人們不斷提高素養(yǎng)的今天，接觸并使用報(bào)告的人越來(lái)越多，多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的。下面是小編給大家整理的總工會(huì)工作情況調(diào)研報(bào)告精選，僅供參考希望能夠幫助到大家。

總工會(huì)工作情況調(diào)研報(bào)告（篇1）

近年來(lái)，__區(qū)總工會(huì)在區(qū)委區(qū)政府和上級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，積極探索服務(wù)好農(nóng)民工的新方式，新途徑，堅(jiān)持抓基礎(chǔ)、抓基層，突出重點(diǎn)，突破難題，圍繞中心，服務(wù)大局，圍繞農(nóng)民工，做好服務(wù)文章，在活動(dòng)方式上做到新、活、靈，千方百計(jì)為農(nóng)民工做好事、解難事，助推脫貧攻堅(jiān)，為建設(shè)“荷美__”作出了新貢獻(xiàn)。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、 農(nóng)民工的工作和生活情況

我區(qū)目前非公企業(yè)總數(shù)為1634家，有農(nóng)民工13821多人。我區(qū)農(nóng)民工務(wù)工行業(yè)主要集中在建筑業(yè)、制造業(yè)、板材行業(yè)、建材行業(yè)和服務(wù)業(yè)。多數(shù)農(nóng)民工為本地剩余農(nóng)民勞動(dòng)力，少部分為外地到本地務(wù)工人員。雖然目前經(jīng)濟(jì)下行，但我區(qū)農(nóng)民工并未大量失業(yè)，目前，這些農(nóng)民工大多情緒穩(wěn)定，生活安定，并未對(duì)社會(huì)形成不安定的因素。

二、當(dāng)前農(nóng)民工最需要工會(huì)幫助解決的問(wèn)題

(一)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)信息的提供問(wèn)題。一是在家待業(yè)的農(nóng)民工多數(shù)愿重新外出務(wù)工，但由于信息不暢，苦于無(wú)招工信息，只好在家等待觀望。二是部分想在家創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工雖然有良好的愿望，想在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)上有所發(fā)展，但由于對(duì)市場(chǎng)需求不了解，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目難選擇，不敢去干。因此工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)為農(nóng)民工提供就業(yè)和創(chuàng)業(yè)信息。

(二)農(nóng)民工技能培訓(xùn)問(wèn)題。農(nóng)民工技能水平低，影響了農(nóng)民工重新就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。一是我區(qū)農(nóng)民工文化程度普遍不高，多數(shù)為初中以下文化，對(duì)科技知識(shí)接受能力不強(qiáng)，在外打工多數(shù)在勞動(dòng)密集型行業(yè)從事體力勞動(dòng)或在服務(wù)業(yè)從事簡(jiǎn)單的勞動(dòng)，技能水平普遍不高，擇業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，影響了農(nóng)民工就業(yè)。二是部分想從事種植、養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)民工普遍缺乏相關(guān)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)和管理水平，影響了農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。因此工會(huì)應(yīng)加大農(nóng)民工技能培訓(xùn)力度。

(三)農(nóng)民工生產(chǎn)生活困難問(wèn)題。部分農(nóng)民工家庭增收困難。我區(qū)農(nóng)民工收入中勞務(wù)收入占了50%左右，農(nóng)民工家庭的主要收入依賴打工的收入。農(nóng)民工家庭一旦發(fā)生意外失業(yè)，家庭都會(huì)面臨較大生產(chǎn)和生活困難，需要幫扶。

(四)農(nóng)民工維權(quán)幫扶問(wèn)題。農(nóng)民工普遍有“三怕”心理，一怕出去找不到活干，二怕工資低掙不著錢(qián)，三怕干了活領(lǐng)不到工資。其中最怕的就是干了活卻領(lǐng)不到工資。因此工會(huì)應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)民工維權(quán)幫扶。

三、工會(huì)服務(wù)農(nóng)民工的平臺(tái)、載體以及方式手段和做法

(一)創(chuàng)新維權(quán)服務(wù)形式，為農(nóng)民工解憂。一是打造網(wǎng)式維權(quán)服務(wù)。在__街建立__區(qū)職工法律援助中心，在__產(chǎn)業(yè)園建立工會(huì)工作站，在__區(qū)農(nóng)業(yè)資料有限公司建立大型企業(yè)職工法律援助站和__蓮藕產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)建立“農(nóng)民工之家”，形成“一中心、三站點(diǎn)”服務(wù)模式，派駐律師在站點(diǎn)接受職工(農(nóng)民工)的維權(quán)咨詢和法律援助。此外在園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地貼掛《農(nóng)民工維權(quán)告示牌》50塊，告示牌上寫(xiě)明職工(農(nóng)民工)合法權(quán)益的保護(hù)內(nèi)容、法律援助中心電話號(hào)碼、律師聯(lián)系方法，讓職工(農(nóng)民工)維權(quán)有依據(jù)、有門(mén)進(jìn)、有人幫、有收獲、增信心。

(二)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，到一線去服務(wù)農(nóng)民工。新形勢(shì)下，農(nóng)民工已成為產(chǎn)業(yè)的主體。工會(huì)工作重心必須下移。工會(huì)人員必須往一線安排，經(jīng)費(fèi)也重點(diǎn)往一線傾斜。我會(huì)從20__年開(kāi)始，在__產(chǎn)業(yè)園區(qū)工會(huì)工作站，安排了2名社會(huì)化工會(huì)工作者常年駐守開(kāi)展工會(huì)業(yè)務(wù)工作;在__城區(qū)職工法律援助中心，安排1名法學(xué)專業(yè)的社會(huì)化工會(huì)工作者開(kāi)展職工維權(quán)工作;在__蓮藕產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)工會(huì)“農(nóng)民工之家”，安排1名社會(huì)化工會(huì)工作者常年駐守開(kāi)展服務(wù)農(nóng)民工工作。在職工法律援助中心、園區(qū)工會(huì)工作站和示范區(qū)工會(huì)“農(nóng)民工之家”實(shí)行工作日誌登記、職工(農(nóng)民工)來(lái)信來(lái)訪登記和具體開(kāi)展服務(wù)職工(農(nóng)民工)工作登記制度。每個(gè)站點(diǎn)的工會(huì)工作者每個(gè)月要向區(qū)總工會(huì)匯報(bào)開(kāi)展工作的情況。

四、問(wèn)題和困難

(一)企業(yè)建立工會(huì)積極性不高，甚至認(rèn)為建立工會(huì)增加麻煩和負(fù)擔(dān)。農(nóng)民工“無(wú)家”可歸。

(二)農(nóng)民工對(duì)入會(huì)意愿不強(qiáng)，好似入會(huì)要交會(huì)費(fèi)，增加負(fù)擔(dān)。

(三)農(nóng)民工會(huì)員流動(dòng)性大，有的會(huì)員不定時(shí)地到外地務(wù)工，管理難度大。

(四)大部分非公企業(yè)不重視工會(huì)建設(shè)，投入少，組織農(nóng)民工開(kāi)展健康有益的活動(dòng)更少，影響企業(yè)工會(huì)活力和戰(zhàn)斗力發(fā)揮。

五、意見(jiàn)和建議

針對(duì)農(nóng)民工目前狀況，建議：

一是加強(qiáng)企業(yè)主對(duì)建會(huì)好處的教育和動(dòng)員工作，積極建立企業(yè)工會(huì)，讓農(nóng)民工有“家”可歸;同時(shí)真正發(fā)揮企業(yè)基層工會(huì)為農(nóng)民工服務(wù)作用，增強(qiáng)企業(yè)工會(huì)吸引農(nóng)民工入會(huì)能力。

二是加強(qiáng)農(nóng)民工入會(huì)的好處宣傳，積極發(fā)動(dòng)農(nóng)民工入會(huì)。

三是各級(jí)工會(huì)高度重視農(nóng)民工會(huì)員工作，在生產(chǎn)生活上多關(guān)心，積極解決農(nóng)民工會(huì)員生產(chǎn)生活的困難和合法權(quán)益的維護(hù)，讓農(nóng)民工體會(huì)到工會(huì)組織是自己信賴之“家”，工會(huì)工作者是自己“娘家人”。

四是加強(qiáng)農(nóng)民工勞動(dòng)技能培訓(xùn)和提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，提高農(nóng)民工就業(yè)率和創(chuàng)業(yè)率，助推脫貧攻堅(jiān)。

六、__區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作企業(yè)(合作社)組建工會(huì)、發(fā)展農(nóng)民會(huì)員情況

目前，我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作企業(yè)(合作社)組建工會(huì)的有__蓮藕產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū)工會(huì)、黃練鎮(zhèn)科寶小蠶共育基地工會(huì)，其中核心示范區(qū)工會(huì)包括2家公司(即：__投資發(fā)展有限公司，__現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)合作社)，2個(gè)村3個(gè)屯5個(gè)村民小組(即：__村__屯2個(gè)村民小組，__村內(nèi)__屯1個(gè)村民小組和外__屯2個(gè)村民小組)，擁有農(nóng)民工576人，發(fā)展會(huì)員144名;黃練科寶小蠶共育基地工會(huì)有農(nóng)民工33人，發(fā)展會(huì)員33名。這兩個(gè)典型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作社工會(huì)，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收發(fā)揮了重要的作用。

總工會(huì)工作情況調(diào)研報(bào)告（篇2）

一、我縣職工隊(duì)伍整體技能素質(zhì)基本情況

(一)近年來(lái)，我縣職工隊(duì)伍的總量穩(wěn)步增長(zhǎng)，尤其是非公企業(yè)單位職工增長(zhǎng)迅速，農(nóng)民工成為職工隊(duì)伍重要組成部分。自年開(kāi)展市職工職業(yè)技能“大培訓(xùn)、大比武、大提升”行動(dòng)以來(lái)，我會(huì)在上級(jí)工會(huì)和縣委、縣政府的支持下，各基層工會(huì)的積極配合下，累計(jì)舉辦職工技術(shù)技能培訓(xùn)13期，培訓(xùn)職工(農(nóng)民工)5897人次，培訓(xùn)工種包括餐飲服務(wù)、建筑、機(jī)械、電焊、玻纖、種養(yǎng)殖、計(jì)算機(jī)等;開(kāi)展崗位練兵的工種包括醫(yī)療衛(wèi)生、稅務(wù)、車(chē)間，參與職工人次數(shù)3萬(wàn)余人次。

