(jié)構(gòu)、提升能級(jí)為主線,理性有序發(fā)展,強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié),科學(xué)合理確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的數(shù)量、規(guī)模及布局,加快構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),與居民健康需求相匹配的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系,為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是立足利用現(xiàn)有基層醫(yī)療衛(wèi)生資源,對(duì)未達(dá)省定基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,采用新建、改擴(kuò)建的辦法,有計(jì)劃、有步驟地改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,并在土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展需要,合理安排用地供給,優(yōu)先保障非營(yíng)利性社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)用地;要按照《規(guī)劃綱要》提出的到__年,每千常住人口基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到1.2張,重點(diǎn)加強(qiáng)護(hù)理、康復(fù)病床設(shè)置的要求,確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位規(guī)模,支持鼓勵(lì)有條件的社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)利用空余床位開(kāi)設(shè)醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化的老年病床,發(fā)展健康養(yǎng)老服務(wù);要根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心覆蓋情況以及服務(wù)半徑、服務(wù)人口等因素合理設(shè)置和調(diào)整社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的配置數(shù)量和布局,新建居住區(qū)和社區(qū)要按照相關(guān)規(guī)定保障基本醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施配套。三是按照政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),基本建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置等發(fā)展建設(shè)支出由政府根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃足額安排的規(guī)定,在加快社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本建設(shè)的同時(shí),按標(biāo)準(zhǔn)化配齊、更新醫(yī)療裝備和公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)備,保障社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的正常開(kāi)展。

(二)完善政策措施,進(jìn)一步深化基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。各級(jí)政府及其相關(guān)部門要按照醫(yī)改提出的“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的總要求,堅(jiān)持以病人利益為導(dǎo)向,綜合運(yùn)用醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保和價(jià)格等手段,形成有效的醫(yī)療分流機(jī)制,為逐步建立完善合理有序的分級(jí)診療就醫(yī)制度創(chuàng)造有利條件。一是擴(kuò)大基本藥物范圍。在國(guó)家基本藥物目錄和省增補(bǔ)品種外,選擇新農(nóng)合和職工醫(yī)保藥品目錄中的藥品,按一定比例配備給社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu),實(shí)行零差率銷售。在增加藥物品種時(shí),要充分考慮基層常見(jiàn)病、慢性病用藥習(xí)慣,并與上級(jí)醫(yī)院用藥相銜接,使群眾享受到優(yōu)惠、全面的用藥服務(wù)。二是強(qiáng)化醫(yī)保政策導(dǎo)向。科學(xué)引導(dǎo)基層首診,進(jìn)一步完善醫(yī)保政策,健全差別化支付制度。適度調(diào)整職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保報(bào)銷比例,合理拉開(kāi)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、市醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷差距。除危急患者需要采取緊急措施以及手術(shù)病人復(fù)診、急診和特殊情況外,參保人員未經(jīng)轉(zhuǎn)診,自行到上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的,其醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例要在原有基礎(chǔ)上明顯下降。全面執(zhí)行不同等級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不同住院起付線政策,轉(zhuǎn)診病人采用累計(jì)起付線政策。合理設(shè)定不同等級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,使不同等級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格保持適當(dāng)差距,引導(dǎo)患者分流就診。三是建立有效簽約制度。借鑒上海、杭州等地做法,實(shí)行家庭醫(yī)生有償簽約服務(wù),提高有效簽約率,促進(jìn)家庭醫(yī)生與社區(qū)居民建立穩(wěn)定的契約式服務(wù)關(guān)系,適當(dāng)提高上門服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),讓社區(qū)居民接受更多、更全面的基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和個(gè)性化服務(wù),滿足社區(qū)居民特別是老年人、特殊人群的健康需求,使家庭醫(yī)生真正成為居民健康的“守門人”。上海長(zhǎng)寧區(qū)在建立全科醫(yī)生(團(tuán)隊(duì))的基礎(chǔ)上,將家庭醫(yī)生分配到各個(gè)社區(qū)居委會(huì),開(kāi)展簽約服務(wù),實(shí)行健康、亞健康、患病人群分類管理,每簽約1人收費(fèi)1元/年,統(tǒng)一由醫(yī)?;鹬Ц?,并建立了以簽約數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、簽約對(duì)象滿意度、首診率、預(yù)約門診履約率、轉(zhuǎn)診率、服務(wù)到位率等為內(nèi)容的考核辦法,按考核百分比將簽約服務(wù)費(fèi)返還給全科醫(yī)生(團(tuán)隊(duì))。杭州江干區(qū)同樣每人每年收費(fèi)1元(個(gè)人承擔(dān)10%、財(cái)政25%、醫(yī)保65%),簽約服務(wù)費(fèi)85%給團(tuán)隊(duì),15%由區(qū)管理中心統(tǒng)籌,上門服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由過(guò)去的10元/次調(diào)整為按醫(yī)生職稱收費(fèi)(中級(jí)40元、副高60元),以體現(xiàn)醫(yī)技價(jià)值;簽約對(duì)象門診醫(yī)保起付線下降300元,享受優(yōu)先就診、專家門診、精確轉(zhuǎn)診、家庭病床、家庭護(hù)理和個(gè)性化、特需等健康延伸服務(wù)。

