撫順縣政府工作報(bào)告
撫順縣隸屬于遼寧省撫順市,位于撫順市的西端。下面是小編給大家?guī)?lái)的撫順縣政府工作報(bào)告,歡迎閱讀!
撫順縣政府工作報(bào)告篇1
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)審議,并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、20xx年工作回顧
20xx年是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡、極具挑戰(zhàn)的一年,也是攻堅(jiān)克難、負(fù)重奮進(jìn)的一年。一年來(lái),面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的依法監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督下,縣政府緊緊依靠全縣干部群眾,迎難而上、奮力拼搏,較好地完成了縣十七屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),各項(xiàng)工作都取得了新成績(jī)。
預(yù)計(jì)20xx年,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成88.3億元,同比(下同)增長(zhǎng)4.6%;公共財(cái)政預(yù)算收入完成7.8億元,下降11.4%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到1.2萬(wàn)元,增長(zhǎng)3.1%。總結(jié)一年的工作,主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
(一)全力以赴抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,綜合實(shí)力進(jìn)一步提升
面對(duì)巨大的經(jīng)濟(jì)下行壓力,堅(jiān)持立足當(dāng)前保運(yùn)行、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)調(diào)結(jié)構(gòu),不等不靠、提早謀劃、積極應(yīng)對(duì)、主動(dòng)作為,實(shí)現(xiàn)了縣域經(jīng)濟(jì)整體提升、持續(xù)發(fā)展。
——工業(yè)經(jīng)濟(jì)在困難中求進(jìn)
全力抓好礦業(yè)發(fā)展。今年以來(lái),受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響,鐵精粉價(jià)格已跌至10年來(lái)的最低點(diǎn)。面對(duì)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),深入企業(yè)、深入基層,逐個(gè)企業(yè)研究解決生產(chǎn)中的各種困難和問(wèn)題,隨時(shí)監(jiān)測(cè)鐵精粉價(jià)格,及時(shí)調(diào)整扶持企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,千方百計(jì)幫助企業(yè)降低成本、提高效益,促進(jìn)了企業(yè)開(kāi)工生產(chǎn)。支持礦山企業(yè)升級(jí)改造,毛公鐵礦、崟鼎鐵礦一期、源豐鐵礦二期擴(kuò)產(chǎn)改造項(xiàng)目建成投產(chǎn)。深入開(kāi)展礦業(yè)秩序整治行動(dòng),建立完善林地管理等一系列監(jiān)管制度,加強(qiáng)監(jiān)管站點(diǎn)和監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),加大日常巡查和突擊檢查力度,嚴(yán)厲打擊各種涉礦違法行為,營(yíng)造了公平有序的發(fā)展環(huán)境。一系列調(diào)控措施取得明顯成效,在鐵精粉價(jià)格持續(xù)下跌的情況下,鐵精粉銷售量不降反增,達(dá)到290萬(wàn)噸,增長(zhǎng)40%,為保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的扶持服務(wù)。與上海股權(quán)托管交易中心建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系,成為東北首家與該中心合作的縣級(jí)政府,4家企業(yè)在交易中心成功掛牌,提升了企業(yè)發(fā)展水平。積極搭建銀行及非金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)對(duì)接平臺(tái),幫助企業(yè)融資2.3億元,破解了企業(yè)融資難題。
加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度。救兵綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展順利,東北亞木業(yè)交易中心、綜合服務(wù)中心正式開(kāi)工建設(shè),將對(duì)救兵乃至全縣的二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到帶動(dòng)作用。炭化木項(xiàng)目成功引進(jìn)青島新永安集團(tuán),已完成原生產(chǎn)線升級(jí)改造,投入生產(chǎn)。石文工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目完成綜合服務(wù)中心、倉(cāng)儲(chǔ)中心及部分中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)中心建設(shè),已對(duì)外開(kāi)放。海浪天舜環(huán)保項(xiàng)目過(guò)濾材料研發(fā)中心建成投入使用,生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。
——特色農(nóng)業(yè)在發(fā)展中壯大
發(fā)展食用菌8500萬(wàn)袋,新發(fā)展龍頭企業(yè)2家、生產(chǎn)基地6個(gè)。三友公司菌包加工廠完成主體工程,食用菌工廠化生產(chǎn)水平進(jìn)一步提升。發(fā)展干鮮果15.4萬(wàn)畝、中藥材和山野菜11.6萬(wàn)畝、蔬菜2.7萬(wàn)畝。
輝山乳業(yè)項(xiàng)目二期土建工程已竣工,稀奶油生產(chǎn)線投入試生產(chǎn),青貯飼料基地土地租用前期工作已完成。新引進(jìn)的雙孢菇生產(chǎn)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè),不僅對(duì)我縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到推動(dòng)作用,而且將有效解決奶牛養(yǎng)殖污染問(wèn)題。
發(fā)展有機(jī)水稻、有機(jī)雜糧1.2萬(wàn)畝,無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證面積達(dá)到54.7萬(wàn)畝。新、改建國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化清潔飼養(yǎng)小區(qū)14個(gè),無(wú)重大動(dòng)物疫病發(fā)生。
新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社49個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)18家,流轉(zhuǎn)土地1.8萬(wàn)畝。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4750人,發(fā)放婦女小額貼息貸款1.2億元,有效促進(jìn)了農(nóng)民增收致富。積極幫助農(nóng)戶解決市場(chǎng)銷售問(wèn)題,寒富蘋(píng)果、黑木耳、大果榛子、有機(jī)雜糧等特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入大商超市銷售。積極應(yīng)對(duì)歷史罕見(jiàn)的旱災(zāi),減少了旱災(zāi)造成的損失。
——旅游業(yè)在規(guī)范中提升
加強(qiáng)三塊石公園的服務(wù)和管理,完成了南、北部景區(qū)游客服務(wù)中心和門禁系統(tǒng)等工程建設(shè),新增觀光車8臺(tái),國(guó)家級(jí)旅游景區(qū)申報(bào)工作通過(guò)初檢,被評(píng)為遼寧省十佳森林公園和生態(tài)文化教育示范基地。全年接待游客20余萬(wàn)人次,游客數(shù)量和門票收入均增長(zhǎng)一倍多,創(chuàng)歷史新高。
穩(wěn)步推進(jìn)后安溫泉項(xiàng)目建設(shè),引進(jìn)北京華巍投資管理公司合作開(kāi)發(fā)。溫泉小鎮(zhèn)總體概念規(guī)劃編制完成,一期工程用地已得到省政府批復(fù)。
加強(qiáng)社河濕地公園建設(shè),完成西側(cè)觀景平臺(tái)及臺(tái)溝橋景觀改造工程,被命名為“遼寧撫順社河國(guó)家濕地公園”。
加大品牌營(yíng)銷力度,成功舉辦首屆三塊石國(guó)際登山系列活動(dòng)、社河濕地自行車騎行賽和紅葉節(jié),旅游知名度進(jìn)一步提升。旅游產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品在全市旅游交易會(huì)和農(nóng)副產(chǎn)品博覽會(huì)上展銷,產(chǎn)品倍受歡迎、供不應(yīng)求。
(二)堅(jiān)持不懈抓城鄉(xiāng)建設(shè),人居環(huán)境進(jìn)一步改善
按照宜居鄉(xiāng)村建設(shè)要求,鞏固和提升生態(tài)建設(shè)成果,加快新型城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,鄉(xiāng)村面貌煥然一新。
——生態(tài)建設(shè)成效明顯
大伙房水源一級(jí)保護(hù)區(qū)退耕還草、移民和養(yǎng)殖業(yè)搬遷工作有序進(jìn)行。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境治理和青山、綠水、藍(lán)天工程。新建垃圾分類場(chǎng)4處、小型一體化污水處理設(shè)施7處、戶用濕地300個(gè)、戶用沼氣池143個(gè)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)林2.2萬(wàn)畝,圍欄封育207公里,破損山體恢復(fù)治理680畝。綜合治理河道26公里,清淤疏浚32公里。炭廠污染治理改造25家,新建機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)線1條。
——新型城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
加強(qiáng)石文新市鎮(zhèn)建設(shè),供水工程完成石文凈水廠和康西輸水泵站建設(shè),凈水設(shè)備已組裝,鋪設(shè)輸水管線18.3公里,修建輸水涵洞440米。排水工程完成污水處理廠主體建設(shè),污水處理設(shè)備完成部分組裝。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)2.8萬(wàn)平方米,后安、救兵被確定為全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)。
——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)
完成公路大中修74.6公里、“一事一議”村級(jí)道路建設(shè)117.6公里。安裝路燈2297盞,實(shí)現(xiàn)行政村重點(diǎn)區(qū)域全覆蓋,被確定為全省亮化工程試點(diǎn)縣。改造66千伏變電站1座,完成配電線路35公里。數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換1.2萬(wàn)戶。
(三)全心全意抓民生事業(yè),群眾生活水平進(jìn)一步提高
在財(cái)政資金十分緊張的情況下,大力壓縮政府支出,重點(diǎn)保證民生事業(yè)投入,共投入資金9.6億元,人民群眾幸福指數(shù)進(jìn)一步提高。
省基礎(chǔ)教育強(qiáng)縣創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn),縣高中綜合樓、體育館主體工程已完工,峽河公辦幼兒園已竣工,完成6所九年一貫制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。順利通過(guò)國(guó)家科技富民強(qiáng)縣項(xiàng)目驗(yàn)收,被確定為全省唯一一個(gè)農(nóng)村科技信息化示范縣。舉辦了首屆讀書(shū)節(jié)和第二屆農(nóng)民健身舞蹈大賽,送戲下鄉(xiāng)21場(chǎng),播放公益電影1200余場(chǎng)。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入實(shí)施,縣急救中心、5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)已完成,被評(píng)為國(guó)家級(jí)慢性非傳染性疾病綜合防控示范縣。免費(fèi)婚檢和孕前優(yōu)生健康檢查深入實(shí)施,出生人口素質(zhì)進(jìn)一步提高。食品藥品監(jiān)管工作不斷加強(qiáng),全省農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在我縣召開(kāi),工作經(jīng)驗(yàn)在人民日?qǐng)?bào)刊發(fā)。建立省級(jí)殘疾人扶貧示范基地1個(gè),改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院2所、貧困戶危房141戶。完成8個(gè)村屯飲水安全工程,解決了5350人飲水安全問(wèn)題。“8.16”洪災(zāi)水毀修復(fù)工程全面完成。積極協(xié)調(diào)解決建設(shè)資金、手續(xù)辦理等相關(guān)問(wèn)題,投入資金3000余萬(wàn)元,新建、改建、擴(kuò)建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所63個(gè),在全市進(jìn)度最快、質(zhì)量最好,全市村級(jí)組織陣地建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣成功召開(kāi)。完成社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面和養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌金征繳任務(wù),城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫待遇等政策全面落實(shí),發(fā)放各類撫恤救助金2289.5萬(wàn)元。
(四)持之以恒抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變,自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”主題,深入開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),廣泛聽(tīng)取干部群眾的意見(jiàn),認(rèn)真查擺“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題,集中精力整改落實(shí)。按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”等廉政建設(shè)相關(guān)要求,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、規(guī)范公權(quán),建立健全了相關(guān)規(guī)章制度,清理超標(biāo)辦公用房2167.2平方米,清理、清退違規(guī)公務(wù)用車111輛,“三公”經(jīng)費(fèi)下降24%,縣委確定的涉及政府的11項(xiàng)重點(diǎn)民生工程得到有效落實(shí)。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展,工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,服務(wù)水平進(jìn)一步提升,關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題得到有效解決。
