福田區(qū)是深圳市委、市政府所在地，是深圳市重點(diǎn)開(kāi)發(fā)和建設(shè)的中心城區(qū)。下面小編給大家分享幾篇福田區(qū)政府工作報(bào)告，一起看一下吧!

福田區(qū)政府工作報(bào)告篇1

各位代表：

我代表區(qū)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、“十二五”主要成績(jī)和工作回顧

“十二五”期間，在市委市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府認(rèn)真貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和上級(jí)各項(xiàng)工作部署，強(qiáng)化執(zhí)行、狠抓落實(shí)，較好地完成了預(yù)期的主要目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。

(一)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展朝著集聚化、高端化邁進(jìn)

五年來(lái)，福田區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大步跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9.0%以上，一年一個(gè)腳印，依次跨越了五個(gè)“千億元”臺(tái)階。，社會(huì)消費(fèi)品零售總額超“千億元”(1086.09億元);，總部企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值超“千億元”(1061.43億元);，外貿(mào)進(jìn)出口總額超“千億元”(1071.09億美元);，稅收總額超“千億元”(1111.00億元)，金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值超“千億元”(1109.49億元)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也持續(xù)優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重由的89.54%提高到93.36%。轄區(qū)聚集了全市70%以上的持牌金融總部機(jī)構(gòu)、50%以上的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、70%的物流總部、60%的安防企業(yè)總部。中物功能材料研究院、萬(wàn)澤中南研究院等一大批國(guó)際化、國(guó)家級(jí)公共技術(shù)和服務(wù)平臺(tái)落戶(hù)福田。

(二)公共服務(wù)保障朝著體系化、精準(zhǔn)化邁進(jìn)

五年來(lái)，全區(qū)社會(huì)事業(yè)和民生福利累計(jì)投入379億元，民生支出占一般公共預(yù)算比重逐年增加，從的65%，增加到的78%。新建學(xué)校3所，改擴(kuò)建學(xué)校21所，新增學(xué)位11865個(gè)。創(chuàng)建90所普惠制幼兒園，惠及幼兒新生3萬(wàn)名。推進(jìn)區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院后期項(xiàng)目，新增社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)146個(gè)，新建公共圖書(shū)館40所。建成90家社區(qū)服務(wù)中心、20家老年人日間照料中心，實(shí)現(xiàn)10個(gè)街道全覆蓋。建成保障房10499套，人才迷你公寓217套。建成深圳社會(huì)組織總部基地(福田)，全區(qū)正式登記注冊(cè)的社會(huì)組織達(dá)559家。食品藥品安全形勢(shì)總體良好，未發(fā)生較大及以上級(jí)別食品藥品安全事故。全區(qū)95個(gè)社區(qū)全部達(dá)到廣東省創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)，在全市率先建成“充分就業(yè)城區(qū)”。建立“開(kāi)門(mén)辦民生”體系，實(shí)現(xiàn)民生實(shí)事辦理市民群眾全過(guò)程參與。首創(chuàng)民生微實(shí)事動(dòng)態(tài)辦理模式，辦好群眾身邊的急事、難事，被市委市政府升格為“小康惠民工程”向全市推廣。

(三)城區(qū)綜合環(huán)境朝著品質(zhì)化、國(guó)際化邁進(jìn)

五年來(lái)，我們實(shí)現(xiàn)了百園之區(qū)的建設(shè)目標(biāo)，新建改建公園27個(gè)，轄區(qū)公園總數(shù)達(dá)109個(gè)。建成綠道142公里，轄區(qū)綠道總里程達(dá)147公里。建成新能源汽車(chē)充電站25座，占全市的20%。黃土復(fù)綠率100%，垃圾密閉率100%。被環(huán)保部授予“國(guó)家生態(tài)區(qū)”稱(chēng)號(hào)，成為全國(guó)第一個(gè)獲此殊榮的中心城區(qū)。實(shí)施國(guó)際化先導(dǎo)城區(qū)建設(shè)行動(dòng)，推進(jìn)東海等10個(gè)國(guó)際化示范街(區(qū))建設(shè)，與法國(guó)伊西萊·莫利諾市和日本長(zhǎng)野縣飯山市結(jié)交國(guó)際友城，“福田之友”外籍志愿者累計(jì)達(dá)350人。被世界衛(wèi)生組織命名為華南地區(qū)首個(gè)整區(qū)建制的“國(guó)際安全社區(qū)”。深交所遷回福田，平安國(guó)際金融大廈封頂，廣深港客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)福田段、亞洲最大地下火車(chē)站福田綜合交通樞紐順利通車(chē)，我區(qū)作為深圳中心城區(qū)的地位更加鞏固。

(四)改革創(chuàng)新工作朝著制度化、惠民化邁進(jìn)

五年來(lái)，我們?cè)谌嫔罨母锓矫嫒〉昧酥卮笸黄啤Ｔ谌^(qū)級(jí)政府中率先公布完整的區(qū)級(jí)和街道權(quán)責(zé)清單，首創(chuàng)便民服務(wù)“四零清單”，被確定為全國(guó)行政許可權(quán)相對(duì)集中試點(diǎn)區(qū)。推行行政執(zhí)法系列改革，限制行政處罰自由裁量權(quán)，全面公開(kāi)行政處罰結(jié)果，構(gòu)建行政執(zhí)法監(jiān)督體系，依法行政能力進(jìn)一步提升。成功創(chuàng)辦明德實(shí)驗(yàn)學(xué)校，推動(dòng)成立紅嶺教育集團(tuán)，建設(shè)廣州中醫(yī)藥大學(xué)深圳醫(yī)院。人民調(diào)解“福田模式”獲國(guó)家司法部認(rèn)定并已在全省推廣。轄區(qū)15家股份合作公司逐步轉(zhuǎn)型發(fā)展，納入全市規(guī)范監(jiān)管改革試點(diǎn)。“十大文化功能區(qū)”建設(shè)初具規(guī)模，文化議事會(huì)模式獲得中宣部、文化部高度肯定，圖書(shū)館法人治理結(jié)構(gòu)改革、數(shù)字文化館建設(shè)成為全國(guó)試點(diǎn)。

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福田區(qū)政府工作報(bào)告篇2

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、工作回顧

，是全面深化改革、著力提質(zhì)增效的一年。在市委市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的支持和監(jiān)督下，區(qū)政府貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話(huà)精神，堅(jiān)持“市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化”改革主攻方向，堅(jiān)持深圳質(zhì)量、深圳標(biāo)準(zhǔn)，緊扣“打造高品質(zhì)綜合環(huán)境、加快建設(shè)一流國(guó)際化中心城區(qū)”戰(zhàn)略，抓改革、優(yōu)環(huán)境，提質(zhì)量、促發(fā)展，惠民生、增福祉，較好完成了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

初步核算，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2958.85億元，增長(zhǎng)8.9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額1509.56億元，穩(wěn)居全市各區(qū)第一，增長(zhǎng)8.4%;固定資產(chǎn)投資181.18億元，增長(zhǎng)14.2%;剔除融資性貿(mào)易因素，外貿(mào)進(jìn)出口1071.09億美元，在全市率先突破千億美元大關(guān);稅收總額800億元，穩(wěn)居全市各區(qū)之首，增長(zhǎng)13.4%;公共財(cái)政預(yù)算收入120.6億元，增長(zhǎng)24.3%;地區(qū)生產(chǎn)總值地均集約度37.62億元/平方公里，為全市平均水平的5倍，增長(zhǎng)8.9%;人均GDP3.5萬(wàn)美元，增長(zhǎng)7.3%;稅收地均集約度10.17億元/平方公里，居全市各區(qū)之首，增長(zhǎng)13.4%;萬(wàn)元GDP建設(shè)用地、水耗、電耗，均大大低于全市平均水平。各項(xiàng)指標(biāo)說(shuō)明，福田作為深圳質(zhì)量排頭兵的地位進(jìn)一步穩(wěn)固。

一年來(lái)，我們精耕細(xì)作“幸福福田”，重點(diǎn)著力于五個(gè)方面的工作：

(一)種好“試驗(yàn)田”，深化改革亮點(diǎn)紛呈

職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉眯峦黄啤Ｒ灾鲃?dòng)削權(quán)、自我革命的決心和魄力，打出一套政府職能轉(zhuǎn)變系列“組合拳”。在全省區(qū)級(jí)政府中，率先出臺(tái)實(shí)施“權(quán)責(zé)清單”，首次全面摸清政府職權(quán)家底。以“兩集中、兩到位”為突破口，全面優(yōu)化行政審批服務(wù)，減少審批材料724項(xiàng)，減少審批環(huán)節(jié)252個(gè)，辦理期限提速52%。實(shí)施區(qū)政府投資項(xiàng)目全過(guò)程管理優(yōu)化改革，200萬(wàn)元以下項(xiàng)目縮減審批時(shí)間150天，200-500萬(wàn)元項(xiàng)目縮減審批時(shí)間45天。推行政務(wù)服務(wù)“全流程再造”，實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)“四個(gè)零”，60%事項(xiàng)“零時(shí)限”窗口即時(shí)辦理、250項(xiàng)“零距離”網(wǎng)上直接辦理、56項(xiàng)“零材料”辦理、12項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目“零收費(fèi)”辦理。

公共服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新取得新進(jìn)展。進(jìn)一步推進(jìn)事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)改革，明德實(shí)驗(yàn)學(xué)校、區(qū)婦幼保健院等試點(diǎn)單位逐步建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡、協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制。通過(guò)公建民辦、BOT、冠名等模式，引進(jìn)社會(huì)力量參與建設(shè)福田餐廚垃圾綜合處理廠(chǎng)、福濤幼兒園等一批項(xiàng)目。創(chuàng)立“民生微實(shí)事”動(dòng)態(tài)辦理模式，政府投入3210萬(wàn)元，吸引社會(huì)資金1280多萬(wàn)元，共辦理百姓身邊的小事、急事、難事632件，被新聞媒體評(píng)為“街坊口碑榜十大金獎(jiǎng)”。

制度創(chuàng)新取得新成效。按照可復(fù)制、可推廣的要求，形成78項(xiàng)制度成果。修訂“1+1+9”系列產(chǎn)業(yè)扶持政策，實(shí)行以核準(zhǔn)制為主的評(píng)審方式，核準(zhǔn)類(lèi)項(xiàng)目占項(xiàng)目總數(shù)的92%，占扶持資金總額的94%。安排1億元專(zhuān)項(xiàng)資金設(shè)立創(chuàng)投引導(dǎo)基金，探索了高效使用政府資金的新辦法。投入約3000萬(wàn)元用于貼息貼保，拉動(dòng)5家銀行實(shí)現(xiàn)4.6億元科技信貸。推進(jìn)政府采購(gòu)和招投標(biāo)機(jī)制改革，出臺(tái)18項(xiàng)制度，程序更公正、過(guò)程更透明、監(jiān)督更高效。積極推進(jìn)股份合作公司試點(diǎn)改革，15家公司的規(guī)范監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。

改革成果產(chǎn)生新效應(yīng)。全區(qū)25項(xiàng)重點(diǎn)改革中，政府領(lǐng)域的19項(xiàng)改革任務(wù)全部完成(詳見(jiàn)附件2)，其中政務(wù)服務(wù)“全流程再造”、行政事業(yè)單位內(nèi)控規(guī)范體系改革、公共文化服務(wù)模式創(chuàng)新、文化事業(yè)項(xiàng)目理事會(huì)制度改革被確立為全國(guó)試點(diǎn)項(xiàng)目，行政事業(yè)性“零收費(fèi)區(qū)”改革被確立為省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目。中央電視臺(tái)、《人民日?qǐng)?bào)》等媒體多次宣傳報(bào)道我區(qū)改革經(jīng)驗(yàn)?；仡櫼荒旮母餁v程，福田勇?lián)?zé)任使命，為全市、全省乃至全國(guó)的改革，探索了鮮活的基層實(shí)踐樣本。