(二)調(diào)查顯示，我縣職工主要存在以下特征：一是從年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看，大多在30～50歲之間，30歲以下及50～60歲之間的人員僅占很小的一部分，在一定程度上反映出我縣職工年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出青黃不接的現(xiàn)狀;二是從文化程度來(lái)看，以初中學(xué)歷及高中、中專學(xué)歷為主，文化程度還普遍較低，整體人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;三是獲取職稱或技術(shù)等級(jí)的職工人數(shù)在職工總?cè)藬?shù)中占的比例也較少，在特定崗位如出納、會(huì)計(jì)、機(jī)修、電焊、化學(xué)檢驗(yàn)、安全等，獲得職稱或技術(shù)等級(jí)也多為初、中級(jí)，高級(jí)工明顯不足;四是我縣職工學(xué)歷、職稱和技術(shù)等級(jí)提升的主要途徑為自我進(jìn)修或參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。

二、整體提升職工整體素質(zhì)

近年來(lái)，根據(jù)市總工會(huì)要求和縣委、縣政府的指示，我會(huì)組織和動(dòng)員廣大職工，以提升職工職業(yè)技術(shù)和業(yè)務(wù)技能素質(zhì)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為重點(diǎn)，大力實(shí)施了職工素質(zhì)提升工程。

(一)勞動(dòng)競(jìng)賽

縣總工會(huì)積極開(kāi)展了“當(dāng)先鋒、促轉(zhuǎn)變、構(gòu)和諧、立新功”、創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”、“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”、“五比五賽五看”、“安康杯”等勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，全縣參與各類競(jìng)賽和創(chuàng)建活動(dòng)的企業(yè)、單位占全縣企事業(yè)單位總數(shù)的90%以上，參賽職工達(dá)12萬(wàn)多人次，有效地推動(dòng)了全縣重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施和完成。截止目前，縣人民醫(yī)院集體被評(píng)為省抗震救災(zāi)“工人先鋒號(hào)”，有5家企事業(yè)單位班組和科室被評(píng)為“省級(jí)工人先鋒號(hào)”，有7家企業(yè)被評(píng)為“市級(jí)工人先鋒號(hào)”。年塑膠有限公司PE車(chē)間被省總工會(huì)、省安監(jiān)局評(píng)為“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)優(yōu)勝班組。

(二)技術(shù)比武

以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)為載體，積極組織開(kāi)展了職工技術(shù)練兵和技能比賽活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，職工參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)，開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)革新、新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和新技術(shù)的應(yīng)用的積極性和主動(dòng)性明顯增強(qiáng)，激發(fā)了職工學(xué)習(xí)技術(shù)技能的熱情，提高了職工的整體業(yè)務(wù)技術(shù)水平，為“產(chǎn)業(yè)”建設(shè)提供了人才支撐。3年來(lái)，職工開(kāi)展技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)50余項(xiàng)，提出合理化建議1000余條，共創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值多萬(wàn)元。

(三)技能培訓(xùn)

縣總工會(huì)積極組織開(kāi)展了職工技能培訓(xùn)，充分發(fā)揮了工會(huì)“大學(xué)校”作用。年，我會(huì)共爭(zhēng)取中央、省、市財(cái)政培訓(xùn)資金5萬(wàn)元，建立縣級(jí)培訓(xùn)基地3個(gè)，鎮(zhèn)、村級(jí)培訓(xùn)基地3個(gè)。3年來(lái)，我會(huì)以思想教育、種植、養(yǎng)殖為重點(diǎn)，對(duì)返鄉(xiāng)和因?yàn)?zāi)失業(yè)的職工(農(nóng)民工)進(jìn)行了就業(yè)和再就業(yè)培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工6000余人次。

(三)文化陣地建設(shè)

加強(qiáng)了職工文化體育陣地建設(shè)，建職工文化活動(dòng)室3個(gè)，建職工書(shū)屋3個(gè)，為提高職工文化思想素質(zhì)提供了平臺(tái)。積極組織開(kāi)展了健康向上的、職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的、寓教于樂(lè)的文化體育活動(dòng)700余次，參與職工2萬(wàn)余人，豐富了職工的文化生活。

三、職工技能素質(zhì)提升存在的問(wèn)題與困難

(一)認(rèn)識(shí)不足。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我縣企業(yè)多為非公有制企業(yè)，且中、小企業(yè)數(shù)量多，規(guī)模小、分布廣，員工流動(dòng)性大，特別是加工制造企業(yè)、建筑企業(yè)以及餐飲服務(wù)業(yè)等勞動(dòng)密集型企業(yè)，職工整體文化技術(shù)水平不高、技術(shù)工人少，大部分企業(yè)缺乏依靠人才來(lái)壯大企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展眼光，人力資源開(kāi)發(fā)的積極性不高，往往滿足于在當(dāng)前環(huán)境中尚能立足的現(xiàn)狀，另外許多職工認(rèn)為企業(yè)培訓(xùn)不僅不能改變自己的命運(yùn)，而且還需花費(fèi)時(shí)間，耽誤自己掙工時(shí)，影響個(gè)人收入。

(二)時(shí)間不足。目前舉辦的培訓(xùn)時(shí)間普遍較短，能學(xué)到的東西有限。我縣職工(農(nóng)民工)的文化素質(zhì)偏低，要想把技能融會(huì)貫通，幾天的時(shí)間往往是不夠的，這就造成了職工并未真正的理解運(yùn)用培訓(xùn)的內(nèi)容，而只是流于形式。

(三)經(jīng)費(fèi)不足。一是企業(yè)自身投入經(jīng)費(fèi)不足?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》規(guī)定“一般企業(yè)按照員工工資總額的1.5%足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，從業(yè)人員技術(shù)要求高、培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè)，可按2.5%提取，列入成本開(kāi)支”，但很多企業(yè)并未按照規(guī)定足額提取經(jīng)費(fèi)用于員工培訓(xùn)，或提取后并未專項(xiàng)用作教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出。二是縣總工會(huì)資金不足。極大制約了企業(yè)職工學(xué)技術(shù)技能的求知欲和發(fā)展空間。

(三)熱情不足。一是技能鑒定工作覆蓋面不廣，鑒定的門(mén)檻過(guò)高，程序煩雜，直接導(dǎo)致職工學(xué)技術(shù)積極性不高。同時(shí)，技術(shù)水平與收入報(bào)酬脫鉤，學(xué)了技術(shù)得不到應(yīng)有的尊重，干技術(shù)活得不到應(yīng)有的報(bào)酬，許多職工取證后難以兌現(xiàn)工資待遇，對(duì)技術(shù)工人學(xué)習(xí)積極性也產(chǎn)生較大影響。二是農(nóng)民工已成為我縣職工中的重要組成部分，許多農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和下崗職工更注重的是工資福利待遇,對(duì)專業(yè)理論知識(shí)缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，對(duì)刻苦鉆研技術(shù)技能缺乏熱情，對(duì)培訓(xùn)熱度不高。

四、下階段工作打算

(一)爭(zhēng)取培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，與縣級(jí)培訓(xùn)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行資源共享，搭建信息平臺(tái)，整合資源，做到培訓(xùn)資源的合理利用。

(二)結(jié)合實(shí)際、根據(jù)需求，開(kāi)展以企業(yè)職工為主體的各類技能培訓(xùn)，充分體現(xiàn)“特色培訓(xùn)、品牌培訓(xùn)、定向培訓(xùn)”的特點(diǎn)。

(三)配合行政制定職工培訓(xùn)計(jì)劃，及時(shí)組織工人考核，與相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，做好“上崗、試崗、待崗”的勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)管理制度以及“技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)練兵、考核鑒定、使用待遇”四位一體的職工技能升級(jí)機(jī)制。

(四)建立績(jī)酬掛鉤的工資分配制度，對(duì)在企、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)專業(yè)崗位工作的技師和高級(jí)技師等，一經(jīng)聘用，應(yīng)當(dāng)享受相應(yīng)的工資福利待遇。

(五)增強(qiáng)職工學(xué)知識(shí)、練技能、長(zhǎng)本領(lǐng)的意識(shí)，大力選樹(shù)高技能人才的典型，加大宣傳，不斷營(yíng)造尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會(huì)氛圍。

總工會(huì)工作情況調(diào)研報(bào)告（篇3）

為全面了解我院工會(huì)工作現(xiàn)狀,探索促進(jìn)我院工會(huì)工作健康發(fā)展的新路子,今年6月,我們組成專門(mén)人員對(duì)當(dāng)前工會(huì)工作現(xiàn)狀進(jìn)行了深入調(diào)研?，F(xiàn)將情況匯報(bào)如下:

一、職工基本情況

衛(wèi)生院現(xiàn)有職工28人，現(xiàn)在在崗24人，其中衛(wèi)生局借調(diào)2人，新城衛(wèi)生服務(wù)中心借調(diào)1人，團(tuán)結(jié)衛(wèi)生服務(wù)中心借調(diào)1人。現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員23人，工勤人員1人，副高職稱2人(院長(zhǎng)、副院長(zhǎng))，中級(jí)職稱4人，現(xiàn)有全科醫(yī)生2人。

二、工會(huì)工作情況

1、狠抓學(xué)習(xí)教育努力提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)

一是以開(kāi)展“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象主題教育活動(dòng)”狠抓政治思想、基本醫(yī)療知識(shí)，以學(xué)習(xí)貫徹重要思想和黨的精神為主題，堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)制度，深化學(xué)習(xí)內(nèi)容，豐富學(xué)習(xí)形式，立足統(tǒng)一思想，廣泛凝聚力量;二是開(kāi)展法律法規(guī)政策的學(xué)習(xí)宣傳，在職工中深入學(xué)習(xí)宣傳《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《工會(huì)會(huì)員制度》、《職工權(quán)益保障條例》等法律法規(guī)，從而提高了職工的法律法規(guī)意識(shí)和依法維護(hù)自己合法權(quán)益的自覺(jué)性;三是加強(qiáng)思想道德教育，做好統(tǒng)一思想、理順情緒、化解矛盾、凝聚力量的思想政治工作，廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義和社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育。

2、堅(jiān)持以人為本維護(hù)職工合法權(quán)益

工會(huì)組織切實(shí)履行維護(hù)職能，維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益。一是加大涉及職工切身利益重大措施的源頭參與力度，重點(diǎn)參與單位重大決策、分配、保障等方面政策措施的研究制定，充分反映職工的意愿，代表職工的利益，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益;二是認(rèn)真督促抓好安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，不斷改善勞動(dòng)條件，保護(hù)職工生活安全和身體健康;三是切實(shí)關(guān)注離退休職工、社會(huì)困難職工、生病職工等特殊群眾，堅(jiān)持幫扶、送溫暖等慰問(wèn)活動(dòng)，對(duì)醫(yī)院職工生病進(jìn)行慰問(wèn)，對(duì)職工近親屬逝世組織前去悼念，對(duì)職工有困難盡力幫助解決，全面實(shí)現(xiàn)職工的根本利益。

