各位代表：
現(xiàn)在，我代表xx鎮(zhèn)人民政府向大會作工作報告，請各位代表連同《xx鎮(zhèn)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要（草案）》一并審議，并請列席人員提出意見。?
“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展回顧
過去的五年，是xx鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成效的五年。五年來，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定不移地抓好發(fā)展第一要務(wù)，積極應(yīng)對5·12汶川大地震和嚴(yán)重的暴雨內(nèi)澇等災(zāi)害，克難攻堅，奮力拼搏，全面完成了“十一五”規(guī)劃確定的各項任務(wù)，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成就。先后榮獲陜西省基層城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)先進單位、陜西省創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)先進單位、陜西省平安農(nóng)機示范鎮(zhèn)、寶雞市農(nóng)技推廣先進單位、寶雞市農(nóng)民增收先進鎮(zhèn)、寶雞市平安鎮(zhèn)和寶雞市殘疾人工作先進單位等多項殊榮。
——鎮(zhèn)域經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展，綜合實力大幅提升。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長16.5％，地方財政收入年均增長23.2%。累計實施省市區(qū)級重點項目10個，全社會固定資產(chǎn)投資完成4.57億元，比“十一五”期間增長103.2%?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園初具規(guī)模，吉達畜牧、鴻祥牧業(yè)、金鵬蔬菜、鴻盛農(nóng)業(yè)、國人菌業(yè)、晨昊農(nóng)業(yè)、永豐牧業(yè)、惠生蔬菜、新野苗木種豬繁育場等企業(yè)相繼建成投產(chǎn)，示范園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，承載能力顯著增強，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)日益凸顯，經(jīng)濟呈現(xiàn)突破性發(fā)展態(tài)勢。投資220萬元的xx鎮(zhèn)街道綜合治理改造項目順利完工，投資120萬元的鎮(zhèn)區(qū)街道綜合市場建設(shè)已見雛形。糧食生產(chǎn)連續(xù)7年獲得豐收，萬村千鄉(xiāng)市場工程和家電下鄉(xiāng)工作順利實施，城鄉(xiāng)市場繁榮穩(wěn)定。
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步調(diào)整，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)初具規(guī)模。搶抓全省百萬畝設(shè)施蔬菜工程和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工程機遇，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推廣保護性耕作、測土培肥、硬茬播種、病蟲害綜合防治、秸稈還田等新技術(shù)，堅持“一村一品”思路，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。形成了以團結(jié)—慕儀—孫家—鳳朝為主線的設(shè)施蔬菜種植產(chǎn)業(yè)帶；二五路沿線四村—黎明—五星—齊東為主線的現(xiàn)代肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶；慕儀南環(huán)線齊西二—洞坡—團結(jié)為主線的標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶。企業(yè)農(nóng)戶組建各類專業(yè)協(xié)會、合作社16個。以蔬菜種植、生豬養(yǎng)殖、肉雞養(yǎng)殖為主體的畜(禽)——沼——菜生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式正在逐步形成，鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實力不斷增強。
——新農(nóng)村建設(shè)扎實推進，農(nóng)村面貌煥然一新。先后實施了渭北環(huán)線、二五路、洞五路等主干公路改造，建成以慕儀南環(huán)線為標(biāo)志的通村水泥路100余公里，解決了人民群眾行路難問題。整合資金100多萬元,集中開展城鄉(xiāng)清潔工程，對農(nóng)村環(huán)境進行綜合整治，村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀。深入開展“綠色慕儀”建設(shè)，累計完成綠化里程82.5公里，綠化面積760畝，栽植苗木30多萬株。實施村級陣地建設(shè)，全鎮(zhèn)11個村委會辦公樓和文化娛樂廣場建成投用。建成人畜安全飲水工程8處，解決了2.86萬人安全飲水問題。積極實施“突破西山”戰(zhàn)略，累計接收安置西山移民131戶608人。新農(nóng)村“晉級升檔”和“星級管理”工作扎實推進，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展秩序良好，農(nóng)民生活水平顯著提高。