(二)升級(jí)“高產(chǎn)田”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展日趨高端

產(chǎn)業(yè)升級(jí)效果顯著。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)93.15%，其中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重為75.5%。總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)分別增長(zhǎng)10.1%、9.9%，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重的40.0%、69.9%。高端產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)鞏固,金融業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)增加值分別為1070.79億元、275.54億元、236.71億元，分別增長(zhǎng)11.2%、10.1%、10.7%，均高于GDP的增速。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值546.66億元，增長(zhǎng)17.9%,增速居全市各區(qū)第一。新增上市公司1家，福田培育的上市企業(yè)總數(shù)突破100家，成為全市上市企業(yè)的孵化基地。

高端資源加快集聚。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，深圳國(guó)際創(chuàng)新中心入駐企業(yè)近50家;中國(guó)(深圳)新媒體廣告產(chǎn)業(yè)園作為文博會(huì)分會(huì)場(chǎng)正式開(kāi)園運(yùn)營(yíng);新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)加快;深圳創(chuàng)意保稅園、中芬設(shè)計(jì)園等民營(yíng)文化產(chǎn)業(yè)園正式掛牌運(yùn)營(yíng)。打造新興產(chǎn)業(yè)載體，由市政府授牌的深圳(福田)互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)園落戶(hù)福田保稅區(qū)。華強(qiáng)云產(chǎn)業(yè)園、益田創(chuàng)新科技園建設(shè)和招商順利，分別有22家企業(yè)和65家創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)及企業(yè)入駐。中物軍民融合創(chuàng)業(yè)園建設(shè)高效推進(jìn)。引進(jìn)優(yōu)質(zhì)增量，世界500強(qiáng)摩根大通銀行、華美銀行投資企業(yè)落戶(hù)福田，新引入深圳市萬(wàn)澤中南研究院等一批創(chuàng)新資源，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)與空間的對(duì)接落地，成功對(duì)接引進(jìn)項(xiàng)目54個(gè)。

產(chǎn)業(yè)空間布局優(yōu)化。加快61個(gè)城市更新項(xiàng)目建設(shè)，完成投資達(dá)100億元，項(xiàng)目實(shí)施率連續(xù)兩年居全市第一。制定房屋征收和土地整備工作實(shí)施細(xì)則，完成車(chē)公廟變電站等房屋征收和土地整備項(xiàng)目。圓滿(mǎn)完成市政府下達(dá)的軌道交通三期建設(shè)年度任務(wù)。編制完成福田區(qū)地下空間規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)香蜜湖片區(qū)發(fā)展規(guī)劃研究，推進(jìn)梅林國(guó)際電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃實(shí)施。

企業(yè)服務(wù)持續(xù)改進(jìn)。投入產(chǎn)業(yè)扶持資金約3億元。制定實(shí)施支持商會(huì)協(xié)會(huì)和小微企業(yè)發(fā)展的若干措施。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及各部門(mén)掛點(diǎn)服務(wù)企業(yè)、協(xié)會(huì)、園區(qū)1287家，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題1651個(gè)。組織轄區(qū)企業(yè)參加境內(nèi)外經(jīng)貿(mào)展會(huì)41場(chǎng)。完善企業(yè)綜合服務(wù)信息平臺(tái)，推進(jìn)建設(shè)迷你公寓、立體停車(chē)場(chǎng)，新建成福田保稅區(qū)工會(huì)大飯?zhí)煤托旅襟w廣告產(chǎn)業(yè)園大飯?zhí)茫慌憬?、?shí)用的營(yíng)商配套設(shè)施陸續(xù)建成。區(qū)工商聯(lián)“搭建五個(gè)平臺(tái)”工作榮獲“全國(guó)工商聯(lián)工作十大創(chuàng)新”。

(三)深耕“民生田”，民生福利持續(xù)改善

社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。加大民生財(cái)政投入，占公共財(cái)政支出比重達(dá)78%。推動(dòng)教育均衡化發(fā)展，新增6所普惠性幼兒園，啟動(dòng)“學(xué)校改擴(kuò)建專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目10個(gè)，完成6個(gè);千方百計(jì)挖掘潛力解決學(xué)位缺口3300多個(gè);積極推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展;通過(guò)“國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)”驗(yàn)收。推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展，加快“名醫(yī)診療中心”和區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院后期建設(shè);在全市首推區(qū)屬醫(yī)院、社康中心和社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)組建“醫(yī)聯(lián)體”新模式;在小型社康中心試點(diǎn)“全成本核算、委托管理”運(yùn)營(yíng)模式，組建4家區(qū)域性社康中心;實(shí)施計(jì)生“三證兩服務(wù)”便民舉措;順利通過(guò)“全國(guó)艾滋病綜合防治示范區(qū)”、“全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”創(chuàng)建驗(yàn)收;福田婦幼保健院被國(guó)家衛(wèi)計(jì)委評(píng)為“全國(guó)婦幼健康服務(wù)工作先進(jìn)集體”。推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老體系建設(shè)，新建老年人日間照料中心10家，提前超額實(shí)現(xiàn)轄區(qū)街道全覆蓋;創(chuàng)新居家養(yǎng)老“365工程”模式;養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展走在全市前列。推進(jìn)就業(yè)與人才工作，開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位4.9萬(wàn)個(gè)，促進(jìn)6689名失業(yè)人員再就業(yè);引進(jìn)高層次專(zhuān)業(yè)人才242人，穩(wěn)居全市各區(qū)之首;3名高端人才入選中組部“__”;向839名求職大學(xué)生提供“青年驛站”7天免費(fèi)住和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。推進(jìn)住房保障工作，提供保障性住房房源4430套，發(fā)放人才安居租房補(bǔ)貼1381.3萬(wàn)元，惠及人才4709人。扎實(shí)開(kāi)展對(duì)口幫扶工作，區(qū)對(duì)口扶貧辦榮獲“全國(guó)社會(huì)扶貧先進(jìn)集體”稱(chēng)號(hào)。

民生實(shí)事全面兌現(xiàn)。去年確定的21項(xiàng)民生實(shí)事(詳見(jiàn)附件3)涉及公共事業(yè)、便民服務(wù)、城區(qū)環(huán)境等各個(gè)領(lǐng)域，既是熱點(diǎn)，也有難點(diǎn)。各承辦部門(mén)主動(dòng)作為、攻堅(jiān)克難、全力推進(jìn)，如期完成20項(xiàng)民生實(shí)事(“開(kāi)工建設(shè)福田保稅區(qū)3號(hào)門(mén)人行天橋”項(xiàng)目，由于市里規(guī)劃調(diào)整，經(jīng)市政府同意延期實(shí)施)。著力提升民生實(shí)事辦理質(zhì)量，打造了“福田健身房”、39項(xiàng)行政服務(wù)事項(xiàng)免交紙質(zhì)復(fù)印材料等6個(gè)“明星項(xiàng)目”。實(shí)行民生實(shí)事征集、辦理、評(píng)價(jià)和督查的全過(guò)程管理機(jī)制，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)、第三方評(píng)估、現(xiàn)場(chǎng)答辯和網(wǎng)上評(píng)選活動(dòng)，110多萬(wàn)網(wǎng)民微友廣泛關(guān)注，25萬(wàn)人參與滿(mǎn)意度投票。經(jīng)過(guò)實(shí)踐探索，具有福田特色的“開(kāi)門(mén)辦民生”工作模式基本形成。

社會(huì)治理不斷進(jìn)步。深化“平安福田”創(chuàng)建，完成“智慧警務(wù)”一期建設(shè)，刑事、兩搶、兩盜、黃賭毒案件分別下降10.8%、53.6%、11.9%、73.3%，獲得全市群眾安全感和治安滿(mǎn)意度調(diào)查第一名;有效應(yīng)對(duì)和防控登革熱疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件;在全市率先實(shí)施家禽“集中屠宰、冷鏈配送和生鮮上市”試點(diǎn)。香蜜湖、園嶺、蓮花及沙頭街道通過(guò)“全國(guó)安全社區(qū)”復(fù)評(píng)。建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。安排1億多元開(kāi)展地面坍塌綜合防治。積極創(chuàng)新社區(qū)治理，在南園街道東園、巴登社區(qū)試點(diǎn)“一站兩委三平臺(tái)”治理模式，在香蜜湖街道僑香社區(qū)實(shí)行“黨居社企”共同推進(jìn)模式。在全市率先開(kāi)展房屋租賃合同網(wǎng)上服務(wù)工作。蓮花街道及其下轄的彩虹社區(qū)、福中社區(qū)分別被評(píng)為全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范街道(社區(qū))，福保街道益田宜居社區(qū)建設(shè)被列為省社會(huì)創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目。順利完成社區(qū)“兩委”換屆選舉。大力推進(jìn)社會(huì)組織發(fā)展，深圳社會(huì)組織總部基地(福田)開(kāi)園運(yùn)營(yíng)，安排萬(wàn)元設(shè)立社會(huì)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金，撬動(dòng)社會(huì)資助資金1585.58萬(wàn)元，資助了109個(gè)優(yōu)秀項(xiàng)目，評(píng)選一批“突出貢獻(xiàn)社會(huì)組織”“優(yōu)秀社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目”“社會(huì)組織領(lǐng)軍人才”。制定轄區(qū)第一批具備承接政府職能轉(zhuǎn)移和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)資質(zhì)的社會(huì)組織目錄。新成立物業(yè)企業(yè)聯(lián)合會(huì)等一批社會(huì)組織。區(qū)民宗局榮獲“廣東省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”稱(chēng)號(hào)。

(四)打造“品質(zhì)田”，城區(qū)魅力日益彰顯

法治城區(qū)建設(shè)漸顯成效。制定法治城區(qū)建設(shè)配套方案和實(shí)施細(xì)則，清理與法律法規(guī)沖突的規(guī)范性文件60件，在全市率先制定發(fā)布重大行政決策聽(tīng)證目錄，舉行5場(chǎng)行政決策事項(xiàng)聽(tīng)證會(huì)。創(chuàng)建行政執(zhí)法信息公開(kāi)平臺(tái)。全面推廣安監(jiān)移動(dòng)執(zhí)法。創(chuàng)新開(kāi)展“法律服務(wù)五進(jìn)社區(qū)”行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)全覆蓋。開(kāi)展“法治的突破”系列法治宣傳活動(dòng)，成功舉辦“1978—影響中國(guó)法治圖書(shū)”評(píng)選。建成景田法治公園。創(chuàng)設(shè)訪(fǎng)前法律工作室，在全市率先建立涉法涉訴信訪(fǎng)與普通信訪(fǎng)分離機(jī)制。榮獲全省法治區(qū)(縣)先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào)。

國(guó)際化城區(qū)建設(shè)有力推進(jìn)。實(shí)施國(guó)際化先導(dǎo)城區(qū)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)?xùn)|海、水圍等國(guó)際化社區(qū)建設(shè)。舉辦中韓文化交流活動(dòng)周、福田國(guó)際城區(qū)影像節(jié)等活動(dòng)。組建外籍志愿者服務(wù)隊(duì)，建立10個(gè)社區(qū)“國(guó)際友人聯(lián)絡(luò)點(diǎn)”。完善福田口岸、皇崗口岸等重點(diǎn)區(qū)域道路雙語(yǔ)標(biāo)識(shí)牌。舉辦第二屆“福田國(guó)際友誼獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)。在香港“影響中國(guó)”系列評(píng)選中，榮獲“中國(guó)十大杰出特色魅力城區(qū)”稱(chēng)號(hào)。

