黃石市位于湖北省東南部，長(zhǎng)江中游南岸，是中國(guó)中部最大城市圈武漢城市圈的副中心城市，小編為大家整理了一些黃石政府工作報(bào)告，希望對(duì)你有用!

黃石政府工作報(bào)告篇1

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)連同《黃石市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、“十二五”時(shí)期回顧和20xx年工作

“十二五”時(shí)期是黃石發(fā)展很不平凡的五年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下深入實(shí)施“生態(tài)立市產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、加快建設(shè)現(xiàn)代化特大城市”戰(zhàn)略，勵(lì)精圖治、奮力拼搏，“十二五”目標(biāo)任務(wù)如期完成，城市競(jìng)爭(zhēng)力和影響力躍上了新臺(tái)階。

——這五年，城市轉(zhuǎn)型扎實(shí)推進(jìn)，綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速壯大，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重比“十一五”末提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。全市生產(chǎn)總值、地方公共財(cái)政預(yù)算收入分別跨越千億元、百億元大關(guān)，年均增長(zhǎng)10.3%和19.8%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成4741億元，年均增長(zhǎng)23.8%。黃石連續(xù)11年被評(píng)為省級(jí)金融信用市。黃石開(kāi)發(fā)區(qū)獲批國(guó)家新型工業(yè)化示范基地，大冶市在全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣(市)排名88位，實(shí)現(xiàn)四年四進(jìn)位。

——這五年，新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，城市發(fā)展從“環(huán)磁湖”向“環(huán)大冶湖”邁進(jìn)。450平方公里的大冶湖生態(tài)新區(qū)建設(shè)如火如荼，中心城區(qū)與大冶、陽(yáng)新加快融合，大路網(wǎng)、大港口、大物流體系加速構(gòu)建，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)60.9%。

——這五年，改革開(kāi)放不斷深化，發(fā)展動(dòng)力更加強(qiáng)勁。住房保障、工礦廢棄地復(fù)墾利用、農(nóng)村土地確權(quán)等重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新突破。全省地級(jí)市首家保稅物流中心封關(guān)運(yùn)行。實(shí)際利用外資、外貿(mào)出口年均分別增長(zhǎng)15%和22.6%，黃石被評(píng)為“中國(guó)外貿(mào)百?gòu)?qiáng)城市”。

——這五年，美麗黃石建設(shè)不斷加強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境明顯改善。“五城同創(chuàng)”扎實(shí)推進(jìn)，節(jié)能減排取得重大進(jìn)展，生態(tài)欠賬加快償還，“十二五”各項(xiàng)約束性指標(biāo)全面完成。榮獲全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約模范城市、國(guó)家節(jié)水型城市，蟬聯(lián)國(guó)家園林城市。成功舉辦兩屆市級(jí)園博會(huì)，綠色理念深入人心，“綠滿黃石”持續(xù)升溫，城市宜居度、美譽(yù)度不斷提升。

——這五年，人民生活持續(xù)改善，社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展?？萍?、教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)繁榮發(fā)展，社會(huì)公共服務(wù)體系基本建立，減少貧困人口8萬(wàn)多人，人民生活水平不斷提高，黃石榮獲全國(guó)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)城市、國(guó)家公共文化服務(wù)示范區(qū)、全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、全國(guó)救急難試點(diǎn)城市等稱(chēng)號(hào)。

——這五年，精神文明和民主法治建設(shè)不斷加強(qiáng)，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。深入推進(jìn)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，市民素質(zhì)和城市文明程度進(jìn)一步提升。扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)，主動(dòng)接受市人大及其會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺(jué)接受市政協(xié)的民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，充分聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)的意見(jiàn)建議，認(rèn)真辦復(fù)人大代表建議和政協(xié)提案。加強(qiáng)與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體聯(lián)系。

與此同時(shí)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，平安黃石建設(shè)深入推進(jìn)，“六五”普法全面完成，安全生產(chǎn)、疾病防控和食品藥品安全保障體系不斷健全，國(guó)防教育和“雙擁”工作不斷加強(qiáng)，對(duì)臺(tái)、信訪、民族、宗教、保密、檔案、婦女兒童、老齡、殘疾人、援藏、援疆、援利川、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、外事、僑務(wù)、國(guó)家安全、科普、防震減災(zāi)、民防、氣象、史志、法律援助等各項(xiàng)工作都取得新的成就。

20xx年是“十二五”規(guī)劃的收官之年。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)和“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效”的工作總要求，堅(jiān)持“打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)”不放松，堅(jiān)持改革創(chuàng)新不動(dòng)搖，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)深度轉(zhuǎn)型、逆勢(shì)而進(jìn)。預(yù)計(jì)全市完成生產(chǎn)總值1220億元，增長(zhǎng)5.3%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1380億元，增長(zhǎng)18.1%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額582.36億元，增長(zhǎng)12.1%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入100.58億元，增長(zhǎng)12.5%;外貿(mào)出口16.64億美元，增長(zhǎng)15%;城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9.2%和10.1%。一年來(lái)，主要抓了五個(gè)方面的工作：

(一)著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

加快振興黃石制造。制定出臺(tái)振興“黃石制造”行動(dòng)計(jì)劃，明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，整合財(cái)政資金1億元，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施技改和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目400多個(gè)，發(fā)放企業(yè)解困幫扶資金、新上技改項(xiàng)目補(bǔ)貼資金4395萬(wàn)元。積極對(duì)接國(guó)家重大產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)，東貝、勁牌、新冶鋼、大冶有色、華新水泥5家企業(yè)獲得國(guó)家投資補(bǔ)助資金9784萬(wàn)元。大冶有色成功列入全國(guó)“城市礦產(chǎn)”基地。建立“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)規(guī)劃、一套政策、一支基金、一個(gè)園區(qū)、一個(gè)協(xié)會(huì)”工作推進(jìn)機(jī)制，加快電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、智能模具等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)成為省級(jí)重點(diǎn)成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)集群，電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值保持50%以上的快速增長(zhǎng)，黃石入選20xx年寬帶中國(guó)示范城市。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商，新批外商投資企業(yè)9家，新注冊(cè)重點(diǎn)項(xiàng)目84個(gè)，其中5億元以上重大項(xiàng)目14個(gè)。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，新冶鋼中棒材等102個(gè)億元以上項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，欣興電子、宏廣電子等97個(gè)億元以上項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。大力開(kāi)展“千名干部進(jìn)千企”活動(dòng)，全力幫助企業(yè)度冬迎春。加強(qiáng)中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，市中小企業(yè)擔(dān)保公司注冊(cè)資本超過(guò)10億元，共為近家中小微企業(yè)提供融資擔(dān)保。實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程，新進(jìn)規(guī)企業(yè)102家。

大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。設(shè)立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，通過(guò)市級(jí)投融資平臺(tái)建立若干支產(chǎn)業(yè)基金，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。沃爾瑪、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、華中礦產(chǎn)品交易中心建成營(yíng)業(yè)。一批重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、知名品牌納入全省服務(wù)業(yè)“五個(gè)一百”工程。積極打造工業(yè)旅游項(xiàng)目，精心培育旅游節(jié)慶品牌，鄉(xiāng)村旅游精彩紛呈。全市實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值420億元，增長(zhǎng)6.5%，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重比上年提高2.4個(gè)百分點(diǎn)。

加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。新增菜地面積1萬(wàn)畝，初步形成萬(wàn)畝連片基地3個(gè)。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加快發(fā)展，新增省級(jí)龍頭企業(yè)5家、合作社221個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)115個(gè)，升級(jí)改造村級(jí)綜合服務(wù)社100家。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)蓬勃興起。

(二)著力加強(qiáng)新區(qū)建設(shè)和舊城改造

大冶湖生態(tài)新區(qū)建設(shè)全面提速。把大冶湖生態(tài)新區(qū)作為黃石大城建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，加快推進(jìn)核心區(qū)建設(shè)，“兩縱一橫”道路全面實(shí)施，黃陽(yáng)快速路開(kāi)工建設(shè),月亮山隧道順利貫通，園博園、礦博園、鄂東醫(yī)療中心等重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，大冶湖生態(tài)新區(qū)核心區(qū)地下綜合管廊等項(xiàng)目建設(shè)PPP模式全面啟動(dòng)。

著力完善城市功能。啟動(dòng)黃石城市遠(yuǎn)景發(fā)展戰(zhàn)略研究。完成黃石基本生態(tài)控制線專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，規(guī)劃展示館建成開(kāi)館。著力抓好水、電、氣、路、管網(wǎng)建設(shè)，改造中心城區(qū)易漬水點(diǎn)11處，疏通排水管網(wǎng)65公里，新增天然氣管網(wǎng)35公里，新增天然氣用戶1.5萬(wàn)戶，維護(hù)改造城市道路2.3萬(wàn)平方米。海綿城市、韌性城市建設(shè)深入實(shí)施。完成城市重大項(xiàng)目投資100億元。

推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。棋盤(pán)洲長(zhǎng)江公路大橋連接線、武九客專(zhuān)黃石段全線開(kāi)工，興國(guó)至富池一級(jí)公路、316國(guó)道分線改造等重點(diǎn)工程加快推進(jìn)，棋盤(pán)洲長(zhǎng)江公路大橋、武穴長(zhǎng)江公路大橋通過(guò)國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)批復(fù)。站場(chǎng)建設(shè)力度加大，團(tuán)城山客運(yùn)樞紐站開(kāi)工建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村交通，新改建農(nóng)村公路81.3公里，加寬路基1477公里，投入車(chē)輛256臺(tái)，實(shí)現(xiàn)村村通客車(chē)。

加快城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)。完成兩鎮(zhèn)一區(qū)“四化同步”規(guī)劃，啟動(dòng)編制部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和農(nóng)村居民點(diǎn)布局規(guī)劃。打造了一批省級(jí)宜居村莊和新農(nóng)村建設(shè)示范村。農(nóng)村生活垃圾綜合治理順利實(shí)施。農(nóng)村危房改造、漁民上岸與庫(kù)區(qū)移民避險(xiǎn)工程全面啟動(dòng)。投資7.19億元，開(kāi)工各類(lèi)水利工程3100余處，更新改造和維修泵站53座，除險(xiǎn)加固?、蛐退畮?kù)67座，解決16.82萬(wàn)農(nóng)村居民和7.22萬(wàn)農(nóng)村學(xué)校師生飲水安全問(wèn)題。建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田9萬(wàn)畝，完成低丘崗地改造2.1萬(wàn)畝，完成縣級(jí)占補(bǔ)平衡續(xù)建項(xiàng)目25個(gè)，新增耕地近萬(wàn)畝。扎實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，安排專(zhuān)項(xiàng)資金支持陽(yáng)新扶貧攻堅(jiān)。

提升城市管理水平。實(shí)施城市管理疏導(dǎo)工程，深入開(kāi)展以違法建筑管控、市容綜合治理、戶外廣告整治、渣土拋灑管控等為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。建立健全精細(xì)化管理、定期檢查督辦、媒體公開(kāi)曝光等工作機(jī)制，有效提升城市管理效能。統(tǒng)籌推進(jìn)“五城同創(chuàng)”，通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查和國(guó)家衛(wèi)生城市省級(jí)考核，黃石再次、大冶首次榮獲“全國(guó)文明城市”提名城市。大冶市通過(guò)國(guó)家園林城市考核。

(三)著力改善生態(tài)環(huán)境

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理。以山、地、路、車(chē)、店、廠為重點(diǎn)，積極開(kāi)展大氣污染專(zhuān)項(xiàng)整治，中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率超過(guò)70%。亞行貸款黃石水污染綜合治理項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，青山湖水污染治理進(jìn)展順利，磁湖濕地公園項(xiàng)目啟動(dòng)。土壤重金屬污染綜合治理工程加快實(shí)施。

加大生態(tài)建設(shè)力度。扎實(shí)開(kāi)展“綠滿黃石”行動(dòng)，大力實(shí)施“五邊三化”、“八園六帶”工程，完成人工造林15.8萬(wàn)畝，新增改造城市綠地80公頃，建成城市生態(tài)綠道22公里，柯?tīng)柹?白馬山生態(tài)公園主體工程完工，建成國(guó)家級(jí)綠色礦山8家，建成國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)30個(gè)，建成一批綠色學(xué)校、綠色社區(qū)，森林火災(zāi)得到有效遏制，被評(píng)為省級(jí)森林城市。成功納入國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)行列。

著力推進(jìn)節(jié)能減排。大力改善能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，勁牌公司沼氣發(fā)電等一批新能源項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。積極推進(jìn)建筑節(jié)能改造，新建綠色建筑32萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)可再生能源建筑應(yīng)用70萬(wàn)平方米。引導(dǎo)企業(yè)大力開(kāi)展清潔生產(chǎn)，完成煙氣脫硫、脫硝等減排項(xiàng)目69個(gè)。

(四)著力推進(jìn)改革創(chuàng)新

全面深化改革。深入推進(jìn)行政審批制度改革，制定并公布市、區(qū)行政審批通用目錄。積極開(kāi)展工商“同城通辦”試點(diǎn)，實(shí)行商事登記“三證合一”，企業(yè)注冊(cè)時(shí)間縮減到3個(gè)工作日以內(nèi)。新一輪政府機(jī)構(gòu)改革有序推進(jìn)。深化投融資體制改革，成立市投資和債務(wù)管理委員會(huì)，重組市城投、交投、眾邦、國(guó)資等投融資平臺(tái)。組建市礦業(yè)投資公司，建立礦業(yè)權(quán)一級(jí)市場(chǎng)。推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、預(yù)算績(jī)效和投資評(píng)審管理改革，完成“營(yíng)改增”改革試點(diǎn)。多層次資本市場(chǎng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，15億元的城投債獲批發(fā)行，2家企業(yè)登陸“新三板”，加強(qiáng)與武漢股權(quán)交易中心的戰(zhàn)略合作，22家企業(yè)在湖北四板(科技板)掛牌，形成企業(yè)上市“黃石板塊”。成功獲批全國(guó)內(nèi)貿(mào)流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn)城市。鐵山區(qū)入選“國(guó)家獨(dú)立工礦區(qū)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)”。成立鄂東醫(yī)療集團(tuán)、鄂東職教集團(tuán)，積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生、職業(yè)教育改革。國(guó)企、農(nóng)村等領(lǐng)域改革有序推進(jìn)，農(nóng)村土地確權(quán)頒證基本完成。

大力推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作。圍繞打造創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之家，出臺(tái)“雙創(chuàng)”實(shí)施意見(jiàn)，“磁湖匯”眾創(chuàng)空間正式運(yùn)營(yíng)。大力實(shí)施招才引智工程，引進(jìn)各類(lèi)急需緊缺人才3735人，分配人才公寓200套。實(shí)施科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)與培育工程，設(shè)立科技創(chuàng)業(yè)與培育專(zhuān)項(xiàng)資金300萬(wàn)元、孵化器種子基金3000萬(wàn)元，各類(lèi)科技企業(yè)孵化器達(dá)到16家，其中省級(jí)創(chuàng)新型孵化器4家，在孵企業(yè)近400家。幫扶創(chuàng)業(yè)7700人，帶動(dòng)就業(yè)2.68萬(wàn)人。新登記各類(lèi)市場(chǎng)主體5.1萬(wàn)戶，增長(zhǎng)36.5%。著力增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，新增院士工作站1家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2家、省工程實(shí)驗(yàn)室3家。組織實(shí)施各類(lèi)科技項(xiàng)目85項(xiàng)，向上爭(zhēng)取科技項(xiàng)目41項(xiàng)。共登記省級(jí)重大科技成果113項(xiàng)，獲得省級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)12項(xiàng)。全市發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量、專(zhuān)利授權(quán)量均突破1000件。新增高新技術(shù)企業(yè)28家，總量突破100家。黃石大冶湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)高新區(qū)加快推進(jìn)。全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市創(chuàng)建工作扎實(shí)開(kāi)展，新增中國(guó)馳名商標(biāo)2件、地理標(biāo)志1件。

進(jìn)一步加快開(kāi)放進(jìn)程。深化與鹽田港集團(tuán)戰(zhàn)略合作，黃石新港正式開(kāi)港，標(biāo)志著多式聯(lián)運(yùn)進(jìn)入快車(chē)道。積極參與“一帶一路”戰(zhàn)略，華新水泥、十五冶等企業(yè)走出去取得新成效。棋盤(pán)洲保稅物流中心輻射范圍不斷擴(kuò)大，黃石商品保稅展示交易中心建成營(yíng)業(yè)。

(五)著力建設(shè)和諧社會(huì)

扎實(shí)抓好就業(yè)和社會(huì)保障。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)7萬(wàn)人。積極服務(wù)企業(yè)用工，累計(jì)為企業(yè)招工2.76萬(wàn)人(次)。社會(huì)保障水平不斷提高，五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參?？倲?shù)達(dá)到248.46萬(wàn)人(次)，征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)36.7億元。順利完成全市21.6萬(wàn)名企業(yè)退休人員養(yǎng)老金上調(diào)任務(wù)。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保和新農(nóng)合保障水平穩(wěn)步提高，各級(jí)財(cái)政人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到380元，全市參合率達(dá)到99.8%。城鄉(xiāng)低保兩次提標(biāo)，保障標(biāo)準(zhǔn)位居全省前列。城市居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全面減免城區(qū)居民基本殯葬費(fèi)用。