——沉著應(yīng)對自然災(zāi)害，科學(xué)實施災(zāi)后重建。五年來，我們經(jīng)歷了5·12汶川大地震和兩次嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，人民生命財產(chǎn)安全受到了嚴(yán)重威脅。特別是面對突如其來的5·12地震災(zāi)害，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終堅持把群眾的生命安危放在首位，有力有序有效地組織開展抗震救災(zāi)，確保了社會和諧穩(wěn)定。面對異常艱巨的重建任務(wù)，鎮(zhèn)政府堅持科學(xué)合理規(guī)劃，全面反映災(zāi)情，積極爭取支持，全力抓好重建?？偼顿Y萬元的慕儀中學(xué)、中心小學(xué)和齊二國壽小學(xué)已建成投用；投資440萬元的團結(jié)小學(xué)主體工程已經(jīng)完工，今年秋季將交付使用；投資220萬元的鎮(zhèn)政府綜合辦公樓即將竣工；投資310萬元的11個村級陣地重建項目全部交付使用；投資670余萬元，對336戶農(nóng)村居民住宅實施了重建，極大地改善了群眾居住條件。
——社會事業(yè)全面進步，人民生活水平顯著改善。全面落實義務(wù)教育“兩免一補”和貧困學(xué)生資助政策，實施寄宿制學(xué)校蛋奶工程，整合教育資源，調(diào)整網(wǎng)點布局，順利通過國家教育“兩基”驗收，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升。群眾性文化活動日益繁榮，農(nóng)村廣播電視覆蓋率達到100%。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進，新型農(nóng)村合作醫(yī)療平穩(wěn)運行，食品藥品放心工程扎實推進。“生育關(guān)懷”行動影響力不斷增強，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)，代表全區(qū)順利通過省級“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建驗收。關(guān)注殘疾人生活現(xiàn)狀、積極推進殘疾人康復(fù)醫(yī)療、促進殘疾人就業(yè)。高度重視勞動力就業(yè)和弱勢群體幫扶，就業(yè)再就業(yè)工作得到加強，農(nóng)村公益崗位試點全面啟動。全力推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，參保人數(shù)達到14767人，參保率達到98.6%。全鎮(zhèn)780戶人被確定為農(nóng)村低保戶，享受到了農(nóng)村居民最低生活保障金。
——綜治維穩(wěn)工作深入開展，平安慕儀創(chuàng)建成效顯著。深入開展社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”、黑惡勢力等刑事犯罪活動，積極預(yù)防處理各類群體性事件， “平安慕儀”建設(shè)成效顯著，社會治安狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)工作機制進一步完善，事故防范能力逐年增強，重特大事故得到有效遏制。“五五”普法廣泛開展，全民法律素質(zhì)不斷提高。大力開展矛盾糾紛大排查和“領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪”活動，著力解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題，繼續(xù)加強網(wǎng)絡(luò)防控體系建設(shè)，建立健全矛盾糾紛調(diào)處機制，努力維護社會穩(wěn)定。五年來未發(fā)生群體性事件和個訪赴京事件，社會秩序進一步好轉(zhuǎn)， “一控制、兩下降”目標(biāo)圓滿完成，全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
——經(jīng)濟和社會事業(yè)繼續(xù)保持又好又快發(fā)展勢頭。，全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資1.78億元，實現(xiàn)合同引資4.5億元，到位資金6770萬元，非公經(jīng)濟實現(xiàn)營業(yè)性收入6.7億元。農(nóng)民人均純收入達到6497元。完成了國人菌業(yè)等5戶企業(yè)的后續(xù)擴建任務(wù)，引進晨昊農(nóng)業(yè)、永豐牧業(yè)、惠生蔬菜等3戶農(nóng)業(yè)企業(yè)入駐園區(qū)。目前，園區(qū)入駐科技型龍頭企業(yè)9戶，共完成投資4860萬元，流轉(zhuǎn)土地2296畝，新建高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜日光溫室267座，高檔菌房55座；完成投資508萬元新打機井8眼，新修園內(nèi)水泥道路15公里，園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施到位，園區(qū)投資優(yōu)勢顯著提升。經(jīng)濟實力的顯著提升，為改善群眾生產(chǎn)生活條件，促進各項社會事業(yè)健康發(fā)展注入無限活力，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)群眾安居樂業(yè)、社會繁榮穩(wěn)定的喜人局面。
各位代表，過去的五年，是慕儀歷史上發(fā)展速度最快、質(zhì)量效益最好、鎮(zhèn)村變化最大、項目支撐最強、群眾實惠最多的五年。這些成績的取得，主要歸功于區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于歷屆鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的不懈努力，歸功于全體人大代表和全鎮(zhèn)老百姓的艱辛勞動。在此，我謹(jǐn)代表xx鎮(zhèn)人民政府向各位代表，并通過你們向全鎮(zhèn)人民表示真誠的感謝和崇高的敬意！向一直關(guān)心和支持xx鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示誠摯的謝意和親切的問候！
“十二五”時期的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)?
