德慶縣位于廣東省中部偏西西江中游北岸，下面是小編給大家?guī)淼牡聭c縣政府工作報告，歡迎閱讀!

德慶縣政府工作報告篇1

各位代表：

我代表縣人民政府向大會報告政府工作，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、“十二五”發(fā)展成就及20xx年工作回顧

“十二五”時期，在市委、市政府和縣委的正確領導下，我們堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深入貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會以及系列重要講話精神，落實省、市工作部署，緊緊圍繞“爭當全省山區(qū)城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展示范縣”的目標，全力以赴穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生、保穩(wěn)定，較好地完成了“十二五”規(guī)劃的主要目標任務，全縣經濟社會各項事業(yè)取得明顯成就。

五年來，我縣綜合實力顯著提升。經濟社會發(fā)展主要目標基本完成，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產總值120.7億元，年均增長12.9%;農林牧漁業(yè)總產值41.2億元，年均增長6.0%;規(guī)模以上工業(yè)總產值246.9億元，年均增長19.8%;社會消費品零售總額40.12億元，年均增長13.2%;地方財政公共預算收入8.76億元，年均增長13.2%;累計完成固定資產投資379億元，年均增長18.8%。我縣先后榮獲“全國科技進步考核先進縣”、“全國林業(yè)專業(yè)合作社示范縣”、“中國最美生態(tài)文化旅游名縣”，成為第二批全國農村集體“三資”管理示范縣、全國農村商務信息服務試點縣、廣東省水利建設示范縣、首批省級新農村示范片建設縣、省級基層公共服務綜合平臺建設試點縣。縣財政支出管理績效綜合評價首次進入全國200強，為全市唯一。

五年來，我縣產業(yè)結構不斷優(yōu)化。三次產業(yè)比重由 25.2︰31.6︰43.2 調整為22.1︰37.3︰40.6，一產比重持續(xù)下降，二產占比穩(wěn)步提升?，F(xiàn)代農業(yè)加快發(fā)展，柑桔主導的多元化特色農業(yè)持續(xù)發(fā)展，水利基礎設施得到完善，建成高標準基本農田8.81萬畝，農民專業(yè)合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農場分別達到337家、25家、7家。工業(yè)化進程加速，園區(qū)開發(fā)面積1萬畝、共引進企業(yè)93家，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)67家，高新技術企業(yè)7家。旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展，20xx年旅游收入達到47億元，年均增長15.1%。電子商務、信息消費、汽車服務、現(xiàn)代物流等新業(yè)態(tài)服務業(yè)對經濟增長貢獻不斷增強。

五年來，我縣城鎮(zhèn)功能日臻完善。城鎮(zhèn)擴容提質不斷加快，累計完成基礎設施建設投資8.6億元，縣城西區(qū)完成征地3200多畝，新建或改造香山大道、德慶大道、龍母大街等16條城區(qū)道路，升級改造了縣文化廣場、城雕公園、蓮花公園和德慶大道、城北路與G321國道平交?？h城建成區(qū)面積由“十一五”期末的11.8平方公里擴大至13.8平方公里。房地產發(fā)展迅速，房地產開工項目共32個，銷售面積68.33萬平方米。累計完成村道硬底化1320多公里，危橋改造122座，創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)6個、衛(wèi)生村414條，縣生態(tài)文明村132條，市生態(tài)文明示范村17條，官圩埌尾村創(chuàng)建成為省生態(tài)文明示范村。大力推進飲用水源保護、節(jié)能減排、污水處理、造林綠化等生態(tài)工程建設，城鎮(zhèn)宜居環(huán)境不斷改善。

五年來，我縣改革開放持續(xù)深化。實施政府權責清單制度改革，向社會全面公開政府權責清單。農村綜合改革不斷加快，我縣成為中央農辦農村改革試驗聯(lián)系點，全面完成土地確權登記頒證工作。探索金融改革，實施普惠金融試點，金融服務延伸到鎮(zhèn)村。民營經濟蓬勃發(fā)展，全縣登記在冊個體私營企業(yè)11191戶。外向型經濟快速發(fā)展，20xx年全縣外貿進出口總額18250萬美元，是“十一五”期末的1.65倍，年均增長10.6%;實際利用外資5586萬美元，是“十一五”期末的1.66倍，年均增長10.7%。

五年來，我縣社會事業(yè)全面發(fā)展。累計投入64億元用于民生事業(yè)，每年民生支出占一般公共預算支出70%以上。教育均衡健康發(fā)展，在全市山區(qū)縣中率先創(chuàng)建成為省教育強縣、全國義務教育發(fā)展基本均衡縣。文體事業(yè)繁榮發(fā)展，順利通過“全國文化先進縣”復評，改建綜合文化站5個、創(chuàng)建村(社區(qū))公共電子閱覽室193個，建設體育公園10個，改造了康城體育館、體育中心運動場，成功舉辦第五屆縣運動會。醫(yī)療衛(wèi)生服務體系不斷完善，縣人民醫(yī)院異地遷建項目加快建設，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務環(huán)境逐步改善，服務能力逐步提升。城鄉(xiāng)居民生活水平明顯提高，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長12.2%，農民人均純收入年均增長13%。城鄉(xiāng)就業(yè)再就業(yè)服務體系不斷完善，新增就業(yè)2.31萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.6%以內。社會保障體系逐步健全，城鄉(xiāng)低保、各類生活補助等標準逐年提高，被評為“廣東省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險示范縣區(qū)”。“平安德慶”建設扎實推進，社會保持和諧穩(wěn)定。安全生產“一崗雙責”落到實處，全縣安全生產形勢總體穩(wěn)定。國防、人口計生、民族宗教、廣播電視、防災減災、老齡、婦女兒童、青少年、殘疾人等各項社會事業(yè)全面發(fā)展。