大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造。堅(jiān)持把棚戶區(qū)改造作為“一號(hào)民生工程”，科學(xué)制定三年改造計(jì)劃，實(shí)行“政府指導(dǎo)、群眾主導(dǎo)”，引導(dǎo)群眾成立自改委，大力推進(jìn)貨幣化安置，通過(guò)完善配套政策、搭建代籌代購(gòu)平臺(tái)等多項(xiàng)舉措，統(tǒng)籌解決資金籌措、房屋征收、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)、化解社會(huì)矛盾等難點(diǎn)問(wèn)題，初步形成棚改征收、騰退土地、金融造血、滾動(dòng)發(fā)展格局。全年開(kāi)工建設(shè)各類(lèi)保障性住房、棚戶區(qū)改造住房3套，基本建成各類(lèi)保障房15426套，分配入住19149套，新增租賃補(bǔ)貼350戶。

統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，籌集資金2.88億元，積極改善辦學(xué)條件，接收流動(dòng)人口子女入學(xué)1.24萬(wàn)人。總投資11億元的陽(yáng)新教育城項(xiàng)目主體工程完工?；竟残l(wèi)生服務(wù)更加公平可及，公立醫(yī)院改革扎實(shí)推進(jìn)，基本藥物制度實(shí)施范圍不斷擴(kuò)展，人口和計(jì)劃生育管理不斷加強(qiáng)。文化惠民力度加大，全市“四館一站”免費(fèi)開(kāi)放，廣播電視村村通(戶戶通)、“村村響”、無(wú)線覆蓋工程建設(shè)任務(wù)全面完成，建成農(nóng)村文化禮堂297個(gè)，精品話劇《劉倫堂》在第二屆湖北藝術(shù)節(jié)開(kāi)幕式上首演。成功舉辦20xx環(huán)中國(guó)國(guó)際公路自行車(chē)賽、全國(guó)半程馬拉松邀請(qǐng)賽，新國(guó)乒基地正式運(yùn)營(yíng)，父子山、熊家境登山步道被命名為國(guó)家登山健身步道。

奮斗歷經(jīng)艱辛，成績(jī)來(lái)之不易。這是市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市人民共克時(shí)艱、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向給予政府工作大力支持、有效監(jiān)督的人大代表、政協(xié)委員，向民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士，各人民團(tuán)體，向駐黃解放軍、武警官兵，向所有關(guān)心支持黃石建設(shè)發(fā)展的海內(nèi)外人士，向所有在黃的投資者、創(chuàng)業(yè)者和建設(shè)者，表示衷心的感謝!

各位代表，五年的工作實(shí)踐，我們深刻體會(huì)到：必須堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)，堅(jiān)定不移實(shí)施“生態(tài)立市產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、加快建設(shè)現(xiàn)代化特大城市”發(fā)展戰(zhàn)略;必須堅(jiān)持項(xiàng)目支撐，狠抓招商引資項(xiàng)目建設(shè)，不斷夯實(shí)轉(zhuǎn)型發(fā)展底盤(pán);必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，擴(kuò)大開(kāi)放，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入持久動(dòng)力;必須堅(jiān)持綠色發(fā)展，切實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè);必須堅(jiān)持改善民生，不斷提高人民群眾的幸福感和獲得感。

我們也十分清醒地認(rèn)識(shí)到，發(fā)展中的深層次矛盾和問(wèn)題仍然十分突出：發(fā)展不夠、總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)仍是黃石最大的實(shí)際，城市競(jìng)爭(zhēng)力與區(qū)域中心城市的要求還有一定差距;經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難;資源環(huán)境約束加劇，生態(tài)修復(fù)治理的壓力依然很大;統(tǒng)籌發(fā)展不夠，市域一體發(fā)展和改善民生工作有待繼續(xù)加強(qiáng);政府行政效能仍需提升，發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)此，我們將認(rèn)真對(duì)待，采取有力措施，積極推進(jìn)解決。

二、“十三五”目標(biāo)任務(wù)

“十三五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是黃石加快建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的關(guān)鍵時(shí)期。必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持生態(tài)立市產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、加快建設(shè)現(xiàn)代化特大城市，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度轉(zhuǎn)型，全面提升區(qū)域中心功能，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，在全省率先全面建成小康社會(huì)，為全面建成現(xiàn)代化特大城市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)是：到，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、地方公共財(cái)政預(yù)算收入在20xx年的基礎(chǔ)上翻一番，固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)過(guò)萬(wàn)億元。努力把黃石建設(shè)成為鄂東區(qū)域性中心城市、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)城市和國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)。

“十三五”的主要任務(wù)是：

(一)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市新動(dòng)力。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力振興“黃石制造”，加快建設(shè)全國(guó)重要電子信息產(chǎn)業(yè)基地、特鋼和銅產(chǎn)品精深加工基地、生命健康產(chǎn)業(yè)基地、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地和中部地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)中心。推動(dòng)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，建設(shè)區(qū)域性金融中心，打造長(zhǎng)江中游大宗工業(yè)品交易中心、鄂東商貿(mào)中心和武漢城市圈重要旅游目的地城市。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型創(chuàng)新體系，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主導(dǎo)作用，大力推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，充分激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，加快建設(shè)創(chuàng)新型城市。

(二)堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建市域發(fā)展新格局。強(qiáng)化區(qū)域性中心城市功能，推進(jìn)市域一體發(fā)展，打造長(zhǎng)江中游區(qū)域性綜合交通樞紐、現(xiàn)代物流中心和公共服務(wù)中心。推進(jìn)大冶湖生態(tài)新區(qū)建設(shè)大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大提升，全面建成核心區(qū)，主體功能設(shè)施基本完善，打造支撐黃石未來(lái)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新區(qū)、城市新區(qū)、生態(tài)新區(qū)。到“十三五”末，全市建成區(qū)面積超過(guò)150平方公里，城鎮(zhèn)化率超過(guò)65%，城市輻射帶動(dòng)和高端要素集聚功能顯著提升，城市空間布局進(jìn)一步優(yōu)化。推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，努力建設(shè)文化強(qiáng)市，成功創(chuàng)建國(guó)家歷史文化名城。

(三)堅(jiān)持綠色發(fā)展，展現(xiàn)美麗黃石新形象。以生態(tài)立市為引領(lǐng)，把綠色發(fā)展理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程，促進(jìn)人與自然和諧共生。以綠色經(jīng)濟(jì)為支撐，大力推進(jìn)節(jié)能減排，合理開(kāi)發(fā)利用資源，加快構(gòu)建節(jié)約化、循環(huán)化、低碳化綠色產(chǎn)業(yè)體系。以綠色惠民為根本，大力實(shí)施治山、治水、治氣、治土工程，深入開(kāi)展“綠滿黃石”行動(dòng)，讓黃石的天更藍(lán)、地更綠、水更凈、空氣更清新。以生態(tài)自覺(jué)為保障，全面落實(shí)綠色發(fā)展主體責(zé)任，建立每年由一個(gè)縣(市)區(qū)舉辦一屆市級(jí)園博會(huì)機(jī)制，推動(dòng)綠色風(fēng)尚養(yǎng)成。到，森林覆蓋率達(dá)到36%，城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)85%，主要湖泊水體水質(zhì)基本達(dá)到環(huán)境功能區(qū)要求，成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家森林城市和國(guó)家生態(tài)市。

(四)堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，增創(chuàng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。積極搶抓國(guó)家“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和長(zhǎng)江中游城市群建設(shè)機(jī)遇，依托長(zhǎng)江黃金水道，以大路網(wǎng)、大港口、大物流、大通關(guān)建設(shè)為重點(diǎn)，建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)城市。堅(jiān)持引資和引技引智并重、引進(jìn)來(lái)和走出去并聯(lián)，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商，引導(dǎo)黃石制造、黃石服務(wù)“走出去”，不斷提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。創(chuàng)新開(kāi)放合作的新模式、新路徑、新機(jī)制，加強(qiáng)區(qū)域戰(zhàn)略合作，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提高投資貿(mào)易便利化水平，努力打造內(nèi)陸沿江開(kāi)放高地和湖北東向開(kāi)放橋頭堡。力爭(zhēng)“十三五”期間，實(shí)際利用外資和外貿(mào)出口年均分別增長(zhǎng)10%以上。

(五)堅(jiān)持共享發(fā)展，創(chuàng)造美好幸福新生活。堅(jiān)持普惠性、?；尽⒕然?、可持續(xù)方向，突出抓好義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生、文化惠民等工作，增加公共服務(wù)供給，努力讓人民群眾有更多獲得感。圍繞“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”目標(biāo)，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步、勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入。推進(jìn)平安黃石建設(shè)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，加快完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理格局。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，保障婦女和未成年人權(quán)益，做好特殊對(duì)象和人群的人文關(guān)懷，讓全市人民共享改革發(fā)展新成果，早日過(guò)上更加幸福美好的小康生活。

三、20xx年工作安排

20xx年，是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是全面建成小康社會(huì)決勝階段的首戰(zhàn)之年，也是我市搶抓機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)彎道超越的關(guān)鍵之年，做好今年工作，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)下行持續(xù)加大的壓力，我們將順應(yīng)大勢(shì)，搶抓機(jī)遇，提振精神，扎實(shí)工作，堅(jiān)持逆勢(shì)而進(jìn)、負(fù)重發(fā)展，從需求側(cè)和供給側(cè)兩端發(fā)力，確保開(kāi)好局、起好步。

20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%左右;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%左右;外貿(mào)出口總額增長(zhǎng)11%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)8%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%;居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在3.5%以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在10‰以內(nèi)。全面完成省下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。

圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作：

(一)以振興黃石制造為引擎，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。深入實(shí)施振興“黃石制造”行動(dòng)，加快工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。堅(jiān)持集中、集群、集約發(fā)展，支持欣興電子、定穎電子等項(xiàng)目建設(shè)，超常規(guī)發(fā)展電子信息、節(jié)能環(huán)保、新材料等新興產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持培優(yōu)、培特、培精發(fā)展，支持三豐機(jī)器人、光洋應(yīng)用、博凱醫(yī)藥等項(xiàng)目建設(shè)，培育壯大裝備制造、智能模具、汽車(chē)零部件、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持改造、延伸、集群發(fā)展，支持新冶鋼模鑄精品生產(chǎn)線改造、大冶有色機(jī)械裝備制造基地等項(xiàng)目建設(shè)，做優(yōu)做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。著力盤(pán)活武漢重冶、晟祥銅業(yè)等企業(yè)，推進(jìn)相關(guān)企業(yè)兼并重組，消化過(guò)剩產(chǎn)能。全面落實(shí)支持企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)優(yōu)惠政策，切實(shí)降低企業(yè)運(yùn)行成本，大力扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)過(guò)冬。持續(xù)開(kāi)展“千名干部進(jìn)千企”活動(dòng)。支持舉辦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品展覽會(huì)。深入實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程，力爭(zhēng)新進(jìn)規(guī)企業(yè)100家以上。

突破性發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。出臺(tái)促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展政策。加快現(xiàn)代金融業(yè)發(fā)展，實(shí)施市域金融工程，積極引進(jìn)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展普惠金融、鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融，構(gòu)建多樣化金融服務(wù)體系。積極對(duì)接省長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)投資基金，建立“1+N”產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的支持力度，推動(dòng)金融與產(chǎn)業(yè)深度融合。深化政銀企合作，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)不抽貸、不壓貸、不斷貸，力爭(zhēng)全年新增小微企業(yè)貸款30億元以上。積極爭(zhēng)取棋盤(pán)洲保稅物流園外匯便利政策。大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，加快實(shí)施工業(yè)企業(yè)主輔分離，促進(jìn)研發(fā)、設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持華中礦產(chǎn)品交易中心、億贊普等平臺(tái)做大做強(qiáng)。加快團(tuán)城山商圈、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)商圈建設(shè)。健全農(nóng)產(chǎn)品流通規(guī)劃體系，完善農(nóng)村商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)電商進(jìn)農(nóng)村。以“智慧城市”建設(shè)為契機(jī)大力發(fā)展信息服務(wù)業(yè)，建成全市統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，力爭(zhēng)在數(shù)據(jù)集成、行政審批、便民一卡通的應(yīng)用上實(shí)現(xiàn)突破。按照無(wú)線城市的要求，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)免費(fèi)wifi全覆蓋。努力開(kāi)通國(guó)際寬帶出口。大力發(fā)展文化旅游業(yè)，以工業(yè)遺址開(kāi)發(fā)建設(shè)為依托，帶動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)、宗教文化、紅色文化旅游發(fā)展，建成東方文化園，推動(dòng)商旅文深度融合發(fā)展。大力發(fā)展健身休閑、競(jìng)賽表演、場(chǎng)館服務(wù)、中介培訓(xùn)等體育服務(wù)業(yè)和健康養(yǎng)老業(yè)。

加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快推進(jìn)黃石國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，建成一批綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，支持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，新增省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家、規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)10家、新型經(jīng)營(yíng)主體100家以上。大力推進(jìn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化生產(chǎn)，新增無(wú)公害、綠色、有機(jī)品牌5個(gè)以上。全面提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商和項(xiàng)目建設(shè)。完善招商引資政策，圍繞我市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展布局，緊盯世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)100強(qiáng)等行業(yè)龍頭企業(yè)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商、駐點(diǎn)精準(zhǔn)招商和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)招商，著力引進(jìn)一批重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)全市新注冊(cè)重點(diǎn)項(xiàng)目150個(gè)以上，實(shí)際利用外資3億美元以上。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目專(zhuān)題推進(jìn)機(jī)制，堅(jiān)持一月一調(diào)度、一月一評(píng)比、一月一通報(bào)，抓好269個(gè)億元以上重大項(xiàng)目實(shí)施，加大對(duì)上爭(zhēng)取力度，確保固定資產(chǎn)投資完成1600億元。加強(qiáng)園區(qū)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)黃石開(kāi)發(fā)區(qū)超常規(guī)發(fā)展。抓好黃石大冶湖高新園區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)工作。統(tǒng)籌推進(jìn)省級(jí)園區(qū)發(fā)展，加快配套設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)園區(qū)服務(wù)功能和項(xiàng)目承載能力。

加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。積極申報(bào)國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市。健全產(chǎn)學(xué)研合作長(zhǎng)效機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)與高校院所共建研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持新冶鋼、勁牌等企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心。繼續(xù)抓好科技企業(yè)培育工作。完善科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)和激勵(lì)機(jī)制，建立科技成果信息發(fā)布和共享平臺(tái)，推動(dòng)50項(xiàng)以上科技成果在我市轉(zhuǎn)化。加大創(chuàng)新鏈建設(shè)力度，推動(dòng)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合。深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，強(qiáng)化企業(yè)主體地位，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用，力爭(zhēng)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量1100件以上，專(zhuān)利授權(quán)量1000件以上。開(kāi)展全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范市創(chuàng)建，加快建設(shè)區(qū)域品牌，形成一批知名品牌和優(yōu)勢(shì)企業(yè)。

(二)以大冶湖生態(tài)新區(qū)為龍頭，加快建設(shè)特大城市

全力推進(jìn)大冶湖生態(tài)新區(qū)建設(shè)。加快大冶湖兩座跨湖大橋、“兩縱一橫”道路、核心區(qū)主干道地下綜合管廊建設(shè)，確保兩座跨線立交橋建成通車(chē)。加快園博園、礦博園、奧林匹克體育公園，生態(tài)館、地質(zhì)館、城市綜合館，市民中心、鄂東醫(yī)療中心、社會(huì)福利中心“三園、三館、三中心”建設(shè)，著力完善新區(qū)功能。按照產(chǎn)城融合思路，建設(shè)一批公共服務(wù)設(shè)施，努力打造設(shè)施齊全、宜居宜業(yè)生態(tài)新區(qū)。

著力提升城市功能。以建設(shè)“海綿城市”、“韌性城市”為契機(jī)，堅(jiān)持規(guī)劃、建設(shè)、管理三結(jié)合，加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)，提倡城市修補(bǔ)，著力在提高城市發(fā)展持續(xù)性、宜居性上下功夫。維修改造城市道路2萬(wàn)平方米。推進(jìn)鼎豐閘泵站、磁湖區(qū)域污水管網(wǎng)、新港污水處理廠建設(shè)，完成中心城區(qū)排漬泵站、河西地區(qū)排洪港、河西污水處理廠、下陸鐵山污水處理配套管網(wǎng)建設(shè)。加快大冶有色改水、黃金山供水、河西供水工程建設(shè)，完成城網(wǎng)供水二期、王英水庫(kù)備用水源引水工程建設(shè)。新建天然氣管網(wǎng)30公里。開(kāi)工建設(shè)城市軌道交通項(xiàng)目。完成黃石電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。在中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)一批立體停車(chē)場(chǎng)。