自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,辦理人大代表建議76件、政協(xié)委員提案103件,辦結(jié)率均達(dá)到100%。“六五”普法深入開(kāi)展,被評(píng)為全國(guó)法治縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位。在全市率先開(kāi)展公安行政調(diào)解與人民調(diào)解對(duì)接、專職人民調(diào)解員進(jìn)法院工作。全力化解信訪問(wèn)題,開(kāi)展重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,在全國(guó)“兩會(huì)”等重要時(shí)期,實(shí)現(xiàn)上訪總量全市最低。推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè),群眾的安全感和滿意度進(jìn)一步提升,縣公安局被評(píng)為公安部“210工程”示范單位,后安派出所所長(zhǎng)王波被評(píng)為全國(guó)公安機(jī)關(guān)愛(ài)民模范。打擊傳銷工作排名全市第一,被評(píng)為省級(jí)無(wú)傳銷縣。防火、防汛、安全生產(chǎn)、校園安全等工作進(jìn)一步加強(qiáng),全年無(wú)重特大安全事故發(fā)生。
同時(shí),武裝、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、糧食、檔案、民族宗教等工作都取得很大成績(jī),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
各位代表,即將過(guò)去的一年,全縣上下在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德、攻堅(jiān)克難,在困難中求發(fā)展、在發(fā)展中求突破,在實(shí)現(xiàn)了保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生目標(biāo)的同時(shí),為今后的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,也是全縣上下同心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣政府,向全縣廣大干部群眾,向人大代表、政協(xié)委員,向關(guān)心支持我縣的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、離退休老同志和社會(huì)各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
二、20xx年工作安排
20xx年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是科學(xué)謀劃“十三五”、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵一年,做好明年的工作意義重大。
要清醒地認(rèn)識(shí)到,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將面臨更多的困難和更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一是受宏觀經(jīng)濟(jì)影響,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將更加復(fù)雜嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,特別是鐵精粉價(jià)格的持續(xù)下跌,將對(duì)我縣以礦業(yè)為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大沖擊;二是非礦產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的比重小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、財(cái)稅結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題亟待解決,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整迫在眉睫、任務(wù)艱巨;三是財(cái)稅收入形勢(shì)極為嚴(yán)峻,保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生壓力巨大,現(xiàn)行的縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制問(wèn)題凸顯,改革勢(shì)在必行;四是社會(huì)治理和公共服務(wù)水平有待提高,群眾關(guān)心的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決,等等。對(duì)于這些問(wèn)題,我們將以對(duì)人民、對(duì)工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取更加有效的措施,認(rèn)真加以解決。
在深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和長(zhǎng)期性的同時(shí),更要看到加快發(fā)展的機(jī)遇和有利條件。一是中央全面深化改革、振興東北等重大戰(zhàn)略部署的深入實(shí)施,將為我縣發(fā)展帶來(lái)千載難逢的機(jī)遇;二是中共撫順縣第十二屆代表大會(huì)第二次會(huì)議的召開(kāi),為全縣發(fā)展指明了方向,特別是在新的縣委班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力,發(fā)展思路更加清晰、社會(huì)大局更加和諧、加快發(fā)展的有利條件更加充分;三是通過(guò)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,政通人和的良好氛圍更加濃厚。
各位代表,展望20xx年,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,困難與希望同在。我們有決心、有信心、有能力在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,搶抓機(jī)遇、迎難而上,全面完成各項(xiàng)任務(wù),讓全縣人民過(guò)上更加美好、富裕、幸福的生活。
按照中共撫順縣第十二屆代表大會(huì)第二次會(huì)議精神,確定20xx年政府工作的指導(dǎo)思想是:以黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照“生態(tài)立縣、工業(yè)主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)增效、旅游牽動(dòng)、全域發(fā)展”的總體發(fā)展思路,堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并行、農(nóng)民增收與財(cái)政增長(zhǎng)并重,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),狠抓改革攻堅(jiān),突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),建設(shè)美麗富裕幸福撫順縣。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)93億元,增長(zhǎng)5.3%;公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)78820萬(wàn)元,增長(zhǎng)1%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到12480元,增長(zhǎng)4%。同時(shí),各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
20xx年,在抓好礦業(yè)的同時(shí),要下大力氣抓好非礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全力以赴加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,力爭(zhēng)非礦產(chǎn)業(yè)稅收占財(cái)稅總收入的比重提高10%。重點(diǎn)抓好七個(gè)方面工作:
(一)堅(jiān)持生態(tài)立縣,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展
堅(jiān)持以“生態(tài)立縣”為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的發(fā)展理念,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),加快生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,把生態(tài)文明建設(shè)融入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié),貫穿各項(xiàng)工作的始終。
進(jìn)一步抓好大伙房水源一級(jí)保護(hù)區(qū)退耕還草工作,推進(jìn)移民和養(yǎng)殖業(yè)搬遷。抓好農(nóng)村環(huán)境治理和青山、綠水、藍(lán)天工程建設(shè),鞏固省級(jí)生態(tài)縣建設(shè)成果,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣。新建生活垃圾綜合利用處理場(chǎng)1處,完成垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)。改廁500個(gè),逐步消除農(nóng)村“旱廁”。完成上馬、后安污水處理廠提標(biāo)改造,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。建設(shè)儲(chǔ)糞池20個(gè)、動(dòng)物無(wú)害化處理場(chǎng)1處。發(fā)展經(jīng)濟(jì)林4000畝,圍欄封育30公里。綜合治理河道51.4公里,清淤疏浚45公里。推廣天然氣等新型能源,為打造“氣化撫順縣”奠定基礎(chǔ)。實(shí)施木材集中干燥,加速炭廠污染治理,改善空氣質(zhì)量。同時(shí),加大宣傳教育力度,提升全縣干部群眾的生態(tài)環(huán)保意識(shí)。
(二)強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo),加快新型工業(yè)發(fā)展
堅(jiān)持“有效益的投資、有質(zhì)量的發(fā)展”,按照“調(diào)整存量、做優(yōu)增量”的思路,抓好礦業(yè)和原有項(xiàng)目建設(shè),積極引進(jìn)新的項(xiàng)目,加快非礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
抓好礦業(yè)發(fā)展。積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),加大對(duì)礦山企業(yè)的扶持服務(wù)力度。積極幫助企業(yè)完善手續(xù),全力解決歷史遺留問(wèn)題和村企、民企矛盾,支持企業(yè)圍繞技術(shù)改造,降低生產(chǎn)成本,幫助企業(yè)解決資金短缺等問(wèn)題,推進(jìn)企業(yè)開(kāi)工生產(chǎn)。支持雙興礦業(yè)、崟鼎鐵礦二期擴(kuò)產(chǎn)改造項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展礦業(yè)秩序整治,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,營(yíng)造更加公平有序的發(fā)展環(huán)境。閉坑礦山恢復(fù)治理105畝,打造綠色礦山。
大力發(fā)展非礦產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)救兵綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè),東北亞木業(yè)交易中心、綜合服務(wù)中心年內(nèi)建成投入使用。加強(qiáng)與新永安、瑞年木業(yè)等全國(guó)知名木制品企業(yè)的合作,發(fā)展高端、終端產(chǎn)品,促進(jìn)木制品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快石文工業(yè)地產(chǎn)建設(shè),新建中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)中心30個(gè),一期土建工程竣工。推進(jìn)海浪環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,壯大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模,抓好天舜環(huán)保項(xiàng)目一期生產(chǎn)和二期建設(shè)。適時(shí)啟動(dòng)上馬工業(yè)園區(qū)規(guī)劃和建設(shè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
大力開(kāi)展招商引資。按照“抓住老的項(xiàng)目,發(fā)展新的項(xiàng)目,支持精的項(xiàng)目”的思路,利用振興東北老工業(yè)基地、我市城區(qū)企業(yè)搬遷等機(jī)遇,創(chuàng)新招商引資理念和方式,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體作用,大力開(kāi)展以商招商、以情招商、集群招商,切實(shí)提升招商引資的質(zhì)量和效益。
(三)圍繞農(nóng)業(yè)增效,重點(diǎn)發(fā)展城郊型特色農(nóng)業(yè)
充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展以城郊型特色農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)組織化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民增收致富。
制定城郊型特色農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,圍繞城市“米袋子”、“菜籃子”、“果盤子”,調(diào)整農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加快發(fā)展集觀光、休閑、科普及無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)等于一體的城郊型特色農(nóng)業(yè)。
堅(jiān)持整合資金、集中投入、典型示范,重點(diǎn)支持1—2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行發(fā)展,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)基地,新發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)220畝。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和可追溯體系,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。新發(fā)展有機(jī)水稻和有機(jī)雜糧7650畝、有機(jī)山野菜3500畝、干鮮果1.1萬(wàn)畝。
做大做強(qiáng)食用菌產(chǎn)業(yè),以后安、馬圈子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),以三友、清道、救兵雙孢菇標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)為牽動(dòng),將食用菌產(chǎn)量做大、品種做全、產(chǎn)業(yè)鏈做長(zhǎng)。抓好食用菌精深加工,發(fā)展食用菌高端、終端產(chǎn)品。抓好食用菌交易市場(chǎng)建設(shè),鼓勵(lì)支持企業(yè)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái),加強(qiáng)產(chǎn)品的信息交流,拓寬食用菌銷售渠道。
抓好輝山乳業(yè)項(xiàng)目建設(shè),支持企業(yè)新建奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)和青貯飼料基地,為乳制品加工廠提供奶源保障,實(shí)現(xiàn)終端產(chǎn)品在縣內(nèi)生產(chǎn)加工。推進(jìn)嬰幼兒配方奶粉生產(chǎn)線建設(shè),投入生產(chǎn)。
加大土地流轉(zhuǎn)力度,支持土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社集中。加強(qiáng)新知識(shí)、新技能的培訓(xùn),培育新型農(nóng)民。
大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,爭(zhēng)創(chuàng)更多的名牌產(chǎn)品。加大農(nóng)超對(duì)接力度,在大商超市建立農(nóng)產(chǎn)品展示銷售專柜。
(四)實(shí)施旅游牽動(dòng),壯大服務(wù)業(yè)規(guī)模