各位代表，剛剛過去的20xx年，是“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是我縣各項工作取得重要進展的一年。全年實現(xiàn)GDP120.7億元、規(guī)模以上工業(yè)總產值246.9億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值57.2億元、固定資產投資101.7億元、實際利用外資5586萬美元，同比分別增長7.2%、8.4%、7.3%、15.8%、4.9%，基本完成了縣十五屆人大五次會議確定的各項目標任務，為我縣“十二五”規(guī)劃畫上了圓滿句號。

這一年，我們著力助企惠企，實體經濟進一步壯大。積極實施“一廠一策”、“助保貸”、“暖企行動”等助企惠企政策，投入企業(yè)扶持資金1523萬元，幫助中小微企業(yè)融資12億元。全縣“四下”轉“四上”企業(yè)10家，其中工業(yè)企業(yè)3家。雅昌管業(yè)、康納國興、九洲船務等企業(yè)分別在新三板、天津股權交易中心、深圳前海股權交易中心掛牌上市，無比養(yǎng)生酒業(yè)成為肇慶市新三板后備上市企業(yè)。加大力度促產促建，組織引導大亞木業(yè)、德通公司、揚光油墨等12家企業(yè)實施技改擴產，累計完成技改投資1.2億元，全年在建工業(yè)項目15個，新增投(試)產企業(yè)8家，工業(yè)投資達35億元，同比增長45%。著力推進外貿增長，新增天龍化工、雅興內衣等5家外貿企業(yè)，全縣外貿進出口總額達18250萬美元，同比增長6%。

這一年，我們突出投資拉動，項目支撐進一步強化。重點項目建設加快推進，43個重點項目基本完成年度計劃，其中8個省市重點項目完成投資12.2億元，完成年度計劃135.7%。能源交通基礎設施加快完善，總投資4.5億元的中廣核大頂山風電首期項目完成投資3.07億元，預計今年6月竣工投產。農村電網升級改造完成投資4455.47萬元，改造低電壓臺區(qū)108個，康州輸變電配套線路工程、官圩輸變電工程和荔枝崗擴建輸變電工程等三個110千伏電力改造工程投入使用。廣佛肇高速公路德慶段完成投資29.8億元，預計年底通車，德慶互通連接線前期工作加快推進。汕湛高速公路德慶段建設加快推進，先行開工點西江大橋及隧道工程動工建設。柳肇鐵路德慶段項目完成前期工作，已上報國家發(fā)改委、交通運輸部審批。招商引資取得新成效，全年簽約項目24宗、合同投資總額95.89億元，意向投資項目18宗、投資總額60多億元，其中投資10億元的智慧能源中心及生物質生產基地已動工建設。向上爭取資金13.09億元，同比增長8.73%。

這一年，我們堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，宜居環(huán)境進一步優(yōu)化。省衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作加快推進，省文明縣城創(chuàng)建工作全面啟動?？h城沿江片區(qū)、北部片區(qū)及莫村鎮(zhèn)控制性規(guī)劃編制基本完成，投資2.3億元完成香山大道東、香山大道中、登云北路二期、孔中路二期、西區(qū)主排水和縣城截污排水工程，縣城污水處理廠二期投入使用，莫村、悅城、九市三個鎮(zhèn)污水處理廠基本建成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護區(qū)劃定工作全面完成，大氣污染綜合整治成效明顯，環(huán)保主要指標考核排名全市山區(qū)縣第一。“大清潔、鄉(xiāng)村美”活動深入推進，全縣90%自然村建立垃圾集中收運處理長效機制，我縣與悅城鎮(zhèn)分別成為省農村生活垃圾收運處理達標示范縣、示范鎮(zhèn)。完成省道S352線馬圩至西江大橋段路面改造工程，升級改造龍湖公園、蓮花公園、城雕公園、城西出入口，超額完成森林進城圍城任務，香山森林公園首期竣工投入使用。宜居鎮(zhèn)村創(chuàng)建成績喜人，建設縣級濕地公園(龍湖)1個、鎮(zhèn)級森林公園5個，綠化美化村莊31條。悅城鎮(zhèn)入選廣東省名鎮(zhèn)和肇慶市宜居城鎮(zhèn)，五福、金林、五星、羅洪、歷麻等村入選廣東省名村，四村、三洲村入選肇慶市宜居村莊，官圩社區(qū)通過省宜居社區(qū)驗收。