國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建進(jìn)展良好。以國(guó)家東部地區(qū)第一名的成績(jī)通過(guò)文化部中期督查。宣傳文體事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金資助項(xiàng)目55個(gè)，金額3632萬(wàn)元。形成鼓勵(lì)社會(huì)資源參與公共文化建設(shè)的若干意見(jiàn)。開(kāi)展轄區(qū)7個(gè)文化主題場(chǎng)館改造升級(jí)并完成內(nèi)部裝修。新建華強(qiáng)北街道文化站并獲評(píng)“廣東省特級(jí)文化站”。成功舉辦蓮花山草地音樂(lè)節(jié)、郎朗?深圳福田國(guó)際鋼琴藝術(shù)節(jié)、花式極限摩托車(chē)世錦賽等文體賽事。

全國(guó)生態(tài)文明示范區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)。在全國(guó)率先建立“1+4”循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系。紅樹(shù)林公園建設(shè)進(jìn)展順利，香蜜公園完成拆遷，安托山生態(tài)博物公園完成概念規(guī)劃。開(kāi)展華強(qiáng)北深度改造、中心區(qū)“燈光工程”、中心區(qū)商圈環(huán)境品質(zhì)提升工程。完成鳳塘河清淤工程。著力創(chuàng)建立體綠化示范區(qū)，建成一批屋頂綠化、陽(yáng)臺(tái)美化示范點(diǎn)。在全市率先開(kāi)展建筑工地?fù)P塵治理工作創(chuàng)新。完成下沙海濱高爾夫練習(xí)場(chǎng)清拆，累計(jì)拆除違法建筑23萬(wàn)平方米，清理違法用地19萬(wàn)平方米。市、區(qū)投入2.1億元開(kāi)展交通設(shè)施維護(hù)建設(shè)，高效完成27個(gè)交通擁堵治理項(xiàng)目。

(五)明晰“責(zé)任田”，政府建設(shè)扎實(shí)有效

“權(quán)責(zé)清單”率先出臺(tái)。在全市率先系統(tǒng)梳理規(guī)范區(qū)政府機(jī)構(gòu)和街道辦主要職責(zé)10類(lèi)2677項(xiàng)。公布權(quán)責(zé)運(yùn)行流程圖，形成《福田區(qū)轉(zhuǎn)變政府職能事項(xiàng)目錄(第一批)》共計(jì)130項(xiàng)，取消職能37項(xiàng)，暫時(shí)“冰凍”68項(xiàng)，轉(zhuǎn)移25項(xiàng)。出臺(tái)《福田區(qū)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)831項(xiàng)有行政自由裁量權(quán)限的行政處罰事項(xiàng)，設(shè)定2268項(xiàng)具體裁量標(biāo)準(zhǔn)，行政執(zhí)法行為進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

績(jī)效管理不斷加強(qiáng)。建立對(duì)市績(jī)效評(píng)估指標(biāo)運(yùn)行全程監(jiān)督機(jī)制，完善電子評(píng)估系統(tǒng)功能，著力構(gòu)建“大績(jī)效”管理體系。區(qū)政府績(jī)效管理工作受到市政府嘉獎(jiǎng)，并獲政府績(jī)效公眾滿(mǎn)意度調(diào)查全市第一名。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算監(jiān)管，實(shí)行“中期調(diào)整、集中申報(bào)審批”制度。專(zhuān)項(xiàng)資金使用、重大工程和園區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域主動(dòng)接受區(qū)人大“介入式”監(jiān)督。在梅林街道等成功試點(diǎn)基礎(chǔ)上，全面推廣協(xié)管員隊(duì)伍績(jī)效管理改革。“福田政府在線(xiàn)”在第十三屆()中國(guó)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估中名列第二?！案Ｌ锩裆⑿拧北或v訊大粵網(wǎng)評(píng)為“廣東十大區(qū)域特色微信”。獲得深圳首個(gè)民間評(píng)議政府公共服務(wù)白皮書(shū)“金秤砣獎(jiǎng)”。

內(nèi)控管理有力強(qiáng)化。實(shí)施區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范改革，被財(cái)政部列為內(nèi)控規(guī)范改革聯(lián)系單位。嚴(yán)格執(zhí)行“預(yù)算清單”(詳見(jiàn)附件4)，切實(shí)兌現(xiàn)年初承諾，一般性行政開(kāi)支壓縮13%，公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置運(yùn)行維護(hù)、因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)分別下降80.2%、30.9%、5.3%。整合本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、績(jī)效審計(jì)、政府投資審計(jì)等形式，實(shí)現(xiàn)對(duì)政府性資金審計(jì)監(jiān)督“全覆蓋”，完成政府投資項(xiàng)目審計(jì)1215項(xiàng)，送審金額57.3億元，核減率12.5%。完成區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)卡、會(huì)計(jì)管理服務(wù)社會(huì)化等改革。

作風(fēng)建設(shè)持續(xù)改進(jìn)。扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)格對(duì)照檢查“四風(fēng)”問(wèn)題，政府系統(tǒng)共提出整改措施486條，完成整改364項(xiàng)，形成159項(xiàng)制度成果。嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”要求，全區(qū)性會(huì)議減少22.5%，以區(qū)政府及其辦公室名義印發(fā)的文件減少20%;騰退辦公用房近8500平方米，整體騰空路燈大廈用于建設(shè)名醫(yī)診療中心;全區(qū)性考核檢查項(xiàng)目由35項(xiàng)壓減至9項(xiàng)，壓減率74%。按市里要求順利完成公務(wù)車(chē)改革。加大全區(qū)違紀(jì)違法案件查處力度，立案44件44人，審結(jié)18件18人。

此外，民族宗教、僑務(wù)臺(tái)務(wù)、人民武裝、雙擁等工作都取得新成績(jī)，駐區(qū)各單位的工作卓有成效。

過(guò)去的一年，是奮力拼搏的一年，也是成果豐碩的一年，不僅全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成績(jī)，區(qū)政府及各部門(mén)工作也獲得了市級(jí)以上榮譽(yù)92項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)20項(xiàng)、省級(jí)16項(xiàng)、市級(jí)56項(xiàng)。所有這些成績(jī)和榮譽(yù)，是在市委市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)人民團(tuán)結(jié)一心、辛勤耕耘的結(jié)果。在此，我代表區(qū)政府，向全區(qū)廣大干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、各人民團(tuán)體，向各駐區(qū)單位、駐區(qū)部隊(duì)、武警官兵，向關(guān)心支持福田發(fā)展的社會(huì)各界人士和國(guó)際友人，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

通過(guò)一年的工作，我們也清醒地看到改革發(fā)展進(jìn)程中的問(wèn)題和挑戰(zhàn)：一是在較高發(fā)展基數(shù)上推進(jìn)更高質(zhì)量、更高能級(jí)的轉(zhuǎn)型升級(jí)難度加大，建成質(zhì)量型小康社會(huì)任重道遠(yuǎn)。二是綜合環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力不夠突出，與全面建設(shè)一流國(guó)際化中心城區(qū)的要求有一定差距。三是教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)水平和供給方式仍不能完全滿(mǎn)足多樣化需求，實(shí)現(xiàn)包容發(fā)展還需更大努力。四是政府系統(tǒng)的改革銳氣、法治思維和行政效率還有待進(jìn)一步提升，少數(shù)公職人員的思想和工作作風(fēng)還需不斷改進(jìn)。對(duì)此，我們將采取切實(shí)措施，努力加以解決。

二、工作思路和重點(diǎn)

是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年、全面深化改革的關(guān)鍵之年、全面推進(jìn)法治建設(shè)的開(kāi)局之年。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)深刻分析基礎(chǔ)上，作出我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的科學(xué)判斷。新年伊始，、先后對(duì)深圳工作提出新要求、寄予新厚望，為深圳新一輪改革發(fā)展注入新的強(qiáng)大動(dòng)力。按照區(qū)六屆二次黨代會(huì)的總體部署，區(qū)政府抓好工作落實(shí)，必須主動(dòng)把握新常態(tài)，圍繞“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨”總體方略，積極適應(yīng)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)基數(shù)處于高位運(yùn)行、空間資源開(kāi)發(fā)相對(duì)飽和、第三產(chǎn)業(yè)占比較高、市民需求多元化的發(fā)展新階段，探索城區(qū)穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路徑。必須主動(dòng)搶抓新機(jī)遇，積極圍繞國(guó)家“一帶一路”、泛珠三角區(qū)域合作規(guī)劃、建設(shè)廣東自貿(mào)區(qū)、省委省政府實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、市委市政府“大力發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路橋頭堡”等戰(zhàn)略新契機(jī)，尋求和培育驅(qū)動(dòng)城區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的新增長(zhǎng)極。必須主動(dòng)謀求新作為，勇當(dāng)“四個(gè)全面”排頭兵，緊扣區(qū)委提出的“打造高品質(zhì)綜合環(huán)境，全面建設(shè)一流國(guó)際化中心城區(qū)”戰(zhàn)略方向，聚焦中心城區(qū)“擴(kuò)容、提質(zhì)、升級(jí)”，注重“地上與地下、虛擬與實(shí)體”結(jié)合，推動(dòng)“高速向高端、高產(chǎn)向高質(zhì)”轉(zhuǎn)變，開(kāi)創(chuàng)城區(qū)“質(zhì)量型發(fā)展”的新局面。

區(qū)政府總體工作思路：全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)和對(duì)深圳工作重要批示精神，按照“四個(gè)全面”要求，緊緊圍繞區(qū)六屆二次黨代會(huì)的總體部署，堅(jiān)持“市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化”改革主攻方向，堅(jiān)持深圳質(zhì)量、深圳標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，穩(wěn)中求進(jìn)，打造高品質(zhì)綜合環(huán)境，以?xún)?yōu)環(huán)境促改革、強(qiáng)法治、聚高端、惠民生、增內(nèi)涵、提品質(zhì)、樹(shù)形象，全面建設(shè)一流國(guó)際化中心城區(qū)。

按照上述工作思路，區(qū)政府將堅(jiān)持以?xún)?yōu)環(huán)境為總牽引，著力推動(dòng)“六個(gè)發(fā)展”：

(一)堅(jiān)持以?xún)?yōu)環(huán)境釋紅利，深化改革、強(qiáng)化法治，不斷推動(dòng)城區(qū)“活力發(fā)展”

全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)如鳥(niǎo)之兩翼、車(chē)之雙輪。我們將著力以深化改革激發(fā)發(fā)展活力，以法治政府建設(shè)保障活力釋放，營(yíng)造活力迸發(fā)的發(fā)展環(huán)境。

全面深化政府領(lǐng)域改革。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，降低審批門(mén)檻。繼續(xù)深入推進(jìn)權(quán)責(zé)清單體系建設(shè)，更加明晰行政職權(quán)目錄和運(yùn)行流程。創(chuàng)建福田區(qū)政府投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)體系。探索開(kāi)展“基層治理法治化、社區(qū)服務(wù)多元化、治理體制科學(xué)化”社區(qū)治理綜合改革。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持機(jī)制，引入創(chuàng)投運(yùn)營(yíng)模式，探索成立新能源、新材料、軍民融合、生命健康、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。探索在香蜜公園、紅樹(shù)林生態(tài)公園管理等公共服務(wù)項(xiàng)目上，試點(diǎn)引進(jìn)社會(huì)組織委托管理新模式。推動(dòng)福田人民醫(yī)院、中醫(yī)院與大學(xué)進(jìn)行合作共建，努力推進(jìn)區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展。繼續(xù)深化事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)改革，積極穩(wěn)妥地?cái)U(kuò)大試點(diǎn)范圍。深化公共文化服務(wù)模式創(chuàng)新，優(yōu)化全區(qū)公共圖書(shū)館運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制。創(chuàng)新建設(shè)公共信用體系。積極爭(zhēng)取更多國(guó)家、省、市改革試點(diǎn)。

