春耕備耕調(diào)查報告怎么寫?收成一年接一年，我國是以農(nóng)業(yè)為主要生產(chǎn)的，春耕對于國家的糧食收入有大大的助益。下面是小編為大家整理的春耕備耕調(diào)查報告，僅供大家參考借鑒，希望大家喜歡!

春耕備耕調(diào)查報告完整版（精選篇1）

為全面了解今年春耕備耕、春花作物生產(chǎn)情況，準確把握全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新情況、新問題，積極引導農(nóng)民節(jié)后迅速投入春耕、春管生產(chǎn)，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，經(jīng)研究，決定組織開展春耕備耕生產(chǎn)情況調(diào)查?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、調(diào)查內(nèi)容

1、種植意向。重點調(diào)查各地生產(chǎn)計劃、普通農(nóng)戶和種植大戶今年農(nóng)作物生產(chǎn)種植意向，特別是糧食(早稻、單季稻、連作晚稻)、油菜、蔬菜等主要作物的種植意向及變化情況、拋荒情況及存在問題。

2、農(nóng)資供需與價格。摸清當前農(nóng)資包括種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資的準備情況。重點調(diào)查農(nóng)資供應情況、農(nóng)民需求意向與購買情況、主要農(nóng)資價格趨勢及變化情況，特別是今年種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜農(nóng)機具、柴油等價格變化情況及對農(nóng)民生產(chǎn)投入的影響和存在問題。

3、春花作物長勢。重點調(diào)查春糧、油菜、綠肥等主要春花作物當前長勢情況，春季田間管理措施落實情況和存在問題。

4、春耕生產(chǎn)存在問題及建議。重點調(diào)查各地支農(nóng)政策特別是糧食生產(chǎn)扶持政策出臺情況，農(nóng)戶對春耕備耕存在問題及建議(包括糧食訂單)、種植業(yè)結構調(diào)整、春花作物生產(chǎn)、耕地全年性、季節(jié)拋荒應采取的對策等)。

5、開展科技培訓計劃情況。

二、調(diào)查方式

由各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心組織人員按照調(diào)查內(nèi)容采取點面結合的方式進行調(diào)查，既要對各地春耕備耕整體情況進行全面調(diào)查，又要對各地涌現(xiàn)的專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶進行典型調(diào)查。在調(diào)查的基礎上，認真填寫平陽縣20__年春耕備耕情況調(diào)查表(見附件)。

三、工作要求

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在認真細致調(diào)查的基礎上，總結春耕備耕情況，分析存在問題，形成書面材料，與附表一起于2月28日前通過農(nóng)民信箱向縣農(nóng)業(yè)站報送電子文稿。

春耕備耕調(diào)查報告完整版（精選篇2）

一、基本情況

今年2月19-21日，市農(nóng)業(yè)局由局領導帶隊組織了七個檢查組，分赴11縣市區(qū)進行了春耕備耕檢查，從檢查的情況看，全市各級能夠根據(jù)中央和省市關于農(nóng)村工作的部署，立足加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、加大郴州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型力度，全力抓好春耕備耕工作，部署早、措施硬、工作實，確保全年農(nóng)業(yè)工作開門紅。

一是工作部署早。1月23日，市農(nóng)業(yè)局即組織召開了全市農(nóng)業(yè)工作暨蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場會議，印發(fā)了《20__年全市農(nóng)業(yè)工作意見》，提出了我市20__年的農(nóng)業(yè)基本思路、主要目標及工作措施，對全年農(nóng)業(yè)工作進行了全面部署。春節(jié)前，根據(jù)年度工作目標和工作重點，先后制定下發(fā)了《抓好20__年糧食工作的意見》、《關于切實抓好20__年全市蔬菜工作的通知》、《20__年郴州市進一步做好湘米產(chǎn)業(yè)工作的意見》、《20__年郴州市農(nóng)業(yè)依法行政工作方案》、《20__年郴州市糧油高產(chǎn)創(chuàng)建項目實施方案》、《20__年郴州市水稻集中育秧工作方案》、《20__年農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控實施方案》，對糧食、蔬菜和油菜生產(chǎn)及科技服務、農(nóng)業(yè)執(zhí)法等各項具體工作進行了安排部署。各縣市區(qū)在春節(jié)前后都組織召開了一系列的會議，學習貫徹各級黨委政府政府農(nóng)業(yè)工作會議精神，積極謀劃全年工作，狠抓各項措施落實。20__年度湖南省財政預算農(nóng)業(yè)專項項目申報工作也將在2月底完成。

二是計劃落實好。目前，糧食、蔬菜、水果、茶葉等主要農(nóng)作物生產(chǎn)計劃已全部按照市委、市政府的工作要求落實到位。已初步落實糧食生產(chǎn)面積545.26萬畝，比去年增加23.09萬畝，其中早稻__1.99萬畝、增加5.88萬畝，中稻面積66.53萬畝，同比持平，雙季晚稻185.29萬畝、增加8.35萬畝，玉米93.63萬畝、增加7.44萬畝;蔬菜復種面積計劃144.32萬畝，增加9.11萬畝，其中設施栽培面積4.08萬畝，專業(yè)菜地擴補計劃初步落實__700畝，全市還規(guī)劃了50個直銷店建設;水果總面積計劃88.94萬畝，增加2.66萬畝;茶葉總面積計劃29.47萬畝，增加1.59萬畝。各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設項目部署到位快，創(chuàng)建糧食高產(chǎn)示范片、專業(yè)蔬菜基地建設和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設三項納入全市20__年“民生100工程”建設的項目，蔬菜、果園、茶園標準化生產(chǎn)基地建設，以及早稻集中育秧示范都已確定了建設地點，并制定了工作方案。

三是農(nóng)資供應足。主要農(nóng)資儲備情況，農(nóng)戶農(nóng)資儲備不多但市場準備充足。從各縣市區(qū)匯總情況看，磷肥已貯備43298噸、鉀肥已貯備26879噸、早稻種子已貯備20__噸、雜交玉米種子已貯備__35噸，同比均增加10%左右;氮肥已貯備63011噸、復合肥已貯備42771噸、農(nóng)藥已貯備__48噸、農(nóng)膜已貯備__96噸，同比基本持平。從對市城區(qū)7家農(nóng)資企業(yè)的調(diào)查情況看，種子、肥料均儲量增加，貨源充足。目前無論早、中、晚種子還是玉米種子均有足夠儲備，現(xiàn)有種子供應完全能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種需要。肥料方面，庫存加上補貨總體上能滿足春耕需要。各地農(nóng)藥、化肥、種苗等農(nóng)資價格有漲有跌，但總體上穩(wěn)中有降。水稻種子除專有組合和晚稻雜交稻組合略有上升外，早、中稻雜交組合價格略有下降，雜交玉米種子價格與去年同期持平;農(nóng)藥、農(nóng)用膜價格基本與去年持平;尿素、高濃度復肥因冬儲時出廠價較低，下降幅度達5%以上，是近幾年少有現(xiàn)象。