3、樹(shù)立自我自查意識(shí)

要求每名職工在年初制定出自己學(xué)習(xí)計(jì)劃，包括政治及業(yè)務(wù)兩方面。同時(shí)認(rèn)真做好筆記，學(xué)習(xí)心得，學(xué)以致用，結(jié)合個(gè)人的情況對(duì)照工作定期進(jìn)行自我檢查、自我批評(píng)，這些都為提高我院職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)打下了良好的基礎(chǔ)。

三、存在的問(wèn)題

(一)、今年工會(huì)開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容還欠豐富，爭(zhēng)取今后能組織開(kāi)展更多形式的活動(dòng)，讓更多職工參與到工會(huì)活動(dòng)中來(lái)。

(二)、關(guān)心下一代活動(dòng)開(kāi)展的少，對(duì)老干部群眾和下一代的關(guān)心工作需要加強(qiáng)。

(三)、開(kāi)展座談會(huì)次數(shù)少，聽(tīng)取退休、在職職工的報(bào)告少，不能及時(shí)為她們送去多一份的關(guān)懷。

總工會(huì)工作情況調(diào)研報(bào)告（篇4）

按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的要求,本人圍繞政務(wù)公開(kāi)、民主管理、工會(huì)自身建設(shè)及地位等重點(diǎn)內(nèi)容，通過(guò)與職工代表座談交流、實(shí)地察看等多種形式，進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究。

一、我鎮(zhèn)工會(huì)工作基本情況

近年來(lái)，我鎮(zhèn)行政事業(yè)單位能按照“擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力”的要求，高度重視組建工會(huì)和發(fā)展會(huì)員工作，使工會(huì)組織和工會(huì)會(huì)員大幅增長(zhǎng)。我鎮(zhèn)行政事業(yè)單位都建立了工會(huì)組織，一些基礎(chǔ)性工作得到了展開(kāi)：一是民主管理工作基本展開(kāi)。建立了職代會(huì)和政務(wù)公開(kāi)制度，較好地保障了的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，維護(hù)了職工的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)利。二是勞動(dòng)關(guān)系基本穩(wěn)定。各工會(huì)加大貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》工作力度，大力推進(jìn)工資集體協(xié)商和簽訂勞動(dòng)合同，職工勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到90%以上，工資集體協(xié)商達(dá)到70%以上。

二、存在的主要問(wèn)題

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，改革的不斷深化和非公組織的迅速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等都發(fā)生了深刻變化，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多元化、勞動(dòng)關(guān)系的復(fù)雜化、就業(yè)方式的多樣化，給工會(huì)工作帶來(lái)了前所未有的困難與挑戰(zhàn)。雖然工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)逐步得到覆蓋，維護(hù)職工權(quán)益工作得到了加強(qiáng)，和諧創(chuàng)建活動(dòng)有了開(kāi)展，但也還存在自身建設(shè)參差不齊，工會(huì)工作者兼職現(xiàn)象普遍、素質(zhì)普遍偏低、各項(xiàng)制度建立不夠完善、整體工作缺乏規(guī)范性等問(wèn)題。概括起來(lái)，主要體現(xiàn)在“三個(gè)薄弱”上：

1、組織基礎(chǔ)比較薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織的隊(duì)伍雖然逐年壯大，但與《工會(huì)法》、《工會(huì)工作條例》要求相比差距仍然較大。有的工會(huì)，雖然掛了牌子、落實(shí)了房子，但有的工會(huì)，雖然組織有了，但機(jī)制不健全，制度不落實(shí)，工會(huì)工作者身兼數(shù)職，忙于其他工作，工會(huì)工作活動(dòng)不經(jīng)常，流于形式的現(xiàn)象還比較普遍。

2、制度建設(shè)薄弱。職代會(huì)制度、政務(wù)公開(kāi)制度、工資平等協(xié)商制度、簽訂集體合同制度等維權(quán)機(jī)制不建立和開(kāi)展經(jīng)常性工作制度不健全的情況還比較普遍。有的把職代會(huì)與職工會(huì)議混為一談，一些基層工會(huì)工作程序不清，職責(zé)不明，缺乏規(guī)范性和統(tǒng)一性。有的不執(zhí)行國(guó)家對(duì)工會(huì)工作者的待遇規(guī)定，使工會(huì)工作者的積極性受到一定影響。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工會(huì)工作者的保護(hù)機(jī)制建立少，工會(huì)工作者維護(hù)職工合法權(quán)益有后顧之憂。

3、工作基礎(chǔ)薄弱。一是工會(huì)主席素質(zhì)偏低。一方面，工會(huì)主席大多任職時(shí)間不長(zhǎng)，沒(méi)有參加過(guò)專門(mén)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，文化程度不高，缺乏對(duì)工會(huì)工作的較深了解和認(rèn)識(shí);另一方面，工會(huì)主席創(chuàng)新能力差，墨守陳規(guī)，致使工作的主動(dòng)性和創(chuàng)新性較差。二是日常工作層次不高。多數(shù)工作僅僅停留在一般性組織文娛活動(dòng)、看望慰問(wèn)職工上，要真正的開(kāi)展為職工維權(quán)、化解勞資糾紛、為行政分憂等工作比較難。三是業(yè)主對(duì)工會(huì)地位作用的認(rèn)識(shí)也不到位，不希望工會(huì)開(kāi)展多少活動(dòng)，不指望工會(huì)有多少作為。四是經(jīng)費(fèi)管理使用不到位，有相當(dāng)一部分沒(méi)有按照相關(guān)規(guī)定設(shè)立專門(mén)財(cái)務(wù)賬戶，無(wú)法對(duì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行有效的管理和使用;有的工會(huì)經(jīng)費(fèi)返還后，負(fù)責(zé)人以各種名義借取工會(huì)經(jīng)費(fèi)，借后又不及時(shí)歸還，導(dǎo)致工會(huì)經(jīng)費(fèi)難以真正落實(shí);有的甚至沒(méi)有明確的工會(huì)工作經(jīng)費(fèi)，開(kāi)展活動(dòng)要看行政的臉色行事。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)行政事業(yè)單位工會(huì)工作的意見(jiàn)和建議

行政事業(yè)單位工會(huì)是基層組織，是職工的直接領(lǐng)導(dǎo)者和服務(wù)者。加強(qiáng)和改進(jìn)行政事業(yè)單位工會(huì)工作是今后工會(huì)工作的重中之重，各行政事業(yè)單位工會(huì)組織要按照“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”的工會(huì)工作方針，以“擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力”為著力點(diǎn)，以促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益為工作原則，獨(dú)立自主地開(kāi)展工作。密切聯(lián)系職工群眾，關(guān)心職工群眾生產(chǎn)生活，熱忱為職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，努力把工會(huì)建設(shè)成為組織健全、維權(quán)到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴的職工之家。

(一)進(jìn)一步健全工會(huì)組織體系。加強(qiáng)工會(huì)工作，健全組織體系是首要的任務(wù)和必要的前提，否則開(kāi)展工作就無(wú)從談起。一是要抓好工會(huì)組織建設(shè)。二是要抓好工會(huì)的規(guī)范化建設(shè)。要從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)不同類型的工會(huì)工作內(nèi)容、活動(dòng)方式、工作重點(diǎn)，研究出臺(tái)符合特點(diǎn)的工會(huì)組織制度、工作制度、民主管理制度，體現(xiàn)出工作的針對(duì)性、特色性、靈活性和實(shí)效性，為工會(huì)開(kāi)展工作提供操作性強(qiáng)、規(guī)范統(tǒng)一的依據(jù)。三是要加大工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)力度。創(chuàng)新和突破傳統(tǒng)的工會(huì)干部管理模式，探索試行中小型非公工會(huì)主席直選或選派職業(yè)化工會(huì)主席的辦法，這樣既能解除工會(huì)主席的后顧之憂，又可解決基層工會(huì)主席來(lái)源的瓶頸，改變由于兼職過(guò)多而不能一心一意做工會(huì)工作的局面，以確保工會(huì)工作正常開(kāi)展。

(二)進(jìn)一步把握新形勢(shì)下工會(huì)工作的重點(diǎn)。一是要認(rèn)真了解不同職工群體構(gòu)成的實(shí)際情況，了解他們不同的思想動(dòng)態(tài)、收入狀況、生活情況以及最迫切的要求，既要從宏觀上把握職工群體的變化趨勢(shì)，又要從微觀上關(guān)注職工個(gè)體的具體情況;既要關(guān)心他們不同的經(jīng)濟(jì)利益，更要關(guān)心他們共同的政治權(quán)利，用多樣化的工作方式貼近不同職工群體，有針對(duì)性地做好各項(xiàng)工作。二是要把一線職工作為工會(huì)的主要工作對(duì)象，特別是要把低收入職工、生活困難職工作為維權(quán)的重點(diǎn)，積極開(kāi)展困難職工生活扶助、醫(yī)療救助、子女就學(xué)和職工互助互濟(jì)等工作，有條件的要建立困難職工幫扶資金。最大限度地消除他們生產(chǎn)生活上的后顧之憂，讓職工更真切地感到有沒(méi)有工會(huì)不一樣，參加不參加工會(huì)不一樣。三是要把職工技能素質(zhì)提升作為工會(huì)工作的重要內(nèi)容，既要抓教育培訓(xùn)，也要重視開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、組織技術(shù)技能大賽。以此為載體，大力提升廣大職工的技能水平，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供最直接的生產(chǎn)力，使效益快速增長(zhǎng)，讓和職工都感到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。