“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊抓“關(guān)天經(jīng)濟區(qū)”和“六區(qū)”建設(shè)機遇，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，以建設(shè)“設(shè)施農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、現(xiàn)代畜牧強鎮(zhèn)、商貿(mào)物流富鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)美新鎮(zhèn)”為目標(biāo)，深化改革開放，全力改善民生，促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，為全面建設(shè)小康社會奠定具有決定性意義的基礎(chǔ)。
“十二五”規(guī)劃總體奮斗目標(biāo)是：到全鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值達到20億元；工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達到10億元；全社會固定資產(chǎn)投資達到5億元；地方財政收入增長15%，達到1000萬元；實現(xiàn)合同引資3億元，到位資金2億元；農(nóng)民人均純收入每年平均增長15％以上，達到10899元；人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)。
主要預(yù)期目標(biāo)是：
一、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)綜合效益。
——提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平。投資4800萬元對全鎮(zhèn)14個村49000畝耕地進行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，大規(guī)模建設(shè)旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。投資1907萬元完成涉及9個行政村的土地整理項目。推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，健全公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。積極落實農(nóng)業(yè)農(nóng)機具補貼政策，推廣購置國家補貼農(nóng)機具，大力推進農(nóng)業(yè)機械化。
——完善農(nóng)村發(fā)展體制機制。堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變，在依法自愿有償和加強服務(wù)基礎(chǔ)上完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，支持農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，加快健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織化程度。
——加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞設(shè)施蔬菜、設(shè)施養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)糧三大產(chǎn)業(yè)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)。力爭再建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室1300座，食用菌溫室220座。投資萬元實施萬頭標(biāo)準(zhǔn)化生豬示范村工程，發(fā)展現(xiàn)代生豬養(yǎng)殖，使全鎮(zhèn)生豬年存欄達到50萬頭。
二、推進農(nóng)村改革發(fā)展，提升人民生活水平。
——加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資500萬元對二五路、安四路進行路面柏油鋪設(shè)，爭取投資800余萬元，著力整修28.6公里的村組道路，解決人民群眾行路難問題；爭取投資萬元， 建設(shè)4個集中供水站，解決全鎮(zhèn)人民吃水難問題；爭取投資30萬元建設(shè)8個村級農(nóng)家書屋，籌集資金200萬元建設(shè)6個村級文化活動廣場，解決人民群眾文化資源不足問題。
——努力提升群眾文化生活水平。加大農(nóng)村精神文明建設(shè)力度，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)農(nóng)村社會新風(fēng)尚。繼續(xù)推進鎮(zhèn)文化站和農(nóng)家書屋建設(shè)，大力推進鄉(xiāng)村文化普及，積極組織形式多樣、內(nèi)容充實的文化娛樂活動，深入開展以“提高農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)民” 和“增強城市意識、提升市民素質(zhì)”為主題的宣傳教育活動，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐。持續(xù)開展“綠色慕儀”創(chuàng)建工作，進一步提升渭北環(huán)線公路兩側(cè)綠化水平，優(yōu)化、美化人居環(huán)境。