充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),樹(shù)立“大撫順縣”理念,借勢(shì)借力加快以旅游業(yè)為牽動(dòng)的服務(wù)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。
加快三塊石公園建設(shè)。南部景區(qū)新建登山步道、木棧道、觀光橋。北部景區(qū)新建觀光車游覽路、登山步道、休閑區(qū),實(shí)現(xiàn)南北部景區(qū)同步開(kāi)發(fā)、同步管理,通過(guò)國(guó)家級(jí)旅游景區(qū)驗(yàn)收。
抓好后安溫泉項(xiàng)目建設(shè)。積極與開(kāi)發(fā)商進(jìn)行對(duì)接,推進(jìn)三塊石溫泉中心和養(yǎng)老地產(chǎn)等綜合項(xiàng)目建設(shè)。完善社河濕地公園、三塊石景區(qū)沿線及周邊旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)。
加快旅游資源開(kāi)發(fā)開(kāi)放。開(kāi)發(fā)冬季旅游項(xiàng)目,解決旅游“半年閑”問(wèn)題。加強(qiáng)人文、歷史資源開(kāi)發(fā),圍繞建設(shè)愛(ài)國(guó)主義教育基地,加快開(kāi)發(fā)紅色旅游。抓好海浪龍?jiān)葱蓍e娛樂(lè)項(xiàng)目建設(shè),豐富旅游內(nèi)涵。加強(qiáng)與旅行社的溝通聯(lián)系,將我縣旅游資源與周邊景區(qū)有機(jī)整合,實(shí)現(xiàn)一日游向多日游的轉(zhuǎn)變。
發(fā)揮救兵綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目牽動(dòng)作用,利用石文地區(qū)土地優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展銀行、保險(xiǎn)、商貿(mào)流通、電子商務(wù)、交通物流等服務(wù)業(yè)。培育冷鏈物流企業(yè)1家、電子商務(wù)企業(yè)3家。
(五)加快全域發(fā)展,建設(shè)宜居鄉(xiāng)村
牢固樹(shù)立全域發(fā)展的理念,加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,不斷改善人居環(huán)境,建設(shè)宜居鄉(xiāng)村。
抓好新型城鎮(zhèn)建設(shè)。按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、分步實(shí)施”的思路,充分利用全國(guó)發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)政策,抓好石文新市鎮(zhèn)建設(shè)。完成供水、污水處理工程建設(shè)及舊區(qū)供水、排水系統(tǒng)改造,推進(jìn)66千伏變電站建設(shè),提高服務(wù)功能和承載能力。抓住后安、救兵被確定為全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)機(jī)遇,加快后安溫泉小鎮(zhèn)、濱河新區(qū)開(kāi)發(fā)及救兵現(xiàn)代商住區(qū)建設(shè)。推進(jìn)其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè),打造各具特色的小城鎮(zhèn)。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成公路大中修20公里、“一事一議”村級(jí)道路建設(shè)100公里,做好遼中環(huán)高速公路建設(shè)相關(guān)工作。安裝路燈571盞,爭(zhēng)創(chuàng)全省亮化工程示范縣。推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造,完成配電線路96.3公里。數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換4.1萬(wàn)戶,實(shí)現(xiàn)數(shù)字電視信號(hào)全覆蓋。完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田和土地整理4.5萬(wàn)畝。
抓好平安撫順縣建設(shè)。加強(qiáng)人民調(diào)解與行政調(diào)解的配合,及時(shí)化解矛盾糾紛。進(jìn)一步規(guī)范信訪工作程序,強(qiáng)化信訪主體責(zé)任,落實(shí)首辦負(fù)責(zé)制等制度,及時(shí)解決群眾反映的合理訴求。加強(qiáng)社會(huì)治理,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)平安縣。進(jìn)一步完善應(yīng)急工作機(jī)制,提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。全力抓好防汛、抗旱、防火、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、校園安全等工作,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(六)大力改善民生,提高群眾幸福指數(shù)
堅(jiān)持把群眾利益放在首位。進(jìn)一步壓縮政府支出,重點(diǎn)保證民生事業(yè)投入,使發(fā)展改革的成果更多更好的惠及全縣人民。
推進(jìn)省基礎(chǔ)教育強(qiáng)縣創(chuàng)建工作,縣高中綜合樓、體育館投入使用,全縣學(xué)校實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)校長(zhǎng)、教師交流培訓(xùn),提高教育發(fā)展水平。加強(qiáng)科技工作,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)科技進(jìn)步縣。開(kāi)展送戲、送電影、送書(shū)下鄉(xiāng)等活動(dòng),豐富群眾文體生活。推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革,完成縣中醫(yī)院綜合樓、婦幼保健站和上馬、后安、海浪衛(wèi)生院建設(shè)。深入開(kāi)展免費(fèi)婚檢和孕前優(yōu)生健康檢查,提高出生人口素質(zhì)。加強(qiáng)殘疾人就業(yè)基地建設(shè),鼓勵(lì)支持殘疾人就業(yè)。繼續(xù)抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),拓展功能,發(fā)揮作用,實(shí)現(xiàn)綜合利用。
加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面和養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌金征繳力度,確保養(yǎng)老金按時(shí)、足額發(fā)放。抓好新農(nóng)保、被征地農(nóng)民社會(huì)保障、優(yōu)撫安置、社會(huì)救助等工作,不斷完善社會(huì)保障體系。
同時(shí),要統(tǒng)籌抓好武裝、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、糧食、檔案、民族宗教等工作。
(七)加強(qiáng)政府自身建設(shè),建設(shè)人民滿意政府
認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神,切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè),全面推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。
嚴(yán)格依法行政。依法全面履行政府職能,加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。自覺(jué)接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,主動(dòng)向人大報(bào)告工作、向政協(xié)通報(bào)工作,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
轉(zhuǎn)變政府職能。深化行政審批制度改革,加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,提高政府管理科學(xué)化水平。深化政府機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步強(qiáng)化職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合,推進(jìn)承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位改革,加快形成精干高效的政府組織體系。深化財(cái)政管理體制改革,激發(fā)加快發(fā)展的積極性、主動(dòng)性。
強(qiáng)化為民務(wù)實(shí)。進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層、深入群眾,真心實(shí)意傾聽(tīng)群眾呼聲、關(guān)心群眾疾苦、解決群眾困難。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),構(gòu)建公共資源交易平臺(tái)。充分發(fā)揮縣公共行政服務(wù)中心作用,建立健全行政審批、公共服務(wù)網(wǎng)上運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)“一站式”辦公。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心功能,方便群眾辦事。
加強(qiáng)廉潔自律。嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”等廉政建設(shè)相關(guān)要求,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”。堅(jiān)持厲行節(jié)約,嚴(yán)格預(yù)算管理,確保“三公”經(jīng)費(fèi)下降20%以上。加強(qiáng)工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、土地出讓、項(xiàng)目規(guī)劃審批等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管,建設(shè)清正廉潔政府。
各位代表,新的目標(biāo)催人奮進(jìn),新的征程任重道遠(yuǎn)。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,振奮精神,堅(jiān)定信心,合力攻堅(jiān),為加快建設(shè)美麗富裕幸福撫順縣而努力奮斗!
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撫順縣政府工作報(bào)告篇2
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、“十二五”時(shí)期和20xx年工作回顧
“十二五”時(shí)期,是撫順縣發(fā)展史上極不平凡的五年。在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們認(rèn)真落實(shí)黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,按照縣委確定的總體發(fā)展思路,積極應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn),攻堅(jiān)克難,奮力拼搏,開(kāi)創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面,為加快撫順縣轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)一步提升。大力發(fā)展新型工業(yè),以昱源工業(yè)地產(chǎn)、輝山乳制品加工、海浪環(huán)保等為代表的非礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。以食用菌、設(shè)施蔬菜、干鮮果為代表的城郊型特色農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,單片黑木耳、大果榛子獲國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證,被評(píng)為“全國(guó)食用菌產(chǎn)業(yè)化建設(shè)示范縣”和“中國(guó)大果榛子之鄉(xiāng)”。生態(tài)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,三塊石國(guó)家森林公園被評(píng)為中國(guó)最佳旅游風(fēng)景區(qū),社河濕地被評(píng)為國(guó)家級(jí)濕地公園。改革開(kāi)放不斷深化。政府機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位分類改革有序推進(jìn),行政審批、商事制度、財(cái)政體制等改革步伐加快。招商引資和項(xiàng)目建設(shè)成效顯著,東北亞木業(yè)交易中心、首華(遼寧)農(nóng)產(chǎn)品交易中心等一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目紛紛落地,結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。城鄉(xiāng)面貌變化較大。農(nóng)村環(huán)境治理和青山、綠水、藍(lán)天工程深入實(shí)施,農(nóng)村環(huán)境治理工作走在全省前列,被評(píng)為省級(jí)生態(tài)縣,全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。新型城鎮(zhèn)化步伐加快,道路、亮化、供水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施水平明顯提升。民生保障明顯加強(qiáng)。在全市率先實(shí)現(xiàn)一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一所九年一貫制學(xué)校和公辦幼兒園目標(biāo),省義務(wù)教育均衡發(fā)展示范縣創(chuàng)建工作通過(guò)省政府專家組預(yù)檢??h、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生體系不斷完善,被評(píng)為國(guó)家級(jí)慢性非傳染性疾病綜合防控示范縣??萍脊ぷ鞒煽?jī)顯著,被評(píng)為全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣和全國(guó)科普示范縣。敬老扶殘工作進(jìn)一步加強(qiáng),榮獲全國(guó)殘疾人工作先進(jìn)縣。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。平安撫順縣和法治撫順縣建設(shè)持續(xù)加強(qiáng),被評(píng)為全國(guó)法治縣創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位、省安全生產(chǎn)先進(jìn)縣、省級(jí)無(wú)傳銷縣。
過(guò)去的五年,是我縣面臨挑戰(zhàn)最多、發(fā)展壓力最大的五年,也是項(xiàng)目建設(shè)成效最好、城鄉(xiāng)面貌變化最大、群眾得到實(shí)惠最多的五年。
各位代表,即將過(guò)去的一年,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到前所未有的困難和挑戰(zhàn)。在困難和挑戰(zhàn)面前,全縣上下按照“生態(tài)立縣、工業(yè)主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)增效、旅游牽動(dòng)、全域發(fā)展”總體發(fā)展思路,迎難而上,埋頭苦干,全力保運(yùn)行、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,實(shí)現(xiàn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
預(yù)計(jì)20xx年,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)2.5%;省外引資到位額同比增長(zhǎng)2.6%;外貿(mào)出口供貨值同比增長(zhǎng)5.5%;農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)0.2%。同時(shí),加大民生投入力度,與民生直接相關(guān)的財(cái)政支出超過(guò)6.5億元,占一般公共預(yù)算支出的比重達(dá)到76%,比上年提高15個(gè)百分點(diǎn)。
各位代表,20xx年,各種情況和變數(shù)比預(yù)想的多,困難和壓力比預(yù)想的大,取得的成績(jī)和效果比預(yù)想的好。一年來(lái),我們主要做了以下七個(gè)方面工作。
(一)項(xiàng)目建設(shè)成果顯著,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快