(三)進(jìn)一步健全工會(huì)工作機(jī)制。一是工會(huì)經(jīng)費(fèi)確保機(jī)制。要將工會(huì)經(jīng)費(fèi)的到位和管理、使用情況，納入對(duì)工會(huì)的考核指標(biāo)體系，確保工會(huì)在完成上解任務(wù)后，其自身留成部分足額落實(shí)到位，不被截留或拖欠，以滿足工會(huì)正常開(kāi)展工作的需要。二是職工權(quán)益保障機(jī)制。要認(rèn)真推行職工代表大會(huì)制度以及工資協(xié)商、集體合同制度，把平等協(xié)商作為簽訂和履行集體合同的法定程序和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)落到實(shí)處。三是宏觀參與機(jī)制。要采取與行政及有關(guān)部門(mén)建立聯(lián)系會(huì)、民主議事會(huì)、民主協(xié)商會(huì)、勞資懇談會(huì)等形式，建立協(xié)商溝通制度，暢通工會(huì)與行政部門(mén)的溝通渠道，積極參與涉及職工切身利益的政策、規(guī)定的制定與實(shí)施。四是調(diào)查研究機(jī)制。要經(jīng)常深入到車(chē)間、班組和一線職工群眾當(dāng)中，問(wèn)計(jì)于職工群眾，根據(jù)職工的所思、所想、所需、所盼，拿出新思路，制定新措施，多做黨政所需、職工所急、工會(huì)所能的實(shí)事、好事，使工會(huì)工作始終貼近實(shí)際，貼近職工，突出重點(diǎn)，講求實(shí)效。

總工會(huì)工作情況調(diào)研報(bào)告（篇5）

為摸清我縣經(jīng)審工作現(xiàn)狀，解決存在的問(wèn)題，促進(jìn)我縣工會(huì)經(jīng)審工作的全面發(fā)展，按照市總經(jīng)審辦的要求，近日，我們通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)和實(shí)際走訪的形式，對(duì)我縣工會(huì)經(jīng)審組織情況進(jìn)行了調(diào)查。現(xiàn)將我縣工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)情況、制度建設(shè)情況及存在問(wèn)題和進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審工作的建議等報(bào)告如下：

一、經(jīng)審組織建設(shè)情況

我縣現(xiàn)有經(jīng)審組織565、經(jīng)審委員565個(gè)。在組建工會(huì)或換屆選舉時(shí)，經(jīng)審委員會(huì)與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)都能做到“三同時(shí)”即同時(shí)籌備、同時(shí)選舉、同時(shí)報(bào)批?？h總經(jīng)審會(huì)主任由副主席擔(dān)任，下設(shè)經(jīng)審辦公室。

二、經(jīng)審制度建設(shè)情況

今年縣總工會(huì)分別制定了《關(guān)于對(duì)下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督辦法》、《本級(jí)工會(huì)預(yù)、決算審計(jì)制度》、《工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)議事規(guī)章》、《經(jīng)審工作檔案管理制度》、《申報(bào)各種榮譽(yù)稱號(hào)的審計(jì)制度》、《經(jīng)審人員學(xué)習(xí)制度》、《對(duì)下審計(jì)整改意見(jiàn)書(shū)》，還制定并實(shí)施了對(duì)基層工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)考核辦法。通過(guò)各項(xiàng)制度的健全完善來(lái)規(guī)范工會(huì)經(jīng)審工作，促進(jìn)工會(huì)經(jīng)審工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化建設(shè)。

三、審查審計(jì)監(jiān)督工作

縣總經(jīng)審委根據(jù)關(guān)于《對(duì)下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督辦法》、《工會(huì)審計(jì)操作規(guī)程》和《工會(huì)企事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)暫行辦法》等制度、辦法的規(guī)定，分別對(duì)縣總本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審計(jì)。同時(shí)對(duì)全縣應(yīng)撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)的企業(yè)單位的工資總額、應(yīng)上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)數(shù)進(jìn)行了審查、核定。從審計(jì)情況看，縣總工會(huì)在促進(jìn)經(jīng)費(fèi)收繳方面采取了積極的措施，經(jīng)費(fèi)收入元，上解經(jīng)費(fèi)，比上年增長(zhǎng)。上年結(jié)余元，期末滾存結(jié)余元?？h總工會(huì)支出結(jié)構(gòu)也逐漸規(guī)范合理，財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)逐年有所提高，財(cái)務(wù)管理工作得到了一定加強(qiáng)，法律、法規(guī)意識(shí)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。

四、存在的問(wèn)題和不足

1、工會(huì)經(jīng)審工作還沒(méi)有真正得到工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。安排工會(huì)經(jīng)審主任級(jí)別高，懂業(yè)務(wù)知識(shí)、能實(shí)際具體操作的專職經(jīng)審主任少。

2、經(jīng)審干部隊(duì)伍難以適應(yīng)工作需要。

①各單位經(jīng)審機(jī)構(gòu)多以一套人馬兩塊牌子的方式設(shè)置配備，工作人員兼職過(guò)多，精力有限，不能較好的開(kāi)展經(jīng)審工作。

②工會(huì)經(jīng)審干部不具備會(huì)計(jì)、審計(jì)等專業(yè)技能，對(duì)工會(huì)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度不熟悉，業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，難以勝任審計(jì)工作。

③有的經(jīng)審干部特別是基層工會(huì)經(jīng)審干部對(duì)自身工作重視不夠，責(zé)任心不強(qiáng)，不能積極主動(dòng)開(kāi)展工會(huì)經(jīng)審工作。

五、做好工會(huì)經(jīng)審工作幾點(diǎn)建議

1、繼續(xù)抓好新建工會(huì)組織及工會(huì)組織換屆時(shí)經(jīng)審組織的健全完善;抓好經(jīng)審干部的配備，把政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、有責(zé)任心的干部選調(diào)到經(jīng)審部門(mén)，力爭(zhēng)配備專職經(jīng)審干部;重視對(duì)經(jīng)審干部的培訓(xùn)，通過(guò)舉辦專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、參加上級(jí)舉辦的審計(jì)干部后續(xù)教育培訓(xùn)班等靈活多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)方式提高經(jīng)審干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)水平。

2、進(jìn)一步建立完善各種規(guī)章制度，促進(jìn)經(jīng)審工作的制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。抓好工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)的制定和實(shí)施，加大對(duì)基層工會(huì)經(jīng)審工作考核力度，將工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)向基層工會(huì)延伸，使基層工會(huì)經(jīng)審工作從組織建設(shè)、制度建設(shè)、經(jīng)審人員素質(zhì)提高以及審查審計(jì)職責(zé)的全面履行上逐步規(guī)范和完善，建立經(jīng)審監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)經(jīng)審工作持久深入的發(fā)展，確保經(jīng)審監(jiān)督職能的正常履行。

總工會(huì)工作情況調(diào)研報(bào)告（篇6）

根據(jù)豫工生[20__]4號(hào)文通知精神，我們對(duì)所屬縣區(qū)、市直企業(yè)開(kāi)展工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)維權(quán)機(jī)制情況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將所了解的情況報(bào)告如下：

一、市、縣工會(huì)維護(hù)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)益工作情況

1、市總工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)機(jī)構(gòu)配置齊全，市總工會(huì)主席田愛(ài)華為委員會(huì)主任，副主席陳瑞峰，后調(diào)來(lái)副主席劉超為副主任，生產(chǎn)部工作人員及相關(guān)人員為委員，對(duì)生產(chǎn)保護(hù)中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)研究解決。縣區(qū)工會(huì)機(jī)構(gòu)配置都比較齊全。所成立的召陵區(qū)關(guān)系已經(jīng)理順，正在籌備建立。

2、勞動(dòng)安全衛(wèi)生三方協(xié)商機(jī)制建設(shè)到位，每年至少召開(kāi)1—2次協(xié)調(diào)會(huì)議，對(duì)勞動(dòng)安全，職業(yè)病防治，工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作進(jìn)行總結(jié)，提出下步工作方案。

3、因?yàn)殇鸷邮袥](méi)有媒礦，機(jī)械行業(yè)不多。輕工企業(yè)生產(chǎn)事故相對(duì)少一些，市人大每年執(zhí)法檢查時(shí)工會(huì)派員參加對(duì)縣區(qū)、市直單位都提出維護(hù)職工勞動(dòng)安全健康權(quán)益問(wèn)題。

4、職工勞動(dòng)安全問(wèn)題在勞動(dòng)爭(zhēng)議案中沒(méi)有涉及到。僅在漯河電廠一工人摔傷后，企業(yè)不全部解決醫(yī)療費(fèi)及和工資問(wèn)題，提出勞動(dòng)爭(zhēng)議，仲裁已解決。

5、工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作責(zé)任到的制及執(zhí)行情況是，國(guó)有、國(guó)有控股企業(yè)都能很好的執(zhí)行，部分私人企業(yè)重視不夠。

6、工會(huì)在維護(hù)勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)益工作方面主要成果是：

(1)在源頭上參與，每年市政府與縣區(qū)和市直主要企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)時(shí)，有明文要求維護(hù)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)益，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作，開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽和推行工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)一法三卡活動(dòng)。

(2)和安全。衛(wèi)生部門(mén)聯(lián)合下文，聯(lián)合下去進(jìn)行安全檢查，參與“三同時(shí)”工作，對(duì)開(kāi)展工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作比較有利。

(3)市總和和基層和單位工會(huì)工作的同志一道對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)益的進(jìn)行構(gòu)通交流，共同探所思路。新方法。

7、指導(dǎo)，協(xié)助企業(yè)工會(huì)維護(hù)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)益情況，主要是對(duì)私營(yíng)企業(yè)的指導(dǎo)，今年六月份，我們和市安全局一起到召陵區(qū)興茂鈦白粉廠，驗(yàn)收制氧車(chē)間工程時(shí)，發(fā)現(xiàn)職工勞動(dòng)保護(hù)工作存在問(wèn)題，在污染區(qū)只發(fā)口罩，不穿防滑鞋，沒(méi)有推行“一法三卡”活動(dòng)，當(dāng)即提出整改意見(jiàn)，限期改正，并和工會(huì)主席交換了意見(jiàn)，要求以維護(hù)職工合法權(quán)益為目的，對(duì)老板宣傳《工會(huì)法》、《安全生產(chǎn)法》工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查《三個(gè)條例》等有關(guān)政策法規(guī)，使之起引起重視。

二、企業(yè)工會(huì)維護(hù)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)益工作的情況

1、企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)組織人員配備情況企業(yè)工會(huì)90%以上是專職工人員負(fù)責(zé)勞動(dòng)保護(hù)工作，有個(gè)別私人企業(yè)工會(huì)組織成立后，人員少設(shè)兼職人員負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。三級(jí)網(wǎng)絡(luò)組織健全，人員構(gòu)成情況合理，發(fā)揮作用突出，真正起了安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督作用。

2、企業(yè)職代會(huì)勞動(dòng)保護(hù)專門(mén)委員會(huì)。平時(shí)能行使職權(quán)對(duì)生產(chǎn)中存在的問(wèn)題能及時(shí)研究，向行政提出建議，在職代會(huì)期間向職工報(bào)告。

