黨代會對于推進黨內(nèi)實現(xiàn)實體民主、國家建設(shè)民主政治和構(gòu)建和諧社會具有重要意義。那么，黨代會政府工作報告是怎樣的呢?下面小編就和大家分享黨代會工作報告，來欣賞一下吧。

的黨代會工作報告篇1

一、加強學(xué)習(xí)統(tǒng)一思想，理論作用成效明顯

集團成立以來，黨委緊緊圍繞企業(yè)改革重組、整體上市、生產(chǎn)經(jīng)營等重點工作，緊密結(jié)合新的形勢和任務(wù)，從加強思想建設(shè)、提高黨委一班人和領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)入手，帶領(lǐng)各級黨組織和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，著力在加強學(xué)習(xí)、提高能力上下工夫，注重理論聯(lián)系實際，融會貫通，為集團發(fā)展提供思想保證。

學(xué)習(xí)鄧小平理論、“xxxx”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，做到了“五個結(jié)合”。一是與學(xué)習(xí)貫徹xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神以及中央經(jīng)濟工作會議精神相結(jié)合;二是與學(xué)習(xí)中央、以及國資委、董事會、黨委各項重大決策相結(jié)合;三是與學(xué)習(xí)各種新知識相結(jié)合;四是與學(xué)習(xí)精神相結(jié)合;五是與學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)制度基本精神相結(jié)合。

通過學(xué)習(xí)，統(tǒng)一了黨委成員和各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想。大家深刻認(rèn)識到，加強和改進黨建工作，既是黨中央、國資委黨委賦予我們的時代責(zé)任和歷史使命，又是國有企業(yè)黨組織和全體黨員履行自身所承擔(dān)的經(jīng)濟責(zé)任、政治責(zé)任和社會責(zé)任的現(xiàn)實任務(wù)和長期義務(wù);緊緊圍繞國有企業(yè)改革和發(fā)展，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和監(jiān)督保障作用，促進國有企業(yè)不斷發(fā)展，是我們國有企業(yè)全體黨員必須始終明確的工作指針。通過學(xué)習(xí)，增強了做好黨建工作的責(zé)任感、使命感和自信心，特別是促進了在新形勢下，努力探索加強和改進黨建工作的新途徑、新方法的積極性和主動性，逐步找準(zhǔn)適合企業(yè)改革發(fā)展形勢要求的開展黨建工作的出發(fā)點和落腳點，堅持把企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作緊密地結(jié)合起來，從根本上樹立起新時期企業(yè)黨建工作的新形象，開創(chuàng)了企業(yè)黨建工作的新局面。

二、緊密圍繞企業(yè)中心工作，政治核心作用充分發(fā)揮

根據(jù)31號文件精神，黨委召開了黨委擴大會議，制定了《黨委會工作規(guī)則》，從制度和程序上，明確了臨時黨委必須圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心開展工作;明確了黨委參與企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營決策管理的途徑、方法和范圍，確保黨組織的政治核心作用和監(jiān)督保障作用的發(fā)揮。在發(fā)揮黨組織政治核心作用方面，臨時黨委注意把握好兩個關(guān)鍵：

一是積極參與企業(yè)重大問題的決策?！饵h委會工作規(guī)則》界定了臨時黨委積極參與企業(yè)重大問題決策的原則、職責(zé)、范圍和程序。一方面，臨時黨委堅持議大事、謀

全局、把方向。黨委會依照民主集中制的原則，將形成的意見和建議及時、準(zhǔn)確地傳遞到董事會、經(jīng)營班子。對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃等重大問題，臨時黨委積極參與決策。另一方面，認(rèn)真履行黨委職責(zé)，發(fā)揮黨委政治領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想的作用，積極支持和維護董事會的決策權(quán)、經(jīng)營班子的生產(chǎn)經(jīng)營指揮權(quán)。把黨委參與決策與董事會和經(jīng)營班子依法行使職權(quán)很好地結(jié)合起來，做到依法治企、民主決策，目標(biāo)同向、工作同步，相互補臺不拆臺、工作到位不越位，一心一意搞建設(shè)，齊心協(xié)力謀發(fā)展，保證了集團上下思想統(tǒng)一、步調(diào)一致、政令暢通、指揮有力。