三、注重社會事業(yè)發(fā)展，共享改革發(fā)展成果。
——加快教育改革發(fā)展。全面貫徹黨的教育方針，辦好人民滿意的教育。深化教育教學(xué)改革，推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。全面推進素質(zhì)教育，堅持德育為先、能力為重，促進學(xué)生德智體美全面發(fā)展。積極發(fā)展學(xué)前教育，鞏固提高義務(wù)教育質(zhì)量和水平。投資80萬元建設(shè)鎮(zhèn)中學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化體育場，爭取資金200余萬元新建1所xx鎮(zhèn)中心幼兒園，投資50萬元完善中心小學(xué)體育場及附屬設(shè)施，優(yōu)化辦學(xué)條件。加快中小學(xué)校網(wǎng)點布局調(diào)整，努力整合教育資源，促進全鎮(zhèn)教育健康有序發(fā)展。
——穩(wěn)步推進衛(wèi)生和計生工作。進一步鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，扎實推進食品藥品放心工程，規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，加強農(nóng)村公共衛(wèi)生工作。繼續(xù)實施農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策和少生快富工程，穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平，人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)。堅持男女平等，切實保障婦女合法權(quán)益，加強未成年人保護，發(fā)展婦女兒童事業(yè)。
——全力實施水電路等民生工程。投資400萬元，進行低壓整改，徹底改變農(nóng)村用電環(huán)境；投資300萬元在慕儀街道建成垃圾處理廠，實施垃圾集中處理；投資400萬元實施城鎮(zhèn)集中用水改造，鋪設(shè)管網(wǎng)，優(yōu)化布局，徹底解決鎮(zhèn)內(nèi)安全用水問題；投資300萬元，實施齊東街道附屬設(shè)施建設(shè)，新建1500平方米的集貿(mào)市場，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟。
四、擴大社會保障救助，鞏固“平安慕儀”創(chuàng)建成果。
——加快發(fā)展社會保障事業(yè)。堅持“以人為本、為民解困”的基本理念和“保民生、保穩(wěn)定”的工作目標(biāo)，切實保障困難群體，特殊群體和優(yōu)撫群體的基本權(quán)益，充分發(fā)揮社會保障在構(gòu)建和諧社會中的重要基礎(chǔ)作用。扎實抓好防災(zāi)、救災(zāi)工作，提升應(yīng)對重大自然災(zāi)害的能力。切實做好低保管理工作，努力實現(xiàn)應(yīng)保盡保的目標(biāo)，使廣大困難群眾的基本生活權(quán)益得到有力保障。努力做好殘疾人工作，促進全社會扶殘助殘風(fēng)氣進一步形成。
——不斷深化“平安慕儀”建設(shè)。積極開展“六五”普法教育，深化社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，強化社會治安綜合治理，依法防范和打擊違法犯罪行為，切實增強人民群眾的安全感。健全人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解相結(jié)合的“大調(diào)解”機制，認(rèn)真做好社會矛盾糾紛排查處理工作。堅持信訪工作一把手負(fù)責(zé)制，深入開展領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪，及時有效處理和化解各類社會矛盾，全力維護社會和諧穩(wěn)定。?
p副標(biāo)題e
主要工作?
是“十二五”規(guī)劃的開局之年，開好頭，起好步，關(guān)系xx鎮(zhèn)的長遠發(fā)展大局。全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：國民生產(chǎn)總值增長15%，達到9.43億元，全社會固定資產(chǎn)投資增長15%，達到 16936萬元，地方財政收入增長17%，達到560萬元。農(nóng)民人均純收入增長16%以上，人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)。
一、緊扣主線，創(chuàng)新實干，加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。
——加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)。堅持“興菜、強畜、穩(wěn)糧、優(yōu)果”思路，圍繞設(shè)施蔬菜、設(shè)施養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)糧三大產(chǎn)業(yè)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)。支持國人菌業(yè)、晨昊農(nóng)業(yè)、鴻盛農(nóng)業(yè)、金鵬蔬菜等企業(yè)完善生產(chǎn)，規(guī)范經(jīng)營、提升效益。支持惠生蔬菜企業(yè)建成投產(chǎn)，支持永豐牧業(yè)全面完成項目續(xù)建，盡快投產(chǎn)見效。以新野畜牧為龍頭，帶動慕儀南環(huán)線大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)，年內(nèi)建成萬頭生豬養(yǎng)殖示范村1個，新建千頭繁育場1座。支持二五路沿線各村發(fā)展肉雞養(yǎng)殖，保證年出欄肉雞100萬只以上。繼續(xù)擴大獼猴桃種植面積，建成齊東、孫家、四村獼猴桃生產(chǎn)基地，支持馮家村百畝核桃基地建設(shè)和鴻盛秦香核桃園建設(shè)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展培育新的增長點。