大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。積極對(duì)接國(guó)家和省“十三五”規(guī)劃，推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋和“多規(guī)合一”，加快編制城市綠地系統(tǒng)和綠線專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、特色村落與傳統(tǒng)村落風(fēng)貌保護(hù)規(guī)劃。抓好黃石城區(qū)與大冶市區(qū)設(shè)施對(duì)接、一體建設(shè)、同城發(fā)展。支持陽(yáng)新城東新區(qū)建設(shè)，打造市域副中心。推進(jìn)城鎮(zhèn)群發(fā)展。認(rèn)真組織省市“四化同步”示范鎮(zhèn)試點(diǎn)工作，推進(jìn)10個(gè)中心鎮(zhèn)和100個(gè)中心村建設(shè)，完成金牛、還地橋、富池等鎮(zhèn)污水處理廠和配套收集管網(wǎng)建設(shè)，確保投入使用。

(三)以黃石新港多式聯(lián)運(yùn)為切入點(diǎn)，積極融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶

加快港口建設(shè)。按照“億噸大港”的要求，以黃石新港為龍頭，全方位加強(qiáng)與鹽田港集團(tuán)合作，加速推進(jìn)黃石新港一、二期工程建設(shè)，統(tǒng)籌實(shí)施陽(yáng)新興國(guó)、富池作業(yè)區(qū)綜合碼頭工程。加快黃石花湖物流中心、黃石(大冶)羅橋物流園等項(xiàng)目建設(shè)，完善運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等物流鏈條，加快形成以港口為依托的多式聯(lián)運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)。

加快口岸通關(guān)建設(shè)。完善棋盤(pán)洲保稅物流中心配套功能，著力推進(jìn)綜保區(qū)籌備工作，加強(qiáng)電子口岸建設(shè)，積極融入長(zhǎng)江流域通關(guān)一體化，不斷提高通關(guān)效率。加快“國(guó)家級(jí)出口基地”建設(shè)，大力培育電子信息、裝備制造出口產(chǎn)業(yè)集群，不斷提高外貿(mào)出口規(guī)模和水平。

加快交通樞紐建設(shè)。加快推進(jìn)黃陽(yáng)快速路、港湖至保安公路、劉仁八至金牛公路建設(shè)，力爭(zhēng)汪仁至陽(yáng)新縣城段建成通車(chē)。抓好黃富沿江公路等項(xiàng)目前期工作。建成“兩區(qū)兩帶”精準(zhǔn)扶貧公路、興國(guó)至富池和龍港至洋港公路。改造縣鄉(xiāng)公路50公里、通村公路300公里、農(nóng)村公路橋梁20座。建成武九客專(zhuān)黃石段。抓好棋盤(pán)洲長(zhǎng)江公路大橋及連接線、武穴長(zhǎng)江公路大橋、鄂州至咸寧高速黃石段、新港貨運(yùn)支線、團(tuán)城山客運(yùn)樞紐站等項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)武九客專(zhuān)大冶北站、陽(yáng)新南站公鐵聯(lián)運(yùn)客運(yùn)樞紐站前期工作，進(jìn)一步鞏固黃石交通樞紐地位。

加快臨江產(chǎn)業(yè)布局。建立臨江產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)作機(jī)制，完善企業(yè)“退城入園、臨江發(fā)展”政策，鼓勵(lì)城區(qū)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先在臨江布局，抓好寶鋼、新興際華搬遷項(xiàng)目建設(shè)，著力打造臨江經(jīng)濟(jì)走廊。深度對(duì)接武漢，抓好跨江、跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展，主動(dòng)承接長(zhǎng)三角、中三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不斷提升參與長(zhǎng)江流域合作開(kāi)放水平。

(四)以全面深化改革為動(dòng)力，不斷激發(fā)發(fā)展?jié)撃?/p>

深化要素改革。按供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革要求，優(yōu)化資源配置，努力提高全要素生產(chǎn)率。加強(qiáng)資本市場(chǎng)建設(shè)，建立“改制、入庫(kù)、托管、掛牌、上市”新機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)上市再融資。深化市級(jí)投融資平臺(tái)改革。健全政府和社會(huì)資本合作機(jī)制。提高保險(xiǎn)業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。加快信用征信體系建設(shè)，努力構(gòu)建科學(xué)準(zhǔn)確、覆蓋面廣的信用征信體系，促進(jìn)我市金融生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，預(yù)防和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。深化土地和礦產(chǎn)資源利用改革，完善礦業(yè)投融資平臺(tái)和礦產(chǎn)資源管理機(jī)制，調(diào)整礦業(yè)開(kāi)發(fā)布局和結(jié)構(gòu)，提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用效益。深入開(kāi)展工礦廢棄地復(fù)墾利用試點(diǎn)和增減掛鉤試點(diǎn)。創(chuàng)新人才及人力資源利用機(jī)制，加大人才引進(jìn)力度，加強(qiáng)人才與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，繼續(xù)抓好“東楚英才計(jì)劃”、“新興支柱產(chǎn)業(yè)人才扶持計(jì)劃”，培養(yǎng)更多的工匠和新興技能人才。

深化行政審批制度改革。加強(qiáng)權(quán)力清單、負(fù)面清單、責(zé)任清單的實(shí)施和監(jiān)管。推進(jìn)“容缺受理、并聯(lián)審批、優(yōu)化流程、全程代辦”改革，在黃石開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展行政審批改革試點(diǎn)，實(shí)行“一枚公章管審批”。建設(shè)全市政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，打造辦事快捷、管理高效、服務(wù)便利的智慧政府平臺(tái)，不斷強(qiáng)化制度供給。

創(chuàng)新發(fā)展體制機(jī)制。抓好全國(guó)內(nèi)貿(mào)流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn)，探索建立“城與鄉(xiāng)”、“內(nèi)外貿(mào)”、“商旅文”融合發(fā)展新機(jī)制，著力打造法治化營(yíng)商環(huán)境和統(tǒng)一高效的流通管理體制。深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，打造一批市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、多元化眾創(chuàng)空間和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園。創(chuàng)新財(cái)政管理機(jī)制，加大政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算與一般公共預(yù)算的統(tǒng)籌力度，進(jìn)一步理順市與城區(qū)的事權(quán)和支出責(zé)任。深化農(nóng)村綜合配套改革，積極開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)。大力推進(jìn)農(nóng)墾改革和供銷(xiāo)合作社綜合改革。加快推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記和征地制度改革，探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。繼續(xù)深化國(guó)企改革。

(五)以承辦省園博會(huì)、礦博會(huì)為抓手，著力推進(jìn)綠色發(fā)展

抓好生態(tài)環(huán)境治理。推進(jìn)山體治理，全面完成“五邊三化”三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，完成礦山地質(zhì)環(huán)境治理重點(diǎn)工程三期任務(wù)。堅(jiān)持打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，進(jìn)一步改善空氣質(zhì)量。落實(shí)國(guó)務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，加強(qiáng)以長(zhǎng)江黃石段、富河、王英水庫(kù)為重點(diǎn)的飲用水源地環(huán)境監(jiān)管，推進(jìn)以磁湖為重點(diǎn)的亞行水污染綜合治理、“三湖一河一庫(kù)”治理等重大項(xiàng)目，強(qiáng)力推進(jìn)大冶湖拆圍工作，完成鐵金港流域污水治理任務(wù)，切實(shí)改善水環(huán)境質(zhì)量。實(shí)施重金屬污染防治重點(diǎn)工程。支持陽(yáng)新申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。

強(qiáng)化節(jié)能減排。全面加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能管理，抓好重點(diǎn)能耗企業(yè)能源對(duì)標(biāo)工作，推動(dòng)重大節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)和應(yīng)用，繼續(xù)淘汰一批黃標(biāo)車(chē)，全面落實(shí)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。深入推進(jìn)工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排，加大城區(qū)燃煤鍋爐淘汰力度，加快實(shí)施畜禽養(yǎng)殖污染防治等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。

統(tǒng)籌推進(jìn)“五城同創(chuàng)”。深入實(shí)施全國(guó)文明城市創(chuàng)建三年行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。深入推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，確保20xx年通過(guò)省級(jí)初評(píng)，力爭(zhēng)通過(guò)全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)考核評(píng)估。統(tǒng)籌推進(jìn)“綠滿黃石”行動(dòng)與森林城市創(chuàng)建，完成植樹(shù)造林16萬(wàn)畝。啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作。高標(biāo)準(zhǔn)編制國(guó)家生態(tài)市創(chuàng)建規(guī)劃，全力推進(jìn)省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作，建成一批省、市級(jí)生態(tài)村。認(rèn)真做好國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。積極創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)。大力實(shí)施綠化、凈化、美化、暢化“四化”工程，完善城市綜合管理、部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制，提升城市建設(shè)管理水平。

加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。加強(qiáng)農(nóng)田水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，抓好農(nóng)村飲水安全、病險(xiǎn)水閘整險(xiǎn)、大型泵站更新改造、農(nóng)村水電改造等重點(diǎn)項(xiàng)目。深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施和農(nóng)村垃圾一體化收集處理體系，健全村莊保潔長(zhǎng)效機(jī)制，確保90%以上生活垃圾無(wú)害化處理。

做好省園博會(huì)、礦博會(huì)籌辦工作。統(tǒng)籌推進(jìn)園區(qū)配套工程、城市園林綠化等4大類(lèi)80個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)出精品、出亮點(diǎn)。認(rèn)真組織好八大重點(diǎn)活動(dòng)，努力把本屆園博會(huì)辦成有特色、有影響，展示“轉(zhuǎn)型黃石?靈秀湖北”的精彩盛會(huì)。以園博會(huì)為契機(jī)，精心組織一系列城市形象宣傳推介活動(dòng)，著力營(yíng)造“精彩園博、人人參與”的濃厚氛圍。

(六)以保障和改善民生為目的，切實(shí)增進(jìn)人民福祉

實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。堅(jiān)持“四看”標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)農(nóng)村土坯房、廚房和廁所改造，拓寬貧困農(nóng)民增收渠道，全面提高貧困地區(qū)就學(xué)、就醫(yī)和社會(huì)保障水平。大力推進(jìn)貧困村通灣通組公路、農(nóng)村電網(wǎng)、寬帶進(jìn)村入戶等建設(shè)，改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件。加快推進(jìn)老區(qū)庫(kù)區(qū)精準(zhǔn)扶貧示范帶、美麗鄉(xiāng)村展示帶建設(shè)，著力打造“兩鎮(zhèn)一區(qū)”精準(zhǔn)扶貧樣板帶、美麗鄉(xiāng)村體驗(yàn)帶。抓好異地扶貧搬遷工作。支持大冶率先實(shí)現(xiàn)全面脫貧。

大力推進(jìn)棚改民生工程。按照“三年計(jì)劃”部署，搶抓國(guó)家棚戶區(qū)改造的政策機(jī)遇期，建立多平臺(tái)多銀行全方位融資體系，破解資金瓶頸。加大貨幣化安置力度，建立代籌、代購(gòu)、代建協(xié)調(diào)配套的安置格局，扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、危舊房和城中村改造，確保開(kāi)工各類(lèi)保障性安居工程0套(戶)，基本建成各類(lèi)保障房7591套(戶)，實(shí)現(xiàn)分配入住16726套(戶)，貨幣化安置率達(dá)到80%以上。通過(guò)棚改，加大房地產(chǎn)市場(chǎng)去庫(kù)存力度。

完善社會(huì)保障。突出抓好新生代青年群體就業(yè)工作，暢通就業(yè)信息渠道，根據(jù)市場(chǎng)需求加大就業(yè)培訓(xùn)力度，緩解勞動(dòng)力供需矛盾和就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5萬(wàn)人以上。實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。加快落實(shí)以個(gè)人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，引導(dǎo)被征地農(nóng)民分類(lèi)有序參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。扎實(shí)推進(jìn)全民醫(yī)保體系建設(shè)，做好進(jìn)城落戶農(nóng)民參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)和關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在99%以上，新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例穩(wěn)步提高。鞏固完善大病保險(xiǎn)制度，進(jìn)一步擴(kuò)大省內(nèi)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算范圍。加強(qiáng)各項(xiàng)社會(huì)救助制度銜接，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保線和扶貧線“兩線合一”，突出抓好農(nóng)村五類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象幫扶，做到兜底線、救急難。加快養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)，支持民營(yíng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，組建鄂東醫(yī)養(yǎng)集團(tuán)。促進(jìn)殘疾人就業(yè)。保障婦女兒童權(quán)益。支持發(fā)展慈善事業(yè)。推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，加大法律援助力度，維護(hù)社會(huì)公平正義。

協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。抓好農(nóng)村幼兒園設(shè)施建設(shè)，加快普及學(xué)前教育。創(chuàng)建30所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。完善普通高中經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，促進(jìn)高中教育內(nèi)涵發(fā)展。安排財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)留住畢業(yè)生在黃就業(yè)的市屬職業(yè)院校、高校給予獎(jiǎng)勵(lì)，推動(dòng)職業(yè)教育與我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)。支持黃石八中建設(shè)全國(guó)領(lǐng)航學(xué)校。支持湖師文理學(xué)院新校區(qū)建設(shè)。認(rèn)真實(shí)施華新水泥廠舊址文物保護(hù)和漢冶萍煤鐵廠礦修繕工程，著力推進(jìn)國(guó)家歷史文化名城申報(bào)和黃石礦冶工業(yè)遺產(chǎn)申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作。實(shí)施文化惠民工程，完成市圖書(shū)館舊館改擴(kuò)建，確保市群藝館新館投入使用。建設(shè)農(nóng)村文化禮堂500家，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。繁榮發(fā)展文藝創(chuàng)作、新聞出版、廣播影視等事業(yè)。抓好農(nóng)村古民居保護(hù)。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，優(yōu)化醫(yī)療資源配置，盡量讓群眾少花錢(qián)、更方便、看好病。大力支持鄂東醫(yī)療集團(tuán)改革發(fā)展。加快人口健康信息平臺(tái)建設(shè)。落實(shí)“健康黃石”全民行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)健康管理聯(lián)合體全覆蓋。依法實(shí)施全面兩孩政策，加強(qiáng)出生人口性別比控制，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。全力籌備及備戰(zhàn)省第十五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，抓好磁湖水上運(yùn)動(dòng)中心、國(guó)家登山健身步道等項(xiàng)目建設(shè)，舉辦第三屆磁湖戶外運(yùn)動(dòng)節(jié)暨全國(guó)半程馬拉松邀請(qǐng)賽。

創(chuàng)新社會(huì)治理。深入推進(jìn)全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)網(wǎng)格化建設(shè)全覆蓋。推進(jìn)信訪制度改革，強(qiáng)化人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接配合，完善第三方化解機(jī)制。加快市群眾信訪服務(wù)中心建設(shè)。健全立體化社會(huì)治安防治體系，基本建成社區(qū)防控、街面巡控、虛擬社會(huì)網(wǎng)絡(luò)防控等九張網(wǎng)。加快平安黃石建設(shè)，擴(kuò)大平安社區(qū)(村)覆蓋面，提升群眾安全感滿意度。貫徹新《安全生產(chǎn)法》，持續(xù)抓好打非治違及重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。構(gòu)建屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、多級(jí)聯(lián)動(dòng)、嚴(yán)密高效的食品藥品監(jiān)管體系，扎實(shí)推進(jìn)“餐桌污染”治理，建設(shè)“食品放心工程”，讓人民群眾吃飯安心、用藥放心。完善各類(lèi)應(yīng)急救援體系，提高公共安全管理和防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)能力。啟動(dòng)“七五”普法工作。抓好民族宗教工作。大力支持國(guó)防后備力量建設(shè)，推進(jìn)軍民融合發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)省“雙擁”模范城。

與此同時(shí)，加快建設(shè)“開(kāi)明、精明、廉明、親民”政府，自覺(jué)接受人大及其會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，自覺(jué)接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，積極聽(tīng)取民主黨派、人民團(tuán)體和各界人士的意見(jiàn)建議，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，完善政府法律顧問(wèn)制度，依法全面履行政府職能，加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。加強(qiáng)政府行政效能建設(shè)，著力解決慢作為、不作為問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)行行政問(wèn)責(zé)制度，確保政令暢通、令行禁止，切實(shí)提高政府執(zhí)行力和公信力。

各位代表，藍(lán)圖已經(jīng)繪就，奮斗譜寫(xiě)輝煌。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?，在中共黃石市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以令行禁止的大局觀念、雷厲風(fēng)行的效率意識(shí)、迎難而上的擔(dān)當(dāng)精神、一抓到底的工作狠勁，堅(jiān)定信心、保持耐心、樹(shù)立雄心，奮力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局，為率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!