二是落實黨管干部的原則。按照中央關(guān)于現(xiàn)代企業(yè)制度下黨管干部和干部隊伍“四化”的要求，臨時黨委積極探索和實踐適合現(xiàn)代企業(yè)制度和企業(yè)實際的選人用人標(biāo)準(zhǔn)和程序。按照干部管理權(quán)限和子公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要，及時做好子公司領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的培養(yǎng)和考察，經(jīng)黨委會認(rèn)真研究，按照規(guī)定的程序，向董事會和經(jīng)營班子提出任免建議，做到黨委考察選拔推薦干部與董事會依法選擇經(jīng)營管理者、經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來。各子公司黨委、紀(jì)委和工會組織負(fù)責(zé)人的任免，分別依照《黨章》和《工會法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。臨時黨委堅持“雙向進入，交叉任職”的干部管理要求，實現(xiàn)各級黨組織和行政班子之間相互融合，和睦相處，使黨的聲音及時準(zhǔn)確地傳達到各級行政班子之中，保證了黨組織的政治核心作用在各級企業(yè)中都能得到很好的發(fā)揮。

根據(jù)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和上市公司的需要，在不到兩個月的時間里，完成了23家子公司的董事會、監(jiān)事會成員，2家子公司執(zhí)行董事的考察和建議委派工作，保證了集團整體上市工作的順利進行。為搞好企業(yè)深化改革和生產(chǎn)經(jīng)營提供了堅強的組織保證。

三、著力打造優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)集體，“四好”班子建設(shè)成績卓著

黨委根據(jù)《關(guān)于在國有企業(yè)開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動的意見》精神，明確了在國有企業(yè)開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動的重要意義、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求，制定了集團本部《關(guān)于開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動實施方案》和集團《關(guān)于開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動實施辦法》，積極開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動。在創(chuàng)建活動中，主要把握好四個方面：

一是建立政治素質(zhì)過硬、思想觀念先進，在政治上、思想上、行動上始終持高度一致的領(lǐng)導(dǎo)團隊。臨時黨委堅持中心組學(xué)習(xí)制度，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子的政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)略決策能力、經(jīng)營管理能力、市場應(yīng)變能力、開拓創(chuàng)新能力、風(fēng)險防范能力和駕馭復(fù)雜局面的能力，為提升企業(yè)核心競爭力和國有資產(chǎn)保值增值奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。

二是構(gòu)建和諧班子，發(fā)揮團隊精神，增強領(lǐng)導(dǎo)合力。領(lǐng)導(dǎo)班子堅持民主集中制，重大問題集體研究決策;堅持民主生活會制度，認(rèn)真開展批評和自我批評;工作中，注重溝通，倡導(dǎo)和諧，做到了政治上互相關(guān)心，思想上互相交流，工作上互相支持，生活上互相關(guān)照。班子正職“總攬而不包攬，信任而不放任，果斷而不專斷”，班子副職“服從而不盲從，到位而不越位，分工而不分家”，班子合力得到充分發(fā)揮。在集團領(lǐng)導(dǎo)班子的示范作用下，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和集團職工群體的整體意識和大局意識明顯增強，在兩大集團重組極短時間內(nèi)，兩種企業(yè)文化迅速融合，達到了“一加一大于二”的整體效應(yīng)。

三是完善制度，明確權(quán)責(zé)，理順管理體制。臨時黨委制定的《關(guān)于加強中交集團領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的決議》，明確了積極維護董事會的決策權(quán)和經(jīng)營班子的指揮權(quán)，發(fā)揮黨委政治核心作用的重要原則。為了合理界定黨委會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層的職能和權(quán)力，使其分工明確，各司其職，各負(fù)其責(zé)，有效制衡，協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，經(jīng)認(rèn)真討論，反復(fù)醞釀，形成了《黨委會工作規(guī)則》、《董事會議事規(guī)則》、《監(jiān)事會議事規(guī)則》和《總裁工作細(xì)則》等一系列重要工作制度。

四是加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。臨時黨委推動“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動在全集團范圍內(nèi)全面展開。集團各單位按照中組部、國資委黨委《意見》和集團《實施辦法》的要求，分別制定了本單位開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動的具體實施細(xì)則，積極開展創(chuàng)建活動。涌現(xiàn)出了一大批符合“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)團隊。XX年，四航局和二公局被評為股份公司“創(chuàng)建‘四好’領(lǐng)導(dǎo)班子先進集體”;一航局、一航院等單位被地方黨組織評為創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子先進集體;集團領(lǐng)導(dǎo)班子被中組部、國資委黨委授予“全國國有企業(yè)創(chuàng)建‘四好’領(lǐng)導(dǎo)班子先進集體”光榮稱號。