3、企業(yè)運(yùn)用平等協(xié)商機(jī)制維護(hù)職工安全健康情況，我市有158家國(guó)有，2家控股，79家集體企業(yè)，176家非國(guó)有企業(yè)簽訂，續(xù)簽了集體合同，基本上工作休息部分有4—5條，勞動(dòng)安全9條，勞動(dòng)保護(hù)福利10條。能夠從源頭上起到維護(hù)職工合法權(quán)益的作用。

4、集體合同中根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行簽訂，化工行業(yè)主要在職業(yè)病防治上加上勞動(dòng)保護(hù)內(nèi)容?；鶎庸?huì)每年召開(kāi)1—2次職代會(huì)，對(duì)合同履約情況檢查，向行政及時(shí)提出建議。

5、企業(yè)招收二人首先簽訂勞動(dòng)合同。國(guó)有企業(yè)占99.3%，國(guó)有改制企業(yè)占95%。集體企業(yè)占94%，外商投資企業(yè)占68%私，營(yíng)企業(yè)占62%，都涉及勞動(dòng)安全衛(wèi)生條款，目前沒(méi)有《生死合同》現(xiàn)象出現(xiàn)。

6、企業(yè)簽訂勞動(dòng)安全衛(wèi)生單項(xiàng)協(xié)議經(jīng)驗(yàn)。這項(xiàng)工作簽訂比較規(guī)范，各企業(yè)都建立了勞動(dòng)合同管理臺(tái)帳，3515還制定了《三五一五工廠全先勞動(dòng)合同暫行規(guī)定》、《上崗聘用合同管理辦法》、《未簽合同職工管理辦法》，加強(qiáng)了法制化和規(guī)范化。

7、企業(yè)工會(huì)建立勞動(dòng)保護(hù)維權(quán)機(jī)制和經(jīng)驗(yàn)以及該機(jī)制的特點(diǎn)和運(yùn)作方法，企業(yè)工會(huì)在勞動(dòng)保護(hù)維權(quán)上，達(dá)到了有組織，緊配合(安全部門(mén))，有規(guī)定建臺(tái)帳、勤協(xié)商、沒(méi)有發(fā)生職工上訪事件。

8、簽訂勞動(dòng)安全衛(wèi)生單項(xiàng)協(xié)議沒(méi)有，都是在集體合同中表達(dá)清楚便于操作。

9、企業(yè)工會(huì)組織開(kāi)展群眾監(jiān)督，予防重特大事故的經(jīng)驗(yàn)是：群防群治，建立三級(jí)網(wǎng)絡(luò)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查組織經(jīng)常開(kāi)展安全生產(chǎn)教育，宣傳活動(dòng)，推行“一法三卡”，對(duì)重點(diǎn)部位，重點(diǎn)險(xiǎn)種，建立信息卡，警示標(biāo)志，監(jiān)督能力強(qiáng)，常抓不懈，避免了重特大事故的發(fā)生。

10、私營(yíng)企業(yè)，外資企業(yè)，勞動(dòng)安全衛(wèi)生合同簽訂率低，履約率不高，如華強(qiáng)塑膠屬私人企業(yè)，產(chǎn)品技術(shù)含量低，正常用工一般保持在9000人左右，但每天要求辭工或不辭而別的人就達(dá)500人左右，對(duì)勞動(dòng)合同持無(wú)所謂的態(tài)度，“干一天活拿一天工資”，來(lái)去自由，也不愿約束自己。勞動(dòng)合同短期化現(xiàn)象嚴(yán)重，私企簽訂1年期勞動(dòng)合同占95%左右，不利于職工穩(wěn)定和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，賣(mài)給私人的企業(yè)老板，開(kāi)除工人領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)了算，不按《勞動(dòng)法》連續(xù)曠工15天或一年累計(jì)30天的規(guī)定，職工去上班沒(méi)活干，不去上班的企業(yè)就寫(xiě)出公示開(kāi)除決定，影響了安定團(tuán)結(jié)，在檢查中給予糾正，建筑行業(yè)臨時(shí)工大部是農(nóng)民進(jìn)城打工者，過(guò)去幾年要求組建工會(huì)只求數(shù)量不講質(zhì)量，事實(shí)上空的不少，這次實(shí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅務(wù)代收就能解決這些問(wèn)題。不成立工會(huì)組織的收取籌備金，會(huì)促使建工會(huì)，相應(yīng)一些勞動(dòng)保護(hù)組織也能完善。

總工會(huì)工作情況調(diào)研報(bào)告（篇7）

隨著農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，我市務(wù)工農(nóng)民越來(lái)越多，其權(quán)益維護(hù)已受到各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。妥善解決好這個(gè)問(wèn)題，不僅關(guān)系到全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定，而且也關(guān)系到增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，是落實(shí)中央一號(hào)文件精神，解決“三農(nóng)”問(wèn)題的核心——農(nóng)民問(wèn)題的重要內(nèi)容。__市總工會(huì)在去年年初對(duì)全市農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)情況進(jìn)行調(diào)查，探索出本市吸收農(nóng)民工加入工會(huì)、維護(hù)其合法權(quán)益路子的基礎(chǔ)上，今年按照省總工會(huì)的要求，再次分赴縣區(qū)、市直局委進(jìn)行督導(dǎo)，到有關(guān)部門(mén)了解情況，深入基層和農(nóng)民工當(dāng)中，通過(guò)走訪、發(fā)放問(wèn)卷、召開(kāi)座談會(huì)等形式進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下：

一、基本情況

(一)全市農(nóng)民工輸出情況。

止__年4月，全市外出務(wù)工人員累計(jì)20.7萬(wàn)人，約占全市農(nóng)民人數(shù)的10%，約占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的18%，約占農(nóng)村剩余勞動(dòng)力總數(shù)的21%。從輸出地看，郾城縣6.5萬(wàn)人，__縣8.3萬(wàn)人,__縣5.3萬(wàn)人，__區(qū)0.6萬(wàn)人。從性別上看，男性約45%，女性約55%。從年齡上看，16—25歲的約占70%，25歲以上的約占30%。從文化程度上看，初中以下占60%，高中占25%，高中、中專以上占15%。從輸入地看，市外省內(nèi)5.1萬(wàn)人，占25%,省外15.6萬(wàn)人，占75%，境外300多人。務(wù)工地點(diǎn)主要集中在沿海開(kāi)放地區(qū)及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大中城市，其中廣州、深圳等地區(qū)約占55%,上海、江浙等地區(qū)約占13%，北京、河北等地區(qū)約占15%;省外其它地區(qū)約占2%;省內(nèi)鄭州、新鄉(xiāng)、開(kāi)封、安陽(yáng)等地區(qū)約占10%，省內(nèi)其它市約占5%。出國(guó)務(wù)工主要分布在日本、韓國(guó)、新加坡、越南、阿聯(lián)酋、肯尼亞等國(guó)家和地區(qū)。從行業(yè)看，國(guó)內(nèi)從業(yè)集中在建筑、制革制鞋、電子玩具、服裝、家俱、司機(jī)、保安等，國(guó)外從業(yè)涉及護(hù)士、建筑、制衣、船員、漁工等。

(二)__市三縣一區(qū)吸納、轉(zhuǎn)移農(nóng)民工情況。

止__年4月,全市共吸納、就地轉(zhuǎn)移農(nóng)民工18.3萬(wàn)(吸納市外省外4萬(wàn)多人,轉(zhuǎn)移本地14.3萬(wàn)人)。其中郾城縣12.3萬(wàn)人，__縣3.5萬(wàn)人，__縣1萬(wàn)人、__區(qū)0.5萬(wàn)人，市直1萬(wàn)多人。從事的行業(yè)主要集中在非公有制工業(yè)企業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、汽車(chē)維修等。90%以上的人員來(lái)自三縣一區(qū)和周邊市縣。工業(yè)企業(yè)中，大專以上的約占30%，高中以下的約占70%，女性占80%，男性占20%;建筑行業(yè)中，基本是初高中文化程度，男性占95%，女性占5%;商業(yè)和服務(wù)業(yè)中，初高中占80%，高中以上占20%，女性占80%，男性占20%;從事汽車(chē)維修的基本都是初高中文化程度，絕大部分是男性。

從收入看，月凈收入500元以下(含500元)的約占60%，500—800元的約占25%，800元以上的約占15%。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我市外出、就地轉(zhuǎn)移務(wù)工農(nóng)民年均凈收入3000—7000元不等，如按4000元計(jì)算，年均創(chuàng)收14億元。

二、做法及成效

(一)市總工會(huì)主動(dòng)工作、源頭參與，市委、市政府高度重視。

為了維護(hù)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益，早在1996年，__市總工會(huì)便開(kāi)始探索吸收農(nóng)民工加入工會(huì)，通過(guò)工會(huì)組織維護(hù)其合法權(quán)益的路子。當(dāng)時(shí)，只是具體做了許多工作，沒(méi)有把它作為一項(xiàng)專門(mén)內(nèi)容進(jìn)行歸納。近年來(lái)，隨著農(nóng)民工隊(duì)伍的不斷壯大和侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益現(xiàn)象的增多，__市總工會(huì)主席田愛(ài)華同志親自帶隊(duì)，于__年初對(duì)在__市務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益維護(hù)情況進(jìn)行了專題調(diào)查，寫(xiě)出了《關(guān)于維護(hù)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民合法權(quán)益的調(diào)查與思考》的調(diào)查報(bào)告，并及時(shí)向__市委匯報(bào)，引起了市委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。

__市委、市政府于__年出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工服務(wù)工作的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》的出臺(tái)，為在__市務(wù)工的農(nóng)民創(chuàng)造了寬松的務(wù)工環(huán)境，其合法權(quán)益從政策上得到了保證。__年8月全國(guó)總工會(huì)《關(guān)于切實(shí)做好維護(hù)進(jìn)城務(wù)工人員合法權(quán)益工作的通知》出臺(tái)后，__市各級(jí)工會(huì)把組織農(nóng)民工加入工會(huì)，更好地維護(hù)其合法權(quán)益作為職責(zé)范圍內(nèi)必須要做的重點(diǎn)工作，進(jìn)行強(qiáng)力推進(jìn)。

(二)各級(jí)工會(huì)竭盡全力，想方設(shè)法維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。