全面推進(jìn)法治政府建設(shè)。出臺(tái)區(qū)政府重大行政決策程序規(guī)定，把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定納入法定程序。探索在重大決策論證評(píng)估執(zhí)行過(guò)程中引入獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)。建立重大決策終身責(zé)任追究及責(zé)任倒查機(jī)制。試行政府職能部門(mén)法制專(zhuān)員制度，全面推行政府法律顧問(wèn)制度，探索設(shè)立公職律師。開(kāi)展基層行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)，建立完善跨部門(mén)綜合執(zhí)法及聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)食品安全、環(huán)境保護(hù)等民生領(lǐng)域執(zhí)法，認(rèn)真抓好國(guó)家教育部教育行政執(zhí)法試點(diǎn)工作。加大行政執(zhí)法信息公開(kāi)力度，確保公開(kāi)率達(dá)到90%。建立“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”前置性的普法協(xié)同機(jī)制，以職業(yè)化、信息化為方向，深化人民調(diào)解“福田模式”，引導(dǎo)轄區(qū)豐富的法律服務(wù)資源參與公共法律服務(wù)體系建設(shè)，開(kāi)展分眾化的系列法治文化活動(dòng)，構(gòu)建公共法律服務(wù)體系福田樣本。

同時(shí)，在全面完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，按照“四個(gè)全面”總體要求，深入分析福田發(fā)展的階段性特征和重大問(wèn)題，高質(zhì)量編制好我區(qū)“十三五”規(guī)劃。

(二)堅(jiān)持以?xún)?yōu)環(huán)境聚高端，落實(shí)全市“灣區(qū)經(jīng)濟(jì)和海上絲綢之路橋頭堡”戰(zhàn)略，不斷推動(dòng)城區(qū)“質(zhì)量發(fā)展”

追求有質(zhì)量的發(fā)展、建成質(zhì)量型小康社會(huì)是中心城區(qū)新的歷史使命。我們將堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求質(zhì)、質(zhì)中求勝”路徑，突出高端集聚、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，全力打造深圳質(zhì)量高地。

突出CBD拓展，向城市更新要空間。實(shí)施CBD“東擴(kuò)、南拓、西延、北展”戰(zhàn)略，打造“灣區(qū)經(jīng)濟(jì)和海上絲綢之路橋頭堡”的支撐節(jié)點(diǎn)，協(xié)調(diào)推動(dòng)重點(diǎn)片區(qū)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)。東擴(kuò)方面，加快推進(jìn)華強(qiáng)北片區(qū)更新改造，推動(dòng)華強(qiáng)北立體街道地面環(huán)境景觀(guān)工程、中國(guó)電子“信息谷”、中航城等項(xiàng)目建設(shè)，將華強(qiáng)北中國(guó)電子第一街升級(jí)為“國(guó)際電子商街”。南拓方面，協(xié)調(diào)推動(dòng)福田保稅區(qū)和落馬洲河套周邊地區(qū)的規(guī)劃研究。緊抓建設(shè)廣東自貿(mào)區(qū)的戰(zhàn)略機(jī)遇，協(xié)助推動(dòng)福田保稅區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快福田保稅國(guó)際展示交易中心(快速消費(fèi)中心)、長(zhǎng)富大廈軍民融合產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，打造福田保稅區(qū)“新經(jīng)濟(jì)”。西延方面，繼續(xù)協(xié)調(diào)推進(jìn)香蜜湖片區(qū)規(guī)劃研究，突出活力中心、時(shí)尚平臺(tái)的發(fā)展定位。北展方面，加快推進(jìn)梅林國(guó)際電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)帶更新改造，協(xié)調(diào)推進(jìn)華強(qiáng)激光等城市更新項(xiàng)目。同時(shí)，實(shí)施“空間拓展及城市更新雙百計(jì)劃”，力爭(zhēng)拓展產(chǎn)業(yè)空間突破100萬(wàn)平方米(其中城市更新拓展60萬(wàn)平方米)，城市更新投資突破100億元;建立完善重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制和社會(huì)投資項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制，全力推進(jìn)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目建設(shè);繼續(xù)加大地下空間規(guī)劃開(kāi)發(fā)力度。

突出質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌共建，向轉(zhuǎn)型升級(jí)要潛力。強(qiáng)化金融業(yè)主導(dǎo)地位，充分利用深交所和平安金融大廈等15家新建金融總部的吸盤(pán)效應(yīng)，加強(qiáng)與金融監(jiān)管部門(mén)、行業(yè)組織合作，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融、普惠金融、融資租賃、創(chuàng)新信貸、資產(chǎn)證券化、保險(xiǎn)服務(wù)創(chuàng)新等新業(yè)態(tài)，探索建立輻射全市乃至珠三角的要素平臺(tái)交易結(jié)算中心和財(cái)富管理中心。著力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)，大力引進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)相關(guān)機(jī)構(gòu)，全力打造全市標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證檢測(cè)中心;積極探索安防、中醫(yī)藥、老齡服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化，力爭(zhēng)創(chuàng)造福田標(biāo)準(zhǔn)。著力發(fā)展時(shí)尚產(chǎn)業(yè)，制定時(shí)尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持政策，成立時(shí)尚產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，支持服裝、鐘表、文化創(chuàng)意等優(yōu)勢(shì)總部企業(yè)打造高端品牌。加快世模基地總部大廈、南威爾士大學(xué)時(shí)裝設(shè)計(jì)學(xué)院、深業(yè)上城時(shí)尚產(chǎn)業(yè)園等載體建設(shè)。利用香港國(guó)際展覽平臺(tái)，向海內(nèi)外推介福田時(shí)尚產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品。

突出高端集聚，向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)要?jiǎng)恿Α＜哟蟾叨速Y源引進(jìn)力度，以深圳國(guó)際創(chuàng)新中心等園區(qū)為載體，大力引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)、細(xì)分行業(yè)龍頭企業(yè)、上市公司總部，繼續(xù)引進(jìn)國(guó)際性、國(guó)家級(jí)高端創(chuàng)新資源及項(xiàng)目落戶(hù)，積極接納國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移。加快建設(shè)“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”，成立福田區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)中心,加快國(guó)新南方知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究院等機(jī)構(gòu)落戶(hù)，大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)。積極推動(dòng)科技體制機(jī)制改革，加大產(chǎn)業(yè)資金對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)的扶持力度。加快引進(jìn)中國(guó)鐵塔、浪潮集團(tuán)等一批科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。大力支持企業(yè)與高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。重點(diǎn)支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，投入5億元按產(chǎn)業(yè)類(lèi)別建立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金并成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動(dòng)軍民融合產(chǎn)業(yè)、新能源、新材料、生物技術(shù)、公共安全、文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外人力資源龍頭企業(yè)，大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，探索建設(shè)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。進(jìn)一步落實(shí)CEPA，積極承接香港及全球高端服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移。推動(dòng)律師、公證、會(huì)計(jì)、審計(jì)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。大力發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì)，以互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)園為載體，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托福田國(guó)際電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)跨境電商集團(tuán)化發(fā)展。加大對(duì)供應(yīng)鏈、物聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)服務(wù)及電商、網(wǎng)購(gòu)等新興網(wǎng)絡(luò)業(yè)態(tài)的扶持力度，搶占網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。

突出企業(yè)服務(wù)，向優(yōu)質(zhì)服務(wù)要增長(zhǎng)。動(dòng)態(tài)編制產(chǎn)業(yè)載體地圖，建設(shè)企業(yè)服務(wù)資源大數(shù)據(jù)庫(kù)。繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)服務(wù)企業(yè)、配售企業(yè)人才住房等工作。推行企業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)管理體系，完成國(guó)家標(biāo)委會(huì)試點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收。建立總部企業(yè)服務(wù)檔案，實(shí)施“一企一策”的個(gè)性化定制服務(wù)。打造企業(yè)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化基地，建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)客孵化基地。搭建融資、人才、產(chǎn)業(yè)空間等服務(wù)平臺(tái)，為成長(zhǎng)型新興企業(yè)提供“一站式”服務(wù)。支持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮服務(wù)企業(yè)的橋梁紐帶作用。積極鼓勵(lì)企業(yè)參加專(zhuān)業(yè)展覽、經(jīng)貿(mào)活動(dòng)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。切實(shí)關(guān)心、支持股份合作公司向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

(三)堅(jiān)持以?xún)?yōu)環(huán)境惠民生，提供更普惠均衡優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，不斷推動(dòng)城區(qū)“包容發(fā)展”

我們將繼續(xù)堅(jiān)持集中辦民生、開(kāi)門(mén)辦民生、動(dòng)態(tài)辦民生，加大投入辦民生，著力構(gòu)建?；尽⑷采w、多元化的公共服務(wù)體系。在教育方面，強(qiáng)力推進(jìn)“學(xué)校改擴(kuò)建項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，想方設(shè)法增加學(xué)位，緩解學(xué)位緊缺的突出矛盾。大力推進(jìn)國(guó)際化學(xué)校建設(shè)，探索與國(guó)外名校合作辦教育模式。開(kāi)展校長(zhǎng)、教師交流輪崗。全面推進(jìn)課程改革和素質(zhì)教育。繼續(xù)抓好學(xué)前教育普惠發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)職業(yè)教育、特殊教育、民辦教育發(fā)展。在衛(wèi)生計(jì)生方面，強(qiáng)力推進(jìn)區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院后期等項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)名醫(yī)診療中心建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)建立區(qū)域性社康中心，推進(jìn)社康中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，探索社康中心承擔(dān)基本計(jì)劃生育服務(wù)職能改革。在養(yǎng)老方面，開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、家庭醫(yī)生老年人健康服務(wù)試點(diǎn)，探索構(gòu)建由居家養(yǎng)老、日間照料、老人護(hù)理院、福利中心等組成的多層次養(yǎng)老體系，積極努力新增一批養(yǎng)老床位。繼續(xù)鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。在人力資源服務(wù)方面，健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制，加大對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人口的扶持力度。優(yōu)化人才引進(jìn)辦法。繼續(xù)開(kāi)展“優(yōu)才中國(guó)行”活動(dòng)。開(kāi)展第四屆“福田區(qū)杰出人才”評(píng)選活動(dòng)。深化綜合協(xié)管員“減員增效”改革，確保實(shí)現(xiàn)減員20%的目標(biāo)。在食品安全方面，推動(dòng)大宗食品商品基地建設(shè)和冷鏈運(yùn)輸，加大對(duì)大宗食品商品的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和違法行為的處罰力度，探索建立大宗食品商品溯源體系。在助殘方面，積極引入社會(huì)資源參與扶殘、助殘事業(yè)，借力“大數(shù)據(jù)”推動(dòng)殘疾人服務(wù)事項(xiàng)審批無(wú)紙化，提供多元化、便捷化助殘服務(wù)。在社會(huì)治理方面，推進(jìn)社區(qū)治理綜合改革，試點(diǎn)整合基層行政管理和公共服務(wù)資源，創(chuàng)新基層管理體制。重視抓好基層治理示范社區(qū)、示范小區(qū)建設(shè)。發(fā)布和推動(dòng)實(shí)施社區(qū)基本公共服務(wù)和增益性服務(wù)清單。開(kāi)展“社會(huì)公益服務(wù)雙百行動(dòng)”，扶持100家社會(huì)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展100項(xiàng)社會(huì)公益服務(wù)。加快智慧福田建設(shè)，運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”手段優(yōu)化社會(huì)治理方式。在民生實(shí)事方面，繼續(xù)精心辦好20件民生實(shí)事(詳見(jiàn)附件5)。鞏固民生微實(shí)事品牌，建設(shè)小康惠民工程，財(cái)政投入增加到5000萬(wàn)元，建立完善征選辦理、資金彈性分配和后期管理機(jī)制，同時(shí)著力撬動(dòng)社會(huì)資金建設(shè)社會(huì)公益項(xiàng)目，不斷擴(kuò)大社會(huì)參與度，更好地發(fā)揮促進(jìn)社區(qū)自治的功能作用。