四、加強組織和隊伍建設(shè)，先進性教育取得實效

為鞏固和擴大先進性教育成果，進一步加強集團各級黨組織和黨員隊伍的先進性建設(shè)，臨時黨委發(fā)出《關(guān)于建立健全保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制的意見》，要求各級黨組織圍繞企業(yè)中心工作，緊緊把握建立健全保持黨員先進性長效機制的著力點，著重建立健全七個方面的長效機制。各單位黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹臨時黨委《意見》要求，切實加強對建立健全先進性長效機制的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，落實責(zé)任，扎實推進。通過大力加強基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，不斷鞏固和強化開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的成果和力度，建立和健全了保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制。

為進一步加強各級黨的基層組織建設(shè)，臨時黨委根據(jù)各單位實際情況

，幫助、指導(dǎo)有關(guān)單位建立健全了黨組織。各級黨委充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，在承接新工程建立項目部時，只要黨員人數(shù)符合《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的，同時設(shè)立黨的組織;調(diào)整項目管理組織的同時調(diào)整黨的組織設(shè)置;配備項目管理人員的同時配備專兼職黨務(wù)工作人員，實行總支、支部書記與行政、業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)“交叉任職”，選好配強支部書記。為了保證黨的事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達、保持黨組織的先進性、純潔性，不斷增強黨的階級基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ)，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，臨時黨委注重發(fā)展黨員工作，到XX年底，集團新發(fā)展黨員840名。每個黨員都能在各自的崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用。

截止到XX年底，臨時黨委所屬基層黨組織共有120個黨委、97個黨總支、1252個黨支部。各級黨組織緊密結(jié)合企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營實際，深入開展“一個支部一座堡壘、一名黨員一面旗幟”、“黨員身邊無事故”、“黨員崗位創(chuàng)一流”、“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”等富有時代特點和企業(yè)特色的活動。在企業(yè)改制和生產(chǎn)經(jīng)營工作中涌現(xiàn)出來的先進典型、勞動模范，絕大多數(shù)都是共產(chǎn)黨員。一航局一公司黨委多年來堅持將黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作緊密結(jié)合，形成了黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營相輔相成、同步發(fā)展的互動格局。在國資委組織的中央企業(yè)“兩優(yōu)一先”評比中，四航局黨委獲得“中央企業(yè)先進基層黨組織”稱號;公規(guī)院徐國平等3位同志分別獲得“中央企業(yè)優(yōu)秀黨員”和“中央企業(yè)優(yōu)秀黨務(wù)工作者”稱號。

五、深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，監(jiān)督保障作用不斷增強

加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，發(fā)揮黨組織監(jiān)督保障作用，是國有企業(yè)保持正確發(fā)展方向的重要保證之一。根據(jù)中紀(jì)委六次全會、七次全會、中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神，臨時紀(jì)委制定了“圍繞一個中心、完善五項機制、采取六項措施、抓好七項工作”的總體工作思路，積極推進建立具有中交特色和行業(yè)特點的反腐倡廉體系;大力加強經(jīng)常性思想教育，筑牢思想防線;堅持標(biāo)本兼治，增強黨員廉潔自律意識;不斷完善監(jiān)督制度，提高防范腐敗的能力;充分發(fā)揮黨組織監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、黨員監(jiān)督、職工民主監(jiān)督、企業(yè)管理職能部門監(jiān)督等監(jiān)督主體作用，不斷提高監(jiān)督效果;加大對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度，規(guī)范權(quán)力運作和從業(yè)行為，把權(quán)力監(jiān)督貫穿于企業(yè)決策、經(jīng)營管理等各項制度之中。經(jīng)各級黨組織和紀(jì)檢干部的共同努力，反腐倡廉教育、商業(yè)賄賂治理、效能監(jiān)察工作、懲防體系建設(shè)四個方面的工作取得良好效果。

一年多來，各級紀(jì)檢組織和廣大紀(jì)檢干部，認(rèn)真履行監(jiān)督職能，開展黨紀(jì)

政紀(jì)和公司有關(guān)制度落實情況的督促檢查，保證了黨的路線、方針、政策的貫徹落實。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持勤政廉政，自覺遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟紀(jì)律，自覺接受出資人監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督和法律監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，遵紀(jì)守法，廉潔自律，弘揚了勤政廉政的主旋律。在建立了一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)技能熟、工作過得硬的紀(jì)檢干部團隊的同時，也涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀紀(jì)檢工作者。今年1月，在國務(wù)院國資委召開的XX年紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上，一航局紀(jì)委被授予“中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體”榮譽稱號，王金生等3位同志被授予“中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進個人”榮譽稱號。

的黨代會工作報告篇2

黨委工作面臨的形勢及今后一個時期工作指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)

黨委工作面臨的形勢:

從國家宏觀形勢看，我們面臨良好發(fā)展機遇。20xx年，是國家“十一五”規(guī)劃實施的第一年。“十一五”是進一步落實科學(xué)發(fā)展觀，大力建設(shè)創(chuàng)新型國家，構(gòu)建和諧社會、節(jié)約型社會、環(huán)境友好型社會的關(guān)鍵時期?！笆晃濉逼陂g，國民經(jīng)濟將快速發(fā)展，電力需求將不斷增長，在國家實施振興東北老工業(yè)基地宏觀政策的帶動下，黑龍江地方經(jīng)濟的發(fā)展將出現(xiàn)大幅度的上升趨勢，所有這些經(jīng)濟發(fā)展的需求必將拉動電力市場，也為我們增大電力市場份額、提高企業(yè)經(jīng)濟效益提供良好的契機。

從企業(yè)微觀形勢看，我們面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。目前，黑龍江省電網(wǎng)新機組投產(chǎn)的速度高于地方經(jīng)濟增長的速度，電力市場富余容量不斷增大，給我們提高設(shè)備利用小時帶來了沖擊，影響到我廠發(fā)電量的增長;電煤供應(yīng)形勢嚴(yán)峻，直接影響我廠的設(shè)備狀況和經(jīng)濟效益;東北區(qū)域電力市場的競爭加劇，“三電”工作成為提高經(jīng)濟效益的關(guān)鍵。

從當(dāng)前面臨的形勢看，今后幾年，對我們來說，機遇與挑戰(zhàn)并存，挑戰(zhàn)大于機遇，是我們搶抓機遇，迎戰(zhàn)困難、謀劃發(fā)展的關(guān)鍵時期，動員和號召廣大共產(chǎn)黨員，團結(jié)和帶領(lǐng)全廠職工認(rèn)清形勢，解放思想，更新觀念，奮發(fā)圖強，主動迎接挑戰(zhàn)，是擺在全廠各級黨組織和全體共產(chǎn)黨員面前的一個刻不容緩的新課題。

今后一個時期，黨委工作的指導(dǎo)思想是：

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、社會主義榮辱觀，緊緊圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、加快發(fā)展等中心工作，深入學(xué)習(xí)黨章，切實加強黨的建設(shè)、思想政治工作、文明單位建設(shè)工作、企業(yè)文化建設(shè)和群團工作，充分發(fā)揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為促進企業(yè)健康持續(xù)和諧發(fā)展、創(chuàng)建“國內(nèi)先進，國際一流”發(fā)電企業(yè)提供思想保證和智力支持。

今后一個時期，黨委工作的主要工作目標(biāo)：

增強黨建工作的創(chuàng)新力。發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持先進性標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合中心工作，加強黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，進一步提高黨員隊伍綜合素質(zhì)，在保持省級先進基層黨組織創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，爭創(chuàng)國家級先進基層黨組織。

提升文明單位的輻射力。突出過程創(chuàng)建，增強創(chuàng)建實效，使文明單位建設(shè)更加貼近實際、結(jié)合中心、提升水平，在保持集團公司文明單位榮譽的基礎(chǔ)上，力爭經(jīng)過三年的創(chuàng)建，文明職工率達到100%，達到國家級文明單位標(biāo)準(zhǔn)。

提高企業(yè)文化的凝聚力。加快企業(yè)文化建設(shè)，建立企業(yè)理念系統(tǒng)，形成企業(yè)共同價值觀，增強品牌效應(yīng)，有效發(fā)揮企業(yè)文化的導(dǎo)向、凝聚、激勵、輻射作用，達到集團公司“企業(yè)文化建設(shè)示范基地”標(biāo)準(zhǔn)。

發(fā)揮群團組織的創(chuàng)造力。加強對群團工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強廠務(wù)公開、民主管理，維護好職工的合法權(quán)益，保持全國模范職工之家榮譽稱號;實現(xiàn)共青團工作向青年工作的轉(zhuǎn)變，使青年職工成為推動企業(yè)發(fā)展的中堅力量。持續(xù)提升群團工作水平，達到集團公司系統(tǒng)領(lǐng)先水平。

的黨代會工作報告篇3

一、基本情況

在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作中，我區(qū)切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，嚴(yán)格把關(guān)，各鎮(zhèn)黨委周密安排，規(guī)范操作，穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作。到目前止，全區(qū)11個鎮(zhèn)已圓滿地完成了換屆工作，選共選舉產(chǎn)生黨委委員XX名、紀(jì)委委員XX名，舉成功率達100%。選舉中，黨代表到會率高達98%，新一屆“兩委”委員的贊成票率高達98.8%，出席區(qū)黨代會的黨代表贊成票率為99.7%。新當(dāng)選的黨委成員平均年齡為32.7歲，全部達到大專以上文化程度。通過這次換屆，鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，干部素質(zhì)進一步提高，班子平均年齡有所下降，少數(shù)民族干部、婦女干部、優(yōu)秀年輕干部比例有所提高。