1、通過(guò)四條途徑組織農(nóng)民工加入工會(huì)。

一是依托企事業(yè)單位工會(huì)組織。漯河華強(qiáng)公司、南街村集團(tuán)、匯通公司等單位，在成立基層工會(huì)之時(shí)，就把在本企業(yè)務(wù)工的&39;農(nóng)民工直接組織到工會(huì)中來(lái)。已建立有工會(huì)組織的企事業(yè)單位在招工時(shí)，堅(jiān)持做到同時(shí)招工，同時(shí)吸收農(nóng)民工加入工會(huì)組織，漯河雙匯集團(tuán)、市公路局、宏運(yùn)集團(tuán)、恒達(dá)公司、昌達(dá)公司等招用農(nóng)民工的大戶便是如此。__年__市公路局及時(shí)把當(dāng)年在該局就業(yè)的104名農(nóng)民工全部吸收為工會(huì)會(huì)員，享受與本局城鎮(zhèn)職工同樣的工資、福利、社會(huì)保險(xiǎn)等待遇。二是依托市場(chǎng)發(fā)展服務(wù)中心。郾城縣總工會(huì)依托縣市場(chǎng)發(fā)展服務(wù)中心成立全市乃至河南省首家工商業(yè)工會(huì)，到目前為止，全縣以市場(chǎng)發(fā)展服務(wù)中心為依托成立工會(huì)組織670個(gè)，全縣已有9.6萬(wàn)農(nóng)民工加入工會(huì)組織。三是在城鎮(zhèn)社居委成立社居委聯(lián)合工會(huì)，在職工人數(shù)較多的村成立村級(jí)工會(huì)。__區(qū)總工會(huì)依托市區(qū)社居委，于__年成立34個(gè)社居委聯(lián)合工會(huì)，將居住在本社區(qū)和在本社區(qū)從事工商業(yè)的3000多農(nóng)民工組織到工會(huì)中來(lái)。__縣南街村、龍?zhí)链濉⒈毙齑?、胡喬村和__區(qū)的干河陳村村辦企業(yè)比較發(fā)達(dá)，在市、縣兩級(jí)工會(huì)的指導(dǎo)下，都成立了工會(huì)，把在各村務(wù)工的農(nóng)民及時(shí)組織到工會(huì)中來(lái)。

__年，__區(qū)干河陳鄉(xiāng)干河陳村4個(gè)村辦企業(yè)的351名農(nóng)民工全部加入該村工會(huì)。拿到工會(huì)會(huì)員證的他們高興地說(shuō)：“想不到俺農(nóng)民也能加入工會(huì)!以后有工會(huì)撐腰，心里就踏實(shí)多了?！彼氖墙⑿袠I(yè)工會(huì)。__縣總工會(huì)在餐飲、建筑等行業(yè)成立行業(yè)工會(huì)，把農(nóng)民工吸收到工會(huì)組織中來(lái)。

市總工會(huì)在對(duì)四條途徑吸收農(nóng)民工加入工會(huì)進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上，__年在全市全面推開(kāi)，并且提倡多途徑、靈活多樣、點(diǎn)面結(jié)合、宜單則單、宜聯(lián)則聯(lián)、因勢(shì)利導(dǎo)、不有具一格的建會(huì)形式，以最大限度地把農(nóng)民工組織到工會(huì)中來(lái)。目前，全市已有13.72萬(wàn)農(nóng)民工加入了工會(huì)組織。其中,郾城縣9.6萬(wàn)人,__縣2.3萬(wàn)人,__縣0.36萬(wàn)人,__區(qū)0.46萬(wàn)人，市直1萬(wàn)人。為適應(yīng)農(nóng)民工流動(dòng)性大的特點(diǎn)，市總工會(huì)在工會(huì)會(huì)員管理中推行流動(dòng)會(huì)籍管理制度。農(nóng)民工憑市總工會(huì)統(tǒng)一核發(fā)的《中華全國(guó)總工會(huì)會(huì)員證》到勞動(dòng)關(guān)系所在地工會(huì)辦理會(huì)員接轉(zhuǎn)手續(xù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工作關(guān)系到哪里會(huì)員組織關(guān)系到哪里，以便為農(nóng)民工維權(quán)和服務(wù)提供組織保證。

2、采取四項(xiàng)措施維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。

一是依靠法規(guī)政策維權(quán)。通過(guò)簽訂勞動(dòng)合同和集體合同維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。通過(guò)職工代表大會(huì)、職工民主大會(huì)等多種形式的民主管理制度，維護(hù)職工的民主權(quán)利。匯通公司、南街村集團(tuán)、臨穎建筑公司、和發(fā)強(qiáng)實(shí)業(yè)公司、郾城裝飾材料公司和雷鳴制革廠、__區(qū)三劍客奶業(yè)公司和屠龍磨料磨具廠、許慎賓館、__縣申鑫特種紙業(yè)公司等具有一定規(guī)模農(nóng)民工相對(duì)集中的企業(yè)，企業(yè)工會(huì)通過(guò)與企業(yè)行政簽訂集體合同的辦法來(lái)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，在全市55個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)，通過(guò)推行并簽訂區(qū)域性集體合同的辦法來(lái)維護(hù)本轄區(qū)內(nèi)小型企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)中農(nóng)民工的合法權(quán)益。南街村集團(tuán)有農(nóng)民工10890人，其中加入工會(huì)的占90%。南街村集團(tuán)工會(huì)十分重視職工的生產(chǎn)條件和人身安全，建立健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度，最大限度地減少生產(chǎn)環(huán)境對(duì)人體的危害。其下屬的調(diào)味品廠通過(guò)不斷更新技術(shù)和改進(jìn)設(shè)備，大大優(yōu)化了粉碎車(chē)間的工作環(huán)境;彩印廠對(duì)一些不適宜長(zhǎng)期工作的崗位實(shí)行輪崗、雙層保護(hù)、增加健康補(bǔ)貼等辦法，以維護(hù)職工的身心健康。市公路局對(duì)農(nóng)民工做到政策上一視同仁，人格上信任尊重;在__年初工會(huì)和職代會(huì)換屆中，把農(nóng)民工專門(mén)作為一個(gè)代表類別，進(jìn)行統(tǒng)一安排和部署，該局86名代表中，農(nóng)民工代表有13人;市公路局還打破身份、學(xué)歷、戶籍、工種等界限，在今年2月單位中層職位的競(jìng)爭(zhēng)中，讓農(nóng)民工平等參于，有4名農(nóng)民工競(jìng)爭(zhēng)上二級(jí)機(jī)構(gòu)副職崗位。

臨穎縣建筑公司不但通過(guò)簽訂集體合同維權(quán)，而且與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，在工資、福利、社會(huì)保險(xiǎn)、勞保待遇等方面享受與正式職工同等待遇。二是依靠信任尊重維權(quán)。農(nóng)民工自愿工會(huì)后，工會(huì)組織通過(guò)開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、提合理化建議等，吸收采納農(nóng)民工提出的合理建議，尊重農(nóng)民工的人格。南街村集團(tuán)不但把德才素質(zhì)優(yōu)秀的1500多名農(nóng)民工轉(zhuǎn)為南街村的“榮譽(yù)村民”，只要不出南街村，吃住、就醫(yī)、子女上學(xué)都享受南街村村民同等的免費(fèi)待遇，而且把德才素質(zhì)優(yōu)秀的農(nóng)民工放到領(lǐng)導(dǎo)崗位，在評(píng)優(yōu)表先評(píng)模中，對(duì)農(nóng)民工給予優(yōu)先考慮。三是依靠關(guān)心愛(ài)護(hù)維權(quán)。

南街村集團(tuán)、干河陳村、恒達(dá)公司等工會(huì)堅(jiān)持實(shí)施幫扶救助機(jī)制，通過(guò)幫扶解決農(nóng)民工的實(shí)際困難。郾城縣新都市場(chǎng)商戶任平的服裝店于__年元月14日晚不慎失火，導(dǎo)致貨物全部燒毀，市場(chǎng)工會(huì)的同志一方面積極主動(dòng)與新都房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司有關(guān)負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)，一方面派人幫助任平盡快恢復(fù)門(mén)面，早日營(yíng)業(yè)。經(jīng)過(guò)市場(chǎng)工會(huì)的努力協(xié)調(diào)，新都市場(chǎng)房屋開(kāi)發(fā)公司出資1萬(wàn)元為任平裝修門(mén)面，并退回租金1500元，押金__元，又拿出救濟(jì)金5000元，使任平渡以了難關(guān);我們?cè)诰S護(hù)本市農(nóng)民工合法權(quán)益的同時(shí)，也維護(hù)外來(lái)務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益。__年底，在郾城建材廠務(wù)工的一南陽(yáng)籍農(nóng)民工因要不回工錢(qián)來(lái)到縣工會(huì)求救，縣工會(huì)與縣工商業(yè)工會(huì)的同志__縣勞動(dòng)仲裁委的人員在為其提供法律咨詢的前提下，為其討回了拖欠一年的工資。他激動(dòng)地告訴工友：“有工會(huì)撐腰，在這干活咱放心?！蓖ㄟ^(guò)一件件鮮活的事例，原來(lái)不愿加入工會(huì)的農(nóng)民工看到了加入工會(huì)組織的優(yōu)越性，紛紛遞交了入會(huì)申請(qǐng)。此外，通過(guò)開(kāi)展多種形式的文體活動(dòng)，活躍其業(yè)余文化生活，讓其充分感受到工會(huì)大家庭的溫暖。四是依靠教育提高自身素質(zhì)維權(quán)。南街村集團(tuán)、__區(qū)百花紡織公司、昌達(dá)公司、雅源香精香料公司等經(jīng)常組織農(nóng)民工外出學(xué)習(xí)，培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員和業(yè)務(wù)骨干，提高農(nóng)民工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。