(四)堅(jiān)持以?xún)?yōu)環(huán)境增內(nèi)涵，提升福田人文軟實(shí)力，不斷推動(dòng)城區(qū)“魅力發(fā)展”

文化是城區(qū)魅力的內(nèi)核。我們將堅(jiān)持軟實(shí)力建設(shè)優(yōu)先，擴(kuò)大對(duì)外交流，不斷強(qiáng)化文化發(fā)展對(duì)國(guó)際化、現(xiàn)代化城區(qū)的塑造功能。

擦亮中心區(qū)國(guó)際化品牌。以推進(jìn)東海、水圍國(guó)際化試點(diǎn)社區(qū)建設(shè)為范本，高標(biāo)準(zhǔn)打造一批國(guó)際化示范社區(qū)。繼續(xù)開(kāi)展“外籍人士融入行動(dòng)”，深化國(guó)際友人聯(lián)絡(luò)站和外籍人士志愿者服務(wù)隊(duì)建設(shè)，籌劃建立國(guó)際法律服務(wù)中心，構(gòu)建完善社區(qū)國(guó)際化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。擴(kuò)大和完善友城網(wǎng)絡(luò)和規(guī)模，探索與“一帶一路”沿線(xiàn)城市建立友好合作關(guān)系。繼續(xù)支持推動(dòng)舉辦高層次、有影響力的國(guó)際論壇、展覽以及文化交流活動(dòng)。

夯實(shí)公共文化服務(wù)基礎(chǔ)。全力推進(jìn)“國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”創(chuàng)建工作并確保通過(guò)驗(yàn)收。完善“宣傳文體事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金”運(yùn)作機(jī)制，保障基本公共文化需求，引導(dǎo)社會(huì)力量合力打造品牌文體項(xiàng)目。出臺(tái)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共文化建設(shè)的1+1+N系列文件，全面推進(jìn)7個(gè)轄區(qū)文化場(chǎng)館的升級(jí)改造工程，打造街道文化品牌，建立社區(qū)文化活動(dòng)中心。繼續(xù)做好文體惠民工作，打造“福田文體通”微信惠民平臺(tái)，加強(qiáng)勞務(wù)工公共文化服務(wù),依托各主題場(chǎng)館開(kāi)展公益培訓(xùn)活動(dòng)、文化義工隊(duì)伍建設(shè)、陽(yáng)光工程等惠民項(xiàng)目。推動(dòng)區(qū)屬中小學(xué)體育場(chǎng)館向社會(huì)有序開(kāi)放。

塑造城區(qū)特色文化名片。優(yōu)化世界冠軍和文化名人引進(jìn)機(jī)制，探索建立“名人工作室”運(yùn)營(yíng)機(jī)制，以項(xiàng)目促引進(jìn)，更好地發(fā)揮名人帶動(dòng)效應(yīng)。打造戲劇文化品牌，繼續(xù)開(kāi)展“孟京輝戲劇福田演出季”、“都市100”話(huà)劇展演等活動(dòng)，加強(qiáng)戲劇藝術(shù)國(guó)際交流，舉辦愛(ài)丁堡戲劇展演季。支持現(xiàn)代都市文化和潮流文化發(fā)展，培育和引進(jìn)更多時(shí)尚文化元素，繼續(xù)辦好花式極限摩托車(chē)世界錦標(biāo)賽、世界模特大賽、全國(guó)青少年國(guó)際象棋公開(kāi)賽、嘻哈文化節(jié)、第二屆福田主題文化館藝術(shù)節(jié)等賽事活動(dòng)。

(五)堅(jiān)持以?xún)?yōu)環(huán)境提品質(zhì)，加強(qiáng)城市建設(shè)管理，不斷推動(dòng)城區(qū)“綠色發(fā)展”

綠色發(fā)展是城區(qū)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。我們將比照一流國(guó)際化標(biāo)桿，高起點(diǎn)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)治理、高水平管理，努力打造環(huán)境優(yōu)美、綠色低碳、管理精細(xì)的高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境。

加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。繼續(xù)抓好“全國(guó)生態(tài)文明示范區(qū)”試點(diǎn)創(chuàng)建并力爭(zhēng)通過(guò)驗(yàn)收。建成紅樹(shù)林生態(tài)公園，加快香蜜公園、安托山生態(tài)博物公園建設(shè)。編制轄區(qū)立體綠化規(guī)劃，建設(shè)梅坳生態(tài)社區(qū)等一批生態(tài)文明建設(shè)示范項(xiàng)目。協(xié)助加快福田污水處理廠(chǎng)建設(shè)，積極提升其周邊自然生態(tài)功能。開(kāi)展城區(qū)水環(huán)境提升工程。全面規(guī)劃建設(shè)城區(qū)慢行系統(tǒng)，新增一批自行車(chē)站點(diǎn)和公共自行車(chē)。積極爭(zhēng)取全市新能源電動(dòng)車(chē)推廣試點(diǎn)，鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)充電設(shè)施。推進(jìn)建設(shè)區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控基地大樓等一批綠色建筑示范項(xiàng)目。

加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全面實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指引辦法，開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)示范和節(jié)能環(huán)保模范創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)。完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，大力推行園區(qū)、樓宇、商場(chǎng)、工程項(xiàng)目等循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)支持綠色發(fā)展的產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)轄區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。制定主要污染物總量年度減排計(jì)劃，落實(shí)完成年度減排任務(wù)。繼續(xù)扎實(shí)推廣合同能源管理。持續(xù)改進(jìn)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化監(jiān)督管理。繼續(xù)開(kāi)展“低碳競(jìng)賽”，組織好“全國(guó)節(jié)能宣傳周”活動(dòng)。

加強(qiáng)城市精細(xì)管理。以新加坡為標(biāo)桿，實(shí)施城市建設(shè)管理和環(huán)境提升年度行動(dòng)計(jì)劃，大力整治黃土裸露、白色垃圾及城中村、背街小巷綜合環(huán)境。全面推進(jìn)生活垃圾密閉收運(yùn)，開(kāi)展轄區(qū)“垃圾不落地”行動(dòng)，繼續(xù)抓好垃圾減量分類(lèi)，將城中村(工業(yè)區(qū))垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站納入市政管理范疇。實(shí)施一批建筑立面一體化景觀(guān)改造，對(duì)重要節(jié)點(diǎn)的戶(hù)外廣告、建筑立面、夜景照明等進(jìn)行綜合創(chuàng)意設(shè)計(jì)。深化“平安福田”創(chuàng)建，構(gòu)建源頭治理、基礎(chǔ)防控與強(qiáng)力打擊相結(jié)合的立體化社會(huì)治安防控體系。在各街道鋪開(kāi)建設(shè)訪(fǎng)前法律服務(wù)室。繼續(xù)加強(qiáng)安全社區(qū)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)和機(jī)制建設(shè)，完成全國(guó)安全社區(qū)復(fù)評(píng)。出臺(tái)全區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置辦法。加快建設(shè)街道應(yīng)急指揮中心，推廣移動(dòng)應(yīng)急指揮平臺(tái)。推進(jìn)房屋管理電子信息檔案建立及運(yùn)用工作。

(六)堅(jiān)持以?xún)?yōu)環(huán)境樹(shù)形象，強(qiáng)化政府自身能力建設(shè)，不斷推動(dòng)城區(qū)“務(wù)實(shí)發(fā)展”

空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。我們將堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉，著力加強(qiáng)政府自身的績(jī)效管理、內(nèi)部控制、作風(fēng)建設(shè)，打造務(wù)實(shí)高效、人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。

強(qiáng)作風(fēng)。按照市委“勇?lián)?dāng)、敢創(chuàng)新、重實(shí)干、守規(guī)矩”新的作風(fēng)要求，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委《關(guān)于從嚴(yán)從實(shí)全面提升基層黨建工作質(zhì)量的意見(jiàn)》，繼續(xù)鞏固落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的成果，切實(shí)抓好群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)，健全密切聯(lián)系群眾、反對(duì)“四風(fēng)”的長(zhǎng)效機(jī)制。完善細(xì)化行政問(wèn)責(zé)辦法，強(qiáng)化督查與監(jiān)察的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大對(duì)不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題的追責(zé)力度。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對(duì)腐敗問(wèn)題“零容忍”，以廉政促行政效率和服務(wù)水平提升。

強(qiáng)內(nèi)控。落實(shí)新《預(yù)算法》，用好財(cái)力購(gòu)置一批社康中心、社區(qū)(黨群)服務(wù)中心及創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)空間用房，提升財(cái)政資金的使用效益。構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局，以預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為突破口，強(qiáng)化對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金、政府投資、民生投入等領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督。繼續(xù)推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)控改革，建立科學(xué)預(yù)算進(jìn)度考核機(jī)制，實(shí)施預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的通報(bào)和監(jiān)督制度，保障資金支出穩(wěn)定均衡。

強(qiáng)績(jī)效。建立政府績(jī)效與生態(tài)文明、城管環(huán)衛(wèi)、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)等專(zhuān)項(xiàng)考核的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。優(yōu)化績(jī)效評(píng)估體系，探索將考核街道的項(xiàng)目納入績(jī)效指標(biāo)體系，減輕基層負(fù)擔(dān)。完善績(jī)效評(píng)估機(jī)制和電子評(píng)估系統(tǒng)，著重從業(yè)務(wù)工作中采集數(shù)據(jù)，逐步實(shí)現(xiàn)“無(wú)紙化”考核。加強(qiáng)績(jī)效考核結(jié)果運(yùn)用，落實(shí)省市各考核項(xiàng)目和績(jī)效指標(biāo)的責(zé)任分工，強(qiáng)化全流程管理。繼續(xù)深化行政服務(wù)“兩集中、兩到位”改革。繼續(xù)推動(dòng)電子政務(wù)建設(shè)。

各位代表，新一年、新常態(tài)、新使命，落到實(shí)處方為功，每一位政府公職人員必須始終以實(shí)干論英雄、以實(shí)績(jī)?cè)u(píng)優(yōu)劣，用實(shí)際行動(dòng)創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，才能不辜負(fù)轄區(qū)群眾的期望和重托。讓我們?cè)谑形姓蛥^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心、真抓實(shí)干，勇當(dāng)“四個(gè)全面”排頭兵，全力打造高品質(zhì)綜合環(huán)境，為全面建設(shè)一流國(guó)際化中心城區(qū)而努力奮斗!