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黃石政府工作報(bào)告篇2

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、20xx年工作回顧和20xx年工作總體要求

20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的第一年。一年來(lái)，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們緊緊依靠全市人民，堅(jiān)持生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，對(duì)接武漢、比學(xué)九江，競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、速效兼取，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了建設(shè)鄂東特大城市的良好開(kāi)局。初步預(yù)計(jì)，全市完成生產(chǎn)總值1144億元，比上年增長(zhǎng)10.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值572億元，增長(zhǎng)11%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資960億元，增長(zhǎng)28.7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額450億元，增長(zhǎng)12.5%;外商直接投資4.9億美元，增長(zhǎng)16.7%;外貿(mào)出口總額12.1億美元，增長(zhǎng)10%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入78.36億元，增長(zhǎng)19.38%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21553元，增長(zhǎng)11%;農(nóng)民人均純收入8374元，增長(zhǎng)12%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.18以內(nèi);人口自然增長(zhǎng)率7.83‰。

(一)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型取得新成效。堅(jiān)持改造提升、集群發(fā)展，大力實(shí)施工業(yè)“兩計(jì)劃兩工程”1。實(shí)施億元以上產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目200多個(gè)，淘汰落后產(chǎn)能1.5萬(wàn)噸，5個(gè)產(chǎn)業(yè)列入省級(jí)成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)集群;新增高新技術(shù)企業(yè)23家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值178億元，增長(zhǎng)14，占GDP比重達(dá)到15.5%，居全省第三位;優(yōu)化對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的服務(wù)，籌集資金1.5億元，通過(guò)財(cái)政貼息等方式支持企業(yè)度難關(guān)、保增長(zhǎng)，設(shè)立中小微企業(yè)發(fā)展調(diào)度資金5000萬(wàn)元，全市擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)?？傤~80億元，增長(zhǎng)23.5%，新增規(guī)模以上企業(yè) 129 家，12家企業(yè)入選全省百?gòu)?qiáng)，數(shù)量居全省第二。加快推進(jìn)企業(yè)上市，芳通藥業(yè)等4家企業(yè)在武漢股權(quán)托管交易中心實(shí)現(xiàn)掛牌交易。

實(shí)施質(zhì)量興市、品牌強(qiáng)市戰(zhàn)略，新冶鋼榮獲全省第四屆長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)2，新增中國(guó)馳名商標(biāo)4件。積極實(shí)施農(nóng)業(yè)倍增計(jì)劃，著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，新增土地流轉(zhuǎn)面積2.3萬(wàn)畝，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社突破千家達(dá)到1042家，新增省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家，戰(zhàn)勝了歷史罕見(jiàn)的旱情和高溫?zé)岷?，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)十連增。加大對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策支持力度，新增限額以上商貿(mào)企業(yè)140家、限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè)120家，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到30.8% ，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)?？诎逗诵哪芰ㄔO(shè)通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。全年金融性投入1266億元，增長(zhǎng)22%。區(qū)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，大冶市在全國(guó)百?gòu)?qiáng)排名中實(shí)現(xiàn)進(jìn)位，陽(yáng)新縣綜合實(shí)力在全省排名進(jìn)一步提升，各城區(qū)呈現(xiàn)競(jìng)相發(fā)展良好態(tài)勢(shì)。

(二)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。創(chuàng)新招商引資方式，組建10個(gè)招商分局、54支招商小分隊(duì)，圍繞10大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商，招商引資規(guī)模和質(zhì)量顯著提升，全市新簽重點(diǎn)合同項(xiàng)目120個(gè)，實(shí)際到資630億元，增長(zhǎng)96.9%，省外資金實(shí)際到資318.6億元，增長(zhǎng)1.2倍，成功引進(jìn)正威電子、大連萬(wàn)達(dá)、華納國(guó)際銅箔等一批重大項(xiàng)目。深入開(kāi)展重大項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，實(shí)施億元以上項(xiàng)目420個(gè)，增長(zhǎng)65%，新開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目270個(gè)，增長(zhǎng)54%。大力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，全市9個(gè)省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)聚集各類(lèi)企業(yè)5700家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)占全市的80%以上;黃石(B型)保稅物流中心3成功獲批并開(kāi)工建設(shè)，棋盤(pán)洲港區(qū)一期、新興際華現(xiàn)代鋼鐵物流園等重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。積極向上爭(zhēng)取政策資金，黃石列入全國(guó)老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃、資源城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃，爭(zhēng)取國(guó)家、省科技計(jì)劃項(xiàng)目74項(xiàng)，獲得省級(jí)以上重大成果120項(xiàng)。

(三)城鎮(zhèn)化建設(shè)邁出新步伐。城市總體規(guī)劃修編和大冶湖生態(tài)新區(qū)概念性總體規(guī)劃編制工作全面完成，數(shù)字黃石基礎(chǔ)平臺(tái)4和城市規(guī)劃一張圖系統(tǒng)5基本建成，黃石區(qū)域規(guī)劃基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。綜合交通運(yùn)輸體系日趨完善，黃咸高速大冶段建成通車(chē)，武黃城際鐵路全線建成，月亮山隧道、316國(guó)道黃石段、黃石(鐵山)至武漢(光谷)一級(jí)公路等重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，長(zhǎng)樂(lè)大道一期、河西大道主體工程竣工，社區(qū)環(huán)境綜合整治和背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造等民生工程進(jìn)展順利。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成一、二級(jí)公路路基110公里、路面74公里和農(nóng)村公路357公里;完成各類(lèi)大小水利工程6800余處，新增、改善、恢復(fù)灌溉面積14.8萬(wàn)畝，新建農(nóng)村集中供水工程24處，解決10萬(wàn)農(nóng)村居民、2萬(wàn)農(nóng)村學(xué)校師生飲水不安全問(wèn)題。農(nóng)村集體土地兩權(quán)登記發(fā)證工作加快推進(jìn)。扎實(shí)開(kāi)展新三萬(wàn)活動(dòng)，投入資金2億多元，大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，鄉(xiāng)村環(huán)境明顯改善。

(四)生態(tài)文明建設(shè)取得新進(jìn)展。啟動(dòng)編制生態(tài)立市產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市總體規(guī)劃。實(shí)施生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理工程，治理礦山面積8718畝，全市6家企業(yè)成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)綠色礦山，新增造林面積5.95萬(wàn)畝，改造和新增綠地面積64公頃，森林覆蓋率比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。成功舉辦生態(tài)黃石園林花卉展。加強(qiáng)土地節(jié)約集約利用工作，工礦廢棄地一期復(fù)墾項(xiàng)目順利通過(guò)驗(yàn)收，榮獲全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約模范市。扎實(shí)推進(jìn)工程減排，實(shí)施新興管業(yè)高爐系統(tǒng)優(yōu)化、西塞電廠3號(hào)機(jī)組脫硝、華新水泥(陽(yáng)新)脫硝等重點(diǎn)項(xiàng)目，強(qiáng)化污染源在線監(jiān)控建設(shè)管理，取締關(guān)閉五小企業(yè)6278家。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，支持華新水泥、大冶鐵礦等企業(yè)加強(qiáng)資源綜合利用，大冶有色城市礦產(chǎn)7示范基地項(xiàng)目加快實(shí)施，黃石列為國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范創(chuàng)建城市。水污染綜合治理利用亞行貸款項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，環(huán)磁湖養(yǎng)豬場(chǎng)全部關(guān)停，河西污水處理廠加快建設(shè)，新建污水管網(wǎng)40公里，磁湖、青山湖、大冶湖水質(zhì)趨于好轉(zhuǎn)。萬(wàn)元生產(chǎn)總值綜合能耗及主要污染物減排完成省定目標(biāo)。創(chuàng)新環(huán)境執(zhí)法體制機(jī)制，在全省率先成立環(huán)保警察支隊(duì)，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為。

(五)發(fā)展環(huán)境實(shí)現(xiàn)新優(yōu)化。組建黃石市商務(wù)委員會(huì)、黃石市招商局，形成大商務(wù)、大招商工作格局。堅(jiān)持簡(jiǎn)政強(qiáng)園、托管擴(kuò)園，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)、下陸區(qū)、黃石港區(qū)和東方山景區(qū)管理體制進(jìn)行調(diào)整，將陽(yáng)新兩鎮(zhèn)一區(qū)、西塞山章山片區(qū)委托開(kāi)發(fā)區(qū)管理，拓展了開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展空間。推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，將18個(gè)政府部門(mén)45項(xiàng)職權(quán)全部下放區(qū)級(jí)政府行使，出臺(tái)支持開(kāi)發(fā)區(qū)、陽(yáng)新縣和西塞山區(qū)發(fā)展的政策，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。大力開(kāi)展春雷行動(dòng)，全市58個(gè)職能部門(mén)作出公開(kāi)承諾，取消和減免涉企收費(fèi)(基金)122項(xiàng)，在全省率先實(shí)現(xiàn)涉企行政審批零收費(fèi)。對(duì)全市53家審批職能部門(mén)622個(gè)行政審批(服務(wù))事項(xiàng)進(jìn)行全面精減，精簡(jiǎn)幅度達(dá)到50%。金融生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，黃石連續(xù)9年被評(píng)為全省金融信用市。發(fā)展環(huán)境的明顯好轉(zhuǎn)，激發(fā)了全社會(huì)投資熱情，全市新登記各類(lèi)市場(chǎng)主體5萬(wàn)戶，增長(zhǎng)87.6%。

(六)民生福祉得到新改善。全市各級(jí)財(cái)政用于民生支出達(dá)到116億元，增長(zhǎng)12.6%。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃8加快實(shí)施，義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到93.5%，職業(yè)教育、高等教育進(jìn)一步發(fā)展。公共衛(wèi)生服務(wù)能力得到提升，公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作取得新進(jìn)展，新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在95%以上。公共文化設(shè)施建設(shè)明顯加強(qiáng)，黃石成為全省唯一的國(guó)家首批公共文化服務(wù)體系示范區(qū)城市，華新水泥廠舊址、大路鋪遺址列為第七批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。群眾體育活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，成功舉辦黃石市第九屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。深入推進(jìn)全國(guó)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)城市建設(shè)，扶持成功創(chuàng)業(yè)8379人，帶動(dòng)就業(yè)2.9萬(wàn)人。全市五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參?？?cè)藬?shù)達(dá)247萬(wàn)人(次)，征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)35.2億元，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到99.97%。順利完成企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)標(biāo)任務(wù)，市本級(jí)人均養(yǎng)老金達(dá)到1629元/月。認(rèn)真實(shí)施醫(yī)保新政策，全市14703名企業(yè)退休人員免費(fèi)享受醫(yī)保待遇。社會(huì)救助工作進(jìn)一步加強(qiáng)，建立慈愛(ài)方舟大病醫(yī)療救助基金9，市居家養(yǎng)老呼叫服務(wù)中心開(kāi)通，一批社區(qū)日間照料中心和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建成并投入使用，黃石成為全省唯一的全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)城市。保障性安居工程建設(shè)取得新進(jìn)展，全市開(kāi)工各類(lèi)保障房8542套，竣工各類(lèi)保障房9251套，新增租賃補(bǔ)貼戶779戶，黃石保障性住房建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，積極排查化解矛盾糾紛，持續(xù)開(kāi)展嚴(yán)打整治，全面推進(jìn)動(dòng)態(tài)化、立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，社會(huì)治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。公共突發(fā)事件應(yīng)急體系不斷完善。安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。食品藥品安全監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。殘疾人保障和服務(wù)體系建設(shè)順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。扎實(shí)開(kāi)展第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。人口和計(jì)劃生育、審計(jì)、廣播電視電影、對(duì)臺(tái)、保密、檔案、婦女兒童、青年、老齡、援藏、援疆、援利川、外事、僑務(wù)、旅游、民族、宗教、國(guó)家安全、編制、科普、防震減災(zāi)、民防、水文、氣象、史志等工作都取得新的成績(jī)。市政府承諾的十件實(shí)事22個(gè)子項(xiàng)目中除青山湖2、3、4號(hào)湖清淤及處置工程沒(méi)有完成外，其他各項(xiàng)實(shí)事均已完成。

過(guò)去的一年，我們高度重視政府自身建設(shè)，著力健全政府議事和決策規(guī)則，自覺(jué)接受市人大及其會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，主動(dòng)聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)和社會(huì)各界意見(jiàn)和建議，人大代表議案、建議和政協(xié)提案辦復(fù)率達(dá)到100%。精神文明和民主法制建設(shè)深入推進(jìn)，反腐倡廉力度加大。國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，民兵建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全省推廣，雙擁優(yōu)撫、軍民共建工作扎實(shí)推進(jìn)，軍政軍民關(guān)系更加密切。

奮斗歷經(jīng)艱辛，成績(jī)來(lái)之不易。過(guò)去的一年，黃石經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持良好勢(shì)頭，這是省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)有力監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市廣大干部群眾共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向給予政府工作大力支持和有效監(jiān)督的人大代表、政協(xié)委員和民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士，各人民團(tuán)體，向駐黃解放軍、武警官兵，向所有關(guān)心支持黃石建設(shè)和發(fā)展的海內(nèi)外人士，向在東楚大地投資的創(chuàng)業(yè)者和建設(shè)者，表示衷心的感謝!

在看到成績(jī)的同時(shí)我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，前進(jìn)道路上還有許多困難和問(wèn)題，一些深層次矛盾還未從根本上解決。受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，這對(duì)黃石轉(zhuǎn)型跨越、爭(zhēng)先進(jìn)位是個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn);體制機(jī)制性矛盾仍然突出，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨，生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力加大，深化改革開(kāi)放和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式更為迫切;城鄉(xiāng)居民收入水平不高，部分群眾生活還比較困難，基本公共服務(wù)體系尚不健全，民生改善與人民群眾的期盼還有差距;個(gè)別地方和部門(mén)官僚主義、形式主義甚至貪污腐敗現(xiàn)象依然不同程度存在，行政效率和公務(wù)員素質(zhì)有待提高。對(duì)這些問(wèn)題，我們將采取有效措施認(rèn)真加以解決。

20xx年，是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年，也是全面完成十二五規(guī)劃的關(guān)鍵之年，做好今年的工作，意義重大。今年政府工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中全會(huì)和中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新的工作總基調(diào)和競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效的工作總要求，堅(jiān)持生態(tài)立市產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，以全面深化改革統(tǒng)攬全局，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，著力改善民生，加快建設(shè)鄂東特大城市步伐，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

綜合考慮當(dāng)前的宏觀發(fā)展環(huán)境和黃石的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，20xx年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%以上;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)12%以上;外商直接投資實(shí)際到資增長(zhǎng)12%，外貿(mào)出口總額增長(zhǎng)13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12%以上;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在8.5‰以內(nèi);確保完成省下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。

二、全面落實(shí)生態(tài)立市產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略舉措

(一)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

著力推進(jìn)新型工業(yè)化。以信息化與工業(yè)化深度融合為方向，深入實(shí)施兩計(jì)劃兩工程，著力抓好新冶鋼特殊合金棒材技改、東鋼搬遷、新興管業(yè)環(huán)保升級(jí)整體搬遷等改造升級(jí)工程，加快推進(jìn)正威電子信息、黃石生物環(huán)保等產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，大力實(shí)施滬士電子、華納國(guó)際銅箔、斯堪維亞機(jī)床、西塞山電廠二期等重大項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和集群發(fā)展，逐步走出經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)采礦經(jīng)濟(jì)的路徑依賴。堅(jiān)持一企一策，進(jìn)一步完善重點(diǎn)企業(yè)直通車(chē)服務(wù)機(jī)制，突出抓好小微企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)，力爭(zhēng)今年新增規(guī)模以上企業(yè)130家以上。認(rèn)真貫徹國(guó)家、省淘汰落后產(chǎn)能政策，確保完成省定任務(wù)。積極申報(bào)國(guó)家工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展示范市，著力推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。積極申報(bào)國(guó)家住宅產(chǎn)業(yè)化綜合試點(diǎn)城市，加快具有黃石特色的住宅產(chǎn)業(yè)化步伐。

大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。加快推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，支持?jǐn)D出模具、汽車(chē)零部件、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)進(jìn)入省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地行列，實(shí)施科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃，力爭(zhēng)全年新增高新技術(shù)企業(yè)15家以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重提高0.5個(gè)百分點(diǎn)以上。加快組建黃石智能輸送裝備、特殊鋼、涂鍍板、畜禽等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，推進(jìn)中科院湖北產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與育成中心黃石分中心建設(shè)。支持企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)，支持企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和工程實(shí)驗(yàn)室，支持勁牌、鑫東等企業(yè)申報(bào)承擔(dān)國(guó)家和省級(jí)重大科技計(jì)劃項(xiàng)目。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)和引進(jìn)高層次科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，引導(dǎo)科技人才向企業(yè)聚集。積極開(kāi)展國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市創(chuàng)建。