通過(guò)以商招商、以情招商,簽約在談項(xiàng)目23個(gè),其中9個(gè)項(xiàng)目正式簽約,14個(gè)項(xiàng)目有序推進(jìn)。強(qiáng)化服務(wù),狠抓落實(shí),大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),新續(xù)建500萬(wàn)元以上項(xiàng)目58個(gè),其中超億元項(xiàng)目11個(gè)。項(xiàng)目建設(shè)得到市委、市政府的充分肯定,全市項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣成功召開(kāi)。
救兵綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展迅速。僅用7個(gè)月時(shí)間,完成了綜合服務(wù)中心、木業(yè)交易中心及道路、供水等配套設(shè)施建設(shè),完成了縣中醫(yī)院和鎮(zhèn)幼兒園主體工程,總建筑面積達(dá)4.8萬(wàn)平方米。東北亞木業(yè)交易中心落戶企業(yè)10家。集行政審批、金融服務(wù)和社會(huì)服務(wù)為一體的綜合服務(wù)中心正式運(yùn)行,使群眾在家門口享受到“一站式”服務(wù)。首華(遼寧)農(nóng)產(chǎn)品交易中心正式運(yùn)營(yíng),成為全國(guó)首家“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)+金融”的純現(xiàn)貨電子交易平臺(tái),交易額已突破5億元,對(duì)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新型服務(wù)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入和財(cái)政收入、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)起到積極的促進(jìn)作用。雙孢菇標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地項(xiàng)目,完成一期35棟生產(chǎn)廠房建設(shè),產(chǎn)品已上市銷售,探索出解決奶牛養(yǎng)殖和秸稈污染問(wèn)題的有效途徑。輝山乳業(yè)項(xiàng)目,新建高附加值的稀奶油生產(chǎn)線和純牛奶生產(chǎn)線各1條,已投入生產(chǎn)。昱源工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目,完成150畝土地平整及綜合服務(wù)中心、6棟中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)中心建設(shè),已落戶企業(yè)3家。同時(shí),天舜環(huán)保、宏林木業(yè)、三友公司二期等項(xiàng)目都取得新進(jìn)展,木制品集中干燥等一批簽約項(xiàng)目正在積極推進(jìn)。
(二)礦業(yè)發(fā)展負(fù)重前行,生產(chǎn)運(yùn)行總體平穩(wěn)
積極協(xié)調(diào),主動(dòng)服務(wù),全力抓好以礦業(yè)為重點(diǎn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,重點(diǎn)企業(yè)在困境中實(shí)現(xiàn)生存發(fā)展。實(shí)施了一系列支持企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)1億多元。搭建銀企對(duì)接平臺(tái),為企業(yè)融資1.38億元。幫助企業(yè)收回欠款2.23億元,爭(zhēng)取扶持資金4035萬(wàn)元,有效緩解了企業(yè)資金壓力。全力協(xié)調(diào)辦理礦權(quán)、土地、林地等手續(xù),有效破解礦源不足問(wèn)題。支持礦山企業(yè)升級(jí)改造,景家鐵礦技改項(xiàng)目正式投產(chǎn),雙興礦業(yè)、崟鼎鐵礦二期擴(kuò)產(chǎn)改造項(xiàng)目取得新進(jìn)展。這些措施實(shí)實(shí)在在為企業(yè)減了負(fù)、輸了血、增添了活力。在當(dāng)前全國(guó)鐵礦行業(yè)舉步維艱的特殊時(shí)期,我縣重點(diǎn)礦山企業(yè)沒(méi)有停產(chǎn),鐵精粉產(chǎn)量達(dá)到260萬(wàn)噸,與去年基本持平,為“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)城郊型特色農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn)
制定了城郊型特色農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持政策,投入扶持資金3000多萬(wàn)元。新建石文蘇子生態(tài)谷、上馬塔二丈園區(qū)等特色農(nóng)業(yè)示范基地10個(gè),新建高標(biāo)準(zhǔn)新型日光溫室383棟。發(fā)展設(shè)施蔬菜4.5萬(wàn)畝、食用菌3100萬(wàn)袋、干鮮果17.4萬(wàn)畝、山野菜和中藥材6萬(wàn)畝。
新引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)11家,新發(fā)展農(nóng)民合作社47個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)9家,流轉(zhuǎn)土地2.2萬(wàn)畝。在全市率先引進(jìn)秸稈綜合利用先進(jìn)機(jī)具,被列為全省玉米秸稈綜合利用機(jī)械化技術(shù)推廣項(xiàng)目縣。
建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管中心和農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng),組建了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)。發(fā)展有機(jī)雜糧和有機(jī)水稻1.2萬(wàn)畝。“撫順單片黑木耳栽培技術(shù)規(guī)程”通過(guò)省驗(yàn)收。新、改建國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化清潔飼養(yǎng)小區(qū)4個(gè),無(wú)重大動(dòng)物疫病發(fā)生。
培育省著名商標(biāo)1個(gè)、市著名商標(biāo)4個(gè)、市名牌產(chǎn)品1個(gè)。加大農(nóng)超對(duì)接力度,在撫順大商集團(tuán)超市建立了農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店,拓寬了農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。
(四)以旅游業(yè)為牽動(dòng)的服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,綜合影響力不斷擴(kuò)大
三塊石公園南部景區(qū)完成天女木蘭園、白樺園、楓樹(shù)園建設(shè),景觀效果進(jìn)一步顯現(xiàn)。完成南部景區(qū)5.5公里濱水游覽路、4座橋梁和北部景區(qū)5.2公里觀光車游覽路等工程,服務(wù)功能和承載能力顯著提高。三塊石公園國(guó)家旅游景區(qū)申報(bào)工作通過(guò)初級(jí)驗(yàn)收,接待游客數(shù)量同比增長(zhǎng)21.6%;門票和停車費(fèi)收入同比增長(zhǎng)26.2%。青龍寺被評(píng)為國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū),正式對(duì)外開(kāi)放。社河國(guó)家濕地公園,修建人工濕地7處,栽植水生植物26萬(wàn)株、灌木5.6萬(wàn)株。大力發(fā)展觀光采摘游,石文萬(wàn)畝梨花谷對(duì)外開(kāi)放,開(kāi)放重點(diǎn)水果采摘園16個(gè),接待游客2.65萬(wàn)人次。舉辦遼寧省第二屆三塊石國(guó)際登山節(jié)、20xx金秋水果采摘節(jié)等活動(dòng),旅游知名度進(jìn)一步提高。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐加快,以東北亞木業(yè)交易中心、首華(遼寧)農(nóng)產(chǎn)品交易中心為代表的商貿(mào)物流和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破,培育物流企業(yè)2家、電子商務(wù)企業(yè)3家。
(五)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)不斷加強(qiáng),生活環(huán)境明顯改善
小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。石文、后安被確定為全省“百?gòu)?qiáng)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加強(qiáng)石文新市鎮(zhèn)建設(shè),克服財(cái)政資金短缺困難,投入資金2300多萬(wàn)元,加快推進(jìn)石文供水、排水工程建設(shè)。供水工程完成石文凈水廠、輸水涵洞、輸水管線建設(shè),年底前實(shí)現(xiàn)正式供水,石文地區(qū)群眾將喝上放心水;污水處理廠主體工程已竣工,污水處理設(shè)備已安裝完成。開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)5.1萬(wàn)平方米。安裝路燈571盞,被評(píng)為全省亮化工程示范縣。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。完成公路大中修91.4公里、“一事一議”村級(jí)道路建設(shè)115.9公里,救兵鎮(zhèn)至石化新城道路啟動(dòng)建設(shè),遼中環(huán)高速公路征地拆遷工作有序推進(jìn)。實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)和土地整理4.5萬(wàn)畝。升級(jí)改造農(nóng)村電網(wǎng)配電線路 96.3公里、數(shù)字電視光纜850公里。
生態(tài)建設(shè)深入實(shí)施。大伙房水源一級(jí)保護(hù)區(qū)退耕還草、移民搬遷、養(yǎng)殖業(yè)搬遷工作全部完成,圍欄封育150公里,工作進(jìn)度居省、市前列。完成了后安、上馬污水處理廠提標(biāo)改造,新建垃圾收集池100 個(gè)、動(dòng)物無(wú)害化處理場(chǎng)1處,改廁620個(gè)。完成經(jīng)濟(jì)林建設(shè)2.4萬(wàn)畝,礦山恢復(fù)治理375畝。完成河道工程防護(hù)和生物防護(hù)62公里,清淤疏浚48公里。針對(duì)救兵地區(qū)炭廠、地板廠空氣污染問(wèn)題,制定了治理方案,整治工作有序推進(jìn)。
(六)民生事業(yè)全面發(fā)展,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定
在財(cái)政資金十分緊張的情況下,大力壓縮政府支出,重點(diǎn)保證民生事業(yè)投入,沒(méi)有把經(jīng)濟(jì)下行壓力傳導(dǎo)到民生領(lǐng)域。
完成了縣高中綜合樓、體育館及救兵九年一貫制學(xué)校分校建設(shè),全縣九年一貫制學(xué)校全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。送戲下鄉(xiāng)21場(chǎng),放映電影1140場(chǎng)。完成縣醫(yī)院、計(jì)生服務(wù)中心、婦幼保健站和3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新改擴(kuò)建工程,配置了CT、彩超、救護(hù)車等醫(yī)療設(shè)備,提高了醫(yī)療急救能力和診治水平。深入實(shí)施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,縣級(jí)公立醫(yī)院及村衛(wèi)生室實(shí)行了國(guó)家基本藥物制度。就業(yè)培訓(xùn)1萬(wàn)多人次,實(shí)名制就業(yè)安置3000人,其中殘疾人及家屬就業(yè)234人。完成馬圈子、海浪敬老院和常年病人托管服務(wù)中心維修改造。實(shí)施貧困殘疾人家庭無(wú)障礙改造60戶。完成貧困戶危房改造62戶。建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程10處,惠及群眾4200多人。積極協(xié)調(diào)解決建設(shè)資金、手續(xù)辦理等相關(guān)問(wèn)題,在去年基礎(chǔ)上,今年又投入資金多萬(wàn)元,高標(biāo)準(zhǔn)完成了35個(gè)行政村基層組織陣地建設(shè),在全市率先實(shí)現(xiàn)三年任務(wù)兩年完成目標(biāo)。投入資金700多萬(wàn)元,完成了2566平方米的縣委黨校綜合樓建設(shè)。扎實(shí)做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面和養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌金征繳,全面落實(shí)優(yōu)待撫恤、社會(huì)救助等政策,發(fā)放各類資金2616萬(wàn)元。
全力化解信訪問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了重要時(shí)期“四個(gè)為零”目標(biāo),上訪總量全市最低。優(yōu)化治安防控布局,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為,群眾安全感進(jìn)一步提升。全力抓好安全生產(chǎn)、防火、防汛、食品藥品監(jiān)管、校園安全等工作,無(wú)重特大安全事故發(fā)生。
(七)自身建設(shè)不斷加強(qiáng),執(zhí)政能力進(jìn)一步提高
按照中央和省、市、縣委的安排部署,扎實(shí)開(kāi)展 “三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的熱情,形成了風(fēng)清氣正的工作氛圍。
自覺(jué)接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,辦理人大代表建議73件、政協(xié)委員提案84件,辦結(jié)率、滿意率均達(dá)100%。完成縣政府機(jī)構(gòu)改革工作,體制機(jī)制進(jìn)一步理順。完成縣、鄉(xiāng)權(quán)責(zé)清單清理工作,清理、合并、壓縮行政權(quán)力2840項(xiàng),做到了法定職責(zé)必須為和法無(wú)授權(quán)不可為。全面深化商事制度改革,有序推進(jìn)“先照后證”、“三證合一”和“一照一碼”登記審批制度,新登記公司制企業(yè)109家,企業(yè)年報(bào)率達(dá)98.5 %,居全省各縣區(qū)前列。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“十項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)持厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi),“三公”經(jīng)費(fèi)與去年相比下降了12%。
同時(shí),武裝、科技、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、糧食、檔案、民族宗教等工作都取得很大成績(jī),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
各位代表,一年來(lái),全縣上下勇于面對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境和轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在壓力,千方百計(jì)保運(yùn)行,堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu),合力攻堅(jiān)解難題,保證了民生事業(yè)持續(xù)改善,保證了機(jī)關(guān)事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證了公教人員工資及時(shí)足額發(fā)放。
成績(jī)來(lái)之不易,這里飽含著市委、市政府和社會(huì)各界人士的關(guān)心支持,凝聚著全縣干部群眾的辛勤汗水。這些成績(jī)的取得是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果。在此,我代表縣政府,向奮戰(zhàn)在全縣各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾,向人大代表、政協(xié)委員,向關(guān)心支持我縣發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、離退休老同志和社會(huì)各界人士,表示衷心的感謝!