福田區(qū)政府工作報(bào)告【篇1】

福田區(qū)政府工作報(bào)告篇3

各位代表：

我代表福田區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、過(guò)去五年的工作回顧

過(guò)去五年，區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督和支持下，依靠全區(qū)人民共同奮斗，全面深入實(shí)施“環(huán)境立區(qū)”戰(zhàn)略，努力建設(shè)“首善之區(qū)、幸福福田”，轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了令人矚目的成就。

(一)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，適時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益躍上新臺(tái)階

經(jīng)濟(jì)實(shí)力和質(zhì)量顯著增強(qiáng)。到，預(yù)計(jì)(下同)轄區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)、社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均達(dá)到兩位數(shù)增長(zhǎng)，一般預(yù)算收入、稅收總額年均增長(zhǎng)超過(guò)20%。五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資848億元，外商直接投資48億美元。將實(shí)現(xiàn)“五大突破”，經(jīng)濟(jì)總量突破億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破1000億元，財(cái)政收入突破100億元，人均GDP突破2萬(wàn)美元，人均可支配收入突破4萬(wàn)元。萬(wàn)元GDP建設(shè)用地、水耗、電耗降到新低，地均GDP、地均稅收沖上新高，凸現(xiàn)了中心城區(qū)發(fā)展質(zhì)量。(具體指標(biāo)詳見(jiàn)附件1)

福田特色經(jīng)濟(jì)格局基本形成。形成了“以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)方向，總部經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主要形態(tài)，樓宇經(jīng)濟(jì)為重要載體”的、具有中心城區(qū)特色的經(jīng)濟(jì)格局。預(yù)計(jì)第三產(chǎn)業(yè)比重由的71.06%上升至的91.46%?？偛拷?jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值620億元，占GDP比重達(dá)30.2%;全市首批公布的180家總部企業(yè)中，我區(qū)有93家;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1300億元，占GDP比重達(dá)63.4%。納稅額超億元的商務(wù)樓宇超50棟，總納稅額占全區(qū)稅收達(dá)60%以上。

互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)409家，占全市50%。一致、信立泰等國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的醫(yī)藥企業(yè)成為生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)佼佼者。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“福田模式”榮獲“中國(guó)城市管理進(jìn)步獎(jiǎng)”，田面設(shè)計(jì)之都建設(shè)得到溫家寶的充分肯定。文化產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值135億元?！叭A鼎獎(jiǎng)中國(guó)百?gòu)?qiáng)電視劇頒獎(jiǎng)典禮”、“世界模特小姐大賽”落戶(hù)福田。

高端產(chǎn)業(yè)空間和載體有力拓展。CBD集聚和輻射效應(yīng)顯著，預(yù)計(jì)CBD和環(huán)CBD高端產(chǎn)業(yè)帶實(shí)現(xiàn)增加值1300億元，占GDP比重達(dá)63.4%。精心打造上沙創(chuàng)新科技園、深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、福田國(guó)際電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等高端產(chǎn)業(yè)空間，引進(jìn)中國(guó)IT價(jià)格指數(shù)、華強(qiáng)北中國(guó)電子價(jià)格指數(shù)、中韓下一代無(wú)線(xiàn)通訊技術(shù)研發(fā)交流中心、工信部電信研究院南方分院、國(guó)家無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)中心深圳實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家安防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心深圳工作站等國(guó)家級(jí)公共技術(shù)和服務(wù)平臺(tái)。

應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)經(jīng)受考驗(yàn)。安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金11.94億元扶持企業(yè)4365家(次)，出資近4000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)50棟納稅億元樓宇和76家納稅超億元企業(yè)。組織轄區(qū)企業(yè)參加境內(nèi)外展會(huì)、推介會(huì)等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)達(dá)60場(chǎng)，成交額近1330億元。制定了增設(shè)公共配餐中心、增加公共停車(chē)位、解決人才生活配套等八大服務(wù)企業(yè)舉措。經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)受住金融危機(jī)的考驗(yàn)，圓滿(mǎn)完成保增長(zhǎng)任務(wù)。

(二)大力推進(jìn)社會(huì)建設(shè)，提高民計(jì)民生的公共財(cái)政投入，轄區(qū)人民群眾的幸福感進(jìn)一步提升

社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步。五年來(lái)，區(qū)財(cái)政對(duì)社會(huì)公共事業(yè)及民生的投入占一般預(yù)算支出比重由60.7%同口徑提高到72%。實(shí)施教育發(fā)展11個(gè)行動(dòng)計(jì)劃，新增學(xué)位12627個(gè)，成為“廣東省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)”和全國(guó)“教育國(guó)際化實(shí)驗(yàn)區(qū)”。福田人民醫(yī)院外科大樓和福田中醫(yī)院新大樓投入使用，區(qū)屬醫(yī)院設(shè)施條件、技術(shù)水平、服務(wù)水平得到提升，率先落實(shí)國(guó)家基本藥物制度并獲全省推廣，實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋，推行社康中心藥品零加成，實(shí)施家庭醫(yī)生服務(wù)計(jì)劃，已簽約37029戶(hù)。獲評(píng)“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”。推進(jìn)惠民文化工程建設(shè)，打造一批城市雕塑精品，一批文藝力作榮獲國(guó)家“五個(gè)一工程獎(jiǎng)”、“群星獎(jiǎng)”等獎(jiǎng)項(xiàng)，通過(guò)“全國(guó)文化建設(shè)先進(jìn)區(qū)”復(fù)評(píng)。成功舉辦國(guó)際女子網(wǎng)球巡回賽、“皇崗杯”全國(guó)老年人柔力球交流活動(dòng)等一系列國(guó)際性、國(guó)家級(jí)體育賽事，80%的街道被授予“廣東省城市體育先進(jìn)街道”。

民生保障不斷健全。連續(xù)兩年堅(jiān)持為民辦好十件實(shí)事。建立三級(jí)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，促成35545名戶(hù)籍失業(yè)人員就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.0%以?xún)?nèi)。建設(shè)5081套保障性住房，向4464戶(hù)低收入家庭提供實(shí)物分房和公共租賃住房，提供600多套人才住房和人才公共租賃住房，率先建立涵蓋低收入家庭、各類(lèi)人才的住房保障體系。實(shí)施“建設(shè)幸福福田濟(jì)困扶弱行動(dòng)計(jì)劃”，新辦老年人日間照料中心，推行居家養(yǎng)老服務(wù)，推進(jìn)區(qū)殘疾人綜合服務(wù)中心大樓項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)口幫扶貴州赫章縣、廣東和平縣，開(kāi)展對(duì)和平縣36個(gè)村的“雙到”工作。

社區(qū)建設(shè)不斷推進(jìn)。完成全區(qū)114個(gè)居委會(huì)換屆選舉工作，94個(gè)社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施和戶(hù)外文體廣場(chǎng)平均面積超過(guò)2100平方米， 72個(gè)社區(qū)通過(guò)省“六好”平安和諧社區(qū)驗(yàn)收。創(chuàng)辦“大管家”居民生活服務(wù)平臺(tái)。加大了對(duì)農(nóng)城化社區(qū)社會(huì)管理的投入。榮獲“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”、“全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)”、“全國(guó)科普示范城區(qū)”、“第九屆廣東省雙擁模范區(qū)”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，下沙社區(qū)被中央文明委評(píng)為“全國(guó)文明單位”。

(三)著眼建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化中心城區(qū)，大力推進(jìn)城市更新和市容提升，城區(qū)綜合環(huán)境得到大改善

著力打造生態(tài)示范區(qū)。被國(guó)家環(huán)保部授予“國(guó)家生態(tài)區(qū)”稱(chēng)號(hào)，成為第一個(gè)獲此殊榮的中心城區(qū)，8個(gè)街道被市政府授予“生態(tài)街道”稱(chēng)號(hào)。福田紅樹(shù)林修復(fù)示范項(xiàng)目建設(shè)初見(jiàn)成效，完成福田河、新洲河改造工程和鳳塘河河口水質(zhì)凈化工程，建成社區(qū)公園46個(gè)，新增綠道19公里，10個(gè)社區(qū)成為“廣東省宜居社區(qū)”。

著力提升城區(qū)功能和環(huán)境。以辦大運(yùn)為契機(jī)，高標(biāo)準(zhǔn)提升市容環(huán)境，建設(shè)辦賽事辦城市項(xiàng)目130個(gè)，精心打造十條國(guó)際風(fēng)情街，城區(qū)面貌煥然一新。全面完成漁農(nóng)村整體改造，完成崗廈河園片區(qū)、賽格日立、下沙村等重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷工作，完成軌道交通二期建設(shè)。有序推進(jìn)上步片區(qū)、福田燃機(jī)電廠(chǎng)、華泰小區(qū)、龍溪花園、石廈村、下梅林村等城市更新項(xiàng)目。投資8.7億元完成71項(xiàng)城中村環(huán)境綜合整治工程，率先實(shí)現(xiàn)城中村社區(qū)物業(yè)管理全覆蓋。推動(dòng)“數(shù)字城管”建設(shè)，建立街道綜合執(zhí)法“7+1”長(zhǎng)效機(jī)制，連續(xù)十三年獲得“鵬城市容環(huán)衛(wèi)競(jìng)賽優(yōu)勝獎(jiǎng)”。

著力打造平安福田。建立區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)綜治信訪(fǎng)維穩(wěn) “工作一網(wǎng)通、績(jī)效一網(wǎng)考”信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，高標(biāo)準(zhǔn)完成大運(yùn)會(huì)、文博會(huì)、高交會(huì)等重要活動(dòng)安保工作，群體性事件同比下降50%以上。開(kāi)展“智慧警務(wù)”建設(shè)，創(chuàng)新打造“警燈自行車(chē)工程”，兩搶兩盜案件由日均9.7宗降至4.5宗，獲評(píng)“廣東省社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”。流動(dòng)人口和出租屋綜管工作連續(xù)五年獲全市第一。改善“四舊”安全基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，推行公共安全免費(fèi)培訓(xùn)，轄區(qū)億元GDP安全事故死亡數(shù)下降73%，獲“國(guó)家級(jí)安全社區(qū)”稱(chēng)號(hào)。人民調(diào)解“福田模式”得到國(guó)家司法部和廣東省政府肯定，獲評(píng)“廣東省‘五五’普法先進(jìn)區(qū)”。

(四)強(qiáng)力推進(jìn)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)政府內(nèi)部和外部監(jiān)督，行政服務(wù)效能全面增強(qiáng)

有力提升政府運(yùn)行效率和服務(wù)效能。完成區(qū)級(jí)機(jī)構(gòu)改革，增設(shè)華強(qiáng)北、福保街道辦事處。率先推進(jìn)農(nóng)城化社區(qū)管理體制改革，完成裕亨股份公司“企社分離”。完成市政道路環(huán)境衛(wèi)生管理權(quán)下放街道的改革。在法律事務(wù)、股份合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化藝術(shù)活動(dòng)等領(lǐng)域引入專(zhuān)家咨詢(xún)制度。改革區(qū)政府常務(wù)會(huì)議制度。全面推行以“管理全覆蓋，服務(wù)全天候”為目標(biāo)的彈性工作制。開(kāi)展區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員晚間巡查。全面推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)改革。政府績(jī)效評(píng)估多年在全市名列前茅。

不斷強(qiáng)化政府內(nèi)部和外部監(jiān)督機(jī)制。加大人大議案、政協(xié)提案承辦力度，答復(fù)率和辦結(jié)率均達(dá)100%。推行政府投資項(xiàng)目公示制度，實(shí)現(xiàn)100%網(wǎng)上政府采購(gòu)。在全市率先實(shí)現(xiàn)省、市、區(qū)、街道、社區(qū)五級(jí)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)行政審批與服務(wù)事項(xiàng)實(shí)時(shí)網(wǎng)上監(jiān)察。率先推出政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)系統(tǒng)，成為全國(guó)“電子政務(wù)試點(diǎn)區(qū)”。

出色完成大運(yùn)會(huì)福田賽區(qū)籌辦任務(wù)。接納來(lái)自80多個(gè)國(guó)家、4000多名運(yùn)動(dòng)員參加訓(xùn)練和比賽，完成9個(gè)比賽項(xiàng)目、99枚金牌的賽事組織任務(wù)。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成8個(gè)場(chǎng)館的改建工程。認(rèn)真開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等各類(lèi)保障工作。招募志愿者共18.8萬(wàn)人。發(fā)動(dòng)11.78萬(wàn)車(chē)輛、2.46萬(wàn)人次分別參與“綠色出行”和文明交通志愿者行動(dòng)。

五年來(lái)，我區(qū)僑務(wù)臺(tái)務(wù)、人民武裝、民族宗教、檔案史志、保密及機(jī)關(guān)后勤等工作都取得了新成績(jī)，駐區(qū)的稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、消防、交警、社保、金融、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、國(guó)家安全、鹽務(wù)、供水、供電、郵政、電信、新聞等單位的工作也卓有成效。

各位代表!過(guò)去五年，我們?nèi)〉玫乃谐煽?jī)，都是市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督和支持，全區(qū)人民共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表區(qū)政府，向全區(qū)廣大干部群眾和外地來(lái)區(qū)建設(shè)者、人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士、市委市政府各部門(mén)、各駐區(qū)單位、駐區(qū)解放軍、武警官兵等致以崇高的敬意和衷心的感謝!