這一年，我們大力發(fā)展特色農業(yè)，增收渠道進一步拓寬。農業(yè)產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，新推廣種植紫淮山、西番蓮、四季蜜龍眼等特色農產品4萬多畝。德慶貢柑榮獲“第十三屆中國國際農產品交易會有較強影響力的果品區(qū)域公用品牌”、“嶺南十大養(yǎng)生特產”稱號，四季蜜龍眼榮獲“肇慶十大特色農產品”稱號，成功在北京人民大會堂推介德慶紫淮山等特色農產品，德慶農業(yè)品牌進一步擦亮。全縣糧食總產量達12.7萬噸，實現(xiàn)“5連增”。省級水利示范縣建設完成投資5.8億元，完成及在建工程113宗，完成高標準基本農田建設任務2.5萬畝，農田水利基礎進一步夯實。農村電子商務迅速開展，搭建了農產品電子商務官方平臺“德慶農業(yè)e家”，成立德慶縣電子商務協(xié)會，建成電子商務服務站130多家、電子商務服務點200多家，實現(xiàn)電商村鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。全縣實現(xiàn)農業(yè)總產值41.2億元，農民人均純收入達17016元，高于全國全省全市平均水平。

這一年，我們深入推進改革創(chuàng)新，發(fā)展活力進一步激發(fā)。深入推進權責清單制度改革，全面清理政府部門權責事項，共梳理出各類行政職權6609項。全面實施公務用車制度改革，公務用車數量同比減少115輛，節(jié)支率達到7.5%。加快商事制度改革，全縣新登記市場主體1290戶，同比增長8.49%，新增注冊資本(金)3.33億元，同比增長30.68%。順利推進農村普惠金融試點，建成鄉(xiāng)村金融服務站175個、鄉(xiāng)村助農取款點293個，基本實現(xiàn)鄉(xiāng)村金融服務全覆蓋，我縣成為全省“互聯(lián)網+信用三農”眾籌項目試點縣。

這一年，我們注重民生優(yōu)先，公共服務進一步完善。全力辦好十件惠民實事，解決了一批教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房等領域事關群眾利益的熱點難點問題，全年民生支出17.86億元，占一般公共財政預算支出77.51%。精準扶貧成效顯著，投入1.9億元實施第二輪扶貧開發(fā)“雙到”工作，落實村集體幫扶項目585個、貧困戶幫扶項目7136個;貧困村年平均收入11萬元，貧困戶人均年純收入1萬元。加快創(chuàng)建省教育現(xiàn)代化先進縣，縣城普通中小學和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學、中心小學實現(xiàn)多媒體平臺“班班通”全覆蓋，創(chuàng)建廣東省社區(qū)教育實驗區(qū)通過驗收?？h文化館、縣圖書館創(chuàng)建成為國家一級館，12個鎮(zhèn)(街)綜合文化站創(chuàng)建成為省一級文化站。就業(yè)和社會保障工作得到加強，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4250人，培訓農村勞動力4334人，失業(yè)率控制在目標以內。超額完成保障性住房建設任務，縣敬老服務中心完成主體工程，企業(yè)退休人員月平均養(yǎng)老金增長6.49%，城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金標準提高到每月100元。在全縣開展大病醫(yī)療保險，實現(xiàn)醫(yī)保市內就醫(yī)即時結算。深入推進“平安德慶”建設，開展“3+2”專項打擊整治行動，全縣刑事立案下降、破案率上升，繼20xx年度群眾安全感滿意度得分全市第一、全省第三基礎上，20xx年全縣信訪批次及人數分別同比下降35.5%、11.4%。食品藥品安全監(jiān)管進一步加強，龍母大街創(chuàng)建成為省級餐飲服務安全示范街。

這一年，我們堅持廉潔法治，政府效能進一步提升。深入開展“三嚴三實”專題教育，嚴格執(zhí)行“十嚴禁”，認真落實黨風廉政建設責任制，建設廉潔政府。全面落實依法行政，完成“六五”普法任務，深入推進政務公開，積極做好復議應訴工作，樹立法治政府形象。穩(wěn)步推進行政審批標準化建設，保留縣政府行政審批事項438項，清理非行政許可審批事項314項，行政審批效率提升。省基層公共服務綜合平臺試點縣建設基本完成，縣、鎮(zhèn)、村三級公共服務綜合平臺全面建成。

各位代表，這些成績的取得，是市委、市政府和縣委正確領導的結果，是全縣人民齊心協(xié)力、奮力拼搏的結果。在此，我代表縣人民政府，向給予政府工作有力支持與有效監(jiān)督的人大代表、政協(xié)委員和各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體、無黨派人士、離退休老同志，向為我縣改革發(fā)展穩(wěn)定作出積極貢獻的駐地部隊官兵、公安政法干警，向關心支持我縣建設發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到面臨的困難和存在的問題，突出表現(xiàn)在經濟總量小，產業(yè)結構不合理;工業(yè)基礎薄弱，產業(yè)發(fā)展水平不高;城鎮(zhèn)化水平偏低，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡;財政收支壓力大，民生領域欠賬較多;公共服務水平較低，政府部門機關作風建設有待加強，等等。對這些問題，我們將采取有效措施，在今后的工作中認真加以解決。

二、“十三五”發(fā)展要求和目標任務

“十三五”時期，是我縣與全省同步率先全面建成小康社會、爭當全省山區(qū)城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展示范縣的重要時期。黨的十八屆五中全會提出了創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”，是我縣“十三五”發(fā)展的重要指引。國家“一帶一路”、廣東省粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施和肇慶市建設珠三角連接大西南樞紐門戶城市戰(zhàn)略部署的加快推進，為我縣發(fā)展創(chuàng)造了良好的機遇?？h委十二屆七次全會審議通過《中共德慶縣委關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》和《貫徹落實〈肇慶市委、市政府加快建設珠三角連接大西南樞紐門戶城市行動計劃(20xx-)〉實施方案》，提出未來五年發(fā)展的指導思想、基本原則、目標要求、基本理念、重大舉措，描繪了我縣未來五年的發(fā)展藍圖。我縣正站在新的歷史起點上，全縣上下思進求富、干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲。我們必須立足發(fā)揮自身特色優(yōu)勢，搶抓重大發(fā)展機遇，樹立時不我待的緊迫感、不進則退的危機感，以敢于破常規(guī)的魄力、敢于爭排頭的干勁，努力開創(chuàng)“十三五”時期發(fā)展的新局面。