四是技術服務實。2月上旬，為有效應對前段時間的低溫陰雨天氣，市農(nóng)業(yè)局根據(jù)省廳統(tǒng)一要求，下發(fā)了《關于應對低溫雨雪冰凍天氣做好農(nóng)業(yè)防災減災工作的通知》，積極指導農(nóng)戶加大田間管理力度，落實各項應對低溫陰雨天氣措施，盡力降低不利氣象條件對冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。為確保20__年春耕春播工作順利開展，積極組織開展冬春科技大培訓，印發(fā)了《關于開展冬春科技大培訓行動的通知》和《關于認真落實早稻集中育秧聯(lián)絡員制度的通知》，積極組織開展多種形式的干部下基層服務活動，先后組織開展了科技示范戶指導員培訓、基層農(nóng)技站站長培訓、水稻集中育秧技術培訓等。在冬春技術培訓，共開展技術培訓6.6萬人次，印發(fā)各類技術資料17.6萬份。20__年測土配方施肥計劃推廣面積473萬畝，擬推廣配方肥6.5萬噸，已落實配方肥1.5萬噸;農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治計劃推廣面積__5.8萬畝，已落實面積50.9萬畝。今年全市蔬菜生產(chǎn)形勢良好，油菜生產(chǎn)受低溫陰雨天氣影響，將會有一定幅度的減產(chǎn)，

五是農(nóng)資監(jiān)管嚴。加大了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度，強化對種子、化肥、農(nóng)藥等重要農(nóng)資市場的清理整頓，重點加強了對農(nóng)資批發(fā)市場和鄉(xiāng)、村農(nóng)資集散地的檢查，嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣農(nóng)資行為。春節(jié)前后，全市共出動執(zhí)法人員553人次，檢查農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體645個，對不合格的種子、農(nóng)藥、化肥進行了查處，共查處農(nóng)資違法案件6起，查處假劣農(nóng)資種子1噸、農(nóng)藥400件，涉案農(nóng)資總值1萬余元，維護了農(nóng)資市場秩序，確保了農(nóng)民利益和春耕生產(chǎn)安全。

二、存在的主要問題

1.基礎設施仍然較薄弱。主要體現(xiàn)在農(nóng)田灌溉設施不斷老化，局部地方靠天吃飯的局面沒有得到根本性改善。有的地方通過水庫加固，儲水功能得到了保障，但配套水渠沒有修繕，澆灌功能得不到充分發(fā)揮;低產(chǎn)農(nóng)田改造缺乏統(tǒng)一規(guī)劃與依法監(jiān)管，項目技術性不強，耕地地力實現(xiàn)不了項目目的。

2.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)難度大。目前耕地流轉(zhuǎn)政策措施不健全，造成成農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在諸多問題。一是農(nóng)民種不種田都能拿到國家的糧食直補資金，同時擔心政策變化，部分農(nóng)民寧愿田土拋荒也不愿意流轉(zhuǎn)出去，流轉(zhuǎn)意愿低;二是簽訂的合同期限普遍較短，大部分流轉(zhuǎn)到種糧大戶的耕地都有是采取一年一定的形式，致使有的農(nóng)戶隨意提高流出土地的承包費，流轉(zhuǎn)難度大;三是由于一年一定的土地流轉(zhuǎn)形式，種植大戶沒吃定心丸，不注重對土地投入，甚至采取掠奪經(jīng)營，造成地力下降，流轉(zhuǎn)效果差;四是一些地方基本農(nóng)田和土地流轉(zhuǎn)后改做了苗木生產(chǎn)等其他用途，非農(nóng)化現(xiàn)象嚴重，流轉(zhuǎn)后果憂。

3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入不足。當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入的主體仍以農(nóng)戶為主，在完善基礎設施、推廣應用農(nóng)業(yè)高新技術上，難度較大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益增長較為緩慢。種植大戶積極性高，但也受制于資金短缺的影響，機械化、組織化水平不高，發(fā)展較慢。

4.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度不高。目前在農(nóng)村中從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大部分是老人和婦女，他們對農(nóng)業(yè)新技術、新品種應用意識差、水平低，我市大范圍、大面積農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是分散經(jīng)營，各自為戰(zhàn)，較難形成規(guī)模經(jīng)營。同時現(xiàn)有的農(nóng)民專業(yè)合作組織在利益聯(lián)結和運行機制上還缺乏凝聚力，實際發(fā)揮作用有限，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營受到制約。

5.集中育秧操作有待規(guī)范。隨著集中育秧力度加大，早稻雜交種子的政府采購份額增加，有企業(yè)反映采購過程存在暗箱操作等不公平競爭行為，且集中采購的種子與部分種植農(nóng)戶的.愿望不一致，催好芽的種子被農(nóng)戶棄用，造成了一定的浪費。

三、工作建議

1.加快完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎設施。各級政府和有關部門要加大資金投入，大力整合中小型水利改造、中低產(chǎn)田改造、土地整理和機耕道路建設等農(nóng)業(yè)項目，努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)裝備水平，增強農(nóng)業(yè)避災、減災、防災能力，避免因設施不全而致耕地拋荒、生產(chǎn)受損等。

2.不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制。要深入貫徹落實20__年中央1號文件精神，尤其在完善土地流轉(zhuǎn)機制方面，要制定優(yōu)惠政策，規(guī)范流轉(zhuǎn)行為，支持耕地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，鼓勵發(fā)展種植大戶和農(nóng)民專業(yè)合作組織，構建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系，穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度，提高農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)規(guī)模效益。

3.全面落實支農(nóng)惠農(nóng)政策。加大糧食等生產(chǎn)扶持力度，進一步完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)激勵措施，尤其要加大對種植大戶的扶持力度。要堅持誰種糧、誰得補貼的原則，積極探索糧食生產(chǎn)綜合補貼、良種補貼方式、方法，真正把補貼補給種糧的農(nóng)戶手中，確保補貼資金發(fā)揮實效，充分調(diào)動農(nóng)民群眾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。

4.積極強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務。要大力普及高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新技術，積極推廣優(yōu)良品種，實施好測土配方施肥項目，開展好病蟲害專業(yè)化防治，組織好陽光工程等農(nóng)民培訓，加大科技入戶率和新技術普及率。工商、物價等部門要加強對農(nóng)資價格監(jiān)測，防范亂農(nóng)資市場價格行為，農(nóng)業(yè)、工商、公安、質(zhì)監(jiān)等部門要加大農(nóng)資打假力度，確保假劣農(nóng)資不下田。進一步。