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒看到發(fā)展中存在的問(wèn)題和工作中的不足：一是城區(qū)品位離國(guó)際化的標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距;二是高端產(chǎn)業(yè)的引入受到空間資源短缺的制約;三是民生福利還不能滿(mǎn)足轄區(qū)居民更高期望;四是公共服務(wù)和城市管理還需進(jìn)一步提升;五是政府部門(mén)服務(wù)意識(shí)以及執(zhí)行力落實(shí)力還需加強(qiáng)。對(duì)此，我們將在未來(lái)五年采取有力措施加以解決。

二、未來(lái)五年奮斗目標(biāo)和主要工作

洞察世事，方能把握先機(jī)。站在新的歷史發(fā)展起點(diǎn)，我們既面臨新的機(jī)遇，也面臨新的挑戰(zhàn)。

放眼國(guó)際國(guó)內(nèi)大環(huán)境，希望與憂(yōu)患交織。國(guó)際新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和金融秩序正朝著有利于新興市場(chǎng)國(guó)家的方向傾斜，處于深港合作前沿的福田面臨著迎接國(guó)際要素市場(chǎng)轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇;中央加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和社會(huì)建設(shè)變革，為福田在更高層次上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展雙轉(zhuǎn)型注入了動(dòng)力。同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，國(guó)際貿(mào)易增速回落，國(guó)際金融市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩，給我們開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)帶來(lái)不利;國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力和物價(jià)上漲壓力并存，社會(huì)轉(zhuǎn)型帶來(lái)的各種矛盾和問(wèn)題相互交織，穩(wěn)定增長(zhǎng)、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定的壓力仍然很大。

比照國(guó)內(nèi)先進(jìn)中心城區(qū)，長(zhǎng)處與短板并存。與北京、上海、廣州的中心城區(qū)相比，福田在地區(qū)生產(chǎn)總值、稅收總額、進(jìn)出口總額以及人均可支配收入、空氣質(zhì)量、綠化水平等方面處于領(lǐng)先，但發(fā)展質(zhì)量不算太高，創(chuàng)新能力仍需補(bǔ)強(qiáng)，人均地區(qū)生產(chǎn)總值、萬(wàn)元GDP綜合能耗、服務(wù)業(yè)研發(fā)支出比重、服務(wù)業(yè)專(zhuān)利授權(quán)量等效益類(lèi)、創(chuàng)新類(lèi)指標(biāo)依然處于落后。尤其是，各大中心城區(qū)都在搶抓總部經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)資源，給福田帶來(lái)空前壓力。

展望深圳未來(lái)發(fā)展態(tài)勢(shì)，先機(jī)和危機(jī)共生。珠三角地區(qū)融合發(fā)展，深圳綜合配套改革，賦予了福田中心城區(qū)在更高的發(fā)展平臺(tái)上把握先機(jī)、轉(zhuǎn)變方式、調(diào)整路徑，實(shí)現(xiàn)更高端、集約發(fā)展的條件和動(dòng)力。但深圳特區(qū)一體化，前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，將對(duì)福田發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)形成正面競(jìng)爭(zhēng)，稀釋福田中心區(qū)原有的優(yōu)勢(shì)。反躬自省，福田在新的歷史發(fā)展階段將面對(duì)五大挑戰(zhàn)，即：資源環(huán)境的約束更緊、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的壓力更大、推進(jìn)社會(huì)建設(shè)的任務(wù)更重、建設(shè)國(guó)際化城區(qū)的標(biāo)桿更高、提高政府服務(wù)效能的要求更急。

到

未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：到，全區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)達(dá)到2980億元，年均增長(zhǎng)9 %左右，人均GDP3.18萬(wàn)美元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額1850億元，年均增長(zhǎng)12%;轄區(qū)稅收870億元，年均增長(zhǎng)9 %;出口總額390億美元，年均增長(zhǎng)3%。單位GDP能耗五年累計(jì)下降8%，地均GDP達(dá)到38億元/平方公里;轄區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率96%;建成區(qū)綠化覆蓋率46.2%;居民人均可支配收入6.5萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)9%;城鎮(zhèn)居民登記失業(yè)率控制在3%以?xún)?nèi)。為完成上述目標(biāo)，區(qū)政府在未來(lái)五年將主要做好六方面工作，提升六大質(zhì)量：

(一)以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，著力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量

鞏固發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。抓住深圳開(kāi)展國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)的機(jī)遇，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，強(qiáng)化中心城區(qū)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)地位。積極搭建金融中介服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)建華南財(cái)富管理中心，打造最具活力的區(qū)域金融總部核心區(qū)。建立貴金屬期貨交易市場(chǎng)和覆蓋珠三角的科技金融中心。積極推進(jìn)香蜜湖金融延伸區(qū)的規(guī)劃，協(xié)調(diào)服務(wù)好深交所營(yíng)運(yùn)中心、中國(guó)平安、華安保險(xiǎn)等重大金融項(xiàng)目，打造深圳“金融街”。推動(dòng)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)和美麗經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)國(guó)際高端消費(fèi)城區(qū)，將華強(qiáng)北、CBD打造成全國(guó)知名的高端商業(yè)旺區(qū)，打造崗廈商業(yè)航母和下沙、口岸片區(qū)新商圈。建設(shè)以都市風(fēng)情旅游、會(huì)展旅游、設(shè)計(jì)展示旅游為代表的新興旅游城區(qū)。

加快推動(dòng)自主創(chuàng)新。堅(jiān)持以自主創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，重點(diǎn)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)學(xué)研資聯(lián)盟和標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟。加快規(guī)劃建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)支撐和應(yīng)用體系，推進(jìn)三網(wǎng)融合，推廣超級(jí)計(jì)算和云計(jì)算應(yīng)用服務(wù)，大力發(fā)展智慧產(chǎn)業(yè)。建立健全中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系，加大高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)學(xué)研資合作基地、國(guó)家省市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新載體建設(shè)力度。繼續(xù)打造和完善產(chǎn)業(yè)鏈高端公共檢測(cè)平臺(tái)、公共研發(fā)和技術(shù)平臺(tái)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，加快專(zhuān)利技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)。

完善城區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。高標(biāo)準(zhǔn)打造環(huán)CBD高端產(chǎn)業(yè)帶，推動(dòng)中央商務(wù)區(qū)(CBD)向中央活力區(qū)(CAZ)轉(zhuǎn)型升級(jí)。利用“中國(guó)電子第一街”品牌效應(yīng)，推動(dòng)“大華強(qiáng)北”高端集聚和品牌提升。推進(jìn)建設(shè)金地“深港創(chuàng)新科技園區(qū)”，推動(dòng)建設(shè)竹子林片區(qū)國(guó)際化科學(xué)社區(qū)，將福田南片區(qū)改造成為文化藝術(shù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)布局深汕、福和等異地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園。引導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)升級(jí)發(fā)展。

(二)以民生至上為指針，著力提升社會(huì)建設(shè)質(zhì)量

推進(jìn)教育衛(wèi)生事業(yè)。堅(jiān)持把社會(huì)建設(shè)擺在與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的位置，大力引進(jìn)社會(huì)資源和先進(jìn)管理方式進(jìn)入社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域。強(qiáng)化學(xué)前教育的普惠性和規(guī)范性，推進(jìn)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展，促進(jìn)高中教育多元特色發(fā)展，扶持民辦教育向高端發(fā)展，完善職業(yè)教育和終身教育體系。著眼于國(guó)際先進(jìn)水平和學(xué)生的全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)，推進(jìn)全國(guó)教育現(xiàn)代化先進(jìn)城區(qū)建設(shè)，塑造“幸福教育”品牌。引進(jìn)國(guó)際優(yōu)質(zhì)辦學(xué)力量，聚合創(chuàng)新資源，打造國(guó)際知識(shí)創(chuàng)新村。完善教師隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制。全面完成福田人民醫(yī)院等區(qū)屬醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化社康中心配置，家庭醫(yī)生服務(wù)實(shí)現(xiàn)社區(qū)全覆蓋，致力打造“健康城區(qū)”。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，完善醫(yī)務(wù)工作者激勵(lì)機(jī)制。穩(wěn)定轄區(qū)低生育水平，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。

套保障性住房，健全租售管理制度，按規(guī)定合理分配，完善多層次住房保障體系，打造保障性住房示范城區(qū)。完善基本社會(huì)保險(xiǎn)制度和醫(yī)療、教育、住房等單項(xiàng)救助政策。建設(shè)省級(jí)養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)、新型專(zhuān)業(yè)護(hù)理院和一批老人日間照料中心，建成適度普惠型社會(huì)養(yǎng)老體系。大力提升殘疾人康復(fù)服務(wù)能力。

增強(qiáng)民眾安全感。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，為轄區(qū)居民營(yíng)造秩序井然、和諧安寧的生活環(huán)境。深化“智慧警務(wù)”建設(shè)，全面構(gòu)建社會(huì)治安立體防控體系。推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化安全監(jiān)測(cè)預(yù)警與防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制，推進(jìn)“國(guó)際安全社區(qū)”建設(shè)。進(jìn)一步完善人民調(diào)解體系，擴(kuò)大法律援助的服務(wù)面，爭(zhēng)取90%的人民內(nèi)部矛盾化解在第一時(shí)間、第一地點(diǎn)。健全區(qū)、街道、社區(qū)和企業(yè)綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)平臺(tái)，建立社會(huì)心態(tài)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、疏導(dǎo)和救助機(jī)制。加強(qiáng)食品、藥品安全管理，確保人民生命健康安全。

優(yōu)化社區(qū)治理。整合社區(qū)資源，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織、工作站、居委會(huì)等基層組織的作用，推動(dòng)社區(qū)管理向社區(qū)服務(wù)轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)社區(qū)自治能力。推進(jìn)農(nóng)城化社區(qū)“企社分離”。通過(guò)“鄰里節(jié)”等形式，增強(qiáng)轄區(qū)居民的互信以及城市的歸屬感和認(rèn)同感，打造“友愛(ài)城區(qū)”。加強(qiáng)基層武裝和雙擁共建工作。