二、主要做法

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，是一項十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)。為了高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地搞好這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，我區(qū)進行了認(rèn)真研究和部署，做到早籌備、早行動、早落實。主要做法是：

(1)區(qū)委重視，周密部署

1、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為了確保換屆工作依法、有序開展，區(qū)委先后召開了兩次書記辦公會、常委會專題研究和部署，及時成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委書記XXX親自任組長，區(qū)委組織部具體負(fù)責(zé)，紀(jì)委、區(qū)委辦、區(qū)委宣傳部等部門齊抓共管，并抽調(diào)了相關(guān)部門工作人員組成4個指導(dǎo)組抓好具體落實。

2、制定工作實施方案。結(jié)合本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作時間緊、任務(wù)重的實際，我區(qū)研究制定出操作性強的換屆工作意見，對換屆選舉的時間、方法、步驟和標(biāo)準(zhǔn)做出詳細(xì)、具體的規(guī)定，促進了全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的順利進行。在具體實施中，我區(qū)認(rèn)真深入調(diào)研，掌握了解代表的思想動態(tài)以及可能影響選舉工作的各種因素，結(jié)合實際制定選舉實施方案、工作細(xì)則和處置預(yù)案，為選舉依法、規(guī)范進行奠定了基矗

3、明確換屆工作責(zé)任。在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作會議上，區(qū)委對領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和區(qū)直有關(guān)部門均提出了明確要求，進一步明確了責(zé)任，充分調(diào)動了各方面的積極性，為做好選舉工作奠定了基矗

4、確保換屆經(jīng)費到位。年初，區(qū)政府在制定各部門年度經(jīng)費預(yù)算中，已經(jīng)把全區(qū)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作經(jīng)費納入?yún)^(qū)財政預(yù)算。這鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉，區(qū)委、區(qū)政府專門撥出8萬多元的換屆選舉經(jīng)費，各鎮(zhèn)也積極籌措換屆工作經(jīng)費5萬多元，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作提供了經(jīng)費保障。

(2)注重結(jié)合，相互促進在換屆工作中，我區(qū)各鎮(zhèn)黨委把換屆工作與保持***員先進性教育活動緊密結(jié)合起來，堅持一手抓先進性教育活動，一手抓換屆選舉工作，用圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作任務(wù)來體現(xiàn)黨員的先進性，體現(xiàn)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，使先進性教育和換屆選舉工作“兩不誤、兩促進”。我區(qū)在這次換屆中調(diào)整的領(lǐng)導(dǎo)干部，能正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，帶頭執(zhí)行區(qū)委決定。在選舉代表階段，廣大黨員以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神，正確行使黨員的***權(quán)利，選出了黨性堅強、信念堅定、清正廉潔的代表，既體現(xiàn)了代表的廣泛性、代表性，更體現(xiàn)出代表的先進性，保證了大會的質(zhì)量和選舉工作的順利進行。在黨代會召開期間，廣大代表都能以黨和人民的事業(yè)為重，講政治、講黨性、顧大局、守紀(jì)律，共同努力，把黨員代表大會開成團結(jié)、鼓勁、務(wù)實、奮進的大會，以高度的政治責(zé)任感，選舉產(chǎn)生了奮發(fā)有為、堅強團結(jié)、上級信任、人民滿意的新一屆黨委班子和紀(jì)委班子，市委的人事安排意圖全部得以順利實現(xiàn)。

(3)精心組織，提前謀劃

a、及早動手，全面考察考核。20XX年11月，我區(qū)認(rèn)真研究制定《XX20XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部屆末考察實施方案》，組織4個考察組，對全區(qū)11個鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部任職以來的思想政治素質(zhì)、團結(jié)狀況、***集中制執(zhí)行情況，以及工作作風(fēng)、工作實績和廉政建設(shè)六個方面進行考核;采取***測評、個別談話和考核組評分相結(jié)合的辦法對班子成員的德、能、勤、績、廉、學(xué)六個方面進行全面考核。20XX年1月底前已全部完成對全區(qū)11個鎮(zhèn)班子及160名領(lǐng)導(dǎo)干部的屆末考察工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆提供用人依據(jù)。