(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。各級(jí)政府和相關(guān)部門要高度重視加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力,為加快構(gòu)建充滿生機(jī)、活力的全科醫(yī)生制度和“首診在基層”的服務(wù)模式提供有力支撐。一是合理核定崗位編制?!兑?guī)劃綱要》明確提出,到__年,每千常住人口基層衛(wèi)生人員數(shù)達(dá)到3.5人以上,醫(yī)護(hù)比達(dá)到1:1.25,市相關(guān)部門要按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),重新核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制總量,綜合考慮城區(qū)規(guī)模變化、服務(wù)人口和范圍擴(kuò)大等因素,實(shí)行統(tǒng)籌安排、動(dòng)態(tài)調(diào)整。同時(shí)要明確基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的法人主體地位,落實(shí)其用人自主權(quán),全面推行聘用制度和崗位管理制度,實(shí)行定編定崗不固定人員,變固定用人為合同用人,變身份管理為崗位管理。二是完善績(jī)效考核辦法。將服務(wù)質(zhì)量數(shù)量、患者滿意度、任務(wù)完成情況和城鄉(xiāng)居民健康狀況等作為主要考核內(nèi)容,考核結(jié)果與績(jī)效工資總量、財(cái)政補(bǔ)助、醫(yī)保支付等掛鉤。社區(qū)機(jī)構(gòu)在核定的收支結(jié)余中,按規(guī)定比例提取職工福利基金、獎(jiǎng)勵(lì)基金,提高獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資比例,合理拉開(kāi)收入差距,體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬。三是加強(qiáng)全科醫(yī)生培養(yǎng)。加快推行全科醫(yī)生制度,加強(qiáng)師資和培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè),實(shí)施全科醫(yī)生規(guī)范化培養(yǎng),繼續(xù)做好全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng),實(shí)施全科醫(yī)生特崗項(xiàng)目,確保如期實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)每萬(wàn)名居民配備2-3名合格全科醫(yī)生目標(biāo)。四是全面推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。以形成分級(jí)診療秩序?yàn)槟繕?biāo),積極探索科學(xué)有效的醫(yī)聯(lián)體和遠(yuǎn)程醫(yī)療等方式,制定各類遠(yuǎn)程會(huì)診收費(fèi)政策,逐步建立利益、命運(yùn)、責(zé)任共同體。充分利用信息化手段,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源縱向流動(dòng),建立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間共享診療信息、開(kāi)展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)和教學(xué)培訓(xùn)。建立區(qū)域在線預(yù)約掛號(hào)平臺(tái),公立醫(yī)院向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供轉(zhuǎn)診預(yù)約掛號(hào)服務(wù),對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診病人優(yōu)先安排診療和住院;將恢復(fù)期需要康復(fù)的病人或慢性病病人轉(zhuǎn)診到病人就近的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)政府對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生人才流動(dòng)的政策引導(dǎo),推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生人才向基層流動(dòng)。

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