各位代表,在總結(jié)工作的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題。今年,全縣經(jīng)濟(jì)增速明顯回落,預(yù)計(jì)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值同比下降5.2%;公共財(cái)政預(yù)算收入同比下降13%。這里既有宏觀因素,也有自身因素。
從宏觀因素看,我縣作為資源型產(chǎn)業(yè)比重較高的縣,受 “三期疊加”和房地產(chǎn)投資下降等宏觀環(huán)境影響,鐵精粉價(jià)格持續(xù)下跌,經(jīng)濟(jì)減速換擋的特征更加明顯,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛更為突出,長(zhǎng)期積累的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題集中顯現(xiàn)。
從自身因素看,一些單位和干部在轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實(shí)上還有差距,少數(shù)部門和個(gè)別公職人員不擔(dān)當(dāng)、不作為的現(xiàn)象仍然存在。我縣非礦產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,礦業(yè)“一業(yè)獨(dú)大”局面尚未改變,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、財(cái)稅結(jié)構(gòu)依然十分單一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間發(fā)展不平衡,環(huán)境資源要素約束趨緊。
同時(shí),為解決百姓穩(wěn)定就業(yè)及深層次社會(huì)問(wèn)題,我縣在稅費(fèi)等方面加大了對(duì)企業(yè)的支持力度,加之受國(guó)家資源稅調(diào)整及扶持中小微企業(yè)減免稅收政策影響,財(cái)稅收入相應(yīng)減少。另外,按照省、市的要求,我們堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,進(jìn)一步做實(shí)了經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),使經(jīng)濟(jì)指標(biāo)更加真實(shí)。
對(duì)于政府工作中存在的問(wèn)題,我們將勇于面對(duì),深刻反思,對(duì)癥施策,認(rèn)真加以解決。
二、“十三五”時(shí)期總體要求和目標(biāo)任務(wù)
各位代表,“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,也是我縣轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。我們要正確把握發(fā)展的階段性特征,搶抓機(jī)遇,堅(jiān)定信心,奮力拼搏,在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。
“十三五”時(shí)期發(fā)展的總體要求是:以黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念,按照“生態(tài)立縣、工業(yè)主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)增效、旅游牽動(dòng)、全域發(fā)展”總體發(fā)展思路,以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,加快新型工業(yè)、城郊型特色農(nóng)業(yè)和以旅游業(yè)為牽動(dòng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,全面建成小康社會(huì)。
“十三五”時(shí)期發(fā)展的主要目標(biāo)是:經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng),到地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入比翻一番。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高,公共服務(wù)體系更加健全,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,人民生活水平和質(zhì)量進(jìn)一步提高,全民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高。
做好“十三五”時(shí)期的工作,我們要抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力,堅(jiān)定不移的落實(shí)“四個(gè)著力”要求。一要著力完善體制機(jī)制,增強(qiáng)發(fā)展活力。二要著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三要著力鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),提升發(fā)展的內(nèi)升動(dòng)力。四要著力保障和改善民生,讓改革發(fā)展成果更多更公平的惠及全縣人民。
三、20xx年工作安排
20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵一年。
做好明年政府工作,我們充滿信心。我們的信心來(lái)自撫順縣面臨的新機(jī)遇,只要我們緊緊抓住國(guó)家新一輪支持東北振興、“一帶一路”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、向消費(fèi)主導(dǎo)型城市轉(zhuǎn)型等重大戰(zhàn)略機(jī)遇,政策拉動(dòng)效應(yīng)、資源聚集效應(yīng)就會(huì)不斷釋放,就會(huì)為撫順縣轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新的能量;信心來(lái)自撫順縣發(fā)展的新動(dòng)力,只要加快推進(jìn)東北亞木業(yè)交易中心、首華(遼寧)農(nóng)產(chǎn)品交易中心、昱源工業(yè)地產(chǎn)、海浪環(huán)保等一批大項(xiàng)目建設(shè),就一定能夠推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),使撫順縣煥發(fā)新的生機(jī)與活力;信心來(lái)自撫順縣深厚的底蘊(yùn)、獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),幾年來(lái)的發(fā)展成果,為轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定了基礎(chǔ),積累了經(jīng)驗(yàn),為我們轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展提供了巨大潛力;信心來(lái)自勤勞智慧、自強(qiáng)不息的撫順縣人民,只要我們心系群眾、相信群眾、依靠群眾,就一定能夠把全縣干部群眾求發(fā)展、謀幸福的強(qiáng)烈意愿凝聚起來(lái),把全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的能量釋放出來(lái),就一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的任何艱難險(xiǎn)阻,開(kāi)創(chuàng)撫順縣各項(xiàng)工作新局面!
國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)3.3%;公共財(cái)政預(yù)算收入同比增長(zhǎng)2%;農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)3%以上。同時(shí),各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
按照縣委十二屆十九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議要求,明年要重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面工作。
(一)全力抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,加快新型工業(yè)發(fā)展
抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是確保就業(yè)和收入增加的重要保障,也是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的重要基礎(chǔ)。按照“做優(yōu)存量、做大增量、提升水平”的思路,積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,加快新型工業(yè)發(fā)展,推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
千方百計(jì)抓好礦業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門責(zé)任,進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)的服務(wù)扶持力度,與企業(yè)共度難關(guān)。制定扶持企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,幫助企業(yè)降低成本、提高效益。積極幫助企業(yè)解決資金短缺、回款慢等問(wèn)題,緩解資金壓力。全力協(xié)調(diào)解決礦權(quán)、土地、林地等手續(xù)問(wèn)題,破解礦源不足困難。支持景家鐵礦、雙興礦業(yè)和崟鼎鐵礦二期等擴(kuò)產(chǎn)改造項(xiàng)目建設(shè),提高鐵精粉產(chǎn)能。大力支持發(fā)展鐵精粉深加工項(xiàng)目,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高端化、產(chǎn)品終端化。鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用井工開(kāi)采等新技術(shù),加強(qiáng)礦山恢復(fù)治理,打造綠色礦山。加強(qiáng)礦業(yè)秩序整治,營(yíng)造公平有序的發(fā)展環(huán)境。
加快新型工業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持一手抓引進(jìn),一手抓培育,在抓好新項(xiàng)目引進(jìn)的同時(shí),加大對(duì)宏林木業(yè)等現(xiàn)有企業(yè)和項(xiàng)目的培育力度,促進(jìn)其盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效、做大做強(qiáng)。支持企業(yè)加大科技創(chuàng)新力度,推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí),激發(fā)萬(wàn)眾創(chuàng)新熱潮。加快昱源工業(yè)地產(chǎn)、海浪環(huán)保等產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),加大相關(guān)聯(lián)企業(yè)引進(jìn)力度,不斷壯大集群規(guī)模。抓好輝山乳業(yè)項(xiàng)目建設(shè),支持企業(yè)新建奶牛養(yǎng)殖場(chǎng),解決奶源不足問(wèn)題,生產(chǎn)高端、終端產(chǎn)品,提高產(chǎn)品附加值和財(cái)稅貢獻(xiàn)率。推進(jìn)木制品集中干燥項(xiàng)目建設(shè),引導(dǎo)木制品企業(yè)進(jìn)行木材集中干燥,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)加快城郊型特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。整合資金、集中投入,加大對(duì)城郊型特色農(nóng)業(yè)的扶持力度,年扶持資金不低于3000萬(wàn)元,引導(dǎo)更多的龍頭企業(yè)、合作社和農(nóng)民發(fā)展有機(jī)糧食、綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果等特色產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。按照城郊型特色農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村特色農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。以三塊石旅游精品線為主線,以石文、海浪為重點(diǎn),大力發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)。以三友、錦禾、新科農(nóng)等食用菌生產(chǎn)基地為重點(diǎn),壯大食用菌產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升食用菌品質(zhì),生產(chǎn)食用菌1億袋。引進(jìn)和培育農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和財(cái)稅貢獻(xiàn)率。
推進(jìn)組織化。進(jìn)一步加大對(duì)龍頭企業(yè)的引進(jìn)和培育力度,加強(qiáng)合作社的規(guī)范管理,引導(dǎo)、扶持家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)大戶擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加大科技興農(nóng)惠農(nóng)力度,培訓(xùn)農(nóng)民5000人次,培育新型農(nóng)民。
推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化。發(fā)揮好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管中心和農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)作用,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。結(jié)合水源地保護(hù),建設(shè)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地,發(fā)展綠色、有機(jī)糧食3萬(wàn)畝。
推進(jìn)品牌化。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,爭(zhēng)創(chuàng)更多的名牌產(chǎn)品,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加大宣傳促銷力度,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,提高農(nóng)產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)占有率。
(三)提升旅游業(yè)發(fā)展水平,壯大服務(wù)業(yè)規(guī)模
進(jìn)一步完善三塊石公園管理體制,抓好游覽步道、親水設(shè)施及南部景區(qū)門區(qū)廣場(chǎng)等工程建設(shè),提高旅游接待水平,通過(guò)國(guó)家級(jí)旅游景區(qū)驗(yàn)收。強(qiáng)化社河國(guó)家濕地公園、石文萬(wàn)畝梨花谷、果蔬采摘園等景區(qū)景點(diǎn)建設(shè),構(gòu)建大旅游格局。深入挖掘歷史、文化資源,推進(jìn)薩爾滸大戰(zhàn)遺址公園等項(xiàng)目建設(shè),豐富旅游內(nèi)涵。加快后安溫泉項(xiàng)目招商和開(kāi)發(fā)建設(shè),推進(jìn)海浪龍?jiān)催\(yùn)動(dòng)休閑、后安丁家溝歡樂(lè)谷等項(xiàng)目盡快落地,打造旅游新亮點(diǎn)。加強(qiáng)冬季農(nóng)業(yè)觀光采摘、冰雪旅游等項(xiàng)目開(kāi)發(fā),解決旅游“半年閑”問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)四季皆游目標(biāo)。加大旅游宣傳促銷力度,舉辦春季三塊石國(guó)際登山節(jié)、踏青賞花節(jié)、金秋楓葉節(jié)等活動(dòng)。