5.加快扶持種子企業(yè)發(fā)展。我市雜交水稻種子生產(chǎn)和銷售曾經(jīng)在全省乃至全國都有重要地位，近年來，由于各種原因，已成全面下滑趨勢，目前全市僅有一家注冊的種子企業(yè)，產(chǎn)量只占全市需求的四分之一左右。為充分發(fā)揮我市種子生產(chǎn)基地優(yōu)勢，保障用種安全，建議在政策、技術、資金上加大本土對種子生產(chǎn)企業(yè)的扶持力度。

春耕備耕調(diào)查報告完整版（精選篇3）

人勤春來早，春耕備耕忙。今年以來，湘潭市主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，認真貫徹落實中央1號文件和全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，加大改革創(chuàng)新力度，加快推進國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設，不斷提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎，以推動農(nóng)村經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

為及時了解和掌握全市春耕備耕情況，3月中旬湘潭市農(nóng)調(diào)隊采取召開座談會、實地調(diào)查相結合的方式對湘潭縣、湘鄉(xiāng)市和雨湖區(qū)開展了春耕備耕情況調(diào)查，走訪了不同規(guī)模種糧主體和農(nóng)資供應點(店);同時，深入有關涉農(nóng)部門收集資料、了解情況，以求對全市今年春耕備耕情況有一個較為全面的了解。從已掌握的情況看，全市各級農(nóng)資部門積極儲備種子、農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)物資，農(nóng)技部門深入農(nóng)村進行農(nóng)技推廣及培訓，農(nóng)村春耕備耕工作進展順利。調(diào)查情況如下：

一、種植意向情況

對湘潭縣、湘鄉(xiāng)市二地22戶(含種糧大戶)糧食種植調(diào)查戶的種植意向情況進行調(diào)查的結果表明：①20__年晚稻獲得較好收成，糧食收購價格穩(wěn)步上升，被調(diào)查戶對國家惠農(nóng)政策贊不絕口，對今年再度實現(xiàn)增產(chǎn)增收充滿信心，都表示將繼續(xù)以種糧為主;②種植結構有所調(diào)整，早稻和雙晚種植面積分別比去年減少，一季稻面積比去年增加80%。尤其是種植規(guī)模較大的種糧大戶種植雙季稻意愿不強，調(diào)查中56%以上大戶縮減雙季稻面積，只有18.7%的大戶雙季稻種植面積增加;③糧食種植模式變化明顯。與往年相比，今年我市糧食種植呈“五個增加”的特點：一是早稻直播面積將大幅增加;二是一季稻和再生稻種植面積增加;三是稻(高檔優(yōu)質(zhì)或再生稻)+油種植模式面積增加;四是常規(guī)稻種植面積增加;五是特色旱雜糧種植面積增加;④供給側結構性改革和市場對接意識增強。主要表現(xiàn)四個方面：一是高檔優(yōu)質(zhì)稻種植意愿增強。去年湘米工程推薦的高檔優(yōu)質(zhì)稻得到市場認可，大米加工企業(yè)和各地糧販子主動上門收購，價格普遍比普通稻高出11%以上，不僅解決了賣糧難的問題，還提高了種糧收益。二是種植再生稻意愿增強。再生稻作為我市小特專稻米新品種，部分市場營銷能力強的種糧大戶取得了較好的經(jīng)濟效益，預計今年再生稻面積會進一步擴大。三是單一品種種植模式意愿增強。去年如中嘉早17、黃花占、泰優(yōu)390的單一品種稻谷普遍受到市場的歡迎，各種糧大戶對單一品種稻谷市場競爭力有了較全面的認識。四是抱團對接市場意識增強。各種糧大戶對成立和加入種糧協(xié)會積極性很高，都有抱團取暖提高市場影響力和加強資源信息互助共享的需求。

二、春耕物資儲備情況

主要農(nóng)資總體呈上漲趨勢，上漲幅度比去年同期稍大。

1、種子、農(nóng)膜等價格與去年基本持平。水稻種子零售價格：常規(guī)稻6-12元/公斤，三系雜交早稻28-30元/公斤，兩系雜交早稻36-40元/公斤，一季稻種子60-80元/公斤，雜交晚稻40-60元/公斤，農(nóng)膜7元/斤、秧盤價格0.5元/片與去年持平。

2、肥料價格上漲幅度大。40%復合肥價格1900元/噸，比去年上漲27%;尿素價格2230元/噸，比去年上漲33%;加拿大鉀肥價格2650元/噸，比去年上漲6%。大多數(shù)農(nóng)藥價格比去年上漲5%-15%。由于肥料價格的走高，商家備貨意愿不強，截至3月5日止，全市供銷系統(tǒng)共儲備各類化肥2.46萬噸，其中尿素0.9萬噸，復合肥1.54萬噸，與生產(chǎn)廠家簽訂購貨合同1.6萬噸，與上年相比均有不同程度的減少。

3、農(nóng)藥方面。全市各類農(nóng)藥批發(fā)與經(jīng)銷商，備貨充足，品種多，質(zhì)量好，價格與去年持平。

4、秧盤與地膜方面。據(jù)調(diào)查，市場農(nóng)膜數(shù)量能夠滿足早稻育秧的需要。農(nóng)膜零售價格14.6元/公斤，秧盤0.5元∕片，與20__年相比價格基本持平。

三、主要問題

1、種糧比較效益不高。糧食保護價下調(diào)，預期收益雙季稻減少140元每畝。生產(chǎn)資料價格持續(xù)上漲，預計每畝田農(nóng)資成本將上漲30-50元，預計人工成本和土地流轉(zhuǎn)費用將會上漲，傳統(tǒng)模式種糧效益將進一步降低，對農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性產(chǎn)生不利影響。

2、土地流轉(zhuǎn)機制有所不暢。一是土地流轉(zhuǎn)很難集中成片，細碎化現(xiàn)象嚴重。由于水田是一家一戶的，農(nóng)民思想很難統(tǒng)一，有的寧肯拋荒也不流轉(zhuǎn)。二是流轉(zhuǎn)成本較高?，F(xiàn)在流轉(zhuǎn)一畝租金大都在300-500元，通過種糧大戶調(diào)查，如果土地租金超過500元，基本上沒錢可賺了。

3、農(nóng)業(yè)風險機制不完善。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是個靠天吃飯的行業(yè)，由于目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險保障機制還不夠完善，導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險很大。

4、項目扶持資金減少。因湘潭屬結構調(diào)整區(qū)，往年實施的項目如湘米產(chǎn)業(yè)工程、早稻專業(yè)化集中育秧、綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建等項目取消，與去年相比，今年省級各項目扶持資金減少533萬元。推廣高檔優(yōu)質(zhì)稻因相關惠農(nóng)項目取消、種子價格高等原因，部分種糧大戶選中種子價格低再生稻或常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻，種子價格高的高檔優(yōu)質(zhì)稻難以擴大種植面積，提質(zhì)、增效工作目標難度加大。