我縣“十三五”發(fā)展的總體要求：深入貫徹落實黨的和十八屆三中、四中、五中全會以及系列重要講話精神，按照國家“四個全面”戰(zhàn)略布局、廣東省“三個定位，兩個率先”的基本要求和肇慶市建設珠三角連接大西南樞紐門戶城市的部署，科學謀劃，創(chuàng)新思路，全面深化改革，加快轉型升級，提升發(fā)展質量，改善民生福祉，確保與省同步率先全面建成小康社會，爭當全省山區(qū)城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展示范縣、融入樞紐門戶城市發(fā)展先行縣、山區(qū)創(chuàng)新驅動發(fā)展示范縣，加快打造創(chuàng)業(yè)富民的西江精品明珠。

我縣“十三五”發(fā)展的主要預期目標：全縣GDP達到197億元、年均增長10%以上，人均GDP超過5萬元、年均增長9.0%以上;三次產業(yè)結構調整為16.3：42.1：41.6;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長9.8%，農村居民人均純收入年均增長10%。全縣經濟持續(xù)較快發(fā)展，改革取得新的突破，民生福祉顯著改善，城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化。

實現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標，必須堅持綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、惠民發(fā)展，全力加快全省山區(qū)城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展示范縣建設。

(一)加快產業(yè)轉型升級，構建現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展新體系。

著力發(fā)展工業(yè)主導產業(yè)。以“一園三區(qū)”為平臺，促進林產化工、木材深加工、新型建材、機械裝備制造等四大支柱產業(yè)集聚發(fā)展，加快培育先進裝備制造、高端新型電子信息制造、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產業(yè)。到，規(guī)模以上工業(yè)總產值達到460億元，年均增長13%以上。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到90家，年稅收超千萬元的企業(yè)達12家。著力發(fā)展特色農業(yè)。發(fā)揮德慶特有農業(yè)資源優(yōu)勢，加快農業(yè)結構布局調整，鞏固柑桔、南藥等傳統(tǒng)優(yōu)勢農業(yè)，積極推廣種植紫淮山、西番蓮、四季蜜龍眼等特色農產品，力爭用三至五年的時間，全縣紫淮山種植面積達到10萬畝以上，打造紅米、紅豆、紅薯、紫淮山等“大紅大紫”特色綠色農產品品牌。到，實現(xiàn)全縣農業(yè)總產值51億元，農民人均年純收入達到27400元。著力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。全面發(fā)展農村電子商務，促進農副產品流通。引導發(fā)展企業(yè)電商，鼓勵企業(yè)通過電商促進產品研發(fā)。推進“互聯(lián)網+旅游+美食”，豐富我縣旅游元素，擦亮“德慶豐逛”旅游品牌。抓好省級新農村示范片建設，以“一線三軸”(即主游覽線、產業(yè)發(fā)展軸、鄉(xiāng)村休閑體驗軸、生態(tài)農業(yè)觀光軸)為核心，建設19.5公里的農業(yè)休閑觀光旅游走廊，加快發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游。打響德慶竹篙粉美食品牌，在縣城建設竹篙粉一條街，縣財政安排100萬專項資金,包裝推介在縣外開設1000家竹篙粉店，擴大其品牌影響力。創(chuàng)建全省農村普惠金融試點縣，構建現(xiàn)代金融體系。到，全縣服務業(yè)增加值突破100億元。著力大招商招大商。落實招商責任制，營造優(yōu)良的投資環(huán)境，實行專業(yè)招商、委托招商和社會招商多管齊下，力爭“十三五”期間引資超過300億元。

(二)加大基礎設施建設，促進區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。

打造立體交通體系。加快推進廣佛肇高速公路德慶段和德慶互通連接線、汕湛高速公路德慶段建設，確保如期竣工投入使用。積極謀劃柳肇鐵路、肇慶通用航空機場等交通基礎設施建設。加快推進西江航道擴能升級，建設德城、九市、悅城三大貨運碼頭，提升航道綜合運輸能力。謀劃縣城新建過境一級公路工程，推動悅城至永豐荔枝崗、德慶至廣寧木格、武壟至沙旁等省道、縣道升級改造，扎實推進村道硬底化建設，每年完成20公里以上。加強水利基礎設施建設。加快推進村村通自來水工程和悅城河綜合治理、莫村鎮(zhèn)農田排灌體系等水利基礎設施建設，推進西江干堤防洪能力提升、山洪災害防治、山洪溝防治以及小流域綜合治理等工程，完善水利防災減災工程體系。推進新型城鎮(zhèn)化。以“一中心三片區(qū)”(縣城中心和悅城鎮(zhèn)、官圩馬圩鎮(zhèn)、莫村鎮(zhèn)三片區(qū))為抓手，加快城鎮(zhèn)擴容提質。實施縣城“東拓西延中部提升”工程，東部拓展，謀劃在新圩河口至新圩紅綠燈國道G321沿線，建設青年創(chuàng)業(yè)街、特色飲食街、物流城;西部外延，加快西區(qū)宜居新城開發(fā)建設，推進產城融合發(fā)展;中部提升，加快西江大堤加固改造，建設集防洪、道路交通、濕地公園、游玩購物于一體的德慶外灘。全力抓好省衛(wèi)生縣城、省文明縣城創(chuàng)建，提升城市品位。加快建設官圩嶺南文化旅游名鎮(zhèn)、悅城經濟綜合開發(fā)示范鎮(zhèn)，輻射帶動全縣鎮(zhèn)(街)擴容提質。到，縣城建成區(qū)面積22平方公里、常住人口12萬人、城鎮(zhèn)化率35%以上，比“十二五”期末翻一番。