加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。樹(shù)立“大撫順縣”理念,加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商力度,大力發(fā)展電子商務(wù)、金融保險(xiǎn)、商貿(mào)物流等服務(wù)業(yè),提高服務(wù)業(yè)比重和水平。抓好東北亞木業(yè)交易中心建設(shè)和宣傳推介,吸引更多的上下游企業(yè)入駐,帶動(dòng)木制品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。抓好首華(遼寧)農(nóng)產(chǎn)品交易中心運(yùn)營(yíng)管理,加快交易系統(tǒng)研發(fā)和交收倉(cāng)庫(kù)建設(shè),增加上市品種,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年交易額1000億元目標(biāo)。
(四)加大項(xiàng)目建設(shè)力度,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐
加快在建項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任,及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中的各種困難和問(wèn)題,確保在建項(xiàng)目早日竣工、盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效。
推進(jìn)簽約項(xiàng)目盡快落地開(kāi)工。加強(qiáng)與投資商的溝通聯(lián)系,全力做好服務(wù),加快項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、手續(xù)辦理等前期工作進(jìn)度,推進(jìn)簽約項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)。
積極引進(jìn)新的項(xiàng)目。健全完善招商引資責(zé)任體系和考核體系,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體作用,有針對(duì)性的策劃、包裝項(xiàng)目20個(gè)以上,大力開(kāi)展以商招商、以情招商、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商,確保簽約落地一批投資規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好、牽動(dòng)能力強(qiáng)的好項(xiàng)目,為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整積蓄后勁。在抓好實(shí)體經(jīng)濟(jì)招商的同時(shí),進(jìn)一步加大總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)引進(jìn)力度,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(五)強(qiáng)化財(cái)稅管理,抓好增收節(jié)支
抓好財(cái)稅管理。進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅工作,加大稅收稽查力度,堅(jiān)持“抓大不放小”,確保應(yīng)收盡收。進(jìn)一步明晰縣鄉(xiāng)兩級(jí)獨(dú)立財(cái)政體制,加大縣鄉(xiāng)財(cái)政“分灶吃飯”力度,制定增量稅收獎(jiǎng)勵(lì)政策,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。加強(qiáng)非稅收入征管,嚴(yán)格“收支兩條線”管理,增強(qiáng)政府可控財(cái)力。加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管,認(rèn)真貫徹落實(shí)新預(yù)算法,及時(shí)公開(kāi)財(cái)政預(yù)算、決算執(zhí)行情況,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
加大對(duì)上爭(zhēng)取力度。準(zhǔn)確把握上級(jí)政策導(dǎo)向和資金投向,策劃符合項(xiàng)目規(guī)律、產(chǎn)業(yè)規(guī)律、政策規(guī)定的項(xiàng)目,積極與上級(jí)部門對(duì)接,提高向上爭(zhēng)取資金的成功率。
進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。牢固樹(shù)立長(zhǎng)期過(guò)緊日子的思想,大力壓縮政府一般性支出,特別是“三公”經(jīng)費(fèi)支出,將有限的資金優(yōu)先用在保證民生支出上。
(六)抓好宜居鄉(xiāng)村建設(shè),改善群眾生活環(huán)境
加快城鎮(zhèn)化步伐。按照“以人為本、規(guī)劃先行、產(chǎn)城共建”的思路,分層次抓好城鎮(zhèn)化建設(shè)。充分利用全國(guó)發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)政策,推進(jìn)石文新市鎮(zhèn)建設(shè);有序推進(jìn)后安、救兵、上馬特色示范鎮(zhèn)建設(shè);加快海浪、峽河、湯圖、馬圈子城鎮(zhèn)化進(jìn)程;借助基層組織陣地建設(shè)及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做大做強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村。完成石文污水處理廠、泵站及城區(qū)排污管線建設(shè),推進(jìn)66千伏變電所建設(shè)。以救兵、后安、海浪為重點(diǎn),開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)6萬(wàn)平方米。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過(guò)融資、吸引社會(huì)資本等方式,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,發(fā)揮投資拉動(dòng)作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。完成公路大中修22.6公里、“一事一議”村級(jí)道路建設(shè)82公里。完成救兵鎮(zhèn)至石化新城道路路基工程,建設(shè)遼中環(huán)高速公路連接帶8公里,做好后安外環(huán)等公路建設(shè)相關(guān)工作。安裝路燈500盞,實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。高標(biāo)準(zhǔn)完成基本農(nóng)田建設(shè)和土地整理3.4萬(wàn)畝。鋪設(shè)輸水管線110公里,解決4900人飲水安全問(wèn)題。
抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)。加強(qiáng)大伙房水源保護(hù)區(qū)綜合治理,積極包裝項(xiàng)目,向上爭(zhēng)取政策、資金支持。鞏固?hào)|部鄉(xiāng)村環(huán)境治理成果,重點(diǎn)加大石文、救兵等鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境治理力度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境治理工作全覆蓋。建設(shè)垃圾分選場(chǎng)2處、一體化污水處理設(shè)施6處、動(dòng)物無(wú)害化處理場(chǎng)2處,改廁500個(gè)。完成經(jīng)濟(jì)林建設(shè)工程1萬(wàn)畝,圍欄封育100公里。完成蘇子河、東洲河等6個(gè)河道生態(tài)治理項(xiàng)目,治理河道24.9公里。以救兵地區(qū)炭廠、地板廠治理為重點(diǎn),加強(qiáng)空氣污染治理,改善全縣空氣質(zhì)量。
(七)著力改善民生,保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定
讓全縣人民的日子越過(guò)越好,是我們義不容辭的責(zé)任,也是發(fā)展的根本目的。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于下行期,財(cái)政收支壓力越來(lái)越大。越是在困難的情況下,我們?cè)揭叨戎匾暶裆?、全力保障民生,民生投入不僅不能減少,還要力盡所能的增加。政府要勒緊褲帶過(guò)日子,把錢花在民生事業(yè)上,花在低收入群體和困難群眾身上,真心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。
啟動(dòng)實(shí)施第二個(gè)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,提高學(xué)前教育水平。在確??h高中綜合樓、體育館投入使用的同時(shí),深化教育改革,提升發(fā)展內(nèi)涵,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)義務(wù)教育均衡發(fā)展示范縣。建設(shè)農(nóng)村科技信息化門戶網(wǎng)站,打造全省農(nóng)業(yè)科技信息化服務(wù)試點(diǎn)縣。送文化、送電影、送戲下鄉(xiāng)1200場(chǎng)次,開(kāi)展全民健身等活動(dòng),豐富群眾文化體育生活。完成新縣中醫(yī)院、上馬衛(wèi)生院配套設(shè)施建設(shè),深入實(shí)施公立醫(yī)院醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn),提高醫(yī)療衛(wèi)生水平。加大就業(yè)工作力度,實(shí)名制就業(yè)安置人。加強(qiáng)敬老院管理和設(shè)施改造,進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量。推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系建設(shè),維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。實(shí)施貧困戶危房改造100戶。抓好扶貧攻堅(jiān)工作,按照“五個(gè)一批”要求,加大精準(zhǔn)扶貧力度。抓好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面和養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌金征繳、優(yōu)撫安置、社會(huì)救助等工作,不斷完善社會(huì)保障體系。
加強(qiáng)“三位一體”大調(diào)解機(jī)制建設(shè),健全完善矛盾糾紛預(yù)警、排查、調(diào)處機(jī)制。啟動(dòng)“七五”普法工作,提高全民法律素質(zhì)和全縣法治化水平。完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò),全力解決群眾的合理訴求。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,加大社會(huì)治安防控體系建設(shè)力度,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為,增強(qiáng)人民群眾安全感。完善應(yīng)急工作機(jī)制,提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。依法做好第十二屆村民委員會(huì)換屆工作,鞏固農(nóng)村基層組織建設(shè)成果。全力抓好安全生產(chǎn)、道路交通安全等工作,加大安全隱患排查整治力度,減少一般事故、杜絕重特大事故。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)管,保證食品藥品和特種設(shè)備安全。加強(qiáng)校園和校車管理,保證師生安全。全力抓好防汛、抗旱、防火等工作,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
同時(shí),要統(tǒng)籌抓好武裝、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、糧食、檔案、民族宗教等工作。
(八)進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),打造人民滿意政府
認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆四中、五中全會(huì)精神,切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè),全面推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。
堅(jiān)持依法行政,加快建設(shè)法治政府。依法全面履行政府職能,加快建設(shè)科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的法治政府。自覺(jué)接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,主動(dòng)向人大報(bào)告工作、向政協(xié)通報(bào)情況,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,進(jìn)一步提高建議提案辦理質(zhì)量。大力推行政務(wù)公開(kāi)、重大事項(xiàng)公示等制度,提高政府工作的透明度和公信力。
堅(jiān)持深化改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變。繼續(xù)推進(jìn)政府簡(jiǎn)政放權(quán)、職能轉(zhuǎn)變工作,做好國(guó)家和省、市下放權(quán)力的承接工作。積極推進(jìn)縣級(jí)審批權(quán)限下放和委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)事項(xiàng)相關(guān)工作,進(jìn)一步提高工作效率,方便群眾辦事。穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位分類改革,建立功能明確、治理完善、運(yùn)行高效的事業(yè)單位管理體制和運(yùn)行機(jī)制。抓好公務(wù)用車制度改革,推進(jìn)預(yù)算管理、國(guó)庫(kù)集中支付等財(cái)政體制改革。
堅(jiān)持執(zhí)政為民,提高政府執(zhí)政效能。進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)群眾觀念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難事。抓好公共資源交易平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)公共資源交易陽(yáng)光操作。加強(qiáng)縣公共行政服務(wù)中心和救兵分中心建設(shè)管理,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)、提高效率,杜絕窗口部門“只接件、不辦理”現(xiàn)象,真正為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的“一站式”服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)政府督查工作,做到有令必行、有禁必止,保證政府工作件件有落實(shí)、事事有回音。
堅(jiān)持廉潔自律,建設(shè)清正廉潔政府。嚴(yán)格貫徹落實(shí)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”等廉政建設(shè)要求,強(qiáng)化政府黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,落實(shí)好“一崗雙責(zé)”,依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、失職瀆職等行為。
各位代表,我縣轉(zhuǎn)型發(fā)展已到了“滾石上山、爬坡過(guò)坎”的關(guān)鍵階段,任務(wù)非常艱巨,責(zé)任十分重大,使命無(wú)比光榮,前景無(wú)限美好。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,振奮精神,堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),合力攻堅(jiān),為加快建設(shè)美麗富裕幸福撫順縣而努力奮斗!