四、相關建議

1、加大對糧食生產(chǎn)的投入。糧食生產(chǎn)基金主要用于加強本市各類糧食生產(chǎn)新技術的引進、示范與推廣，建立種糧大戶技術服務與培訓體系，提高種糧大戶管理與技術水平。

2、做好春耕春播技術服務工作。組織農(nóng)業(yè)技術人員深入田間地頭，及時關注春耕時期天氣，合理安排春耕春種時間，做好春耕春播工作，盡量規(guī)避與減少自然災害對春耕生產(chǎn)的危害與影響。

3、加強農(nóng)資市場監(jiān)管，保證農(nóng)資市場健康有序發(fā)展。加強對集中育秧的種子、農(nóng)藥和化肥等農(nóng)資的質(zhì)量檢查與檢測，確保全市春耕生產(chǎn)的有序進行。

4、推進土地合理流轉(zhuǎn)。抓好糧食規(guī)?；a(chǎn)，開展糧食適度規(guī)模經(jīng)營，積極引導耕地合理流轉(zhuǎn)，大力扶持培育糧食生產(chǎn)專業(yè)合作組織和種糧大戶，開展機械化生產(chǎn)，解決勞動力不足的問題，充分發(fā)揮糧食加工龍頭企業(yè)的帶動作用，逐步建立多元化、多渠道的糧食生產(chǎn)銷售體系。

5、加大種糧大戶的行政與政策支持力度。充分利用國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)這一平臺，出臺相關政策，整合相關資源，將相關農(nóng)業(yè)項目資金向種糧大戶傾斜，最大程度改善大戶生產(chǎn)條件。

春耕備耕調(diào)查報告完整版（精選篇4）

春耕一份忙，秋收多打糧。為了解全市春耕備耕的情況，掌握今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的新情況、新問題，3月上旬市局組織市縣鄉(xiāng)三級農(nóng)業(yè)統(tǒng)計人員開展春耕備耕情況調(diào)查。這次調(diào)查采取點與面、重點調(diào)查與抽樣調(diào)查相結合的方式，共調(diào)查了41鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、82個村，410農(nóng)戶、200名種植大戶。調(diào)查內(nèi)容涵蓋農(nóng)戶種植意向、秋冬作物長勢、農(nóng)資供需與價格、農(nóng)民外出務工情況、獲取農(nóng)業(yè)信息情況等。現(xiàn)將調(diào)查情況綜述如下：

一、基本情況

(一)支農(nóng)力度不斷加大。春耕備耕是確保全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開局的基礎，郴州各級各有關部門高度重視，采取有力措施助推春耕備耕工作。一是財政投入增多。全市各縣市區(qū)不斷加大對農(nóng)業(yè)的財政投入。如北湖區(qū)規(guī)定“每年耕種50畝以上耕地的按每畝20元補貼給承包經(jīng)營者和農(nóng)民，并在涉農(nóng)所有項目、資金安排上優(yōu)先給予支持”;安仁縣財政從去年的840萬元提高到1000萬元作為鼓勵和發(fā)展糧油生產(chǎn)的專項資金;桂陽縣規(guī)定早稻連片種糧50畝，每畝獎勵100元，沒有一處5畝以上連片棄耕拋荒耕地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵1-3萬元;永興縣糧食生產(chǎn)發(fā)展專項資金比上年增長10%以上，總額超過1000萬元。二是服務指導加強。各級各部門早部署、早行動推進春耕備耕工作。如元月份郴州市組織召開了全市農(nóng)業(yè)工作會議對春耕備耕進行了總體部署和安排;春節(jié)期間，全市已開展農(nóng)業(yè)技術培訓1.5萬人次，印發(fā)技術資料5.34萬份;3月份以來全市開展“三下鄉(xiāng)”活動，深受農(nóng)民歡迎;農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)加足馬力生產(chǎn)拖拉機、耕作機、多功能農(nóng)田作業(yè)機等各種農(nóng)業(yè)機械，全力以赴支援春耕生產(chǎn)一線;桂東縣農(nóng)商銀行優(yōu)先安排春耕備耕資金，累計發(fā)放春耕備播農(nóng)戶貸款金額達6500萬元，有力“貸”動了農(nóng)民春耕備耕。

(二)農(nóng)戶種植意向增強。今年全市計劃種植糧食515萬畝、蔬菜160萬畝、水果112萬畝，相比去年均有不同程度增長。從調(diào)查情況看，受惠農(nóng)政策、結構調(diào)整等因素影響，各農(nóng)戶尤其是種植大戶的種植意向目標增強。如蘇仙區(qū)調(diào)查24戶農(nóng)戶(包括種植大戶)計劃種植糧食482.2畝，增長5.2%;永興縣調(diào)查的70戶農(nóng)戶，今年農(nóng)作物計劃種植糧食面積603畝、經(jīng)濟作物173畝，分別同比增長2.9%、2.6%;宜章縣調(diào)查的120戶農(nóng)戶計劃種植糧食作物種植面積345畝、增長2.4%，蔬菜面積60畝、增長5.9%。

(三)秋冬作物長勢較好。去年郴州市進一步加大秋冬作物播種力度，秋冬農(nóng)作物播種規(guī)模不斷擴大。全市共完成秋冬糧食播種面積12.97千公頃、油菜60.2千公頃、蔬菜52.5千公頃、青飼料14.1千公頃，同比分別增長2.6%、8%、3.2%、16.5%。由于去年暖冬，各氣象要素對蔬菜、烤煙等農(nóng)作物的生長發(fā)育有利，全市油菜、蔬菜、綠肥等春收作物長勢喜人。但元月氣溫異常偏高、2月雨雪冰凍及3月上旬持續(xù)陰雨天氣對油菜的開花、結莢不利，預計油菜單產(chǎn)將受到一定影響。

(四)農(nóng)資儲備量足價穩(wěn)。各級各有關部門積極組織化肥、種子等農(nóng)資供應。目前全市氮肥儲量48932噸，同比增長1%;磷肥38950噸，同比下降7.7%;鉀肥21450噸，同比下降4.5%;復合肥59380噸，同比增長7.3%;農(nóng)藥、農(nóng)膜、早稻種子、雜交玉米種子等物資儲備量同比均略有增長，能滿足春季生產(chǎn)需求。鉀肥、磷肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)資價格與去年基本持平，個別農(nóng)資價格下跌。如復合肥為2100元/噸，同比下降13%;尿素1800元/噸，下降近10%。