突破性發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)，加快推進(jìn)原黃石實(shí)驗(yàn)高中片商貿(mào)項(xiàng)目的引進(jìn)改造、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、一軸摩爾城等項(xiàng)目建設(shè)，建成武商摩爾城，建設(shè)一批社區(qū)便利店、連鎖店和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。以現(xiàn)代物流業(yè)、金融服務(wù)和信息服務(wù)為重點(diǎn)，支持藍(lán)溪國(guó)際、鑫大地等物流企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，加快推進(jìn)陽(yáng)新荻田物流產(chǎn)業(yè)園、棋盤(pán)洲糧食物流園等項(xiàng)目建設(shè)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名電商企業(yè)來(lái)黃建立物流倉(cāng)儲(chǔ)中心、區(qū)域結(jié)算中心，大力發(fā)展一體配送、電子商務(wù)、金融租賃、總部經(jīng)濟(jì)等新型業(yè)態(tài)。推進(jìn)全國(guó)中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)，全面落實(shí)早餐工程、家政服務(wù)等方面的支持政策，做大做強(qiáng)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體。大力發(fā)展文化旅游業(yè)，支持鐵山區(qū)打造世界鐵城，加快以東方文化園為核心的東方山景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，成功創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)景區(qū);大力推進(jìn)陽(yáng)新仙島湖藍(lán)海一號(hào)、鐵山喻家垅旅游文化產(chǎn)業(yè)園、東楚傳媒產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持對(duì)接大武漢、發(fā)展鄉(xiāng)村游思路，全力開(kāi)發(fā)沿長(zhǎng)江、沿磁湖、沿大冶湖、沿城際線和沿高速路的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、農(nóng)家樂(lè)和生態(tài)景區(qū)。積極發(fā)展養(yǎng)老和健康服務(wù)業(yè)。

(二)加快推進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)

著力完善城市生態(tài)功能。以創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)文明先行示范區(qū)為抓手，按照方案化、項(xiàng)目化、工程化的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家生態(tài)市、全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家森林城市等各項(xiàng)創(chuàng)建工作。積極申辦湖北省首屆園林(園藝)博覽會(huì)，舉辦黃石首屆園林(園藝)博覽會(huì)。突出抓好自然生態(tài)系統(tǒng)和景觀綠化建設(shè)，推進(jìn)江邊、湖邊、鐵路邊、干道邊、城鎮(zhèn)邊的綠化潔化美化，建設(shè)五邊三化生態(tài)治理示范區(qū)，重點(diǎn)實(shí)施磁湖濕地公園、磁湖南岸濱水景觀、老下陸生態(tài)新城、城市森林公園、團(tuán)城山公園擴(kuò)園等項(xiàng)目建設(shè)，完成大泉路、廣州路、106國(guó)道、河西大道、礦冶大道二期等道路景觀綠化工程。

加大生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)力度。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，繼續(xù)執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和三同時(shí)管理制度。制定實(shí)施治山、治水、治土、治氣行動(dòng)計(jì)劃。繼續(xù)實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程，按照有序、有限、有期的原則，關(guān)停沿江、環(huán)湖等重點(diǎn)區(qū)域80%以上礦山。大力實(shí)施內(nèi)源削減、水體修復(fù)、生態(tài)調(diào)水等重點(diǎn)工程，加強(qiáng)以磁湖、大冶湖、網(wǎng)湖、保安湖和富河為重點(diǎn)的水環(huán)境保護(hù)與生態(tài)修復(fù)。嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證制度和聯(lián)單管理制度，加大對(duì)重點(diǎn)污染源及?；翻h(huán)境安全隱患排查力度，全面推進(jìn)重金屬污染防治。深入開(kāi)展農(nóng)村面源污染防治。制定霧霾綜合治理措施，加強(qiáng)餐飲油煙污染、垃圾無(wú)序焚燒、農(nóng)村秸稈焚燒治理，全面推進(jìn)城區(qū)禁鞭，促進(jìn)空氣質(zhì)量有效改善。扎實(shí)抓好節(jié)能減排，深入開(kāi)展全市五小企業(yè)和工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)污染源整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，關(guān)閉五小企業(yè)348家，整治工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)污染源438家。加快實(shí)施燃煤電廠、水泥廠脫硝工程，中心城區(qū)全面實(shí)施65%低能耗建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和綠色建筑評(píng)價(jià)體系，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)、建筑揚(yáng)塵等污染物防治。積極創(chuàng)建國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市、全國(guó)新能源示范城市，加快推進(jìn)大冶有色城市礦山示范基地等循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。

(三)加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化

優(yōu)化城鎮(zhèn)布局和形態(tài)。強(qiáng)化以人為本、彰顯特色的理念，按照集約發(fā)展、布局協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)合理的要求，啟動(dòng)編制新型城鎮(zhèn)化總體規(guī)劃，編制完成一批重點(diǎn)城鎮(zhèn)規(guī)劃。認(rèn)真抓好省、市四化同步10示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)，支持縣域中心鎮(zhèn)加快發(fā)展，提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平，努力打造產(chǎn)業(yè)支撐型、文化旅游型、生活宜居型等不同特色、不同風(fēng)格的個(gè)性化城鎮(zhèn)，加快建成一批綜合實(shí)力突出、布局合理、規(guī)模適度、功能健全的中心鎮(zhèn)或特色鎮(zhèn)。著力推進(jìn)100個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，注意保留村莊原始風(fēng)貌，慎砍樹(shù)、不填湖、少拆房，盡可能在原有村莊形態(tài)上改善居民生活條件，讓居民記得住鄉(xiāng)愁。研究制定推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的政策措施，進(jìn)一步深化戶籍制度改革，全面放開(kāi)建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，創(chuàng)造公平的就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)和居住環(huán)境，解除農(nóng)民進(jìn)城后顧之憂。

大力推進(jìn)舊城改造。高起點(diǎn)編制城區(qū)舊城改造規(guī)劃。搶抓全國(guó)推動(dòng)棚戶區(qū)改造政策機(jī)遇，推進(jìn)磁湖北岸、財(cái)校片、市建村片、人民街等項(xiàng)目改造升級(jí)，啟動(dòng)實(shí)施十三排、王家灣等棚戶區(qū)和胡家灣片區(qū)3000畝改造工程，打造磁湖商務(wù)區(qū)。以完善市政道路、管網(wǎng)、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，加大新、老下陸片區(qū)城市污水處理管網(wǎng)建設(shè)力度，改造冶鋼泵站和河口、西塞、老下陸、東鋼等4座排洪港，全年疏通排水管網(wǎng)60公里，確保城市排水暢通。推進(jìn)城區(qū)背街小巷刷黑改造，維修改造城市道路、人行道2萬(wàn)平方米。認(rèn)真做好三環(huán)鍛壓、新興管業(yè)等合規(guī)企業(yè)退城入園擴(kuò)能工作。

全面推進(jìn)大冶湖生態(tài)新區(qū)建設(shè)。編制新區(qū)各層次專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，確保規(guī)劃管理全覆蓋。加快推進(jìn)月亮山、黃思灣隧道和大冶湖南北濱湖大道等重點(diǎn)工程建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和2平方公里核心區(qū)建設(shè)，拉開(kāi)城市骨架、完善新區(qū)功能。全面治理環(huán)湖區(qū)域礦山開(kāi)采和污水直排、違法填湖、圍欄養(yǎng)殖等行為，實(shí)施退田還湖工程，推進(jìn)環(huán)湖生態(tài)、綠色通道保護(hù)與建設(shè)。

著力推進(jìn)城鄉(xiāng)交通設(shè)施建設(shè)。完善中心城區(qū)路網(wǎng)系統(tǒng)，啟動(dòng)沿江大道工程建設(shè)，加快東方大道、發(fā)展大道、月亮山路燈道路建設(shè)改造。調(diào)整優(yōu)化公交線路布局，積極推進(jìn)社會(huì)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，新增停車(chē)場(chǎng)泊位500個(gè)，緩解中心城區(qū)停車(chē)難。完成全社會(huì)交通投資70億元，開(kāi)工建設(shè)棋盤(pán)洲長(zhǎng)江公路大橋連接線、武九客運(yùn)專(zhuān)線大冶至陽(yáng)新段及沿江大道城區(qū)段，基本建成新港進(jìn)港鐵路。加快推進(jìn)棋盤(pán)洲港區(qū)二期、團(tuán)城山客運(yùn)樞紐站等項(xiàng)目建設(shè)，做好河西大道綜合改造工程收尾工作，完成黃富公路改造升級(jí)，建成106國(guó)道一級(jí)公路陽(yáng)新至大冶段、陽(yáng)新至武漢一級(jí)公路陽(yáng)新段，力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)黃石至陽(yáng)新快速路，改造農(nóng)村公路150公里。

切實(shí)加強(qiáng)城市管理。完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、以塊為主的城市綜合管理格局，加強(qiáng)數(shù)字化城市管理平臺(tái)建設(shè)，提高精細(xì)化管理水平。實(shí)施城市管理疏導(dǎo)工程，制定便民市場(chǎng)布點(diǎn)規(guī)劃，合理設(shè)置農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)。開(kāi)展戶外廣告、占道經(jīng)營(yíng)等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，提高城區(qū)道路通暢水平，確保市容環(huán)境整潔有序。建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度和政府監(jiān)管機(jī)制，完善城市垃圾收運(yùn)體系，整體改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生。

(四)扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。擴(kuò)大雙季稻種植面積，減少棄耕拋荒，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。大力開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)業(yè)信息化和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。落實(shí)和完善各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，積極探索惠農(nóng)補(bǔ)貼資金有效整合的方式和途徑。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。健全完善基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系，提高主要農(nóng)作物機(jī)械化水平。

加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持以工業(yè)化、生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。突出抓好大冶農(nóng)產(chǎn)品加工和陽(yáng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，壯大畜禽、食品飲料加工和現(xiàn)代漁業(yè)規(guī)模，培育和發(fā)展一批農(nóng)業(yè)品牌。推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)模式，提高畜牧業(yè)規(guī)?；l(fā)展準(zhǔn)入門(mén)檻，積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，建成一批星級(jí)山水農(nóng)莊、度假村和休閑基地。推進(jìn)油茶、花卉苗木、林下經(jīng)濟(jì)等涉林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持工商資本下鄉(xiāng)、能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，加快土地向種植大戶、專(zhuān)業(yè)合作社和龍頭企業(yè)等流轉(zhuǎn)集中，培育農(nóng)業(yè)新的市場(chǎng)主體。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，支持大冶市保百?gòu)?qiáng)、再進(jìn)位，支持陽(yáng)新縣奮進(jìn)全省縣域經(jīng)濟(jì)二十強(qiáng)。

深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村惠萬(wàn)民活動(dòng)。開(kāi)工建設(shè)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、塘堰整治等各類(lèi)水利工程2300處，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。加快城鎮(zhèn)垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)，支持大冶市推進(jìn)村鎮(zhèn)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)、陽(yáng)新縣加強(qiáng)偏遠(yuǎn)城鎮(zhèn)垃圾簡(jiǎn)易處理設(shè)施建設(shè)，建成陳貴鎮(zhèn)、靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)、還地橋鎮(zhèn)污水處理廠，啟動(dòng)富池污水處理廠建設(shè)。加快推進(jìn)幕阜山片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)。

三、全面深化改革開(kāi)放

(一)強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革

深化行政管理體制改革。全面清理、分批取消和下放投資項(xiàng)目審批、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和資質(zhì)資格許可等事項(xiàng)，試行委托社會(huì)組織代行，嚴(yán)格控制新增審批項(xiàng)目，推進(jìn)工商登記制度改革，加快建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易市場(chǎng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。堅(jiān)持重心下移、理順關(guān)系，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，重點(diǎn)抓好西塞山區(qū)簡(jiǎn)政放權(quán)改革試點(diǎn)，支持西塞山區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)全省同類(lèi)第一城區(qū)。抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)工作，全面賦予試點(diǎn)鎮(zhèn)縣級(jí)管理權(quán)限。積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革，探索推行公務(wù)員聘任制和事業(yè)單位雇員制，推動(dòng)公辦事業(yè)單位與主管部門(mén)理順關(guān)系和去行政化。推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)改革，提高行業(yè)協(xié)會(huì)的專(zhuān)業(yè)化和社會(huì)化水平。

深化財(cái)稅體制改革。進(jìn)一步調(diào)整完善市本級(jí)與城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)的財(cái)政管理體制。深入推進(jìn)部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)、收支兩條線、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理和公務(wù)卡制度改革，完善全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理，全面推行三公經(jīng)費(fèi)公開(kāi)，確保財(cái)政資金使用透明、規(guī)范、高效。積極落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，著力推進(jìn)營(yíng)改增試點(diǎn)改革。探索建立全市范圍的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記和信息公開(kāi)制度。

創(chuàng)新投融資機(jī)制。健全多層次資本市場(chǎng)體系，推動(dòng)企業(yè)上市、股權(quán)交易和企業(yè)債券發(fā)行，確保2-3家企業(yè)掛牌、上市，抓好市城投公司三期和眾邦公司債券發(fā)行，積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)金融要素市場(chǎng)建設(shè)，增強(qiáng)金融資源集聚能力。探索建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資機(jī)制，開(kāi)展森林政策性保險(xiǎn)。完善融資擔(dān)保補(bǔ)償機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)充全市擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金，扶持中小微企業(yè)發(fā)展。支持小額貸款公司發(fā)展。依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，引導(dǎo)和支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。規(guī)范全市融資平臺(tái)建設(shè)，控制政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

深化國(guó)有企業(yè)改革。大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，基本完成美爾雅改制工作，繼續(xù)推進(jìn)東貝集團(tuán)、工礦集團(tuán)等企業(yè)深化改革，鼓勵(lì)非公企業(yè)參與國(guó)企改革，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)制度。加快解決國(guó)有企業(yè)改革改制遺留問(wèn)題。加大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管力度，完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

深化民生領(lǐng)域改革。全面推進(jìn)以管辦評(píng)分離為重點(diǎn)的教育綜合改革。深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。進(jìn)一步培育和發(fā)展社會(huì)組織，健全政府向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)機(jī)制，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。繼續(xù)推進(jìn)全市文藝院團(tuán)等國(guó)有經(jīng)營(yíng)文化單位轉(zhuǎn)企改制，推動(dòng)政府部門(mén)由辦文化向管文化轉(zhuǎn)變。探索建立資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境執(zhí)法體系建設(shè)。加快推進(jìn)質(zhì)量興市工作，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市。深化食品藥品管理體制改革，加強(qiáng)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建立統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管體系。創(chuàng)新基層社會(huì)管理和公共服務(wù)體制機(jī)制，積極鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織參與社會(huì)建設(shè)，不斷完善多元社會(huì)治理結(jié)構(gòu)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)城市。

(二)全面擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放

加快推進(jìn)沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)。搶抓國(guó)家依托長(zhǎng)江打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版支撐帶的戰(zhàn)略機(jī)遇，按照江城聯(lián)動(dòng)、江湖聯(lián)動(dòng)、江路聯(lián)動(dòng)、江園聯(lián)動(dòng)的思路，編制沿江開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃和交通集疏運(yùn)建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，關(guān)閉沿江非法及不符合規(guī)劃的碼頭。統(tǒng)籌推進(jìn)沿江產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持新港(物流)工業(yè)園圍繞建設(shè)億噸大港，加大招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度，推進(jìn)口岸配套設(shè)施和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)建設(shè)，確保黃石(B型)保稅物流中心6月30日前封關(guān)運(yùn)行。支持黃石港工業(yè)園發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、西塞山工業(yè)園申報(bào)省級(jí)高新區(qū)、陽(yáng)新濱江工業(yè)園發(fā)展醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群，打造沿江經(jīng)濟(jì)走廊。加快推進(jìn)進(jìn)出口企業(yè)孵化中心和口岸大通關(guān)建設(shè)，加大外向型企業(yè)培育力度，支持十五冶、華新、有色等企業(yè)開(kāi)展境外承包工程、境外投資等業(yè)務(wù)，推動(dòng)外經(jīng)外貿(mào)加速增長(zhǎng)。

強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商和項(xiàng)目建設(shè)。按照投入產(chǎn)出、科技含量、集約用地、節(jié)能減排、稅收貢獻(xiàn)、建設(shè)周期六度評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，圍繞10大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，制定產(chǎn)業(yè)鏈招商行動(dòng)計(jì)劃，建立全市統(tǒng)一招商重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)和信息評(píng)估機(jī)制，進(jìn)一步提高項(xiàng)目質(zhì)量。完善產(chǎn)業(yè)鏈招商運(yùn)作機(jī)制，加強(qiáng)信息收集-信息評(píng)估-產(chǎn)業(yè)鏈和環(huán)保審查-項(xiàng)目落地全過(guò)程統(tǒng)籌，積極探索企業(yè)化招商、中介招商、代理招商和網(wǎng)絡(luò)招商等方式，切實(shí)提高招商實(shí)效，力爭(zhēng)全年新簽合同重點(diǎn)項(xiàng)目130個(gè)，新開(kāi)工重點(diǎn)招商項(xiàng)目120個(gè)，實(shí)際到位資金700億元以上。繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)專(zhuān)題推進(jìn)機(jī)制，加快推進(jìn)716個(gè)、總投資2237億元導(dǎo)向性計(jì)劃項(xiàng)目，確保正威電子信息產(chǎn)業(yè)園、光谷激光技術(shù)運(yùn)用產(chǎn)業(yè)園等395個(gè)、總投資1177億元的在建項(xiàng)目順利實(shí)施，永康五金機(jī)電城、浙楚聯(lián)盟零部件精加工等321個(gè)、總投資1060億元的重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。