b、及早談心，做好穩(wěn)定工作。結(jié)合考察結(jié)果反饋工作，區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，親自找班子成員談心，了解思想情況，掌握思想動態(tài)，把握工作中的重點對象，抓住苗頭性的問題，提前做好深入細(xì)致的思想工作，教育領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對待名譽、權(quán)力、地位和個人得失，自覺服從組織安排。特別是對那些有不同意見的領(lǐng)導(dǎo)干部，區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)成員分頭同他們談心，通報有關(guān)情況，解釋區(qū)委的人事安排意圖;對將要退下來的、轉(zhuǎn)換工作崗位的同志，區(qū)委主要負(fù)責(zé)人逐個找其談話，認(rèn)真聽取他們的意見，加強思想溝通，在政策允許的范圍內(nèi)積極幫助他們解決實際困難。通過深入細(xì)致的思想政治工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆打下堅實的思想基礎(chǔ)。

c、及早研究，擬定人事方案。我區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》，按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，嚴(yán)格按照自治區(qū)黨委組織部關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的要求，圍繞建設(shè)奮發(fā)有為的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，大力提拔年輕有為的優(yōu)秀干部，在推進領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍年輕化、知識化等方面取得新的突破。同時根據(jù)梯次年齡結(jié)構(gòu)和其他比例要求，優(yōu)先選拔優(yōu)秀年輕干部，注意配備少數(shù)民族干部、婦女干部和黨外干部，注重班子知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，配好配強每一個鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆打下堅實的人才基矗在新一屆XXX名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中：大專以上112人，占94%，比上屆增長11個百分點;30歲及以下的50人，占42%;最小年齡23歲，平均年齡32.6歲，比上屆降低1.7歲;黨政正職平均年齡35.7歲，比上屆降低1。2歲;婦女干部14人，占12%;少數(shù)民族干部54人，占45%;非黨干部9人，占7%，比上屆增長三個百分點。

(4)措施到位，顧全大局超職數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部分流安置工作是這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的一個重點和難點，我區(qū)堅持視能力給位置，憑實績用干部的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，確保穩(wěn)定，確保工作順利開展的大局下，切實采取有效措施，切實妥善安置超職數(shù)的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部。

1、堅持用人標(biāo)準(zhǔn)，領(lǐng)導(dǎo)到位。由于領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)減少，鎮(zhèn)黨委、政府、人大三套班子領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)由原來的160名減少到121名，在沒有提拔優(yōu)秀后備干部的情況下，就要減少近40名領(lǐng)導(dǎo)干部，同時為了優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，推進班子年輕化進程，我區(qū)在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中，要分流安置的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部達到50名以上，占原鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子總數(shù)的近三分之一，涉及面之廣、涉及的人數(shù)之多是前所沒有的。區(qū)委對這項工作給予高度重視，把它作為這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的一項重點和難點來抓，并形成了共識，在選配各鎮(zhèn)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員時，切實堅持視能力給位置、憑實績用干部的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，做到優(yōu)中選優(yōu)，好中選好，樹立了正確的用人標(biāo)準(zhǔn)，形成了良好的用人導(dǎo)向。

2、堅持教育引導(dǎo)，認(rèn)識到位。區(qū)委通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆前考察動員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子座談會及平時個別談話等形式，加強對這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、班子結(jié)構(gòu)的要求及職數(shù)的設(shè)置等精神宣傳，加強干部能上能下的宣傳教育，通過強有力的思想政治工作進行針對性、說服力很強的教育引導(dǎo)，使廣大干部、特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的要求理解得更透徹，提高了思想認(rèn)識，顧慮和消極情緒減少了，消除“官為上、民為下”，“留光榮、走恥辱”的“官本位”傳統(tǒng)意識，有效地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想意識中打了“預(yù)防針”，為下一步分流打下了良好的思想基矗

3、堅持多渠道分流，措施到位。在分流安置原鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部時，區(qū)委根據(jù)干部的能力和工作表現(xiàn)，本著人盡其才，人崗相宜的原則，進行合理安排，不搞“一刀切”。通過交流區(qū)直機關(guān)、轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等多渠道進行分流安置，在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中，共分流鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部52人，其中：調(diào)任區(qū)直機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的11人;轉(zhuǎn)任區(qū)直非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的6人;提任鄉(xiāng)鎮(zhèn)主任科員的11人;轉(zhuǎn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副主任科員23人。

4、堅持以人為本，關(guān)愛到位。區(qū)委對原鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，做到政治上關(guān)心，生活上照顧，盡最大的可能解決一些干部的實際困難。在生活方面中盡量解決夫妻兩地分居、住房等家庭問題，盡可能調(diào)到條件比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn);在政治工作上，要求新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員要重視原班子成員，充分發(fā)揮原班子成員經(jīng)驗豐富、情況熟悉的特長，做好傳、幫、帶作用。目前擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的34名原鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，有近20名參與政府分工，分管或協(xié)管有關(guān)工作，有10多名擔(dān)任工作組長或掛村組長，都能接受區(qū)委的安排，安心工作，確保了穩(wěn)定***的工作大局，為新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子作出了好榜樣。