(五)春耕生產(chǎn)有序推進。搶抓有利天氣，全市掀起春播熱潮，春耕生產(chǎn)有序推進。今年全市煙葉落實種植面積為41.71萬畝，目前已按計劃全面完成煙葉移栽。早稻播種、育秧全面鋪開。截止3月26日,全市已完成早稻播種96.1萬畝，為計劃任務的63%，由于氣溫高日照足，早播的已出苗且長勢較好;完成早稻集中育秧46.2萬畝，為計劃任務的79%;春玉米及旱土作物已基本播種到位。

二、存在問題

在春耕備耕調(diào)查中，我們了解到仍然存在一些制約農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展的突出問題，必須引起各級各部門的高度重視，并切實加以解決。

(一)水利設施仍然薄弱。近年來，全市農(nóng)業(yè)基礎設施有了較大改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高，但農(nóng)業(yè)水利設施依然薄弱，抗災能力不強，靠天吃飯的局面沒有得到根本改變。原有的水利設施普遍老化陳舊，新修的水利工程配套不夠完善，田間機耕道未及時整修等。

(二)農(nóng)業(yè)用工成本上升。近年來，全市農(nóng)村務工人員工資呈逐年遞增態(tài)勢，農(nóng)村絕大多數(shù)青壯年勞動力選擇外出務工，農(nóng)村勞動力緊缺，用工成本增加。在走訪種植大戶時普遍反映農(nóng)業(yè)用工薪酬較高，平均每天130-150元，比去年上漲10-30元，有時甚至出高價也難招到合適的農(nóng)業(yè)用工人員。

(三)土地流轉(zhuǎn)問題不少。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展，全市土地流轉(zhuǎn)規(guī)模不斷擴大。__年全市耕地流轉(zhuǎn)面積達80.92萬畝，為承包耕地總面積的25.67%。然而，土地流轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)問題逐漸增多，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面臨諸多困難。如大部分農(nóng)民只愿意把耕地讓給親朋好友代耕代種，不愿意把土地流轉(zhuǎn)給種糧大戶，致使部分種植大戶難以集中連片形成規(guī)模;簽訂的合同期限普遍較短，不利于大戶長期投資經(jīng)營;農(nóng)戶對土地流轉(zhuǎn)的法律意識淡薄，一般是私下簽約或者口頭約定，雙方責任不明確，隨意性較大，極易產(chǎn)生合同糾紛。

(四)農(nóng)業(yè)保險面狹窄。目前，農(nóng)業(yè)保險大多是對水稻生產(chǎn)進行保險，玉米、油菜等列入保險范疇情況不多。如去年嚴重旱災，部分玉米受災嚴重，卻不能得到災損補助。此外，災后定損方式缺乏科學依據(jù)、補損制度不太健全等情況挫傷農(nóng)民積極性。

三、幾點建議

(一)切實加大政策宣傳落實力度。要采取多種形式，進一步加大今年中央一號文件與各種惠農(nóng)政策宣傳力度，確保把中央提高種糧補貼和糧食最低保護價等惠農(nóng)富農(nóng)政策落實到每家每戶。

(二)繼續(xù)加強水利設施建設。要進一步提高認識、統(tǒng)一思想，以創(chuàng)建全國水生態(tài)文明城市為契機，繼續(xù)加大財政投入支持力度;同時要創(chuàng)新體制機制，拓寬融資渠道，形成多元化的社會投融資格局，不斷加強水利設施建設，夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎。

(三)不斷規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包制度基礎上，針對目前土地流轉(zhuǎn)存在的突出問題，要以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為抓手，明確土地流轉(zhuǎn)主導平臺，完善現(xiàn)有土地流轉(zhuǎn)方式，積極探索嘉禾縣石角塘村土地股份合作社、永興縣土地信用合作社等多種新土地流轉(zhuǎn)模式，進一步加大土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管與管理，使土地流轉(zhuǎn)健康有序進行，以利于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、種植大戶、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體發(fā)展壯大，促進全市農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)效益。

(四)積極探索農(nóng)業(yè)保險新模式。要認真總結推介和積極探索完善現(xiàn)行農(nóng)業(yè)保險好經(jīng)驗、好做法。要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險體制，提高農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，合理制定定損標準，進一步提高賠付價格，減少農(nóng)民災害損失，提高農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)能力。

(五)認真做好農(nóng)田管理工作。當前，要加強服務指導，密切關注天氣變化，積極指導農(nóng)戶做好田間管理，尤其對油菜、煙葉苗期、早稻等農(nóng)作物田間管理。同時，要加強部門協(xié)作，繼續(xù)組織開展農(nóng)資打假護春耕、放心農(nóng)資進村入戶等執(zhí)法行動，嚴肅查處制售偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為，切實保障農(nóng)民利益。

春耕備耕調(diào)查報告完整版（精選篇5）

為了及時、準確和全面掌握我縣春耕備耕情況及農(nóng)民的種植意向，科學地指導春耕生產(chǎn)，我縣對安平、渡口、清溪等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的200戶農(nóng)戶進行了隨機抽樣調(diào)查。調(diào)查顯示：今年我縣春耕備耕總體形勢較好，惠農(nóng)政策落實好，但也面臨一些不利因素，現(xiàn)將其綜述如下：

一、春耕備耕總體形勢較好

1、惠農(nóng)政策落實好。一是成立了以縣政府主要領導為組長的政策落實領導小組，將責任分解細化到具體的領導和工作人員，做到了組織領導到位，工作職責明確，責任落實到位。二是大力宣傳中央1號文件和全市農(nóng)業(yè)工作會議精神。充分利用廣播、電視、報紙和宣傳單、標語等媒體和多種宣傳形式，廣泛宣傳了中央省市縣出臺的各項惠農(nóng)政策，編撰送政策送技術下鄉(xiāng)小冊子1萬余份，利用春分節(jié)擺攤設點，免費發(fā)放給群眾。(據(jù)抽樣調(diào)查的200戶，有194戶對國家惠農(nóng)政策、中央一號文件都基本了解，占到抽樣戶數(shù)的97%)。三是在認真落實上級出臺惠農(nóng)政策的同時，制定了特色種植業(yè)、畜牧業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設等優(yōu)惠政策，進一步擴大了惠農(nóng)范圍。四是采取查訪農(nóng)戶和抽查重點村組的辦法，定期或不定期地對各項惠農(nóng)政策執(zhí)行情況認真進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時通報，限期糾正，切實把惠農(nóng)政策落到了實處。目前，我縣水稻良種補貼等已經(jīng)及時全額發(fā)放到了農(nóng)戶。