——加大招商引資和重點項目建設(shè)力度。年內(nèi)力爭引進3-5個設(shè)施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)1000畝，投資萬元新建日光溫室300座。積極引導(dǎo)扶持鼎盛食品、北方棉織、寶利防水等規(guī)模企業(yè)進行技改，做大做強，提高企業(yè)效益。繼續(xù)引導(dǎo)黎明肉雞屠宰、冷藏、深加工項目建設(shè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高養(yǎng)殖業(yè)抗風(fēng)險能力。積極實施土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目，建成2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。抓好災(zāi)后重建項目建設(shè)，完成鎮(zhèn)計生服務(wù)站、勞保所、文化站項目建設(shè)，年內(nèi)建成投用。完成齊西、齊東等7個村的陣地建設(shè)后續(xù)工程。鳳朝等3個村陣地建設(shè)項目力爭年內(nèi)實施。完成慕儀中心集貿(mào)市場建設(shè)和街道供排水建設(shè)項目，進一步提升鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)服務(wù)功能。加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，完成三村、東城等村“晉星”目標(biāo)，建成齊西等7個村的休閑文化廣場，豐富農(nóng)村文化活動，提升市民素質(zhì)。完成安四路改造和二五路后續(xù)建設(shè)工程，確保全鎮(zhèn)三縱三橫交通暢通。
——加強人居環(huán)境建設(shè)。加強主要路段綠化樹木的管護，鞏固“綠色慕儀”創(chuàng)建成果。加快綠色示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，年內(nèi)建成三村、東城2個綠色示范村，全鎮(zhèn)創(chuàng)建綠色示范鎮(zhèn)。大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，努力爭創(chuàng)省級衛(wèi)生鎮(zhèn)。繼續(xù)實施“城鄉(xiāng)清潔工程”，年內(nèi)新建沼氣池300座，改廁300戶。硬化村內(nèi)道路，解決五星、黎明、四村部分群眾出行難問題。加強對保潔員的考核管理工作，建立日常清掃保潔工作長效機制。做好垃圾集中堆放處理，解決垃圾亂堆亂放問題。改造2-3處村內(nèi)集雨池，實現(xiàn)排水暢通。
二、以人為本，關(guān)注民生，促進社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
——抓好計劃生育工作。以創(chuàng)建國家級“計劃生育優(yōu)質(zhì)示范區(qū)”為抓手，全力做好各項計劃生育工作。全年人口計生率達到98%以上，計生三查率達到100%。確保馮家村計生標(biāo)準(zhǔn)村創(chuàng)建達標(biāo)，其他各村力爭達到計生合格村標(biāo)準(zhǔn)。全面開展婦女健康大檢查活動，深入開展“生育關(guān)懷行動”，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念。落實各項計生獎勵扶持優(yōu)惠政策，使我鎮(zhèn)計生工作再上新臺階。
——抓好教育工作。深化“教育質(zhì)量提升年”活動，著力解決教育不均衡問題。改善硬件設(shè)施，建成齊二國壽、團結(jié)袁科小學(xué)并投用，創(chuàng)造良好的硬件軟件環(huán)境，不斷提高辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。加大幼兒園建設(shè)力度，力爭年內(nèi)建成xx鎮(zhèn)中心幼兒園和2所村級公立幼兒園。加快中小學(xué)校布局調(diào)整步伐，優(yōu)化教育資源配置，加強教師隊伍建設(shè)，全面提升教育發(fā)展水平。
——做好民政工作。以困難家庭和弱勢群眾的救助為重點，進一步加大社會救助力度，積極發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)。落實多層次社會保障措施，完成居民最低生活保障制度，加強農(nóng)村養(yǎng)老保險制度推廣工作，不斷完善全鎮(zhèn)社會救助保障體系。加強殘疾人救助扶持力度。
——做好衛(wèi)生工作。進一步加強農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提升醫(yī)療技術(shù)水平，改善服務(wù)質(zhì)量。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，確保新農(nóng)合參保率達到95％以上，切實減輕農(nóng)民看病就醫(yī)經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。