(五)嚴(yán)格程序，規(guī)范操作

1、嚴(yán)格把關(guān)，擴大***，選好代表。工作中，我們在做到嚴(yán)把“三關(guān)”。

一是嚴(yán)把代表指導(dǎo)性名額分配關(guān)。各鎮(zhèn)黨委根據(jù)區(qū)委的指導(dǎo)性分配名額，按照有利于黨員了解和直接參與黨內(nèi)事務(wù)，有利于討論決定問題的原則，有利于發(fā)揮黨員代表作用確定具體名額，分配到各選舉單位。

二是嚴(yán)把代表推薦程序關(guān)。為了擴大黨內(nèi)***，我區(qū)各鎮(zhèn)黨員代表的產(chǎn)生方式與以往有所不同，是面向全鎮(zhèn)符合條件的黨員，采取個人自薦、黨員舉薦、黨組織推薦的方式進行公開報名，召開黨員大會***推薦候選人預(yù)備人選，組織考察和公示，提交黨員大會差額競選產(chǎn)生。在正式選舉階段，以支部為單位召開黨員大會，候選人逐個作履職承諾，并接受黨員的現(xiàn)場質(zhì)詢。做到有針對性地解決了黨員代表候選人提名、黨代表的群眾公認(rèn)度、代表產(chǎn)生過程中加強黨的領(lǐng)導(dǎo)以及選舉過程中落實黨員權(quán)利等問題。

三是嚴(yán)把代表資格審查關(guān)。區(qū)委嚴(yán)格要求各鎮(zhèn)黨委做好代表資格審查工作。審查的內(nèi)容主要包括：代表的產(chǎn)生是否符合規(guī)定的程序;代表是否符合規(guī)定的條件;選舉單位對群眾來信來訪所反映的有關(guān)代表選舉工作和代表資格問題的查實情況。切實保證代表的政治素質(zhì)和結(jié)構(gòu)比例，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆任務(wù)的順利完成奠定良好的工作基矗

2、精心組織，履行程序，開好選舉會。在換屆選舉過程中，我們要求各鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格遵守選舉工作有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行法定程序，做到步驟不減少，標(biāo)準(zhǔn)不降低。

一是認(rèn)真履行會議程序。在整個換屆工作中，重點會議階段是籌備會議階段，中心會議階段是正式選舉會議階段。無論是籌備會議還是正式選舉會議階段，各鎮(zhèn)黨委都按照要求召開了大大小小多次會議，沒有合并或減少一次，認(rèn)真執(zhí)行了選舉方案和有關(guān)規(guī)定。

二是認(rèn)真履行選舉程序。我區(qū)規(guī)定各鎮(zhèn)黨委委員由9人組成。召開黨代會時，黨委委員按照多于應(yīng)選委員人數(shù)20%的比例實行差額選舉，書記、副書記實行等額選舉。選舉時，為了充分體現(xiàn)選舉人的意志，各鎮(zhèn)黨委在黨員代表大會上，對候選人預(yù)備人選的基本情況都做了詳細(xì)說明，候選人分別上與代表見面并作表態(tài)發(fā)言，安排了充足的時間，讓代表醞釀，并對代表提出的各種質(zhì)詢作了負(fù)責(zé)的答復(fù)，使新一屆黨委班子順利通過選舉產(chǎn)生。

三是認(rèn)真履行呈報審批程序。在換屆工作中，我們要求各鎮(zhèn)黨委要按照有關(guān)規(guī)定，及時做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會的有關(guān)請示和批復(fù)工作，既不能簡化，更不允許以其他方式取而代之，認(rèn)真履行呈報審批程序，保證了選舉工作的嚴(yán)密性。在此基礎(chǔ)上，我們還要求各鎮(zhèn)黨委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的代表大會閉幕后，及時將文件材料整理歸檔，建立檔案，對工作進行總結(jié)，上報選舉結(jié)果，善始善終完成選舉任務(wù)。這次換屆選舉中，當(dāng)選人100%符合上級黨委的組織意圖，確保了當(dāng)選人100%以高票當(dāng)眩

(六)突出重點，指導(dǎo)有力為確保換屆工作圓滿成功，區(qū)委在堅持原則不放松的基礎(chǔ)上，加大組織指導(dǎo)力度，保證了區(qū)委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆人事安排的實現(xiàn)。