2、糧食播種面積穩(wěn)定增長。通過調(diào)查推算，預計全縣糧食播種面積為66.5萬畝，比去年增加1.29萬畝，其中：早稻29.03萬畝，與去年持平，中稻播種面積1.31萬畝，比去年減少400畝，雙季稻32.06萬畝，比去年增加1.069萬畝，玉米播面為2300畝，比上年增加300畝，糧食作物面積穩(wěn)定增長的主要原因：一是由于中央對農(nóng)業(yè)的高度重視和縣委、縣政府優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位，進一步提高了農(nóng)民的種糧積極性。二是年初時，縣委農(nóng)村經(jīng)濟會議上全縣21個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))向縣政府遞交了糧食生產(chǎn)責任狀，并實行主要領導親自抓，分管領導具體抓的工作機制。三是今年進一步提高了糧食最低收購價格。生產(chǎn)的早秈稻、中晚秈稻、粳稻最低收購價，分別為每50公斤92元、96元、104元，比分別提高3元、5元、8元。糧食價格的提高，免去了種糧的后顧之憂，激發(fā)了農(nóng)民種糧積極性。

3、以油菜為主的經(jīng)濟作物穩(wěn)中有增。今年油菜籽播種面積22.08萬畝，比去年增加1.4萬畝;水果新栽面積8000畝，比上年增加200畝;蔬菜計劃種植8萬畝，比上年增加6500畝;茶葉新增8300畝，與上年基本持平;其他經(jīng)濟作物種植27.85萬畝，比上年增加2.2萬畝;預計全年農(nóng)作物播種面積為103.15萬畝，比去年增加4.16萬畝。

4、農(nóng)資價格總體上略漲。一是化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥價格略有上升。尿素2200元/噸，同比增加200元/噸，碳銨800元/噸，同比增加100元/噸;過磷酸鈣600元/噸，同比增加100元/噸;氯化鉀3600元/噸，同比降低400元/噸;高濃度復合肥2700元/噸，同比增加300元/噸，低濃度復合肥1700元/噸，同比增加200元/噸。殺蟲劑(吡蟲啉)每噸12萬元，比去年的10.5萬元增加1.5萬元，殺菌劑每噸2.83萬元，相比去年的2.23萬元增加0.6萬元，除草劑每噸0.4萬元，比去年的0.35萬元增加0.05萬元。二是種子價格上漲幅度較大。每公斤常規(guī)雜交組合提高8元，專營雜交組合提高6-8元，上漲幅度30%以上。

5、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金準備充足。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需求方面，農(nóng)民沒有太多的擔憂，近些年來農(nóng)民外出打工積累了部分資金，不足的部分可通過小額支農(nóng)貸款解決。信用聯(lián)社凈投放8802萬元的小額支農(nóng)貸款用于扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，縣信用聯(lián)社今年準備了1個億的資金用來扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，比上年凈增1198萬元，增幅13.61%。

6、外出勞動力增加。與去年因金融危機農(nóng)民工大批返鄉(xiāng)的情形相比，今年春節(jié)剛過，青壯農(nóng)民紛紛涌向外地。預計今年在外務工人數(shù)達到15.55萬人，比去年增加3萬余人。

二、春耕備耕面臨的主要問題

1、種糧效益偏低。雖然糧食價格有所上漲，但隨著農(nóng)資價格的上漲，農(nóng)民種糧的成本增加，農(nóng)民種糧的效益仍然偏低，仍有部分農(nóng)民種糧積極性不高。

2、農(nóng)村勞動力嚴重不足?，F(xiàn)在農(nóng)村大多數(shù)青壯年勞動力都選擇外出務工，留守的勞動力大部分是老弱婦幼，他們的文化水平、科技素質(zhì)、生產(chǎn)能力相對偏低，給農(nóng)業(yè)新品種、新技術推廣帶來不利影響。

3、種植技術落后，農(nóng)業(yè)機械化程度不高，稻谷種植仍然以傳統(tǒng)的直插或拋秧方式為主。農(nóng)田基礎設施部分嚴重老化，渠道污塞嚴重，制止耕地拋荒的難度較大。

4、規(guī)模化經(jīng)營難度大，種糧大戶、種田能手發(fā)展緩慢。

三、對當前春耕備耕生產(chǎn)的建議

1、各級各部門要進一步提高認識。要充分認識搞好春耕備耕生產(chǎn)的重要意義，把春耕備耕生產(chǎn)擺到當前工作的重要議事日程。認真落實和宣傳國家強農(nóng)惠農(nóng)政策，繼續(xù)實施特色種植業(yè)、畜牧業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設等優(yōu)惠政策，進一步擴大惠農(nóng)范圍，充分調(diào)動農(nóng)民種田的積極性。

2、加強農(nóng)資市場監(jiān)管力度，開展農(nóng)資打假行動。有關部門要繼續(xù)加大對農(nóng)資市場的監(jiān)管力度，布置打假護春耕活動，集中力量對農(nóng)資生產(chǎn)、銷售相對集中的地區(qū)及批發(fā)市場、專業(yè)市場和集散地，特別是農(nóng)村集貿(mào)市場進行重點檢查，堅決抵制各種假冒偽劣農(nóng)資流入市場，進入農(nóng)戶，嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)、害農(nóng)等違法違規(guī)行為，為農(nóng)民備耕創(chuàng)造安全生產(chǎn)環(huán)境。

3、抓緊項目包裝申報,以拉動內(nèi)需促春耕。今年我縣重點實施的項目有：國家級測土配方施肥工程，雙季稻、優(yōu)質(zhì)稻高產(chǎn)創(chuàng)建項目，食用菌標準化生產(chǎn)項目，國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程新增標準糧田建設，省綠色防控項目，農(nóng)村清潔工程項目，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測建設，無公害蔬菜生產(chǎn)項目，一化四體系鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站條件建設，秸稈還田技術工程項目，國家基層農(nóng)技推廣體系建設。繼續(xù)按照項目支撐方針，通過項目建設來帶動全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。

4、努力辦好糧食高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)示范樣板。一是在安平、清溪、渡口安排兩個雙季稻萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建一個優(yōu)質(zhì)稻萬畝高產(chǎn)示范片;二是實施好10萬畝高檔優(yōu)質(zhì)稻推廣項目，在安平、清溪、洋際、軍山、牌樓等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實好早稻優(yōu)質(zhì)稻面積，向示范戶免費送種子。確保我縣糧食生產(chǎn)在全省的突出位置，進一步加大糧食生產(chǎn)的工作力度。

春耕備耕調(diào)查報告完整版（精選篇6）

根據(jù)市站通知，鎮(zhèn)平縣農(nóng)技中心于3月2號-3號分兩個調(diào)查組深入安子營、雪楓、石佛寺、王崗四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對當前春耕備耕情況開展調(diào)查，調(diào)查對象有種糧大戶、專業(yè)合作社，聯(lián)產(chǎn)承包責任戶，共調(diào)查戶數(shù)33戶，麥播面積6747.5畝，春播面積627畝，調(diào)查區(qū)域設計到平原井灌區(qū)、崗坡丘陵旱作區(qū)。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、當前春耕備播進展情況