加大園區(qū)建設(shè)力度。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資和項(xiàng)目落地為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。市開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)抓好金山大道東延、慶洪路南延、章畈路等路網(wǎng)及配套設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)完成七通一平1萬(wàn)畝以上，引進(jìn)項(xiàng)目合同投資額450億元以上。工礦廢棄地試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)光谷工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，確保綜合治理示范工程通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。支持大冶開(kāi)發(fā)區(qū)和靈成工業(yè)園提檔升級(jí)，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。支持陽(yáng)新開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展機(jī)械制造、輕工紡織等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，確保入園企業(yè)80家以上。支持下陸工業(yè)園發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)和支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜發(fā)展特色園區(qū)，進(jìn)一步壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模。

(三)加快與武漢對(duì)接。完成黃石(鐵山)至武漢(光谷)一級(jí)公路建設(shè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接。依托武漢大企業(yè)，積極引進(jìn)汽車(chē)零部件、船舶、機(jī)械制造等項(xiàng)目，將總部在武漢的大企業(yè)生產(chǎn)基地爭(zhēng)取到黃石，加快產(chǎn)業(yè)對(duì)接。大力引進(jìn)武漢商業(yè)巨頭來(lái)黃石發(fā)展連鎖店，引導(dǎo)和支持黃石工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品、手工藝品等開(kāi)拓武漢市場(chǎng)，加快市場(chǎng)對(duì)接。積極利用武漢金融、人才、勞動(dòng)力市場(chǎng)，深化同武漢高等院校合作，加快技術(shù)和人才對(duì)接。

四、切實(shí)保障和改善民生

(一)深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)。全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)?；鹨?guī)模，抓好創(chuàng)業(yè)孵化基地等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，支持全民創(chuàng)業(yè)和小微型企業(yè)發(fā)展，提升創(chuàng)業(yè)質(zhì)量。完善公共就業(yè)服務(wù)體系，多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，加強(qiáng)高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)援助工作，最大限度增加就業(yè)容量。健全職業(yè)技能培訓(xùn)與服務(wù)企業(yè)用工聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高勞動(dòng)者就業(yè)能力，促進(jìn)更高質(zhì)量就業(yè)。

(二)扎實(shí)做好社會(huì)保障工作。進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，突出抓好擴(kuò)面征繳和老工傷躉繳工作。落實(shí)退休人員免繳醫(yī)保費(fèi)等城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)政策，整合完善新農(nóng)合制度。完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，規(guī)范勞務(wù)派遣用工行為，擴(kuò)大工資集體協(xié)商覆蓋面，著力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化。加強(qiáng)社會(huì)救助工作規(guī)范化建設(shè)，努力做到按標(biāo)施保、應(yīng)保盡保。完善住房保障五個(gè)一制度體系11，堅(jiān)持增加保障房源和統(tǒng)籌管理各類(lèi)房屋兩手抓，進(jìn)一步擴(kuò)大住房保障覆蓋面。

(三)完善基本公共服務(wù)體系。實(shí)施新一輪學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，確保標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)全面通過(guò)省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收，大冶市通過(guò)國(guó)家評(píng)估驗(yàn)收。調(diào)整優(yōu)化高中階段學(xué)校布局，促進(jìn)普職協(xié)調(diào)發(fā)展。支持高校加快發(fā)展，支持湖北城市職業(yè)學(xué)校創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范學(xué)校。嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，重拳整治教育亂收費(fèi)行為。加快推進(jìn)鄂東南區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。積極引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入醫(yī)療服務(wù)薄弱領(lǐng)域，構(gòu)建多元化辦醫(yī)格局。扎實(shí)做好重大疾病防治和衛(wèi)生應(yīng)急工作。大力推進(jìn)文化惠民工程，新群藝館建成開(kāi)放，圖書(shū)館、博物館、文化站、文化室等重點(diǎn)文化設(shè)施得到充分利用。加大礦冶工業(yè)遺產(chǎn)申報(bào)世界文化遺產(chǎn)力度，做好華新水泥廠舊址、銅綠山古銅礦遺址等申遺核心項(xiàng)目建設(shè)和保護(hù)管理工作。全面開(kāi)展全民閱讀等群眾文化活動(dòng)，支持民間藝術(shù)團(tuán)體健康發(fā)展，進(jìn)一步打響黃石文化品牌。推進(jìn)農(nóng)村一村一月一場(chǎng)電影工作，啟動(dòng)農(nóng)村廣播電視戶戶通工程。全面完成國(guó)乒基地重建工程，加快推進(jìn)南湖游泳館、黃金山奧體中心建設(shè)，高質(zhì)量承辦全國(guó)乒乓球錦標(biāo)賽，積極申辦湖北省第十五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。認(rèn)真落實(shí)人口計(jì)生基本國(guó)策，突出抓好降低出生人口性別比工作，穩(wěn)定低生育水平。啟動(dòng)實(shí)施殘疾人同步小康工程，整體提升殘疾人生活質(zhì)量。

(四)創(chuàng)新社會(huì)治理。全面推進(jìn)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新，完善社區(qū)網(wǎng)格化管理，增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)居民自治和服務(wù)功能。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，提高應(yīng)對(duì)虛擬社會(huì)的管理水平。暢通群眾訴求渠道，加快推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，積極調(diào)處化解各類(lèi)矛盾糾紛，維護(hù)群眾合法權(quán)益。加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，完善消防救援體系。深入開(kāi)展六五普法。扎實(shí)推進(jìn)平安黃石建設(shè)，進(jìn)一步完善動(dòng)態(tài)化、立體化社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序。

(五)認(rèn)真辦好十件實(shí)事。(1)建設(shè)10處城市森林公園;新增、改造綠地面積60公頃。(2)實(shí)施鐵山鐵金港新下陸東西港污水干管工程，對(duì)接大冶城西北污水干管。(3)實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1.5萬(wàn)人，幫扶成功創(chuàng)業(yè)6000人，帶動(dòng)就業(yè)1.8萬(wàn)人;城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.5萬(wàn)人。(4)開(kāi)工建設(shè)各類(lèi)保障性安居工程13021套(戶)，基本建成14030套(戶)。(5)對(duì)100戶貧困殘疾人家庭實(shí)施無(wú)障礙改造;對(duì)200名0-6歲貧困殘疾兒童提供搶救性康復(fù)救助;為貧困精神殘疾人發(fā)放1000張服藥卡;為貧困殘疾人免費(fèi)發(fā)放1000件輔助器具和為1000名殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù);為殘疾人提供職業(yè)技能和就業(yè)培訓(xùn)3000人次。(6)解決8萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題;完成28個(gè)重點(diǎn)貧困村、老區(qū)村和插花村的脫貧解困工作，減少貧困人口1.1萬(wàn)人。(7)為5萬(wàn)名城鄉(xiāng)貧困適齡婦女免費(fèi)進(jìn)行宮頸癌、乳腺癌檢查。(8)為困難群體和農(nóng)民工辦理法律援助案件1200件、法律援助事項(xiàng)1件;為城區(qū)80歲以上高齡老人按月發(fā)放生活津貼。(9)新增農(nóng)民健身工程100個(gè)、社區(qū)健身路徑工程100個(gè)、登山健身步道3條。(10)創(chuàng)建50所義務(wù)教育階段標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校;按幼兒在園人數(shù)5%的比例給予困難家庭的入園幼兒每年1000元的資助。

與此同時(shí)，啟動(dòng)十三五規(guī)劃前期研究工作。積極支持駐黃部隊(duì)建設(shè)，促進(jìn)軍民融合發(fā)展。繼續(xù)做好統(tǒng)計(jì)、編制、婦女兒童、青年、史志、氣象、防震減災(zāi)、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、保密、檔案、民族、宗教、科普和對(duì)外援助等工作。

各位代表!全面完成20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，必須大力加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等中央、省市委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定，著力整治形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。出臺(tái)《加強(qiáng)政府執(zhí)行力的意見(jiàn)》，完善工作落實(shí)責(zé)任體系，創(chuàng)新重點(diǎn)工作專(zhuān)題推進(jìn)和督辦機(jī)制，加大問(wèn)責(zé)力度，堅(jiān)決查處有令不行、有禁不止行為，切實(shí)提高政府執(zhí)行力。加快法治政府建設(shè)進(jìn)程，制訂實(shí)施《黃石市法治政府建設(shè)五年規(guī)劃》，健全行政決策機(jī)制和程序，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、法治化;自覺(jué)接受市人大及其會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，切實(shí)做好人大議案、建議和政協(xié)提案辦理工作。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，強(qiáng)化對(duì)重要領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，堅(jiān)決查處各類(lèi)違紀(jì)違法案件，以反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民。

各位代表!黃石已踏上全面深化改革、轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的偉大征程!任何困難都改變不了黃石人民創(chuàng)造幸福生活的美好愿望，任何挑戰(zhàn)都阻擋不了黃石人民加快跨越趕超的前進(jìn)步伐。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下，真抓實(shí)干、埋頭苦干，夙夜在公、勤勉工作，為黃石加快建成鄂東特大城市、全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!

黃石政府工作報(bào)告精選篇1

黃石政府工作報(bào)告篇3

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、20xx年工作回顧

20xx年，是我國(guó)全面深化改革的開(kāi)局之年，也是我市發(fā)展經(jīng)受新考驗(yàn)的一年。一年來(lái)，面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境復(fù)雜多變、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們緊緊依靠全市人民，深入實(shí)施“生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，加快建成鄂東特大城市”發(fā)展戰(zhàn)略，積極應(yīng)對(duì)，主動(dòng)作為，競(jìng)進(jìn)提質(zhì)，乘勢(shì)勇進(jìn)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)難中有為、穩(wěn)中向好。

——經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。預(yù)計(jì)，全市完成生產(chǎn)總值1207億元，增長(zhǎng)8.7;規(guī)模以上工業(yè)增加值592億元，增長(zhǎng)9;固定資產(chǎn)投資1149.5億元，增長(zhǎng)21.3;社會(huì)消費(fèi)品零售總額519.7億元，增長(zhǎng)13.3;外貿(mào)出口14.47億美元，增長(zhǎng)20.1;地方公共財(cái)政預(yù)算收入89.38億元，增長(zhǎng)14.1;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9.5、12;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.26;人口自然增長(zhǎng)率8.43‰。在全國(guó)資源枯竭城市轉(zhuǎn)型首次年度績(jī)效考評(píng)中，我市被評(píng)為優(yōu)秀等級(jí)城市。連續(xù)十年獲得全省金融信用市。大冶實(shí)現(xiàn)百?gòu)?qiáng)再進(jìn)位。

——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。深入實(shí)施“兩計(jì)劃兩工程”，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)131家，高端裝備制造業(yè)集群入選省級(jí)重點(diǎn)。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，淘汰落后產(chǎn)能7.95萬(wàn)噸，關(guān)停“五小”企業(yè)367家。成功獲批全國(guó)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展、國(guó)家信息消費(fèi)、全國(guó)內(nèi)貿(mào)流通改革和發(fā)展試點(diǎn)城市，黃金山工業(yè)新區(qū)被列為國(guó)家低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)。大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，電子信息產(chǎn)業(yè)增幅高達(dá)50以上。深入開(kāi)展“增信心、解難題，服務(wù)工業(yè)企業(yè)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，解決企業(yè)難題188個(gè)。安排財(cái)政間歇資金5000萬(wàn)元扶持中小企業(yè)發(fā)展，新增中小企業(yè)擔(dān)保貸款110億元。狠抓服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)，商貿(mào)流通市場(chǎng)主體培育取得新突破，武商購(gòu)物中心、摩爾城等項(xiàng)目建成開(kāi)業(yè)，萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)等項(xiàng)目順利推進(jìn)，蘇寧易購(gòu)等知名品牌簽約落戶，中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建成運(yùn)營(yíng)，第三產(chǎn)業(yè)占比提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。東方山景區(qū)成功晉級(jí)4A。狠抓農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效，新增農(nóng)民合作社487家，其中國(guó)家級(jí)示范社5家;新增農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)上企業(yè)12家、國(guó)家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)1家、家庭農(nóng)場(chǎng)158家。狠抓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，中科院黃石育成中心掛牌成立，新增院士工作站1家、省工程實(shí)驗(yàn)室3家，完成發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量928件，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)17家，一批企業(yè)分別榮獲國(guó)家、省科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)，新增中國(guó)馳名商標(biāo)1件、省著名商標(biāo)36件。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)9。我市獲批創(chuàng)建全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市。

——對(duì)外開(kāi)放水平明顯提升。強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商和項(xiàng)目建設(shè)，成功引進(jìn)欣興電子等33個(gè)總投資430億元的電子信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)施億元以上項(xiàng)目432個(gè)，滬士電子一期等242個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，華納銅箔等217個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，光谷產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目加快推進(jìn)。加快開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)，大冶湖生態(tài)新區(qū)設(shè)施進(jìn)一步完善，汪仁污水處理廠建成使用，棋盤(pán)洲碼頭一期工程完工，棋盤(pán)洲保稅物流中心通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，做到當(dāng)年申報(bào)、當(dāng)年建成、當(dāng)年通關(guān)，黃石成為全省第一家擁有保稅物流中心的地級(jí)市。大力推動(dòng)對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作，新增2家境外投資企業(yè)，外派各類(lèi)勞務(wù)3200多人次，華新水泥在塔吉克斯坦投資的項(xiàng)目，成為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的一大亮點(diǎn)。

——生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效明顯。統(tǒng)籌推進(jìn)“五城同創(chuàng)”，大力實(shí)施“五邊三化”、“八園六帶”工程，關(guān)停露天礦山83家，治理工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)污染源460家，完成植樹(shù)造林和“五邊”區(qū)域綠化14萬(wàn)畝，新增和改造城區(qū)綠地125公頃，完成181個(gè)自然村村莊整治，新增國(guó)家級(jí)綠色礦山2家。大力開(kāi)展“治氣、治水、治土”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上天數(shù)達(dá)315天，亞行貸款水污染綜合治理項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施。強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排，一批節(jié)能技改項(xiàng)目建成投產(chǎn)，全市水泥行業(yè)實(shí)現(xiàn)全面脫硝，萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗和主要污染物減排全面完成省定目標(biāo)，其中萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗提前一年完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。加大環(huán)境執(zhí)法力度，依法查處環(huán)境違法案件64件。我市被列為全國(guó)第四批餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)城市、全國(guó)首批創(chuàng)建新能源示范市。成功舉辦首屆園博會(huì)，榮獲湖北省首屆園博會(huì)承辦權(quán)。

——新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)。城市總體規(guī)劃修編已報(bào)國(guó)務(wù)院審批。編制完成生態(tài)立市產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市總體規(guī)劃、大冶湖生態(tài)新區(qū)核心區(qū)控制性詳規(guī)、開(kāi)發(fā)區(qū)“兩鎮(zhèn)一區(qū)”和陳貴鎮(zhèn)“四化同步”規(guī)劃。城鄉(xiāng)一體化邁出堅(jiān)實(shí)步伐，大冶湖生態(tài)新區(qū)16個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目全面啟動(dòng)。“三萬(wàn)”活動(dòng)深入開(kāi)展。實(shí)施“四化同步”示范村項(xiàng)目46個(gè)，5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被列為全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)，3個(gè)村入選中國(guó)傳統(tǒng)古村落。城鎮(zhèn)化率比上年提高0.25個(gè)百分點(diǎn)。綜合立體交通體系日趨完善，武黃城際鐵路建成通車(chē)，花湖物流中心、羅橋物流園、有色物流園等建成使用;武九客運(yùn)專(zhuān)線、棋盤(pán)洲長(zhǎng)江大橋連接線開(kāi)工建設(shè)。完成西河路、發(fā)展大道綜合改造，城區(qū)主干道全面刷黑，新建、恢復(fù)停車(chē)場(chǎng)7處。新建和改造農(nóng)村公路405公里。開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治，新增省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位10家、衛(wèi)生社區(qū)16個(gè)。開(kāi)工各類(lèi)水利工程2300多處，新增、改善灌溉面積21.45萬(wàn)畝，解決12.99萬(wàn)農(nóng)村居民飲水不安全問(wèn)題。實(shí)施土地整理項(xiàng)目11萬(wàn)畝。減少貧困人口1.3萬(wàn)人。