(三)大抓生態(tài)文明建設，推動綠色循環(huán)發(fā)展。

推進“綠色德慶·生態(tài)名城”建設。實施森林碳匯、生態(tài)景觀林帶、森林進城圍城、鄉(xiāng)村綠化美化等四大林業(yè)重點生態(tài)工程，到，森林面積達到218.78萬畝，全縣森林覆蓋率達到75.7%。加強生態(tài)資源保護。扎實推進南粵水更清行動計劃，加強城鄉(xiāng)污水處理，河道整治，強化飲用水源保護。推進工業(yè)源、機動車污染、揚塵污染等治理，促進空氣質量明顯好轉。推動綠色科技創(chuàng)新，狠抓節(jié)能減排，大幅度降低單位地區(qū)生產總值能耗。提高節(jié)約集約用地水平，加強耕地保護工作，嚴守耕地紅線，嚴格控制建設用地規(guī)模，優(yōu)化建設用地結構，提高土地利用效益。加快新能源建設。建設德慶110千伏電網線路和220千伏、500千伏輸變電工程，構建區(qū)域電網體系。建設管道燃氣工程，建成覆蓋全縣的天然氣輸送網絡。加快中廣核德慶高良大頂山風電項目建設，推動國電沙旁巢頂風電、莫村石曹抽水蓄能發(fā)電項目建設。

(四)完善基層公共服務，力促社會和諧發(fā)展。

健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系。建立縣鎮(zhèn)村三級就業(yè)創(chuàng)業(yè)“一站式”服務，促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，到全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.38萬人，城鄉(xiāng)勞動者創(chuàng)業(yè)900人，勞動力轉移就業(yè)2.45萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內。推動教育文化協(xié)同發(fā)展。加快教育事業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)建設省推進教育現(xiàn)代化先進縣的目標，提升城鄉(xiāng)教育資源配置均衡水平。大力建設縣鎮(zhèn)村三級公共文化服務設施，到各鎮(zhèn)(街)綜合文化站100%達到省一級站標準，10%達到省特級站標準，完成文化館、博物館、圖書館、藝術館和檔案館“五館合一”建設。提升醫(yī)療衛(wèi)生計生服務水平。建設衛(wèi)生強縣，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。健全社區(qū)首診、分級醫(yī)療和雙向轉診制度，實現(xiàn)小病不出村鎮(zhèn)，大病不出縣。每年增創(chuàng)一個省衛(wèi)生鎮(zhèn)，省衛(wèi)生村受益人口增加3.5%。推進計劃生育服務管理改革創(chuàng)新，全面落實國家“兩孩”政策。加快完善社會保障體系。不斷擴大各項社會保險覆蓋面，嚴格執(zhí)行省市政策規(guī)定，適時提高待遇標準，到全縣基本社會保險實現(xiàn)全覆蓋。大力發(fā)展社會養(yǎng)老事業(yè)，建設覆蓋城鄉(xiāng)的多元化養(yǎng)老服務體系。抓好新一輪精準扶貧工作。爭取實現(xiàn)3年任務2年完成的目標，使貧困戶的年收入到底達到省定的脫貧標準。推進平安德慶建設。落實鎮(zhèn)(街)領導干部駐點普遍直接聯(lián)系群眾、“兩代表一委員”直接聯(lián)系群眾制度，全面推行五星民主治理工作績效考評，解決基層治理突出問題。健全社會矛盾糾紛預防化解機制，完善信訪維穩(wěn)“大數據”，推行網格化社會管理模式;加強社會治安綜合治理，依法打擊各類違法犯罪活動。落實安全生產“一崗雙責”，防范和遏制各類安全事故。積極培育社會組織，到，全縣社會組織達到149個，創(chuàng)建平安村(社區(qū))193個。

(五)深化行政體制改革，提升政府治理和發(fā)展能力。

提高行政效能。認真落實政府部門權責清單制度，全面深化行政審批制度改革，清理、調整和承接行政審批服務事項，完成工商登記制度改革、省基層公共服務平臺試點縣建設，提高行政審批辦事效率。建設法治廉潔政府。建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制、重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制，規(guī)范權力運行。嚴格落實黨風廉政建設責任制，從源頭上防治腐敗，強化行政監(jiān)察，切實糾正損害群眾利益的不正之風，堅決查處各類違法違紀案件。深化制度創(chuàng)新。創(chuàng)新投融資機制，靈活采用特許經營、股權合作、政府購買服務等多種政府和社會資本合作(PPP)模式，爭取金融機構的大力支持，為重點項目建設提供多元化的融資渠道。創(chuàng)新科技體制，積極引導企業(yè)建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，促進新技術、新產品開發(fā)。