計劃春播面積627畝，主要分布在無水澆條件的旱地，已經(jīng)進行冬耕春耙，主要用于種植花生，播種時多采用機械化，邊播種進行起壟。總計需要花生種12565公斤，目前已備9085公斤，缺口3480公斤。對缺口的花生種子，市場供應充足。總計需要化肥46.9噸。根據(jù)往年的種植經(jīng)驗和今年的調(diào)查情況，種植戶樂于采用有機無機復混肥，目前，雖未采購，但是市場上準備比較充足，能夠滿足種植戶需求?；ㄉa(chǎn)所需農(nóng)藥主要是拌種劑和除草劑，用于防治蠐螬、金針蟲、螻蛄等地下害蟲和土傳、種傳病害以及苗期雜草。按照習慣，種植戶多在播前半月以內(nèi)邊購買邊拌種，根據(jù)我們的市場調(diào)查，縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)資市場備貨都比較充足。

根據(jù)以上調(diào)查，結合20__年農(nóng)產(chǎn)品市場價格對今年種植結構調(diào)整的影響，對今年的春播作物情況進行分析，預計全縣春播面積13.5萬畝，種植的主要作物有花生、玉米、紅薯、瓜類、蔬菜、芝麻等。其中，花生面積5.5萬畝，春玉米2萬畝、瓜類2萬畝、蔬菜2萬畝，芝麻0.5萬畝。據(jù)我們調(diào)查，上述作物播種所需要的化肥、種子、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品市場供應充足，價格在去年的基礎上略有下調(diào)。

二、當前麥田管理情況：

調(diào)查麥播面積6747.5畝，已開展病蟲防治面積1100畝，約占16.3%;化學除草面積6747.5畝，占100%，播前播后鎮(zhèn)壓面積6691畝，占99%;澆水面積2558.5畝，占37.9%;追肥面積1171畝，占17.4%。目前多數(shù)小麥正處于返青期，部分已進入起身期，對已經(jīng)澆過的麥田土壤的相對含水量為75%左右，能夠滿足小麥返青拔節(jié)需要，無水澆條件不能澆灌的麥田土壤的相對含水量在55%-60%之間，出現(xiàn)干旱的苗頭，若近期無有效降雨，將會對小麥的返青拔節(jié)造成不利的影響。

根據(jù)這次調(diào)查，結合我們的田間苗期調(diào)查，我縣麥播面積88萬畝，化除面積75萬畝，占85%，澆水面積40萬畝左右，占45%，追肥面積15萬畝，占13.2%。一類麥田面積26萬畝，占29.5%，二類田面積53.9萬畝，占61.2%，三類麥田面積6.6萬畝，占7.5%，旺長田1.5萬畝，占1.8%，存在主要問題是：一是受不良天氣影響，群體小、苗情弱，除進行過冬灌的麥田外，多數(shù)麥田分蘗缺位，與正常年份比單株少1-2個分蘗，畝群體少5-8萬。二是凍害較為嚴重。受凍害面積18萬畝，占20.5%，其中中度凍害面積1.4萬畝，占1.6%，嚴重凍害面積0.31萬畝。

三、春耕備播中存在的問題

1、受糧食市場價格下滑影響，種植業(yè)結構調(diào)整困難。玉米價格下滑，土地流轉(zhuǎn)費用增高、農(nóng)村勞動力缺乏等因素的影響，種植玉米等糧食作物利潤空間越來越小，種植大戶甚至賠錢。農(nóng)民的種糧積極性嚴重受挫，玉米種植面積明顯壓縮，花生、芝麻等經(jīng)濟作物面積會大幅度的上升。假如明年花生產(chǎn)量過大，供過于求，必然導致價格下降，種植效益降低。再次挫傷農(nóng)民種地的積極性。

2、機械設備不配套，農(nóng)技農(nóng)藝結合不緊密，整地粗放。主要是耕層淺，土壤結構變差，蓄水保墑能力下降，化肥、水資源流失嚴重。不但增加種地成本，種地效益下降，同時造成面源污染。

3、水利設施與規(guī)?；a(chǎn)的要求仍然是不完善、不配套，干旱仍是制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要因素，澆水是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最辛苦的農(nóng)活。農(nóng)民只澆保命水，不澆豐產(chǎn)水，水資源的利用率下降。

4、對種植大戶等新型經(jīng)濟實體來說，倉儲設施、烘干設施極度缺乏，造成收獲季節(jié)遇到災害天氣時，糧食無處存放，霉爛變質(zhì)，豐產(chǎn)不能豐收。

春耕備耕調(diào)查報告完整版（精選篇7）

煙暖土膏民氣動，一犁新雨破春耕。又是一年農(nóng)忙時，一場春雨過后，農(nóng)村的家家戶戶都開始著手準備今年的種植大計，種什么、種幾畝，農(nóng)民們早已在心中盤算了多回了，農(nóng)耕計劃有了，還要盤算農(nóng)用物資的購買，買什么、買多少就與今年的行情、自身種植種類以及家庭經(jīng)濟狀況息息相關了，為了解子長市農(nóng)戶春耕備耕情況，子長調(diào)查隊赴全市4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下轄的5個行政村，以問卷調(diào)查的形式采訪了20戶農(nóng)戶，回收有效問卷20份，調(diào)查顯示農(nóng)用物資的價格上漲是農(nóng)戶面臨的重大難題之一。

一、整體情況

子長市位于黃土高原中部，屬典型的黃土高原丘陵溝壑區(qū)，暖溫帶半干旱大陸性季風氣候。境內(nèi)峁梁起伏，溝壑縱橫，峁梁溝谷地約占總面積的94.6%。年平均氣溫9.1℃，降水量514.7毫米，無霜期175天，基本農(nóng)田29.1萬畝，百萬方以上水庫1座，淤地壩827座。糧食生產(chǎn)以谷子、玉米、小麥、豆類、馬鈴薯為主，糧食種植面積20萬畝。

二、調(diào)研情況

(一)種植情況

調(diào)研的20戶農(nóng)戶中，85%以上的農(nóng)戶對今年糧食豐收持積極態(tài)度，認為糧食價格會上漲的占40%， 其中種植玉米的有20戶，共種植457畝，比去年增長4.5%，2戶種植稻谷，共種植11畝，與去年持平，11戶種植其他谷物，共種植141.1畝，較去年減少3.4%，豆類種植67畝，與去年持平，薯類種植43.5畝，較去年增加33.8%。