——重點(diǎn)領(lǐng)域改革全面深化。加快推進(jìn)工商注冊(cè)資本登記制度改革，推行“先照后證”、“三證聯(lián)辦”和企業(yè)信用信息公示制度，新登記各類(lèi)市場(chǎng)主體45380戶。對(duì)全市15類(lèi)4291項(xiàng)行政權(quán)力及服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行清理確認(rèn)，將市級(jí)29個(gè)審批事項(xiàng)下放城區(qū)。建立健全公共資源交易管理機(jī)制。深化財(cái)政改革，實(shí)行全口徑預(yù)算和績(jī)效管理。積極推進(jìn)市級(jí)投融資公司改革。匯波材料成功登陸“新三板”，凱程環(huán)保、九味食品實(shí)現(xiàn)股權(quán)交易掛牌，發(fā)行中小企業(yè)區(qū)域集優(yōu)債3000萬(wàn)元。統(tǒng)籌推進(jìn)其他領(lǐng)域改革，工礦廢棄地復(fù)墾利用試點(diǎn)任務(wù)圓滿完成，積極開(kāi)展全國(guó)采礦權(quán)調(diào)查試點(diǎn)工作，大冶全面完成土地確權(quán)頒證工作。新增土地流轉(zhuǎn)面積2萬(wàn)畝。一批國(guó)企改革遺留問(wèn)題得到妥善解決。

——民生福祉進(jìn)一步改善。各級(jí)財(cái)政用于民生支出增長(zhǎng)14.5。扎實(shí)抓好創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)工作，幫扶成功創(chuàng)業(yè)8220人，帶動(dòng)就業(yè)3.06萬(wàn)人，幫助困難人員再就業(yè)2.22萬(wàn)人。加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，全市社會(huì)保險(xiǎn)參?？?cè)藬?shù)達(dá)247.59萬(wàn)人(次)，征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)37.50億元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)99.8，新農(nóng)合參合率達(dá)99.75，城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。順利完成企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)標(biāo)。開(kāi)工建設(shè)保障性住房12607套，建成14030套，分配11100套，我市被列為全國(guó)共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn)城市。新建和改造63個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，投入2.86億元改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，三個(gè)城區(qū)通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收。市群藝館和公共文化數(shù)字服務(wù)平臺(tái)全面建成，大冶榮獲“全國(guó)文化先進(jìn)縣市”稱(chēng)號(hào)，華新文物保護(hù)項(xiàng)目獲國(guó)家資金支持，建成一批農(nóng)村文化禮堂，全市“三館一站”免費(fèi)開(kāi)放。榮獲省第十五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)承辦權(quán)，成功舉辦全國(guó)乒乓球錦標(biāo)賽、首屆磁湖戶外運(yùn)動(dòng)節(jié)等大型體育賽事活動(dòng)，我市在省第十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)上獲金牌數(shù)列第三。金山老年公寓一期投入使用，市福利院新院開(kāi)工建設(shè)。殘疾人救助、就業(yè)服務(wù)取得新成效。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，加快構(gòu)建市級(jí)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)，我市被列為全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，農(nóng)村網(wǎng)格化建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施，深入推進(jìn)平安黃石建設(shè)，加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處工作，依法打擊違法犯罪活動(dòng)，群眾安全感滿意度明顯提升。安全生產(chǎn)較大以上事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”。疾病防控和食品藥品安全保障得到加強(qiáng)。政府十件實(shí)事全面完成。“十三五”規(guī)劃編制和地理國(guó)情普查工作全面啟動(dòng)。加強(qiáng)“雙擁”工作，支持軍隊(duì)建設(shè)，軍政軍民關(guān)系更加密切。與此同時(shí)，對(duì)臺(tái)、保密、檔案、婦女兒童、老齡、援藏、援疆、援利川、統(tǒng)計(jì)、外事、僑務(wù)、民族、宗教、國(guó)家安全、編制、科普、防震減災(zāi)、民防、氣象、史志等各項(xiàng)工作都取得新的成績(jī)。

——政府作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見(jiàn)”和市委“六點(diǎn)要求”，大力整治“四風(fēng)”，全市公開(kāi)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，認(rèn)真做好政府新聞發(fā)布工作，政府施政更加公開(kāi)透明。深入開(kāi)展“六五”普法，法治黃石建設(shè)取得新成效。

各位代表，過(guò)去的一年，在這么困難的情況下，取得這樣的成績(jī)，實(shí)屬不易，凝聚了全市人民的心血和汗水。借此機(jī)會(huì)，我代表市人民政府，向全市人民，向給予政府工作大力支持和有效監(jiān)督的人大代表、政協(xié)委員，民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士，各人民團(tuán)體，向駐黃解放軍、武警官兵，向所有關(guān)心支持黃石建設(shè)和發(fā)展的海內(nèi)外人士，向在黃石投資的創(chuàng)業(yè)者和建設(shè)者，表示衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨一些困難和問(wèn)題，主要是項(xiàng)目支撐不足，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大;總量不大與結(jié)構(gòu)矛盾相交織，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受?chē)?guó)家調(diào)控政策影響較大，新的增長(zhǎng)點(diǎn)短期內(nèi)難以顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型任重道遠(yuǎn);節(jié)能減排、生態(tài)修復(fù)治理任務(wù)十分艱巨;少數(shù)干部抓工作的觀念、方式方法還不能有效適應(yīng)新常態(tài)，工作作風(fēng)、效率有待進(jìn)一步改進(jìn)和提高，等等。這些困難和問(wèn)題事關(guān)全局，我們必須引起高度重視，認(rèn)真加以解決。

二、20xx年工作安排

今年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，也是“十二五”規(guī)劃的收官之年。在新常態(tài)下，黃石面臨的形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜，但隨著我國(guó)全面深化改革紅利的不斷釋放，“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的深入推進(jìn)，國(guó)家和省里實(shí)施定向精準(zhǔn)調(diào)控，以及出臺(tái)擴(kuò)投資、促轉(zhuǎn)型、優(yōu)生態(tài)系列措施，將為我市新一輪發(fā)展提供多重疊加的重大機(jī)遇。我們必須增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，以更大的力度攻改革之堅(jiān)、克轉(zhuǎn)型之難，奮力譜寫(xiě)發(fā)展新篇章。

政府工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中全會(huì)、系列重要講話和三級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)和“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效”的工作總要求，牢牢把握“市場(chǎng)、綠色、民生”三維綱要，深入實(shí)施“生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，加快建成鄂東特大城市”發(fā)展戰(zhàn)略，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為主線，以法治政府建設(shè)為保障，大力度擴(kuò)投資促增長(zhǎng)，大力度調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，狠抓改革攻堅(jiān)，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，增進(jìn)民生福祉，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，全面完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。

主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.5;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20以上;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5以內(nèi);社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13.2;地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)10;外貿(mào)出口總額增長(zhǎng)11;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)9;農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)10;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5以內(nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在8.5‰以內(nèi)。確保完成省下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。

圍繞上述要求和目標(biāo)，主要抓好以下八個(gè)方面的工作：

(一)積極擴(kuò)大投資，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)

狠抓招商引資。進(jìn)一步整合專(zhuān)業(yè)招商小分隊(duì)力量，圍繞電子信息、高端裝備制造、智能模具等產(chǎn)業(yè)，通過(guò)在國(guó)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域舉辦專(zhuān)題招商推介會(huì)，努力引進(jìn)一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目。開(kāi)展精準(zhǔn)招商，加強(qiáng)與跨國(guó)公司、央企、知名民營(yíng)企業(yè)協(xié)作，引導(dǎo)投資新興產(chǎn)業(yè)、新興業(yè)態(tài)。堅(jiān)持重落地、重投產(chǎn)，強(qiáng)化招商引資考核，加大招商項(xiàng)目后續(xù)服務(wù)和督查力度，切實(shí)提高項(xiàng)目的履約率、落地率和資金到位率。

狠抓項(xiàng)目建設(shè)。以省里開(kāi)展的“項(xiàng)目建設(shè)競(jìng)進(jìn)年、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備提質(zhì)年、社會(huì)投資促進(jìn)年”活動(dòng)為契機(jī)，抓好501個(gè)億元以上導(dǎo)向性項(xiàng)目的實(shí)施，確保全年固定資產(chǎn)投資完成1400億元。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加大對(duì)工業(yè)投資的進(jìn)度跟蹤和督辦協(xié)調(diào)力度，力爭(zhēng)工業(yè)投資增長(zhǎng)25以上。著眼“十三五”發(fā)展，認(rèn)真策劃儲(chǔ)備一批事關(guān)黃石轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省“十三五”規(guī)劃的籠子。推行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)直通車(chē)服務(wù)，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。

狠抓民間投資。全面落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大民間投資的政策措施。制定非公有制企業(yè)進(jìn)入特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域具體辦法。策劃一批市級(jí)示范項(xiàng)目鼓勵(lì)社會(huì)投資。大力實(shí)施市場(chǎng)主體增量工程，落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策措施，支持民營(yíng)企業(yè)通過(guò)上市、發(fā)行債券、引進(jìn)股權(quán)投資等多渠道融資。支持黃石籍企業(yè)家回鄉(xiāng)投資興業(yè)。

(二)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

加快培育新興產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持把電子信息、高端裝備制造、智能模具作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的著力點(diǎn)和主攻方向，將電子信息產(chǎn)業(yè)作為省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來(lái)打造。籌措20億元資金，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。編制完成電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。支持滬士電子300萬(wàn)平方米印刷電路板、欣興電子高密度互連積層板、PCB配套產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)PCB產(chǎn)業(yè)集群快速壯大。圍繞華納國(guó)際項(xiàng)目，引進(jìn)一批電子元器件企業(yè)集聚發(fā)展，加快建成國(guó)家級(jí)銅基電子信息材料產(chǎn)業(yè)基地。加快發(fā)展電子信息模具、塑料擠出模具和汽車(chē)模具等智能模具產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)高端農(nóng)機(jī)和液壓元件、武漢光谷黃石生物醫(yī)藥園、博天環(huán)保大冶產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)高端裝備制造、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)集群。積極培育汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)成為省級(jí)重點(diǎn)成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)集群。

改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施新冶鋼焦化節(jié)能環(huán)保改造、大冶有色20萬(wàn)噸廢雜銅加工、山力興冶薄板80萬(wàn)噸冷軋及鍍鋅、日豐新型建材等項(xiàng)目，不斷提升資源能源利用效率和污染防治水平，促進(jìn)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。實(shí)施光谷東機(jī)械產(chǎn)業(yè)園、奧萊斯輪胎二期、美爾雅工業(yè)園、力特隆30萬(wàn)錠特紡、勁牌健康產(chǎn)業(yè)園等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，著力培育壯大接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)。用好用活支持工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，支持企業(yè)技術(shù)改造、轉(zhuǎn)型升級(jí)、做強(qiáng)品牌、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。力爭(zhēng)新增規(guī)模以上企業(yè)110家。

加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快渤海鄂東商品交易中心、華中礦產(chǎn)品交易中心和長(zhǎng)樂(lè)金融物流園建設(shè)，支持有色公司等企業(yè)服務(wù)業(yè)主輔分離，支持產(chǎn)權(quán)交易和股權(quán)托管交易市場(chǎng)發(fā)展，支持大型電商創(chuàng)新服務(wù)模式。大力發(fā)展文化創(chuàng)意和旅游業(yè)，支持文化傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，加強(qiáng)東方山景區(qū)和東方文化園建設(shè)，啟動(dòng)大眾山森林公園建設(shè)，推進(jìn)礦山公園整體托管開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游資源，提高旅游核心競(jìng)爭(zhēng)力。積極培育消費(fèi)熱點(diǎn)，創(chuàng)新消費(fèi)方式，鼓勵(lì)網(wǎng)上消費(fèi)，促進(jìn)信用消費(fèi)。進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)業(yè)布局，加快推進(jìn)萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、尹家湖中心商務(wù)區(qū)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和示范區(qū)。推進(jìn)武漢路、南京路、交通路等特色商業(yè)街發(fā)展。培育一批特色商貿(mào)鎮(zhèn)。

加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)國(guó)際國(guó)內(nèi)最高水平和最新標(biāo)準(zhǔn)，把互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)融入實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中，切實(shí)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。實(shí)施科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)與培育工程，支持市級(jí)科技孵化器建設(shè)，新增高新技術(shù)企業(yè)10家以上、科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)100家以上。加快科技對(duì)接武漢步伐，推動(dòng)中科院黃石育成中心高效運(yùn)行，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)提檔升級(jí)，建設(shè)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。支持企業(yè)實(shí)施科技攻關(guān)項(xiàng)目。積極申報(bào)國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市。支持大冶開(kāi)發(fā)區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)高新區(qū)。深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，引導(dǎo)支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)、中國(guó)名牌和中國(guó)地理標(biāo)志。

(三)全面深化改革開(kāi)放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力

深化行政領(lǐng)域改革。按市場(chǎng)化要求進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、簡(jiǎn)政放權(quán)，制定政府權(quán)力清單、政府部門(mén)責(zé)任清單、企業(yè)投資項(xiàng)目負(fù)面清單，制定市縣兩級(jí)行政審批通用目錄、公共資源交易項(xiàng)目基本目錄、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)目錄，依托政府網(wǎng)站完善政務(wù)信息共享平臺(tái)。借鑒上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，支持市開(kāi)發(fā)區(qū)和新港園區(qū)在行政審批等方面先行先試。圍繞登記注冊(cè)全程便利化，進(jìn)一步完善“先照后證”、“三證聯(lián)辦”和企業(yè)信用信息公示制度，打造更加寬松的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。

深化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革。嚴(yán)格執(zhí)行新預(yù)算法，進(jìn)一步完善預(yù)算管理。加大結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金統(tǒng)籌力度，盤(pán)活財(cái)政存量資金。全面推進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通體制改革，在營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境、“商旅文”融合發(fā)展等方面先行先試，趟出新路。加快推進(jìn)多層次資本市場(chǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)上市和在股權(quán)托管交易中心掛牌3—4家。進(jìn)一步擴(kuò)大市中小企業(yè)擔(dān)保中心資本金和融資規(guī)模，完善中小企業(yè)信用體系、融資擔(dān)保工作機(jī)制，搭建銀企合作平臺(tái)，緩解中小企業(yè)融資難、融資貴。按照市場(chǎng)化、去行政化要求，深化市級(jí)投融資公司改革，整合經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)資源，支持市級(jí)投融資公司融資100億元以上。積極探索政府與社會(huì)資本合作模式，支持基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)建設(shè)。按照“一企一策、股權(quán)多元化”要求，鼓勵(lì)非公有資本、集體資本參與國(guó)有企業(yè)改革。繼續(xù)處理好國(guó)企改制遺留問(wèn)題。

深化農(nóng)村改革。深入推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作。繼續(xù)抓好工礦廢棄地復(fù)墾利用工作，爭(zhēng)取納入國(guó)家新一輪試點(diǎn)。加強(qiáng)與武漢農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)對(duì)接，積極推進(jìn)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易體制改革。同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事制度、全國(guó)和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合試驗(yàn)區(qū)、社會(huì)保障、醫(yī)藥衛(wèi)生體制等社會(huì)領(lǐng)域改革。

大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。按照貿(mào)易便利化要求，復(fù)制上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)棋盤(pán)洲保稅物流中心高效運(yùn)行，對(duì)接武漢東湖綜合保稅區(qū)、東西湖保稅物流中心，啟動(dòng)綜合保稅區(qū)申報(bào)工作。深化與鹽田港集團(tuán)合作，抓好棋盤(pán)洲港口堆場(chǎng)征地拆遷工作，確保港區(qū)7個(gè)泊位按約定時(shí)間投入運(yùn)營(yíng)，力爭(zhēng)進(jìn)港鐵路、新港大道南延建成通車(chē)。深入實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，搞好重點(diǎn)企業(yè)“一對(duì)一”幫扶，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓新興市場(chǎng)、開(kāi)展境外投資和擴(kuò)大境外工程承包。加強(qiáng)對(duì)外勞務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，積極申報(bào)國(guó)家級(jí)外派勞務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)區(qū)域合作，積極參與武漢城市圈有關(guān)試點(diǎn)工作，主動(dòng)融入長(zhǎng)江中游城市群一體化發(fā)展。

(四)堅(jiān)持“三農(nóng)”為重，努力在農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美上實(shí)現(xiàn)新突破

大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量。抓好大冶農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)和陽(yáng)新富河中游現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，新建一批綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，進(jìn)一步延長(zhǎng)畜禽、現(xiàn)代漁業(yè)、食品飲料三個(gè)百億元產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值能力。加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，支持種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展，建立農(nóng)民合作社發(fā)展“綠色通道”，力爭(zhēng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體總量增長(zhǎng)10以上。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，新增省級(jí)龍頭企業(yè)2家、規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)10家以上，農(nóng)產(chǎn)品加工比值達(dá)到1.6以上。