三、20xx年工作安排

20xx年，是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年。今年經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長8.5%左右，人均生產總值增長7.4%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.8%，社會消費品零售總額增長11.0%，地方一般公共預算收入增長3.0%，實際利用外資增長2.5%，外貿進出口總額增長3.0%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.0%，農村居民人均純收入增長8.8%，居民消費價格漲幅控制在2%以內，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.38%以內，人口出生率和自然增長率、節(jié)能減排和空氣質量改善目標控制在市要求范圍內。做好今年各項工作，努力實現(xiàn)“十三五”開門紅，必須落實縣十二屆六次黨代會的部署，緊緊圍繞“綠色發(fā)展、平安德慶、創(chuàng)業(yè)富民”主題主線，打好“產業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)發(fā)展、綠色發(fā)展”三大攻堅戰(zhàn)，實施“開放帶動、改革創(chuàng)新、文化興縣、民生保障、法治建設”五大工程，加快綠色發(fā)展，構建平安德慶，打造創(chuàng)業(yè)富民的西江精品明珠，突出抓好以下工作：

(一)狠抓重點項目建設。

全力抓好園區(qū)開發(fā)建設。繼續(xù)推進工業(yè)園區(qū)3000畝土地開發(fā)，年內完成投資1億元，新開發(fā)土地1000畝。完善園區(qū)功能配套和產業(yè)分布，年內建設10萬平方米標準廠房，提升園區(qū)吸納能力。全力抓好工業(yè)項目建設。落實市“促進實體經濟發(fā)展20條”和縣“一廠一策”、“助保貸”等政策措施，深入開展“暖企行動”，實行縣領導掛點聯(lián)系企業(yè)制度，及時幫助企業(yè)解決生產經營中遇到的問題，穩(wěn)定企業(yè)生產。力促中廣核大頂山風電項目建設，確保一期項目年內竣工投產、二期項目建設加快推進。力爭智慧能源中心及生物質生產基地、鴻信化工、英克斯化工二期等一批總投資23億元的在建工業(yè)項目盡快建成投產出效益。努力推動金化電子材料、中燃油清潔能源、莫村石曹抽水蓄能發(fā)電站等已簽約項目盡快動工建設。全面落實《德慶縣實施科技創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略工作方案》，鼓勵企業(yè)增資擴產、技改創(chuàng)新，推進投資1億元的新順福烏冬面生產線、投資1500萬元的石井水泥煙氣脫硫等技改擴產項目建設。全力加快交通基礎設施建設。配合廣佛肇高速、汕湛高速建設，確保工程建設如期推進。加快廣佛肇高速德慶連接線建設，力爭年內動工建設。推動省道S352線與國道G321線平交改造、國道G321線鯉魚洲段改造工程。對縣道X414線德慶段、X415河水線德慶段，鄉(xiāng)道Y083悅大線等道路進行路面改造。完成村道硬底化改造20公里，改造農村危橋4座。

(二)突出大抓招商引資。

落實招商引資責任。制定《德慶縣四套班子領導成員招商任務工作分工方案》，落實招商引資“人人有任務，個個有指標”，通過領導示范，帶動各鎮(zhèn)(街)、各部門干部積極參與招商引資，形成全縣上下一級抓一級、層層抓落實的招商工作格局，力爭全年簽約合同金額15億元以上。大力推進市場化專業(yè)化招商。借助商會、協(xié)會等平臺開展合作招商活動，研究出臺政府購買招商服務辦法，實施網上招商、鄉(xiāng)賢招商、以商引商等方式，形成“全民招商”的強大氛圍，重點圍繞林產化工、木材深加工、新型建材、機械裝備制造等產業(yè)進行招商。全力做好項目跟蹤服務。重點抓好肇慶香料廠項目、望家歡農副產品商貿城等11個總投資33.2億元的在談項目簽約落戶，力爭早落戶早建設早投產。

(三)推進宜居城鎮(zhèn)建設。

推進縣城西區(qū)建設。投資2.39億元完成新城大道、香山大道西路建設，推進西區(qū)“地下管廊”建設。完善香山森林公園建設，鋪設荔枝園至山頂路段瀝青路面及架設路燈，建設2公里長的從新圩方向至山頂的登山步道。加快縣城東區(qū)開發(fā)。完成東區(qū)600畝土地征地工作，建設集工農業(yè)及旅游產品展示、物流集結、電商集聚于一體的青年創(chuàng)業(yè)街。抓好舊城區(qū)改造。全面完成舊城區(qū)排污管網建設，對環(huán)城路交警大隊至體育中心段、解放北路交警大隊至新圩花壇段進行升級改造。加快推進通津路商貿中心建設。結合德城大堤改造，啟動德慶外灘建設。穩(wěn)步推進棚戶區(qū)改造、安居工程、住房保障工作，提升舊城區(qū)城市功能和活力。創(chuàng)新城市管理。加大省衛(wèi)生縣城、省文明縣城創(chuàng)建力度，年內創(chuàng)建成為廣東省衛(wèi)生縣城。推進“互聯(lián)網+城市管理+幸福城鎮(zhèn)”建設，年內搭建起數字管理平臺。在縣城主干道建設65個候車亭，方便群眾出行。建設“活力小鎮(zhèn)·美麗鄉(xiāng)村”。實施悅城老街和官圩鎮(zhèn)區(qū)省道S352、縣道X453沿線穿衣戴帽工程，建設悅城省級經濟綜合開發(fā)示范鎮(zhèn)和官圩嶺南文化旅游名鎮(zhèn)。改善農村人居環(huán)境，繼續(xù)推進名鎮(zhèn)名村、衛(wèi)生鎮(zhèn)村建設。打響“德慶豐逛”旅游品牌。加快悅城龍母文化旅游創(chuàng)意產業(yè)園二期和三洲·桃花園景區(qū)建設，整合旅游資源，豐富旅游元素，打造西江河鮮、竹篙粉等特色飲食街。