(二)農(nóng)資購買情況

由于陜北氣候春季回暖較慢，春耕備耕看天氣而定，調(diào)研中的農(nóng)戶總共所需種子量為2888公斤，自留種子有894.5公斤，目前已購買1432.5公斤，還有少部分谷物種子為政府發(fā)放;所需化肥共36090公斤，由于化肥價格不穩(wěn)定漲幅較大且還不到施肥的時候，目前只購買了4500公斤;農(nóng)藥需求為18450克，目前購買了17950克;農(nóng)膜需要920公斤均已購買;農(nóng)用柴油需要3000公升，目前購買了1150公升。整體來看，除化肥外其余春耕農(nóng)資準備均充足，有力的保障了春耕的順利開展。

(三)機械服務方面

調(diào)研中的農(nóng)戶，有7戶是沒有任何農(nóng)耕機械，主要靠購買機械服務，其余均有農(nóng)耕機械，也存在購買機械服務的情況，有機械的農(nóng)戶比例占到65%，購買翻地服務的有18戶，翻地服務由去年的每畝50元增長到今年的每畝60元，購買播種服務的有2戶，服務價格也是漲了10元。調(diào)研的20戶中，均沒有辦理春耕金融貸款，有40%的農(nóng)戶知曉金融部門支持春耕備耕方面的政策。

三、存在問題

一是農(nóng)產(chǎn)品價格不穩(wěn)定。農(nóng)產(chǎn)品價格受市場供需狀況影響，在種植時農(nóng)戶大都是選市場上價高的農(nóng)產(chǎn)品，大家一窩蜂開始種植后，相應產(chǎn)品的配套農(nóng)資可能價位都會高一點，可到了豐收的時候就是降價的時候，市場上供大于求，被迫只能通過降價的方式來出售存貨，這些農(nóng)戶甚至會出現(xiàn)賠本的情況，而有的農(nóng)產(chǎn)品由于今年很多農(nóng)戶都沒有大量種植的，產(chǎn)量較少的，奇貨可居價格一下就漲上來了，農(nóng)業(yè)信息的不對稱，就是導致農(nóng)產(chǎn)品價格不穩(wěn)定的重要原因之一。

二是農(nóng)資價格漲幅過快。據(jù)調(diào)研，各類化肥及農(nóng)藥、農(nóng)膜價格均不同程度上漲，化肥中尿素漲幅最大，兩年間上漲近50%，復合肥、氮肥分別上漲15%，14%，種植成本隨之上漲，直接影響農(nóng)民種植的積極性，加上去年陜北干旱，收成差，大多數(shù)農(nóng)戶一年的心血付之東流，僅靠種植維持家庭生活的農(nóng)民，一旦種植糧食的經(jīng)濟效益達不到預期的收益，或者因生產(chǎn)資料價格的大幅度上漲導致不僅不能增收，還有可能收不抵支的問題，他們就會毫不猶豫地轉(zhuǎn)而種植其它高效益經(jīng)濟作物，或者棄田撂荒，外出打工，將會直接影響我國的耕地紅線，進而不利于糧食安全保障工作。

三是缺乏農(nóng)業(yè)種植技術。目前我國大多數(shù)農(nóng)民還是未受過高等教育的，學習能力跟不上，只懂得依靠老一輩的經(jīng)驗與慣例來種植糧食，主觀能動性發(fā)揮的不夠，同樣的地同樣的種子不同的人進行種植，可能長勢、產(chǎn)量就完全不同了，現(xiàn)狀是，農(nóng)民在種植過程中遇到技術問題很難較好的解決，在原因不明的情況下只能憑經(jīng)驗處理，農(nóng)業(yè)種植缺技術嚴重制約了農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民收入。

四是防范自然災害能力較弱。時代發(fā)展至今，除規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，其余家庭小農(nóng)經(jīng)濟還未擺脫靠天吃飯的命運，旱、澇、雹、凍和蟲害等自然災害，無一不是農(nóng)民害怕發(fā)生的，在災害面前雹、凍、蟲害等農(nóng)民還有一定的防范能力，旱和澇的殺傷力是最致命的，也是最難防范的，對于一家農(nóng)戶來說，防范干旱或澇的情況造價可能都比收益還要高，因而這兩種災害一旦發(fā)生，很可能會導致農(nóng)民顆粒無收。

四、意見建議

一是建立健全農(nóng)業(yè)信息交流機制。為農(nóng)民提供市場行情等信息服務,科學引導農(nóng)民選擇作物的品種與種植規(guī)模,從而將潛在的風險降到最低限度。這些信息很可能關乎一年的收成甚至全家的生計，暢通、有效而常態(tài)化的農(nóng)業(yè)信息交流機制好比精準的預警雷達,不僅可以給農(nóng)民指導種植方向,還可以在穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格方面發(fā)揮一定的作用。

二是保障農(nóng)資供給設置農(nóng)資補貼。保證應有的供給量是穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的前提條件，同時出臺一些優(yōu)惠政策，對農(nóng)資生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營，在稅收、補貼、貸款等方面給于優(yōu)惠和扶持，以緩解農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營成本上漲的壓力，引導農(nóng)資企業(yè)合理定價，與此同時，采取對農(nóng)民實行農(nóng)資價格直接補貼方式和向?qū)嶋H種植的農(nóng)戶發(fā)放種植補助，讓農(nóng)民承受的價格壓力從另一方面得到緩解，提高種糧積極性。

三是重視農(nóng)業(yè)技術的推廣與發(fā)展。在農(nóng)村設立農(nóng)學課堂，定期開展農(nóng)業(yè)種植相關培訓，設置駐村農(nóng)業(yè)技術員，為農(nóng)民答疑解惑，鼓勵培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，不斷完善農(nóng)業(yè)技術人員職稱制度，讓農(nóng)民在家門口也有機會學到農(nóng)業(yè)種植技術，盡可能的科學種植，因地制宜，最大限度的發(fā)揮出土地的作用，通過農(nóng)業(yè)技術讓農(nóng)民實現(xiàn)創(chuàng)收增收。

四是不斷完善農(nóng)業(yè)保險制度。加大保費的補貼力度，引導職業(yè)農(nóng)民尤其是合作社和家庭農(nóng)場全部參保。建議大力推廣糧食目標價格保險，當市場糧價低于預期價格或國家最低保護價時，由保險公司按照約定價格和約定產(chǎn)量進行補償，以此來降低農(nóng)民的種糧風險，切實調(diào)動農(nóng)戶種糧積極性。積極建立健全農(nóng)村信用體系，通過農(nóng)業(yè)保險的增信功能，提高農(nóng)戶信用等級，進一步推動農(nóng)業(yè)保險從單純的風險保障服務向綜合金融服務轉(zhuǎn)變，提升普惠金融水平，為農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)發(fā)展提供更有力的支持。