——加強精神文明建設(shè)和文化建設(shè)。以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為切入點，開展 “五好家庭，孝老愛親”等精神文明創(chuàng)建活動。開展“增強城市意識，提升市民素質(zhì)”宣傳教育活動，培養(yǎng)“三新”意識。抓好群眾性文化活動和周末廣場文化活動，豐富農(nóng)村業(yè)余文化生活。
三、加強監(jiān)管，懲防并舉，全力維護社會和諧穩(wěn)定。
——安全生產(chǎn)監(jiān)督管理毫不放松。依照《安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細則》，堅持定期召開安全工作會議，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)長效機制。重點突出抓好道路、危險化學(xué)品、煙花爆竹、學(xué)校、企業(yè)等重點行業(yè)和單位的安全生產(chǎn)，對安全隱患及時排查，努力做到防患于未然。切實加強安全生產(chǎn)專項整治力度，杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
——社會治安綜合治理常抓不懈。認(rèn)真落實維穩(wěn)第一責(zé)任，加強社會治安綜合治理，鞏固社會治安防控體系，推行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度。積極做好信訪工作，確保實現(xiàn)無進京非正常上訪，無5人以上赴省集體上訪，無一年以上信訪積案。不斷健全社會矛盾糾紛排查調(diào)處機制，及時妥善化解各類矛盾糾紛，切實把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)，維護社會和諧穩(wěn)定。
p副標(biāo)題e
加強和改進政府自身建設(shè)
面對新形勢、新任務(wù)和人民群眾對我們的殷切期望，必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，進一步加強自身建設(shè)，著力提高五種能力，努力建設(shè)創(chuàng)新、規(guī)范、務(wù)實、高效、廉潔的政府。
——加強學(xué)習(xí)，提高開拓創(chuàng)新的能力。積極順應(yīng)時代發(fā)展的要求，自覺學(xué)習(xí)，更新知識，培養(yǎng)能力。堅持理論聯(lián)系實際，在思想上不斷有創(chuàng)新，始終保持與時俱進的良好狀態(tài)，搶抓發(fā)展機遇，勇于開拓創(chuàng)新，干一流工作，創(chuàng)一流業(yè)績。善于科學(xué)地判斷分析形勢，找重點、抓關(guān)鍵，學(xué)會運用市場的手段解決發(fā)展中遇到的困難和問題，創(chuàng)造性地開展工作，推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。
——規(guī)范行為，提高依法行政的能力。嚴(yán)格按照法定權(quán)限履行職責(zé)、行使權(quán)力，增強政府行為的公信力。加快轉(zhuǎn)變政府職能，把工作重心轉(zhuǎn)到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、社會管理和公共服務(wù)上來，營造公平、公正、公開、誠信的市場競爭環(huán)境。積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，察實情、說實話、辦實事、求實效。加強機關(guān)效能建設(shè)，全面推行機關(guān)規(guī)范化建設(shè)，提高行政效率。
——奮發(fā)有為，提高干事創(chuàng)業(yè)的能力。面對日益繁重的改革發(fā)展任務(wù)，廣大干部要克服畏難情緒，時刻保持良好的精神狀態(tài)和昂揚的斗志，團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，力戒消極萎靡，做敢于攻堅碰硬、奮發(fā)有為的創(chuàng)業(yè)者，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
——心系群眾，提高為民辦事的能力。堅持以民為本、以民為重、以民為先，始終把滿足人民需要、實現(xiàn)人民愿望、維護人民利益作為工作的根本出發(fā)點，帶著對人民群眾的深厚感情想問題、辦事情，努力把人民群眾的利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好，真正使各項工作經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。
——公正廉明，提高廉潔自律的能力。堅持公正、公開、透明的原則，大力推行政務(wù)公開，擴大干部群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高決策的透明度和公眾的參與度。堅持民主集中制，確保正確決策。自覺接受鎮(zhèn)人大的監(jiān)督，認(rèn)真聽取社會各界和人民群眾的意見、建議。嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)各項規(guī)定，突出抓好干部廉潔自率、查處違法違紀(jì)案件、糾正部門與行業(yè)不正之風(fēng)等重點工作，以良好的政府形象贏得群眾的信賴和支持。
各位代表，回顧過去，我們無比豪邁；展望未來，我們信心百倍。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，開拓創(chuàng)新，銳意進取，以新的風(fēng)貌、新的形象、新的作為，把建設(shè)富裕和諧新慕儀的偉大實踐不斷推向前進！