(四)提升新農村建設水平。

全面完成省級新農村示范片創(chuàng)建。推進主體創(chuàng)建村村容村貌整治，落實“一村一品”，建設熱帶、亞熱帶特色水果、優(yōu)質蔬菜、采摘農業(yè)、南藥和觀賞花木等五大農業(yè)產業(yè)基地，打造融新農村建設與現(xiàn)代旅游觀光農業(yè)于一體的“龍母故里·金林水鄉(xiāng)”。發(fā)展高效特色生態(tài)農業(yè)。打響“大紅大紫”特色綠色農業(yè)品牌，在繼續(xù)發(fā)展柑桔產業(yè)和南藥、西番蓮、四季蜜龍眼等特色品種的基礎上，全力推廣種植紫淮山，各鎮(zhèn)(街)分別打造1至2個占地面積30至100畝的標準化種植示范基地，帶動全縣紫準山種植面積達到3萬畝。大力推進農產品深加工。依托現(xiàn)有的特色農產品，大力發(fā)展4000畝優(yōu)質德慶金山清茶(茶葉)種植,加大德慶無比白酒、德慶竹篙粉的宣傳推介，打造“一清二白”飲食品牌。創(chuàng)建省級電子商務示范縣。依托“互聯(lián)網+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，在完善農產品電子商務平臺的基礎上，完善物流配送體系，鼓勵支持全民開辦網店，積極創(chuàng)建省級電子商務示范縣，促進農業(yè)持續(xù)增效、農民穩(wěn)定增收。啟動新時期精準扶貧工作。圍繞3年任務2年完成的目標，選準幫扶項目，實現(xiàn)發(fā)展生產脫貧一批、異地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批和社會保障兜底一批，為實現(xiàn)與全省同步率先全面建成小康社會打下堅實的基礎。

(五)持續(xù)深化改革創(chuàng)新。

深化農村綜合改革。加快中央農辦農村改革試驗聯(lián)系點建設，創(chuàng)新助農增收多元化服務體系，建立完善農村產權交易服務平臺，爭創(chuàng)全國農村土地承包經營權抵押貸款試點縣，探索集體建設用地、宅基地經營權抵押貸款新模式，探索“專項基金擔保+農業(yè)大戶自身資產作抵押”的“新農貸”擔保模式，構建完善農業(yè)擔保體系。力爭20xx年農民人均年純收入超過18500元。完成省級基層公共服務綜合平臺示范縣建設，進一步完善縣、鎮(zhèn)、村三級公共服務平臺建設，縣綜合服務中心年內公共服務事項一站式辦理率達到90%以上，網上申報辦理率達到85%以上，全流程網上辦理率達到70%以上。加強村級本土人才培養(yǎng)，把村級公共服務站工作人員納入村干部后備人才進行培養(yǎng)。深入推進農村社區(qū)建設試點工作，以“建立縣鎮(zhèn)村三級平臺，創(chuàng)零距離服務社區(qū)”為中心，探索社區(qū)“一格五員制”(網絡管理員、信息員、監(jiān)督員、指導員、警務員)網絡化管理模式，提升社會治理服務水平。深化農村普惠金融試點。積極推進全省“互聯(lián)網+信用三農”眾籌試點縣建設，確保今年9月底前全面完成省農村普惠金融試點縣創(chuàng)建工作，10月份通過省考核驗收。完善覆蓋全縣行政村和較大自然村的助農取款點功能，實現(xiàn)在家門口便可繳納水電費、代充值話費、領取新農保和新農合、兌換小面額人民幣現(xiàn)金、收兌殘損幣和反假貨幣咨詢等金融服務，構建農村金融服務體系。