撫順縣政府工作報(bào)告精選篇1
撫順縣政府工作報(bào)告篇3
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)審議,并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、20xx年工作回顧
20xx年是新一屆政府任期的第一年。一年來(lái),在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以“生態(tài)立縣”為統(tǒng)領(lǐng),圍繞“一城兩區(qū)三業(yè)”總體發(fā)展思路,凝心聚力,攻堅(jiān)克難,較好地完成了縣十七屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了本屆政府的良好開(kāi)局。
預(yù)計(jì)20xx年,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成86億元,同比(下同)增長(zhǎng)11.1%;公共財(cái)政預(yù)算收入完成8.8億元,增長(zhǎng)5.7%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到 1.1萬(wàn)元,增長(zhǎng)5.7%。具體表現(xiàn)為:
(一)工業(yè)發(fā)展水平不斷提升,項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破
積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全力推進(jìn)礦山企業(yè)開(kāi)工生產(chǎn),礦業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。支持礦山企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)改造、技術(shù)升級(jí),罕王傲牛鐵礦二期、罕王景家鐵礦改造項(xiàng)目竣工投產(chǎn),新增產(chǎn)能 133萬(wàn)噸,為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。新簽約招商引資項(xiàng)目14個(gè),其中投資億元以上項(xiàng)目7個(gè)、10億元以上項(xiàng)目2個(gè)。實(shí)際利用外資2537萬(wàn)美元,增長(zhǎng)760%。域外引資到位額完成36億元,增長(zhǎng)11.1 %。開(kāi)工投資5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目95個(gè),增長(zhǎng)53.2%,其中億元以上項(xiàng)目28個(gè),增長(zhǎng)115.4%。輝山乳業(yè)公司成功上市,在全國(guó)首家獲得脫鹽乳清粉生產(chǎn)許可證,乳制品加工廠一期正式投產(chǎn),二期開(kāi)工建設(shè)。炭化木產(chǎn)業(yè)集群核心項(xiàng)目完成重組改制,集群建設(shè)項(xiàng)目正式簽約,宏林木門項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè),救兵木制品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。海浪環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群起步區(qū)規(guī)劃已完成,天舜環(huán)保項(xiàng)目一期建成投產(chǎn),二期開(kāi)工建設(shè)。石文工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目完成綜合樓主體工程,科研中心、倉(cāng)儲(chǔ)中心啟動(dòng)建設(shè)。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐加快
全面落實(shí)惠農(nóng)政策,制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收的實(shí)施意見(jiàn)》,采取多項(xiàng)措施促進(jìn)農(nóng)民增收致富。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,被評(píng)為全國(guó)食用菌產(chǎn)業(yè)化建設(shè)示范縣。新發(fā)展食用菌生產(chǎn)基地52個(gè),帶動(dòng)菌農(nóng)增收6000余萬(wàn)元。三友公司一期、二期和清道公司一期項(xiàng)目建成投產(chǎn),食用菌工廠化生產(chǎn)水平進(jìn)一步提升。新建特色農(nóng)業(yè)示范基地138個(gè),新發(fā)展干鮮果經(jīng)濟(jì)林1.2萬(wàn)畝、中藥材和山野菜3.5萬(wàn)畝,被命名為“中國(guó)大果榛子之鄉(xiāng)”。“大金禾”牌木耳和“三塊石”牌大果榛子被評(píng)為遼寧省名牌產(chǎn)品。發(fā)展有機(jī)水稻、有機(jī)雜糧1.6萬(wàn)畝,“大伙房”牌、“唐老大”牌雜糧被評(píng)為遼寧名牌農(nóng)產(chǎn)品。新建國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)1個(gè),無(wú)重大動(dòng)物疫病發(fā)生。引進(jìn)龍頭企業(yè)5家,新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社42個(gè),流轉(zhuǎn)土地1.5萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到66%。完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)和土地整理4.6萬(wàn)畝、農(nóng)田水利工程25項(xiàng)。培訓(xùn)農(nóng)民1.1萬(wàn)人次,安置就業(yè)4700人。
(三)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,影響力進(jìn)一步擴(kuò)大
“三點(diǎn)一線”精品旅游景觀帶建設(shè)成效顯著,成為撫順縣乃至撫順市的一張靚麗名片。三塊石公園被評(píng)為全省森林旅游先進(jìn)單位,完成游客服務(wù)中心主體工程、生態(tài)環(huán)保廁所和停車場(chǎng)等設(shè)施建設(shè)。完成《撫順縣三塊石溫泉小鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》,后安溫泉綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目簽約落地。完成社河濕地公園觀景平臺(tái)等工程建設(shè),種植草坪、水生植物8萬(wàn)平方米。綠化、美化精品旅游線路49公里,新建旅游節(jié)點(diǎn)9個(gè),景觀水平進(jìn)一步提升。
(四)城鎮(zhèn)化取得新進(jìn)展,鄉(xiāng)村面貌明顯改觀
石文新城總體規(guī)劃通過(guò)專家論證,建設(shè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和7個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃編制完成。垃圾填埋場(chǎng)投入使用,凈水廠主體工程和輸水管線建設(shè)完成,污水處理廠正在建設(shè),排水、道路等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。石文新城房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。上馬、救兵完成撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)。救兵、湯圖、馬圈子房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè),峽河、海浪中心村改造工程完成規(guī)劃設(shè)計(jì)。完成公路大中修68.4公里、“一事一議”村級(jí)道路建設(shè)311公里,新建橋梁26座。安裝路燈1150盞,行政村重點(diǎn)區(qū)域覆蓋率達(dá)到78%。光纖傳輸實(shí)現(xiàn)“村村通”。
全省農(nóng)村環(huán)境治理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣成功召開(kāi),經(jīng)驗(yàn)在全省推廣,工作成果在中央電視臺(tái)專題播出。后安鎮(zhèn)佟莊子村被確定為全國(guó)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn)。完成了30個(gè)村環(huán)境連片整治工作,環(huán)境整治村屯覆蓋率達(dá)到99%。大伙房水源保護(hù)區(qū)綜合治理工作進(jìn)一步加強(qiáng),完成了基礎(chǔ)情況摸底調(diào)查、規(guī)劃編制等工作。新增省級(jí)村屯綠化示范村50個(gè),被評(píng)為全省村屯綠化先進(jìn)縣。完成“兩退”還林2.5萬(wàn)畝,圍欄封育160公里,礦山恢復(fù)治理1241畝,公路兩側(cè)破損山體恢復(fù)治理699.2畝,森林覆蓋率提高到70.08%。河道生態(tài)治理65公里,清淤疏浚36公里,在抵御“8.16”洪水、保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全等方面發(fā)揮了顯著作用,實(shí)現(xiàn)了大汛無(wú)大災(zāi)。完成炭廠、地板廠污染治理12家,空氣質(zhì)量進(jìn)一步提升。
(五)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,保障體系日益完善
科技工作取得新成績(jī),通過(guò)國(guó)家科技進(jìn)步縣考核?;A(chǔ)教育強(qiáng)縣創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn),標(biāo)準(zhǔn)化校車實(shí)現(xiàn)全覆蓋。醫(yī)療救治和預(yù)防保健水平不斷提升,順利通過(guò)國(guó)家級(jí)慢性非傳染性疾病綜合防控示范縣初檢,新建了上馬衛(wèi)生院李家分院和海浪衛(wèi)生院鄒家分院。新建村級(jí)文體廣場(chǎng)19個(gè),行政村覆蓋率達(dá)到95.7%。舉辦了農(nóng)民健身舞大賽等活動(dòng),文體惠民活動(dòng)豐富多彩。人口計(jì)生工作取得新成績(jī),被評(píng)為全省人口計(jì)劃生育綜合改革示范縣。殘疾人工作事跡在中央電視臺(tái)專題播出,被評(píng)為全省殘疾人輔助器具服務(wù)示范縣。完成20個(gè)村屯飲水安全工程,解決了7820人的飲水安全問(wèn)題。“8.16”洪災(zāi)災(zāi)后重建工作進(jìn)展迅速,僅用50天的時(shí)間,在全市率先完成100戶水毀房屋重建工作。全面完成社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面和養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌金征繳任務(wù),新農(nóng)保參保率達(dá)到92.5%,發(fā)放最低生活保障金、各類救助金及優(yōu)撫金1773萬(wàn)元,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院維修改造4所、貧困戶建房269戶。
(六)民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng),政府執(zhí)政能力明顯提高
依托“戶聯(lián)網(wǎng)”工程,建立了五級(jí)人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò),矛盾糾紛得到有效化解,湯圖、石文兩個(gè)人民調(diào)解委員會(huì)分別被評(píng)為全省優(yōu)秀人民調(diào)解委員會(huì)和防矛盾激化先進(jìn)集體。深入開(kāi)展“信訪積案專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)”,提前超額完成全年積案化解任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“全運(yùn)會(huì)”等重要時(shí)期無(wú)越級(jí)訪目標(biāo)。社會(huì)治安綜合治理工作進(jìn)一步加強(qiáng),連續(xù)兩年獲省級(jí)無(wú)傳銷縣稱號(hào),群眾安全感和滿意度進(jìn)一步提高。自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,辦理人大代表建議81件、政協(xié)委員提案111件,辦結(jié)率均達(dá)到100%。第十一屆村民委員會(huì)換屆選舉工作圓滿完成。一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)公共行政服務(wù)中心投入使用。防汛、防火、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、校園安全等工作進(jìn)一步加強(qiáng),無(wú)重特大安全事故發(fā)生。
同時(shí),工商、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、廣電、糧食、檔案、技術(shù)監(jiān)督、民族宗教、民兵預(yù)備役等工作都取得很大成績(jī)。
各位代表,即將過(guò)去的一年既是充滿挑戰(zhàn)的一年,又是滿載收獲的一年。一年來(lái),面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和發(fā)展環(huán)境帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),全縣上下同心同德、奮力拼搏,在困難中開(kāi)局,在逆境中奮進(jìn),在發(fā)展中突破,圓滿完成了任務(wù),生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)等多項(xiàng)工作走在省市前列。我們的工作贏得了群眾的廣泛認(rèn)可,得到了省市的充分肯定,也為今后的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
成績(jī)的取得,是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,也是全縣人民扎實(shí)苦干、共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣政府,向全縣廣大干部群眾,向人大代表和政協(xié)委員,向關(guān)心支持我縣的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、離退休老同志和社會(huì)各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨一些困難和挑戰(zhàn)。一是受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,財(cái)政收入增速放緩,支出壓力較大,收支矛盾突出。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理,受資源、環(huán)境約束加劇,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難度加大。三是社會(huì)管理和公共服務(wù)水平有待提高,政府自身建設(shè)需要不斷加強(qiáng),等等。對(duì)于這些問(wèn)題,我們將以對(duì)人民、對(duì)工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取更加有力的措施,認(rèn)真加以解決。
二、20xx年主要任務(wù)
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、加快建設(shè)平安和諧富裕美麗撫順縣的關(guān)鍵之年,做好明年工作意義重大。
我們要深刻認(rèn)識(shí)到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性,更要看到加快發(fā)展的機(jī)遇和有利條件。一是黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出總體部署,將進(jìn)一步激發(fā)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和活力,為我縣發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。二是“生態(tài)立縣”、“一城兩區(qū)三業(yè)”總體發(fā)展思路深入人心,全縣上下思想統(tǒng)一、政通人和,思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的氛圍日益濃厚。三是經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展和積累,工業(yè)集群、農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)都初具規(guī)模、方興未艾、前景廣闊,為加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是我們有一支團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、經(jīng)驗(yàn)豐富、能打硬仗的干部隊(duì)伍。
我們有決心、有信心、有能力在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾,搶抓機(jī)遇、迎難而上,全面完成各項(xiàng)任務(wù),讓全縣人民過(guò)上更加富裕、幸福、美好的生活。
20xx年政府工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,按照“生態(tài)立縣”、“一城兩區(qū)三業(yè)”總體發(fā)展思路,堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并行、農(nóng)民增收與財(cái)政增長(zhǎng)并重,統(tǒng)籌抓好新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)和全域城鎮(zhèn)化建設(shè),加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,建設(shè)平安和諧富裕美麗撫順縣。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)95億元,增長(zhǎng)10.5%;公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)9億元,增長(zhǎng)2.3%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到11880元,增長(zhǎng)8%。同時(shí),各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