1、建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作制度。各鎮(zhèn)召開黨員代表大會期間，區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)全部到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)黨委換屆工作，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委思想上更加重視，工作更加扎實，有力地保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作任務(wù)的圓滿完成。

2、切實加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。區(qū)委組織部根據(jù)《中國***章程》、《中國***基層組織選舉工作暫行條例》、《中國***農(nóng)村基層組織工作條例》的有關(guān)規(guī)定，擬定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表選舉工作流程，召開會議的請示，大會選舉辦法，黨代表大會日程表等文件樣式及各種表冊，印發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參考使用。區(qū)委組織部安排組織部的干部分組分別聯(lián)系各鎮(zhèn)，提前到位，跟蹤了解各鎮(zhèn)黨委換屆工作的進展情況，幫助解決換屆工作中遇到的問題，做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

3、暢通上下溝通渠道。換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立了日報告制度，設(shè)立了專線電話，加強與各鎮(zhèn)的溝通，各指導(dǎo)組、及時研究解決換屆工作中發(fā)現(xiàn)的問題和了解掌握各鎮(zhèn)換屆工作進度，保證了換屆工作的有序進行。

4、全力營造濃厚氛圍。積極開展各種形式的宣傳工作，營造良好的***氛圍。我區(qū)各鎮(zhèn)黨委通過黨員大會、標(biāo)語、板報等形式廣泛宣傳發(fā)動，使廣大黨員和干部群眾了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的重要意義和有關(guān)法律法規(guī)，提高參與的積極性和自覺性，營造出鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的良好氛圍。目前，全我各鎮(zhèn)出版宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆知識和有關(guān)法律法規(guī)簡報30多期、墻報和板報20多期。

特點和經(jīng)驗我區(qū)這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作總體上有三方面的特點，主要表現(xiàn)在：

(一)干部交流實現(xiàn)縱向交叉、橫向調(diào)整。這次換屆我區(qū)新選拔了13名優(yōu)秀年輕干部充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。對70名副科級以上干部進行了輪崗交流。這些干部交流涉及人數(shù)多、交流力度大。從縱向看，有19名長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的科級領(lǐng)導(dǎo)干部交流到區(qū)級部門或區(qū)直機關(guān)工作。從橫向看，有51名科級領(lǐng)導(dǎo)干部實現(xiàn)異地交流。

(二)班子搭配實現(xiàn)了內(nèi)強素質(zhì)、優(yōu)勢互補。選舉產(chǎn)生的新一屆黨委班子成員中，年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)有了明顯改善。從年齡結(jié)構(gòu)上看，新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子平均年齡為33歲，比上一屆下降1.5歲，形成了以35歲左右干部為主體的格局。從學(xué)歷層次上看，新一屆鄉(xiāng)本文來自文秘之音，鎮(zhèn)黨委班子成員大專學(xué)歷以上92人，占班子成員總數(shù)的93%，比上屆提高了11個百分點;中專學(xué)歷7人，占班子成員總數(shù)的7%，比上一屆下降了10個百分點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子正朝著高學(xué)歷層次邁進。從專業(yè)構(gòu)成上看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員中，實現(xiàn)了行政管理、法律、教育、農(nóng)林水、政法、建筑、財稅金融等多專業(yè)合成的格局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子專業(yè)構(gòu)成單一的情況有所改善，實現(xiàn)了班子成員專業(yè)構(gòu)成的優(yōu)勢互補。

(三)代表選舉實現(xiàn)了組織要求、人民滿意。區(qū)委提名推薦的XX名黨委班子候選人預(yù)備人選高票當(dāng)選為新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員。依法選舉產(chǎn)生了XX名出席區(qū)第XX次黨代會代表。從代表的構(gòu)成情況看，知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)得到了進一步改善，婦女黨員比重大幅提高，少數(shù)民族黨員代表明顯增多。代表的***意識、法律意識、執(zhí)政意識、黨性意識明顯增強，全區(qū)共有7310名農(nóng)村黨員直接或間接的參與了黨代表的選舉活動，黨員參會率達90%以上，黨代表到會率達98%。

(四)實現(xiàn)與區(qū)委換屆協(xié)調(diào)聯(lián)動，提高了工作效率。結(jié)合二季度區(qū)委換屆，把選舉出席區(qū)黨代會代表工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作一同部署，使代表的醞釀推薦與鎮(zhèn)“兩委”成員候選人的推薦工作有機結(jié)合起來，降低了工作成本，提高了工作效率。目前，有7個鎮(zhèn)出席區(qū)黨代會代表都已在鎮(zhèn)黨員代表大會上選出。