__區(qū)天橋街辦事處工會(huì)在本轄區(qū)內(nèi)的光明路市場(chǎng)(河南省十大批發(fā)市場(chǎng)之一)開(kāi)設(shè)“外來(lái)務(wù)工人員法制教育課堂”，對(duì)外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)行《勞動(dòng)法》、《刑法》、《工會(huì)法》等法律法規(guī)知識(shí)教育。通過(guò)對(duì)工會(huì)會(huì)員實(shí)行優(yōu)惠待遇吸收農(nóng)民工加入工會(huì)。市總工會(huì)站在全市的角度，統(tǒng)一協(xié)調(diào)市直及縣區(qū)的部分單位對(duì)工會(huì)會(huì)員實(shí)行優(yōu)惠待遇，探索會(huì)員與非會(huì)員區(qū)別的內(nèi)外機(jī)制，吸引更多的職工尤其是農(nóng)民工加入工會(huì)組織,其目的是增強(qiáng)工會(huì)的吸引力和凝聚力，進(jìn)一步擴(kuò)大工會(huì)的影響，讓會(huì)員得到更多的實(shí)惠。目前已經(jīng)協(xié)調(diào)好市新華書(shū)店、市三院、市中醫(yī)院、市綠蔭健身俱樂(lè)部、許慎賓館、開(kāi)園森林公園、__區(qū)人民醫(yī)院、河南金囤種業(yè)公司、__縣人民醫(yī)院、__縣人民醫(yī)院、__縣中心醫(yī)院、__縣衛(wèi)校附院、__縣游樂(lè)園12個(gè)單位為持有新的《中華全國(guó)總工會(huì)會(huì)員證》的工會(huì)會(huì)員提供不同內(nèi)容、多項(xiàng)價(jià)格不等的優(yōu)惠，還有幾個(gè)單位的優(yōu)惠事宜正在協(xié)調(diào)之中。

(三)政府有關(guān)部門(mén)在維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益中配合聯(lián)動(dòng)。

市勞動(dòng)和社會(huì)保障局強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察，依法行使行政職能。一是由每年的三夏、三秋和春節(jié)前集中力量追討拖欠農(nóng)民工工資變?yōu)槿粘５男袆?dòng)。__年為農(nóng)民工__325萬(wàn)元，涉及595家企業(yè);二是對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行技能素質(zhì)培訓(xùn)，今年1-4月共培訓(xùn)農(nóng)民工8645人;三是加大涉及農(nóng)民工社會(huì)保障政策的宣傳及落實(shí)力度。目前，我市農(nóng)民工較為密集的大中型私企和三資企業(yè)大多數(shù)為農(nóng)民工繳納了養(yǎng)老保險(xiǎn)，并落實(shí)了返還農(nóng)民工個(gè)人繳費(fèi)(退費(fèi))的規(guī)定;四是會(huì)同司法局成立了農(nóng)民工法律援助服務(wù)站，為農(nóng)民工依__提供幫助。市建委為解決建筑行業(yè)農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題，專門(mén)下發(fā)文件，要求發(fā)包方在合同簽訂30日內(nèi)，向建筑工程承包單位撥付15%的人工費(fèi)作為工資專戶，?？顚Ｓ?。市建委還利用12345為民服務(wù)熱線，及時(shí)受理農(nóng)民工投訴。同時(shí)，通過(guò)開(kāi)展“文明工地”的爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，改善農(nóng)民工的勞動(dòng)條件和生活條件，提高農(nóng)民工的生活質(zhì)量。市公安局深化戶籍制度改革，放寬入戶條件，將轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶口的優(yōu)惠政策由原來(lái)的4項(xiàng)拓展為6項(xiàng)。市工商局對(duì)辦理工商執(zhí)照的農(nóng)民經(jīng)商者采取當(dāng)日辦結(jié)的服務(wù)措施，對(duì)造成意外經(jīng)濟(jì)損失的農(nóng)民經(jīng)商者實(shí)行管理費(fèi)減免。區(qū)法院開(kāi)通訴訟綠色通道，為有理無(wú)錢(qián)的農(nóng)民工打官司提供幫助，在__年上半年受理的13件涉及農(nóng)民工案件中，涉案標(biāo)的43萬(wàn)元，為當(dāng)事人減免訴訟費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)2萬(wàn)多元。

三、問(wèn)題及原因

(一)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)尚未打破，對(duì)農(nóng)民工的“身份”限制依然存在。

由于長(zhǎng)期形成的歷史原因，在城鎮(zhèn)有對(duì)農(nóng)民工實(shí)行限制性現(xiàn)象：一是限制就業(yè)。某些企事業(yè)單位有限制使用農(nóng)民工的崗位。二是半開(kāi)放限制。部分地方采取“先本地、后外地，先城鎮(zhèn)、后農(nóng)村”的限制性做法，減少了農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的機(jī)會(huì)。我市在就業(yè)崗位、子女入學(xué)、廉租房租住等方面尚存在著限制農(nóng)民工的現(xiàn)象，把多數(shù)有進(jìn)城就業(yè)意愿的農(nóng)民工擋在了城市門(mén)檻之外。

(二)社會(huì)維權(quán)機(jī)制還不完善，對(duì)農(nóng)民工的權(quán)益侵害比較嚴(yán)重。

由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的慣性影響，勞動(dòng)管理部門(mén)及維權(quán)組織網(wǎng)絡(luò)和職能還沒(méi)有完全覆蓋和拓展到農(nóng)民工和個(gè)體私營(yíng)企業(yè);多數(shù)非公有制企業(yè)主不愿建立工會(huì)組織，認(rèn)為成立工會(huì)組織是給自己設(shè)了門(mén)檻;部分農(nóng)民工對(duì)加入工會(huì)認(rèn)識(shí)不到位;再加上農(nóng)民工維權(quán)的能力低、手段少;工會(huì)在維權(quán)中沒(méi)有手段，顯得力不從心等因素，使得損害農(nóng)民工正當(dāng)權(quán)益的行為時(shí)有發(fā)生。主要表現(xiàn)為：一是勞動(dòng)安全、生存條件差。個(gè)別企業(yè)及雇主對(duì)從事苦險(xiǎn)工作的農(nóng)民工缺乏應(yīng)有的勞動(dòng)保護(hù)措施，致使工傷事件時(shí)有發(fā)生。__區(qū)法院__年4—6月受理的涉及農(nóng)民工的13起案件中，因缺乏勞動(dòng)保護(hù)造成工傷的就有9起。二是勞動(dòng)強(qiáng)度大，收入無(wú)保證。個(gè)別雇主隨意延長(zhǎng)農(nóng)民工勞動(dòng)時(shí)間，增大勞動(dòng)強(qiáng)度，個(gè)別雇主拖欠、減發(fā)、扣罰其工資。大部分農(nóng)民工工作時(shí)間每天都在8小時(shí)以上，沒(méi)有節(jié)假日、星期天，卻很少得到超時(shí)補(bǔ)助、加班補(bǔ)助、假日補(bǔ)助。本次被調(diào)查的500名農(nóng)民工中，有201人沒(méi)有休息日，占被調(diào)查人數(shù)的42%;有237人只有一天或半天休息時(shí)間，占被調(diào)查人數(shù)的47%;有139人工作時(shí)間在8小時(shí)甚至10小時(shí)以上，占被調(diào)查人數(shù)的28%;有35人工資被拖欠、克扣，占被調(diào)查人數(shù)的7%。從勞動(dòng)保障部門(mén)、法院收到的投訴看，拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象仍較普遍，主要集中在建筑行業(yè)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)。三是不愿依法簽訂勞動(dòng)合同。部分企業(yè)特別是三產(chǎn)領(lǐng)域的企業(yè)及商戶與農(nóng)民工的勞動(dòng)關(guān)系只是“口頭協(xié)議”或“一邊倒合同”。農(nóng)民工只有單方面的義務(wù)，沒(méi)有相應(yīng)的權(quán)益。四是個(gè)別雇主違規(guī)制定勞動(dòng)管理制度。個(gè)別企業(yè)制定的勞動(dòng)管理規(guī)章制度，只體現(xiàn)企業(yè)單方面的意志，成為對(duì)職工的懲罰規(guī)定。

(三)社會(huì)保障機(jī)制還不健全，對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工構(gòu)成障礙。

國(guó)家對(duì)用人單位招用農(nóng)民工，無(wú)論是合同工、臨時(shí)工、小時(shí)工，都有實(shí)行基本社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的要求，部分企業(yè)為部分農(nóng)民工辦理、繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金和工傷保險(xiǎn)金外，還有部分企業(yè)未給農(nóng)民工辦理、繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金和工傷保險(xiǎn)金，醫(yī)療保險(xiǎn)還處在宣傳啟動(dòng)時(shí)期。企業(yè)不愿繳納“三金”，主要原因是為了降低成本，減少開(kāi)支。外部原因是部門(mén)強(qiáng)制力度不夠，社會(huì)～壓力不足。

(四)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商手續(xù)多、收費(fèi)多、成本高、負(fù)擔(dān)重。

一是收費(fèi)項(xiàng)目多。農(nóng)民到城市經(jīng)營(yíng)餐飲等服務(wù)業(yè)，除工商、稅務(wù)外，還要到衛(wèi)生、消防、公安、環(huán)保等部門(mén)辦理許可證，繳納相關(guān)費(fèi)用，少則幾十元、多則上千元;農(nóng)民到外地或到市區(qū)打工，要辦理婚育證，各縣鄉(xiāng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，50—300元不等。二是搭車(chē)收費(fèi)多。如辦理流動(dòng)人口婚育證明，除工本費(fèi)外，還要繳培訓(xùn)費(fèi)，辦意外傷害保險(xiǎn)和婦科病保險(xiǎn)。三是變相收費(fèi)多。主要反映在用工單位在招工時(shí)收取押金、工裝費(fèi)、進(jìn)廠費(fèi)等。過(guò)多過(guò)亂的手續(xù)和收費(fèi)，加重了農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，挫傷了其進(jìn)城就業(yè)的積極性。

(五)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工有組織的少、受培訓(xùn)的少，工作穩(wěn)定性差、就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱。

__年以前我市每年通過(guò)勞動(dòng)部門(mén)輸出的農(nóng)民工僅1000人左右，通過(guò)各級(jí)各類組織有序輸出的農(nóng)民工約占5%，絕大多數(shù)農(nóng)民工是通過(guò)血緣、地緣、人緣關(guān)系自發(fā)、結(jié)伴外出打工。有明確目的、固定崗位的約占15%，大部分農(nóng)民工在不同城市不同企業(yè)間頻繁流動(dòng)。農(nóng)民工自發(fā)輸出、短暫輸出帶來(lái)的無(wú)序性、盲目性、不穩(wěn)定性、不連續(xù)性，造成外出打工成本高、收益小、風(fēng)險(xiǎn)大、規(guī)模小。其主要原因：一是我市尚未形成健全的勞務(wù)輸出信息網(wǎng)絡(luò)和完善的勞務(wù)輸出服務(wù)體系。二是我市勞務(wù)輸出組織數(shù)量少、實(shí)力弱。