著力改善農(nóng)村生產(chǎn)條件。繼續(xù)抓好民生水利工程建設(shè)，打通排灌渠道最后“一公里”，開(kāi)工建設(shè)各類(lèi)水利工程3100處，深化小型排灌設(shè)施管護(hù)體制改革。加快實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程。實(shí)施整鄉(xiāng)整村推進(jìn)土地整治和復(fù)墾開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)，力爭(zhēng)新建高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田4000公頃以上。加大扶貧攻堅(jiān)力度，抓好32個(gè)重點(diǎn)貧困村、老區(qū)村和插花貧困村的脫貧解困工作。

加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)“四化同步”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)人口集聚。堅(jiān)持規(guī)劃先行，按照重點(diǎn)建設(shè)中心村、科學(xué)保護(hù)特色村、全面整治培育村、搬遷撤并偏遠(yuǎn)村的思路，以“三萬(wàn)”活動(dòng)為載體，突出抓好垃圾收集、衛(wèi)生改廁、生活污水處理、村莊綠化等工作，創(chuàng)建美麗村莊25個(gè)。實(shí)施城鄉(xiāng)保潔一體化工程，探索構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的垃圾無(wú)害化收集處理體系，做好病死牲畜無(wú)害化處理工作，改善農(nóng)村環(huán)境。

(五)著力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程

全力推進(jìn)大冶湖生態(tài)新區(qū)建設(shè)。深入推進(jìn)新區(qū)16個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，抓好核心區(qū)“五縱三橫”道路建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)大冶湖兩座跨湖大橋，加快推進(jìn)黃石至陽(yáng)新快速通道建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)筠山隧道，確保月亮山隧道貫通。全力推進(jìn)省級(jí)園博園、生態(tài)展示館、奧體中心、鄂東醫(yī)療中心等重點(diǎn)場(chǎng)館和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大突破帶動(dòng)新區(qū)大發(fā)展。

著力完善城市功能。推進(jìn)城鄉(xiāng)交通設(shè)施建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)團(tuán)城山客運(yùn)樞紐站、陽(yáng)新物流中心、棋盤(pán)洲長(zhǎng)江大橋，做好武穴長(zhǎng)江大橋建設(shè)前期工作，加快推進(jìn)興國(guó)至富池一級(jí)公路、316國(guó)道分線改造和武九客專(zhuān)大冶至陽(yáng)新段建設(shè)，建成光谷大道、錦冶大道和陽(yáng)新幕阜山連片扶貧開(kāi)發(fā)旅游公路。完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，抓好蘇州路、廣州路、花湖大道延伸等重點(diǎn)工程建設(shè)和中心城區(qū)9處易漬水點(diǎn)改造，完成環(huán)磁湖區(qū)域排污口截流和東鋼、老下陸、肖鋪3條排洪港截污改造，完成河西污水處理廠、下陸新西港建設(shè)，加快西塞水廠一期、城區(qū)供水管網(wǎng)二期和城鄉(xiāng)一體供水工程建設(shè)。新建天然氣管網(wǎng)30公里，新增用戶1.5萬(wàn)戶。在中心城區(qū)建設(shè)過(guò)街通道1座，恢復(fù)社會(huì)停車(chē)場(chǎng)5處，新建公共停車(chē)場(chǎng)1處，取締一批城市道路臨時(shí)停車(chē)泊位，加強(qiáng)中心城區(qū)車(chē)輛違停整治，切實(shí)緩解交通擁堵。編制完成軌道交通規(guī)劃和地下空間利用規(guī)劃。加強(qiáng)測(cè)繪地理信息建設(shè)。加大舊城改造力度，加快實(shí)施人民街地塊等22個(gè)城市棚改、墾區(qū)危改項(xiàng)目。實(shí)施城市管理疏導(dǎo)工程，按照市級(jí)統(tǒng)一規(guī)劃、城區(qū)建設(shè)管理的原則，規(guī)劃便民市場(chǎng)布點(diǎn)，合理設(shè)置農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)攤點(diǎn)歸市，全面化解流動(dòng)攤販、特殊市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)等影響人居環(huán)境的問(wèn)題。開(kāi)展美好示范路創(chuàng)建工作。加快中心城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化改革。

加快重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。啟動(dòng)編制黃石—大冶基礎(chǔ)設(shè)施與公共設(shè)施同城化規(guī)劃，以及西塞山區(qū)組團(tuán)、鐵山區(qū)組團(tuán)、開(kāi)發(fā)區(qū)汪仁章山組團(tuán)總體規(guī)劃，編制完成“華中康谷”及河口—黃顙口—富池、陳貴—靈鄉(xiāng)—金牛、還地橋—保安—金山店城鎮(zhèn)群的村莊體系規(guī)劃，形成科學(xué)合理的城鎮(zhèn)空間發(fā)展布局。加快推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)建設(shè)，打造靈鄉(xiāng)、陳貴、王英3個(gè)省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)和劉仁八、龍港2個(gè)省級(jí)特色鎮(zhèn)。

(六)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，持續(xù)改善人居環(huán)境

繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理。編制完成黃石基本生態(tài)線控制規(guī)劃，適時(shí)劃定生態(tài)紅線。繼續(xù)推進(jìn)“五邊三化”工程，重點(diǎn)抓好露天礦山關(guān)停和礦山生態(tài)修復(fù)、尾礦庫(kù)綜合治理，力爭(zhēng)完成“五邊三化”三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)的75以上。完成柯?tīng)柹?mdash;白馬山等生態(tài)公園建設(shè)，新增和改造綠地面積80公頃。加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)污染防治，限期完成脫硫、除塵任務(wù)，淘汰黃標(biāo)車(chē)5000輛，不斷改善空氣質(zhì)量。編制完成水資源保護(hù)規(guī)劃及水土保持規(guī)劃。抓好勁牌公司毛鋪和楓林酒廠生產(chǎn)水源地保護(hù)工作。加強(qiáng)以長(zhǎng)江黃石段、富河和磁湖、大冶湖、保安湖、仙島湖、網(wǎng)湖為重點(diǎn)的水環(huán)境保護(hù)與生態(tài)修復(fù)，加快實(shí)施磁湖等亞行水污染綜合治理項(xiàng)目，完成青山湖綜合治理一期和磁湖濕地公園一期工程。抓好農(nóng)田土壤修復(fù)示范項(xiàng)目。

扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排。強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)管理，全面完成主要污染物減排“十二五”目標(biāo)任務(wù)。大力推進(jìn)能源資源節(jié)約和循環(huán)利用，深入開(kāi)展企業(yè)節(jié)能節(jié)水低碳行動(dòng)。繼續(xù)更新節(jié)能環(huán)保的新能源公交車(chē)輛，實(shí)施公交車(chē)“油改氣”項(xiàng)目，確保清潔能源公交車(chē)占公交車(chē)總量的90左右。全面落實(shí)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，新增綠色建筑12萬(wàn)平方米。狠抓主要污染物減排工作，圍繞城鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)、工業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)污染防治、農(nóng)業(yè)畜禽業(yè)污染源治理，實(shí)施一批減排項(xiàng)目。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市創(chuàng)建、國(guó)家餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)、全國(guó)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)和新能源示范城市建設(shè)工作。支持市開(kāi)發(fā)區(qū)推進(jìn)國(guó)家低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)工作。支持有色公司爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地。

深入推進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)建工作。按照定目標(biāo)、定任務(wù)、定責(zé)任的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五城同創(chuàng)”工作。成功創(chuàng)建4個(gè)省級(jí)生態(tài)村、20個(gè)市級(jí)生態(tài)村。廣泛開(kāi)展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)在全國(guó)文明城市創(chuàng)建考評(píng)中取得好成績(jī)。對(duì)照國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建新標(biāo)準(zhǔn)，制定三年行動(dòng)方案，加大衛(wèi)生社區(qū)創(chuàng)建力度，力爭(zhēng)全市社區(qū)全部達(dá)到衛(wèi)生社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，確保通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查和國(guó)家衛(wèi)生城市省級(jí)考核。加快實(shí)施118個(gè)環(huán)保模范城創(chuàng)建項(xiàng)目，完成項(xiàng)目總數(shù)的60以上。扎實(shí)開(kāi)展“綠滿黃石”行動(dòng)，新增植樹(shù)造林15萬(wàn)畝。強(qiáng)化森林防火基層基礎(chǔ)工作。認(rèn)真抓好三級(jí)園博會(huì)籌辦工作，按期完成中國(guó)(武漢)第十屆國(guó)際園林博覽會(huì)黃石展園建設(shè)和園區(qū)布展工作，成功舉辦第二屆黃石(陽(yáng)新)園博會(huì)。

(七)堅(jiān)持民生為本，切實(shí)增進(jìn)民生福祉

提升就業(yè)和社會(huì)保障水平。完善和落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策，深入實(shí)施科技孵化創(chuàng)業(yè)、大學(xué)生引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民工回歸創(chuàng)業(yè)工程，切實(shí)抓好各級(jí)各類(lèi)創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園(街)建設(shè)。抓好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳和清欠追繳，將被征地農(nóng)民統(tǒng)一規(guī)范納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇，力爭(zhēng)“五險(xiǎn)”參保新增2萬(wàn)人。全面落實(shí)職工生育保險(xiǎn)和居民醫(yī)療保險(xiǎn)新政策。進(jìn)一步提高新農(nóng)合保障能力，確保新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在99以上。加大社會(huì)救助力度，提高城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，全面建立“救急難”工作體系。加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化，完成市福利院新院一期工程，力爭(zhēng)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村老年人互助式養(yǎng)老服務(wù)達(dá)到30。深入推進(jìn)全國(guó)共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn)工作，完善住房供應(yīng)體系，滿足各類(lèi)群體的住房需求。

提升基本公共服務(wù)水平。加快推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，做好陽(yáng)新縣和市開(kāi)發(fā)區(qū)省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收工作。加大高中階段學(xué)校布局調(diào)整力度，大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育和民辦教育，支持高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。完善和落實(shí)教育資助政策。積極推進(jìn)教育信息化建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)公立醫(yī)院改革，全面推行分級(jí)診療制度，鞏固完善基本藥物制度。深入開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提檔升級(jí)活動(dòng)。支持民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展。認(rèn)真做好重大疾病防治、衛(wèi)生應(yīng)急和婦幼保健工作。依法治理出生人口性別比偏高和違法生育反彈問(wèn)題，穩(wěn)妥實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策。進(jìn)一步完善公共文化設(shè)施，繼續(xù)抓好農(nóng)村文化室和文化禮堂建設(shè)。大力加強(qiáng)文藝創(chuàng)作，努力將話劇《劉倫堂》打造成精品劇目。加大文物保護(hù)力度，啟動(dòng)華新水泥廠舊址保護(hù)與展示利用工程，做好第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查。加快全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)，支持舉辦第二屆半程馬拉松邀請(qǐng)賽。啟動(dòng)省第十五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)籌備工作。

提升社會(huì)治理水平。加快推進(jìn)全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步抓好社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)社工隊(duì)伍建設(shè)，建成20個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)站。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，暢通群眾訴求渠道，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，及時(shí)化解各類(lèi)矛盾糾紛。堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)各方責(zé)任，持續(xù)抓好打非治違、超載超限專(zhuān)項(xiàng)整治，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品、食品藥品檢測(cè)和安全治理能力建設(shè)，讓人民群眾吃上安全的食品、用上放心的藥品。深入推進(jìn)平安黃石建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)立體化防控體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪行為，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)。

與此同時(shí)，編制完成“十三五”規(guī)劃、城市遠(yuǎn)景規(guī)劃。加強(qiáng)全民國(guó)防教育，支持駐黃部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)省“雙擁”模范城。全面貫徹落實(shí)黨的民族宗教工作方針政策，繼續(xù)抓好援藏、援疆等工作。深化與友好城市交流合作。重視和支持老齡事業(yè)發(fā)展。切實(shí)保障婦女和未成年人權(quán)益。繼續(xù)做好統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、史志、對(duì)臺(tái)等工作。

今年，我們將認(rèn)真辦好人民群眾關(guān)心的十件實(shí)事。(1)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5萬(wàn)人，就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1.5萬(wàn)人;幫扶成功創(chuàng)業(yè)6000人，帶動(dòng)就業(yè)1.8萬(wàn)人。(2)開(kāi)工建設(shè)各類(lèi)保障性住房19324套，基本建成9611套，分配13690套。(3)為困難群體和農(nóng)民工辦理法律援助案件1200件、法律援助事項(xiàng)1件。(4)對(duì)150戶貧困殘疾人家庭實(shí)施無(wú)障礙改造，為300名0—6歲貧困殘疾兒童提供搶救性康復(fù)服務(wù)，為貧困精神殘疾人發(fā)放1000張服藥卡，為貧困殘疾人免費(fèi)發(fā)放1500件輔助器具，免費(fèi)為殘疾人提供就業(yè)服務(wù)5000人次，為9000名特困重度殘疾人提供生活補(bǔ)助。(5)對(duì)500例晚期血吸蟲(chóng)病人實(shí)施免費(fèi)救治。(6)完成通村公路160公里。(7)創(chuàng)建30所義務(wù)教育階段標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校，新建10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，創(chuàng)建5所農(nóng)村市級(jí)示范幼兒園。(8)實(shí)施“放心糧油”工程，建成30個(gè)糧油示范連鎖店。(9)建設(shè)總長(zhǎng)20公里城市綠道10條。(10)實(shí)施“黃石城鎮(zhèn)光網(wǎng)改造工程”，新增光網(wǎng)覆蓋家庭20萬(wàn)戶，實(shí)現(xiàn)城市家庭光網(wǎng)全覆蓋;實(shí)施廣播“村村響”工程，覆蓋3000個(gè)村組;實(shí)施有線網(wǎng)絡(luò)智慧社區(qū)項(xiàng)目，建設(shè)完成1200個(gè)WIFI熱點(diǎn)。

(八)轉(zhuǎn)變政府職能，著力打造開(kāi)明、精明、廉明、親民政府

堅(jiān)持依法行政。加強(qiáng)政府系統(tǒng)工作人員法治教育，增強(qiáng)遵守憲法和法律的自覺(jué)性，運(yùn)用法治思維、法治方式推進(jìn)工作，解決問(wèn)題。自覺(jué)接受人大及其會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，自覺(jué)接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表意見(jiàn)建議和政協(xié)委員提案，進(jìn)一步提高辦結(jié)率。健全完善重大行政決策公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定制度，建立重大決策終身責(zé)任追究、責(zé)任倒查機(jī)制，提高政府決策科學(xué)化、民主化水平。堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力，構(gòu)建“權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障”的行政職能體系，堅(jiān)持做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。深化權(quán)力公開(kāi)、決策公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，完善政府信息發(fā)布制度，主動(dòng)接受人民群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。全面完成“六五”普法任務(wù)。

堅(jiān)持高效行政。建立健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見(jiàn)”和市委“六點(diǎn)要求”，堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”，著力推進(jìn)行政“不作為、慢作為、濫作為”等專(zhuān)項(xiàng)整治，不斷鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，以抓鐵有痕的作風(fēng)推動(dòng)工作有效落實(shí)。強(qiáng)化行政效能監(jiān)察，將政府目標(biāo)考核管理全部納入電子督查監(jiān)察系統(tǒng)，實(shí)行項(xiàng)目化、目標(biāo)化、時(shí)限化、責(zé)任化管理和全程跟蹤問(wèn)效。建立健全公務(wù)員“確責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)”責(zé)任體系，全面落實(shí)行政問(wèn)責(zé)制，加強(qiáng)對(duì)濫用權(quán)力、行政缺位、決策失誤、作風(fēng)拖沓等問(wèn)題的責(zé)任追究，打造一支清廉為官、事業(yè)有為的公務(wù)員隊(duì)伍。建立完善以結(jié)果為導(dǎo)向的工作落實(shí)機(jī)制和常態(tài)化社會(huì)評(píng)議評(píng)價(jià)機(jī)制，健全政府重點(diǎn)工作定期通報(bào)、電視資政評(píng)議、群眾代表詢問(wèn)質(zhì)詢制度，不斷提升政府的執(zhí)行力和公信力。

堅(jiān)持廉潔從政。嚴(yán)格落實(shí)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深化崗位權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)公共資源交易監(jiān)管，健全用制度管權(quán)、管事、管人長(zhǎng)效機(jī)制，保證政府權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)、猛藥去疴，嚴(yán)厲查處違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之風(fēng)，堅(jiān)決查處損害群眾利益行為，堅(jiān)決嚴(yán)懲腐敗分子，以廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效保障發(fā)展、取信于民。堅(jiān)持儉樸從政、過(guò)緊日子，嚴(yán)格執(zhí)行中央?yún)栃泄?jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)開(kāi)展“吃空餉”、“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)清理，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，把更多的公共財(cái)力用于改善民生、推動(dòng)發(fā)展。

各位代表!百舸爭(zhēng)流，破浪者領(lǐng)航;千帆競(jìng)發(fā)，奮勇者當(dāng)先。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，乘著全面深化改革的東風(fēng)，適應(yīng)新常態(tài)，干出新作為，為推動(dòng)黃石轉(zhuǎn)型發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!

看過(guò)“黃石政府工作報(bào)告”