(三)以國(guó)際先導(dǎo)為標(biāo)桿，著力提升城市發(fā)展質(zhì)量

提升城市管理水平。堅(jiān)持“科學(xué)、藝術(shù)、精細(xì)、嚴(yán)格、長(zhǎng)效”的方針，引進(jìn)新加坡、香港等地的優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)城區(qū)管理國(guó)際化。加強(qiáng)城區(qū)網(wǎng)格化管理，全力構(gòu)筑區(qū)、街、社區(qū)多層查違防控體系，堅(jiān)決遏制違法建筑。大幅提高城中村環(huán)境安全和衛(wèi)生水平。大力改善轄區(qū)交通，提高路網(wǎng)通行能力，緩解停車(chē)難。

(四)以綠色低碳為目標(biāo)，著力提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

打造自然生態(tài)精品景觀(guān)。鞏固“國(guó)家生態(tài)區(qū)”創(chuàng)建成果，力爭(zhēng)早日建成全國(guó)生態(tài)文明示范區(qū)。加快城市綠道和社區(qū)公園建設(shè)，打造“山水、城郭、園林、河流、海灣”自然生態(tài)精品景觀(guān)。強(qiáng)化空氣、噪音及水污染治理。全面開(kāi)展建筑美化行動(dòng)，提升城市燈光、標(biāo)識(shí)、雕塑的品位。

倡導(dǎo)低碳生產(chǎn)生活模式。加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排等項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)資金扶持力度，大力創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)園區(qū)和企業(yè)。大力倡導(dǎo)轄區(qū)工業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)等行業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)，降低原材料和能源消耗。實(shí)施綠色建筑工程。創(chuàng)新環(huán)保監(jiān)管手段，建立環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)考核機(jī)制和環(huán)保執(zhí)法多部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。倡導(dǎo)綠色低碳消費(fèi)模式和生活理念，為綠色出行、慢行創(chuàng)造條件。

(五)以現(xiàn)代文明為內(nèi)核，著力提升文化發(fā)展質(zhì)量

培育現(xiàn)代文明新風(fēng)。引導(dǎo)居民樹(shù)立正確價(jià)值觀(guān)，探索建立道德教育新機(jī)制，建立完善好人好事征集、評(píng)選、激勵(lì)機(jī)制，大力宣傳和表彰先進(jìn)模范人物，倡導(dǎo)爭(zhēng)榮棄恥的社會(huì)新風(fēng)尚。實(shí)施“福田都市文明促進(jìn)行動(dòng)”，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法、宣傳引導(dǎo)，規(guī)范城市文明行為，建設(shè)禮儀之區(qū)。通過(guò)學(xué)校、社區(qū)等平臺(tái)加強(qiáng)公民意識(shí)教育，強(qiáng)化公民責(zé)任意識(shí)。著力推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，建立完善市場(chǎng)誠(chéng)信評(píng)價(jià)和利用體系，打造“誠(chéng)信福田”。

繁榮公共文化事業(yè)。建設(shè)一批融學(xué)習(xí)、居住、文化娛樂(lè)為一體的知識(shí)型社區(qū)，建設(shè)“博物館之區(qū)”、“圖書(shū)館之區(qū)”、“鋼琴之區(qū)”、“公共藝術(shù)之區(qū)”。大力實(shí)施文化惠民工程，實(shí)現(xiàn)區(qū)屬公共文化設(shè)施免費(fèi)對(duì)公眾開(kāi)放，加大公共體育設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放力度。保護(hù)和傳承城中村文化根脈和鄰里文化，鼓勵(lì)本土文化創(chuàng)作。促進(jìn)全民健身，完善“親民、便民、利民”的全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。完善科普示范城區(qū)建設(shè)，培育創(chuàng)新文化。

加速發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。不斷深化“文化+科技”、“文化+市場(chǎng)”、“文化+品牌”、“文化+總部”、“文化+金融”的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。提升田面設(shè)計(jì)之都、深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、雅昌藝術(shù)館的產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵和品牌影響力，拓展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，打造文化創(chuàng)意先鋒城區(qū)和國(guó)際創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)中心。重點(diǎn)發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)、新媒體、文化會(huì)展、影視演藝和文化信息服務(wù)業(yè)，培育具有國(guó)際知名度的創(chuàng)意設(shè)計(jì)流派和文化企業(yè)品牌。

(六)以社會(huì)需求為導(dǎo)向，著力提升公共服務(wù)質(zhì)量

健全公共服務(wù)體系。努力提供以人為本、需求導(dǎo)向的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，縱向上形成區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)公共服務(wù)體系，橫向上整合街道和社區(qū)公共服務(wù)資源，按照“統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一窗口”的要求，規(guī)范和提升公共服務(wù)。整合政府資源，簡(jiǎn)化審批程序，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。以推進(jìn)電子政務(wù)、電子商務(wù)、電子公共服務(wù)為重點(diǎn)，促進(jìn)互聯(lián)互通、資源共享、便捷高效的“智慧福田”建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目個(gè)性化的“直通車(chē)”服務(wù)。逐步建立人才支撐體系，充實(shí)豐富人才高地政策，設(shè)立“國(guó)際友誼獎(jiǎng)”，吸引國(guó)際高端人才和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)在福田落戶(hù)、興業(yè)。

三、重點(diǎn)工作

是新一屆政府的開(kāi)局之年，應(yīng)該打下良好的工作基礎(chǔ)。的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值2235億元，同比(下同)增長(zhǎng)9%;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值1440億元，增長(zhǎng)10.7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額1210億元，增長(zhǎng)12%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資130億元，下降25.7%;出口總額371億美元，增長(zhǎng)3%;一般預(yù)算收入90億元，同口徑增長(zhǎng)7.4%;居民人均可支配收入4.84萬(wàn)元，增長(zhǎng)10%;城鎮(zhèn)居民登記失業(yè)率控制在3%以?xún)?nèi);萬(wàn)元GDP建設(shè)用地、水耗、電耗分別下降6.5%、2%、2%。為完成上述目標(biāo)，區(qū)政府將按照“注重穩(wěn)中求進(jìn)的政策銜接，注重轉(zhuǎn)型升級(jí)的工作統(tǒng)籌，注重改革創(chuàng)新的動(dòng)力支撐”的指導(dǎo)原則，重點(diǎn)做好以下四方面工作：

(一)穩(wěn)增長(zhǎng)，調(diào)結(jié)構(gòu)

強(qiáng)投資企業(yè)棟。

(二)惠民生，求和諧

突出辦好民生十件實(shí)事。一是推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)“星火計(jì)劃”，組織萬(wàn)人創(chuàng)業(yè)大講堂,幫扶千人創(chuàng)業(yè)，樹(shù)立百名創(chuàng)業(yè)典型;二是提供2315套保障性住房;三是加大學(xué)前教育支持力度，扶持20所幼兒園實(shí)現(xiàn)普惠制;四是繼續(xù)推進(jìn)社康中心家庭醫(yī)生服務(wù)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)覆蓋70%的社區(qū);五是建設(shè)梅嶺老人日間照料中心;六是建設(shè)12個(gè)社區(qū)服務(wù)中心;七是安排1040萬(wàn)元政府補(bǔ)貼資金，推動(dòng)全區(qū)老舊電梯更新改造;八是建設(shè)金地、泰然等配餐中心，解決轄區(qū)部分區(qū)域的“就餐難”問(wèn)題;九是開(kāi)工建設(shè)田面設(shè)計(jì)之都、福田科技廣場(chǎng)等處約2400個(gè)車(chē)位的公共停車(chē)場(chǎng);十是完成55公里綠道及10個(gè)社區(qū)公園的建設(shè)。

多戶(hù)低收入家庭提供住房貨幣補(bǔ)貼約800萬(wàn)元。研究建立扶困濟(jì)弱長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)新慈善事業(yè)的組織方式和活動(dòng)載體，開(kāi)辟增設(shè)一批愛(ài)心冠名基金，推動(dòng)建設(shè)婦女兒童服務(wù)中心，高標(biāo)準(zhǔn)建成區(qū)殘疾人服務(wù)中心。

產(chǎn)業(yè)帶

(三)倡法治，促改革

依法治理城區(qū)。樹(shù)立法治權(quán)威，嚴(yán)格行政執(zhí)法，重點(diǎn)整治社會(huì)治安、食品藥品、安全生產(chǎn)和交通違法隱患。積極推進(jìn)“法治信訪(fǎng)”，進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)矛盾糾紛隱患排查化解工作。加強(qiáng)人防物防技防結(jié)合，提高見(jiàn)警率和管事率。全面推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。鞏固和夯實(shí)高危行業(yè)領(lǐng)域安全保障能力，提升專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍救援處置能力。嚴(yán)格食品監(jiān)管，抓好食品放心工程。扎實(shí)開(kāi)展“六五”普法，啟動(dòng)市民法制素質(zhì)提升行動(dòng)。充分發(fā)揮律師在基層維穩(wěn)中的作用，規(guī)范法治專(zhuān)業(yè)心理服務(wù)，提供社會(huì)化心理咨詢(xún)和心理救助服務(wù)。

(四)優(yōu)環(huán)境，優(yōu)服務(wù)

優(yōu)化城區(qū)環(huán)境。全面完成城市更新發(fā)展策略研究工作。著力推進(jìn)低碳生態(tài)行動(dòng)方案，推動(dòng)實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程，建設(shè)一批低碳生態(tài)項(xiàng)目;推廣合同能源管理方式，開(kāi)展綠色單位創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)動(dòng)轄區(qū)5000個(gè)家庭開(kāi)展“低碳家庭”競(jìng)賽活動(dòng)。推進(jìn)建設(shè)紅樹(shù)林公園，持續(xù)改善福田紅樹(shù)林濕地生態(tài)環(huán)境，深化福田河、新洲河水環(huán)境綜合整治，推進(jìn)建設(shè)環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)控基地大樓和福田污水處理廠(chǎng)。廣泛種植市樹(shù)市花，大力推廣屋頂綠化和垂直綠化;開(kāi)展城市新貌提升行動(dòng)和高端商務(wù)樓宇周邊市容、交通等環(huán)境整治行動(dòng)。

優(yōu)化公共服務(wù)。加強(qiáng)宜居宜商軟環(huán)境建設(shè)。滿(mǎn)腔熱忱為企業(yè)服務(wù)，幫助企業(yè)共度時(shí)艱。重點(diǎn)組織25場(chǎng)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，幫助轄區(qū)企業(yè)走出去參加國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)展會(huì)。拓寬中小企業(yè)融資渠道，鼓勵(lì)企業(yè)在境內(nèi)外上市。為符合相關(guān)政策條件的企業(yè)提供900套人才住房，幫助高端人才解決子女入學(xué)、醫(yī)療保健等問(wèn)題。努力打造“10分鐘便捷生活服務(wù)圈”，進(jìn)一步提高為轄區(qū)居民提供就醫(yī)、就學(xué)、公共交通、文化娛樂(lè)等公共服務(wù)的能力和質(zhì)量。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高端企業(yè)管理人才、創(chuàng)新型科技領(lǐng)軍人才、體育明星和文化名人，推動(dòng)建立名人工作室，擴(kuò)大“優(yōu)才中國(guó)行”活動(dòng)范圍。

各位代表，福田新一輪發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，新的宏偉征程即將啟航，身在福中當(dāng)惜福，深耕福田更幸福，新一屆政府有決心、有信心，與福田人民一道，團(tuán)結(jié)一心，眾志成城，共建我們自己的美好家園，共創(chuàng)屬于全體福田人的更加美好幸福的明天。