(六)部門(mén)對(duì)農(nóng)民工的服務(wù)管理各自為政、各自為戰(zhàn)。

工商、公安、建設(shè)、教育、計(jì)生、勞動(dòng)等部門(mén)圍繞農(nóng)民工服務(wù)管理都從部門(mén)角度制訂出臺(tái)了不少具有積極意義的意見(jiàn)和措施，并取得了一些好的成效，但也存在一些突出問(wèn)題。主要是部門(mén)間各自為政、各自為戰(zhàn)，影響了對(duì)農(nóng)民工服務(wù)管理的質(zhì)量和效率。如工商部門(mén)強(qiáng)調(diào)繁榮市場(chǎng)，主張多辦快辦營(yíng)業(yè)許可證;計(jì)生部門(mén)把查驗(yàn)計(jì)生有關(guān)證明作為前置條件;公安部門(mén)為維持治安秩序;房管部門(mén)為加大房產(chǎn)管理;稅務(wù)部門(mén)為征繳房屋租賃稅費(fèi)要開(kāi)展出租房屋登記等，由于各自只考慮部門(mén)利益，相互不通氣，導(dǎo)致重復(fù)登記或登記遺漏。一些涉及農(nóng)民工的民事事件，本該由勞動(dòng)仲裁可以解決的，由于推拖，最后成為由法院審理的民事案件，增加了農(nóng)民工維權(quán)成本。導(dǎo)致這些問(wèn)題的主要原因是黨委、政府協(xié)調(diào)不到位，一些部門(mén)過(guò)分強(qiáng)調(diào)各自部門(mén)利益。

四、對(duì)策與建議

(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益擺上重要位置，列入重要議程。

資料顯示，全市70%以上的人口在農(nóng)村，其中有14萬(wàn)多人尚未脫貧。全市60%以上的勞動(dòng)力在農(nóng)村，其中有79%的農(nóng)村勞動(dòng)力為有待轉(zhuǎn)移。__年，我市城鄉(xiāng)居民收入相差3400多元，而同年我市農(nóng)民外出務(wù)工收入占農(nóng)民人均純收入的20%。我市城鎮(zhèn)化水平僅為23.6%，低于全國(guó)、全省水平，而我市近年來(lái)城鎮(zhèn)吸納的人口主要是農(nóng)民工和都市村莊的農(nóng)民。基本市情和實(shí)踐結(jié)果證明，只有解放農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民，才能富裕農(nóng)民、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、穩(wěn)定農(nóng)村，才能加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化進(jìn)程。只有平等友好地善待農(nóng)民工，加強(qiáng)農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)，才能真正統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)。因此，各級(jí)各部門(mén)必須站在全面建設(shè)小康社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)搞好農(nóng)民工維權(quán)工作的重要性，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工服務(wù)工作的意見(jiàn)》，切實(shí)把解決農(nóng)民工問(wèn)題擺上重要位置，列入重要議程。

(二)立足全局，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，圍繞農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)進(jìn)行制度創(chuàng)新、措施完善。

各級(jí)黨委、政府對(duì)涉及農(nóng)民工的政策要進(jìn)行清理，取消對(duì)農(nóng)民工的限制性政策和措施，作到令行禁止。并出臺(tái)對(duì)農(nóng)民工公平友好對(duì)待的政策和措施。一是向農(nóng)民工提供制度化保證。把農(nóng)民工的權(quán)益維護(hù)、輸出和輸入納入年度計(jì)劃，按照中央的要求，將涉及農(nóng)民工的治安管理、培訓(xùn)、計(jì)劃生育、社區(qū)管理等有關(guān)經(jīng)費(fèi)，納入正常的財(cái)政預(yù)算支出范圍，為農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)工作的正常開(kāi)展提供保障。在制定具體政策時(shí)，按照減化手續(xù)、降低收費(fèi)的原則，以利于農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商、安家落戶的政策安排。二是對(duì)進(jìn)城農(nóng)民工實(shí)施社會(huì)化管理。在推進(jìn)社區(qū)建設(shè)與管理過(guò)程中，將農(nóng)民工納入社會(huì)管理與服務(wù)范疇，充分發(fā)揮社區(qū)組織的作用，對(duì)進(jìn)城農(nóng)民工進(jìn)行規(guī)范管理。三是對(duì)農(nóng)民工輸出及就業(yè)實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。在組織農(nóng)民工輸出時(shí)要遵循市場(chǎng)規(guī)則，減少行政干預(yù)、體現(xiàn)公平交易、公平競(jìng)爭(zhēng)、自主擇業(yè)、自由流動(dòng)、__原則;在吸收農(nóng)民工就業(yè)時(shí)，要一視同仁，為農(nóng)民工創(chuàng)造人盡其才、才盡其用、同工同酬、公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。

(三)各級(jí)黨政掛帥，相關(guān)部門(mén)組織參與，建立農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，建立“黨政重視、部門(mén)配合、社會(huì)齊抓共管”的農(nóng)民工聯(lián)動(dòng)式社會(huì)化權(quán)益維護(hù)新機(jī)制。在具體操作中，要盡快建立各級(jí)農(nóng)民工維權(quán)工作聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議以黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為召集人、主持人，由相關(guān)部門(mén)、組織負(fù)責(zé)人參加，定期召開(kāi)會(huì)議，提出加強(qiáng)農(nóng)民工服務(wù)管理的具體政策和措施，協(xié)調(diào)落實(shí)維護(hù)農(nóng)民工利益的有關(guān)法律法規(guī)及政策措施。同時(shí)，盡快建立以勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)牽頭，公安、計(jì)生、建設(shè)、衛(wèi)生、教育等相關(guān)部門(mén)參加的農(nóng)民工服務(wù)管理聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。建立以總工會(huì)牽頭，勞動(dòng)和社會(huì)保障、工商、稅務(wù)、計(jì)生、建設(shè)、公安、法院、司法、衛(wèi)生、教育等部門(mén)參加的農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。在機(jī)制運(yùn)作中，相關(guān)部門(mén)間形成信息互動(dòng)、事件案件互報(bào)、相關(guān)事情協(xié)商的制度;各級(jí)黨委政府將工作力度，協(xié)作程度納入目標(biāo)管理，列入獎(jiǎng)懲體系。

(四)內(nèi)外互動(dòng)，標(biāo)本兼治，加大農(nóng)民工合法權(quán)益維護(hù)力度。

一是建立雙向維權(quán)機(jī)制。輸出地要主動(dòng)與用工地黨政工組織取得聯(lián)系，建立關(guān)系，互通信息，爭(zhēng)取對(duì)方在農(nóng)民工管理和維權(quán)工作上的支持。法院、公安、司法等部門(mén)要充分利用自身優(yōu)勢(shì)，與農(nóng)民工輸入地司法機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通，密切協(xié)作，積極為外出務(wù)工人員提供法律咨詢服務(wù)和必要的法律援助、司法救助，維護(hù)其合法權(quán)益。二是推行流動(dòng)會(huì)籍制度。適應(yīng)農(nóng)民工流動(dòng)性大的特點(diǎn)，推行流動(dòng)會(huì)籍管理制度。農(nóng)民工憑各級(jí)地方總工會(huì)核發(fā)的新會(huì)員證到工作地工會(huì)辦理會(huì)員資格轉(zhuǎn)移手續(xù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工作關(guān)系到哪里，會(huì)員組織關(guān)系就到哪里，為農(nóng)民工維權(quán)提供組織保證。三是加大懲處侵權(quán)行為力度。組織有關(guān)部門(mén)對(duì)侵權(quán)行為嚴(yán)重的企業(yè)或雇主依法進(jìn)行查處，并公開(kāi)曝光。

(五)轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路，對(duì)農(nóng)民工輸出實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、基地化發(fā)展。

一是把農(nóng)民工輸出當(dāng)作新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，用工業(yè)化，集團(tuán)化理念和方式組織農(nóng)民工輸出，通過(guò)政府或部門(mén)政策調(diào)動(dòng)、組織協(xié)調(diào)等方法，把農(nóng)民工勞務(wù)輸出的相關(guān)資源整合起來(lái)，走“信息——培訓(xùn)——輸出——基地——管理——信譽(yù)——效益”之路，形成一條龍經(jīng)營(yíng)體制。具體運(yùn)作中要盡快建立健全市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)、村(社區(qū))四級(jí)勞動(dòng)及社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)，同時(shí)加強(qiáng)外向型勞務(wù)中介和勞務(wù)協(xié)作組織建設(shè)，構(gòu)筑政府和社會(huì)共同為農(nóng)民工提供就業(yè)信息、技術(shù)培訓(xùn)、政策咨詢、職業(yè)中介等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，大力扶持承擔(dān)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè)或組織。重點(diǎn)扶持本地勞動(dòng)保障部門(mén)的勞務(wù)輸出總公司和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作公司等重要?jiǎng)趧?wù)中介組織，引導(dǎo)其有效開(kāi)展規(guī)?；?、訂單式勞務(wù)中介。二是建立農(nóng)民工輸出和輸入兩大基地，進(jìn)行基地化發(fā)展。通過(guò)輸出地與輸入地政府間、部門(mén)間、中介組織間、企業(yè)間圍繞農(nóng)民工輸出展開(kāi)的密切聯(lián)系，為農(nóng)民工輸出提供政策、信息、培訓(xùn)、管理、維權(quán)等綜合性服務(wù)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、安全、集中和大規(guī)模的安全輸出。

(六)拓展統(tǒng)籌內(nèi)容，為進(jìn)城農(nóng)民工降低城市門(mén)檻創(chuàng)造生存條件。

一是推行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn)，為農(nóng)民工市民化創(chuàng)造生存條件。在就業(yè)與培訓(xùn)上，各級(jí)黨委政府要對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力統(tǒng)籌一并考慮，一起納入長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，一起列入管理目標(biāo)和工作臺(tái)帳，使農(nóng)民工與城市人一樣享受到培訓(xùn)和就業(yè)權(quán)利及相關(guān)優(yōu)惠政策。二是落實(shí)新的戶籍管理制度，放寬城鎮(zhèn)入戶條件，為農(nóng)民工市民化掃清制度障礙，讓更多的農(nóng)民工成為城市的新市民。三是降低征繳標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大覆蓋范圍，為農(nóng)民工市民化提供社會(huì)保障。加大對(duì)農(nóng)民工密切行業(yè)及企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)面力度，切實(shí)把農(nóng)民工納入到社會(huì)保障覆蓋面之內(nèi);研究制定具體的管理辦法，農(nóng)民工工作流動(dòng)后，對(duì)其保險(xiǎn)費(fèi)用要有規(guī)范的累計(jì)和轉(zhuǎn)移程序。