(一)加快新型工業(yè)發(fā)展,全力調(diào)結(jié)構(gòu)促增長(zhǎng)
堅(jiān)持優(yōu)化存量、擴(kuò)大增量,全力抓好礦業(yè)發(fā)展,加大項(xiàng)目建設(shè)力度,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。
強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),加大對(duì)企業(yè)的扶持服務(wù)力度,積極幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題,全力推進(jìn)企業(yè)正常生產(chǎn)、盡快做大做強(qiáng)。
提升礦業(yè)發(fā)展水平。全力破解發(fā)展瓶頸,營(yíng)造和諧的發(fā)展環(huán)境,支持峽河雙興礦業(yè)、上馬鐵礦等擴(kuò)產(chǎn)改造項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)礦業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
加大招商引資力度。圍繞產(chǎn)業(yè)集群和重點(diǎn)企業(yè),開(kāi)展集群招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,引進(jìn)上下游關(guān)聯(lián)企業(yè),全年域外引資到位額完成 38億元。
加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)輝山乳業(yè)公司加工廠二期、沼氣提純壓縮氣廠和大東等奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)。加快炭化木產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),促進(jìn)木制品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。完成萬(wàn)華木業(yè)公司新生產(chǎn)線建設(shè),炭化木年產(chǎn)能達(dá)到5萬(wàn)立方米。完成宏林木門項(xiàng)目4棟廠房建設(shè),實(shí)現(xiàn)正式投產(chǎn)。完成海浪環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群起步區(qū)場(chǎng)地平整500畝,完善道路、電力、排水等配套設(shè)施,新引進(jìn)企業(yè)3家以上。推進(jìn)天舜環(huán)保項(xiàng)目二期建設(shè),加大與東北大學(xué)的合作力度,過(guò)濾材料研發(fā)中心投入使用。完成石文工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目一期建設(shè),確保新型工業(yè)園區(qū)盡快見(jiàn)成效。
(二)以農(nóng)業(yè)“四化”為目標(biāo),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
圍繞農(nóng)業(yè)“產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、組織化、品牌化”,加大引導(dǎo)、扶持、培訓(xùn)力度,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推廣新技術(shù)、新模式,抓好食用菌生產(chǎn)、加工、包裝、銷售等環(huán)節(jié),全年發(fā)展食用菌1億袋,打造全省“一縣一業(yè)”示范縣。啟動(dòng)三友公司年產(chǎn)1500萬(wàn)袋菌包廠、廢菌糠處理廠和清道公司二期建設(shè),提升工廠化生產(chǎn)水平。加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,新發(fā)展以大果榛子和寒富蘋(píng)果為主的干鮮果經(jīng)濟(jì)林0.8萬(wàn)畝、山野菜和中藥材7萬(wàn)畝。
推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,完善農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),加快無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品基地和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。結(jié)合水源地保護(hù),以大伙房水庫(kù)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),新發(fā)展有機(jī)雜糧和有機(jī)水稻1萬(wàn)畝,建設(shè)省級(jí)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地。抓好水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)禁養(yǎng)、二級(jí)保護(hù)區(qū)限養(yǎng)等工作,新建標(biāo)準(zhǔn)化清潔飼養(yǎng)小區(qū)14個(gè),提升畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。
推進(jìn)組織化。新引進(jìn)龍頭企業(yè)2家以上,新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社10個(gè)。鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)土地畝。依托合作社,加大農(nóng)民培訓(xùn)力度,培訓(xùn)農(nóng)民1.1萬(wàn)人次。
推進(jìn)品牌化。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,發(fā)揮單片黑木耳、大果榛子地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌效應(yīng),爭(zhēng)創(chuàng)更多國(guó)家、省、市名牌,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)提升旅游業(yè)發(fā)展水平,壯大服務(wù)業(yè)規(guī)模
大力實(shí)施旅游牽動(dòng)戰(zhàn)略,加快旅游資源開(kāi)發(fā)開(kāi)放,大力發(fā)展溫泉旅游、溝域旅游、鄉(xiāng)村旅游,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收致富。
加大三塊石公園建設(shè)力度,完成游客服務(wù)中心建設(shè),進(jìn)一步完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施功能,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)旅游景區(qū)。加快后安溫泉綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)溫泉娛樂(lè)中心投入使用,豐富旅游內(nèi)涵,增強(qiáng)帶動(dòng)效應(yīng)。加強(qiáng)社河濕地公園建設(shè),編制《撫順社河國(guó)家濕地公園控制性詳細(xì)規(guī)劃》,加大退耕還濕力度,打造國(guó)家級(jí)濕地公園。以撫金線為重點(diǎn),加強(qiáng)綠化、美化和節(jié)點(diǎn)建設(shè),完善精品景觀帶。推動(dòng)旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展,加快休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展,把農(nóng)產(chǎn)品加工包裝成高品質(zhì)的旅游商品,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,延長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。加大旅游宣傳促銷力度,進(jìn)一步提升旅游業(yè)的知名度和美譽(yù)度。
加快服務(wù)業(yè)發(fā)展。以旅游業(yè)和城鎮(zhèn)化為牽動(dòng),加快旅游地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā),帶動(dòng)交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通、金融物流、娛樂(lè)休閑等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,壯大服務(wù)業(yè)規(guī)模,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(四)加快全域城鎮(zhèn)化,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村
按照“一城帶七城,全域城鎮(zhèn)化”的總體思路,全力打造功能齊全、管理完善、美麗宜居、各具特色的新型城鎮(zhèn)。推進(jìn)石文新城建設(shè)。供水廠、污水處理廠投入使用,啟動(dòng)供熱站、勞動(dòng)就業(yè)和保障服務(wù)中心建設(shè)。綜合治理古城子河、泉眼河,打造濱河景觀帶。石文房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)5萬(wàn)平方米以上。充分利用石文鎮(zhèn)被確定為全國(guó)發(fā)展改革試點(diǎn)小城鎮(zhèn)政策,完善相關(guān)體制機(jī)制,創(chuàng)新社會(huì)管理,加快推進(jìn)城中村、城邊村村委會(huì)向社區(qū)轉(zhuǎn)變。抓好精品小鎮(zhèn)、中心村建設(shè)。結(jié)合生態(tài)旅游發(fā)展,加快后安溫泉小鎮(zhèn)和濱河新區(qū)二期建設(shè)。以上馬、救兵撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)為契機(jī),加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。同時(shí),結(jié)合區(qū)位和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),因地制宜打造各具特色的中心村。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成公路大中修22.5公里、“一事一議”村級(jí)道路建設(shè)100公里。安裝路燈1200盞,實(shí)現(xiàn)行政村重點(diǎn)區(qū)域全覆蓋。改造66千伏變電站1座、配電線路31公里。完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)和土地整理4萬(wàn)畝。
大力改善生態(tài)環(huán)境,積極培育生態(tài)文明,使撫順縣山更青、水更綠、天更藍(lán),百姓生活更美好。認(rèn)真落實(shí)省市要求和部署,全力抓好大伙房水源保護(hù)區(qū)綜合治理各項(xiàng)工作。深入實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治工程。新建垃圾分類場(chǎng)4處、小型一體化污水處理設(shè)施7處、戶用濕地300個(gè)、戶用沼氣池300個(gè),改廁1000個(gè)。深入實(shí)施青山工程。完成“兩退”還林1.5萬(wàn)畝,圍欄封育200公里。深入實(shí)施綠水工程。因地制宜推廣“生態(tài)治河”模式,采取生物防護(hù)與工程防護(hù)相結(jié)合的方式,綜合治理河道70公里,清淤疏浚30公里,將河道建成帶狀濕地。深入實(shí)施藍(lán)天工程。推進(jìn)炭廠污染治理改造,新建機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)線1條,進(jìn)一步改善全縣空氣質(zhì)量。
(五)大力改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定
加強(qiáng)科技工作,打造全省首家農(nóng)業(yè)科技信息化服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)縣。做好省基礎(chǔ)教育強(qiáng)縣創(chuàng)建工作,建設(shè)縣中心幼兒園,完善基礎(chǔ)教育設(shè)施和配套設(shè)施,完成縣高中體育館和綜合樓建設(shè)。深化鄉(xiāng)村醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織一體化管理,完成上馬衛(wèi)生院和救兵衛(wèi)生院分院新建及峽河等5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建工程。大力開(kāi)展文體惠民活動(dòng),加大村級(jí)文體廣場(chǎng)建設(shè)力度,實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。實(shí)施“新家庭健康促進(jìn)計(jì)劃”,繼續(xù)開(kāi)展免費(fèi)婚檢和孕前優(yōu)生健康檢查,提高出生人口素質(zhì)。完成救兵、海浪敬老院改擴(kuò)建,完善石文等5個(gè)殘疾人就業(yè)基地建設(shè)。全力抓好“8.16”洪災(zāi)災(zāi)后重建工作,確保受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活超過(guò)災(zāi)前水平。
加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面和養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌金征繳力度,確保養(yǎng)老金按時(shí)、足額發(fā)放。抓好新農(nóng)保、被征地農(nóng)民社會(huì)保障、優(yōu)撫安置、社會(huì)救助等工作,不斷完善社會(huì)保障體系。
充分發(fā)揮“戶聯(lián)網(wǎng)”工程作用,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系,改革信訪工作制度,建立暢通有序的訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制,使群眾問(wèn)題能反映、矛盾能化解、權(quán)益有保障。創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系,依法嚴(yán)密防范和懲治各類違法犯罪活動(dòng),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保障。完善突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制,提高處置能力,保障公共安全。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,采取有力措施,全力抓好防汛、防火、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、校園安全等工作,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
同時(shí),抓好工商、稅務(wù)、物價(jià)、廣電、糧食、檔案、技術(shù)監(jiān)督、民族宗教、民兵預(yù)備役、第三次經(jīng)濟(jì)普查等工作。
(六)加快轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)人民滿意政府
新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)政府自身建設(shè)提出了更新、更高、更嚴(yán)的要求。我們將忠實(shí)履行職責(zé)和使命,讓
群眾的生活一年比一年好、撫順縣的發(fā)展一年比一年強(qiáng)!
深入學(xué)習(xí)研究。堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新,加強(qiáng)對(duì)新思想、新知識(shí)、新政策的學(xué)習(xí)和研究,提高政策理論水平,增強(qiáng)工作的前瞻性、預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性,使決策更加科學(xué)民主。
切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。大力精簡(jiǎn)會(huì)議、文件,提高行政效率,讓干部把更多的精力用在謀發(fā)展、惠民生、抓落實(shí)上。強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí),簡(jiǎn)化辦事流程,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
推進(jìn)依法行政。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)。自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,廣泛聽(tīng)取工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的意見(jiàn)和建議。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察。
加強(qiáng)廉潔自律。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確保權(quán)力規(guī)范、透明、陽(yáng)光運(yùn)行。堅(jiān)持勤儉節(jié)約,強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算管理,從嚴(yán)控制行政經(jīng)費(fèi)等一般性支出,把有限的財(cái)力用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上。
各位代表,回顧過(guò)去,成績(jī)來(lái)之不易;展望未來(lái),目標(biāo)催人奮進(jìn)。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,奮力拼搏,為撫順縣明天更美好、全縣人民生活更幸福而努力奮斗!
看過(guò)“撫順縣政府工作報(bào)告”