(六)增進社會民生福祉。

提高民生保障水平。及時足額發(fā)放城鄉(xiāng)居民低保、五保、殘疾補助等底線民生保障待遇，把全縣鎮(zhèn)街殘疾人專職委員列為社會公益崗位并給予補助。抓好社保擴面征繳，完成機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革和養(yǎng)老保險制度城鄉(xiāng)并軌改革。完成農村危房改造523戶。優(yōu)先發(fā)展文化教育事業(yè)。全面實施進村文化、廣場文化和校園文化工程，推進“光網德慶”建設，加快文化館、圖書館、博物館、藝術館和檔案館“五館合一”建設。全力創(chuàng)建廣東省推進教育現(xiàn)代化先進縣，爭取年內通過省督導驗收，中職學校免學費補助標準從每人3000元提高到3500元，學前教育困難家庭幼兒生活費補助標準從每生每年300元提高到1000元。著力打造衛(wèi)生強縣。實施強基創(chuàng)優(yōu)行動計劃，完善醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥聯(lián)動機制，繼續(xù)推進縣級公立醫(yī)院綜合改革，大力發(fā)展社會辦醫(yī)，推進非營利性民營醫(yī)院和公立醫(yī)院同等待遇，加快推進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)。加快縣人民醫(yī)院異地遷建和養(yǎng)老護老項目建設，推進中醫(yī)藥強縣建設，加強縣級婦幼健康服務機構能力建設。促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)。在全縣193個村居創(chuàng)建“零距離”公共就業(yè)服務平臺，打造“就業(yè)服務便民圈”，發(fā)放創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓補貼，強化“送教下鄉(xiāng)、送技能進村”農村勞動技能培訓，鼓勵和扶持更多勞動者自主創(chuàng)業(yè)。加強平安德慶建設。全面推行五星民主治理工作績效考評，解決基層治理突出問題。創(chuàng)新基層維穩(wěn)、安全生產信息管理模式，探索建設平安德慶數據庫。廣泛開展農村基層干部法律知識培訓，推進“十無村居”、無邪教示范工程建設工作，推動“一村居一法律顧問”、“三官一師”、法律進村居等普法宣傳活動常態(tài)化，完善信訪維穩(wěn)“大數據”，夯實基層治安基礎。繼續(xù)推進國防、人口計生、文化體育、“雙擁”、婦女兒童、老齡、共青團、工會等工作，促進社會事業(yè)全面健康發(fā)展。

(七)強化政府自身建設。

深化制度體制改革。繼續(xù)清理和規(guī)范政府權力清單、責任清單、負面清單，精簡行政審批環(huán)節(jié)，進一步提高政府效能。大力實施“三證合一”的工商登記制度改革，釋放企業(yè)活力。強化依法行政。把依法行政貫穿于政府工作的全過程和政府管理的各環(huán)節(jié)，自覺接受縣人大及其會的法律監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督、參政議政。堅持廉潔從政。嚴格落實黨風廉政建設責任制，用制度管權、管事、管人。加強專項資金、重點工程和重點項目招投標的監(jiān)督管理，加強審計監(jiān)督，嚴肅查處違法違紀案件，堅決糾正不正之風。建設清正廉潔、務實高效的政府。

各位代表，今年，在落實省、市惠民實事有關任務的同時，縣政府將繼續(xù)集中力量辦好十件惠民實事：一是繼續(xù)提高民生保障水平。二是強化困難群眾住房保障。三是完善香山森林公園“三化”工程。四是培植副主導特色農產品，打造“大紅大紫”新品牌。五是推進便民一站式服務，提升公共服務水平。六是推廣農村電子商務，爭創(chuàng)省電子商務示范縣。七是繼續(xù)推行城鄉(xiāng)創(chuàng)衛(wèi)工程。八是升級改造農村電網。九是加快創(chuàng)建廣東省推進教育現(xiàn)代化先進縣。十是創(chuàng)建平安德慶。

各位代表，站在新的起點，我們信心滿懷、精神振奮;踏上新的征程，我們責任重大、使命光榮。讓我們在縣委的正確領導下，心無旁騖、干事創(chuàng)業(yè)、勇往直前，為實現(xiàn)與全省同步率先全面建成小康社會，打造創(chuàng)業(yè)富民的西江精品明珠而努力奮斗!

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德慶縣政府工作報告篇2

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

過去五年工作回顧

縣十五屆人大一次會議以來的五年，面對經濟下行的嚴峻形勢和改革發(fā)展的繁重任務，在上級黨委、政府和縣委的正確領導下，在縣人大及其會和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣人民政府全面貫徹落實黨的和十八屆三中、四中、五中全會，以及系列重要講話精神，突出交通基礎設施建設、園區(qū)擴能增效、城鎮(zhèn)擴容提質“三大抓手”，全力以赴穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，大力推進供給側結構性改革，順利完成了各項目標任務，經濟社會發(fā)展取得顯著成績。

(一)綜合實力顯著增強。五年來，我們始終堅持發(fā)展第一要務不動搖，經濟保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。預計全縣地區(qū)生產總值由的83億元增加到20xx年的131億元，年均增長9.6%;人均GDP由24185元增加到37000元，年均增長8.9%;一般公共預算收入由5.4億元增加到9.08億元，年均增長9%;金融機構存款余額由69.8億元增加到107.3億元，年均增長11.5%，其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額由47.04億元增加到77.1億元，年均增長10.4%;金融機構貸款余額由31.04億元增加到58.4億元，年均增長15.6%;社會消費品零售總額由23.95億元增加到44.5億元，年均增長13.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由12809元增加到21216元，年均增長10.6%;農村居民人均可支配收入由9759元增加到16788元，年均增長11.5%。我縣先后榮獲全國科技進步考核先進縣、第二批全國農村集體“三資”管理示范縣、全國農村商務信息服務試點縣、中國旅游競爭力百強縣、全國農村土地承包經營權抵押貸款試點縣、國家農村產業(yè)融合發(fā)展試點示范縣等榮譽稱號，成為廣東省水利建設示范縣、首批省級新農村示范片建設縣、省級基層公共服務綜合平臺建設試點縣。縣財政支出管理績效綜合評價進入全國200強，為全市唯一。

(二)三大產業(yè)協(xié)調發(fā)展。五年來，我們始終堅持做穩(wěn)一產、做大二產、做活三產，著力保持三產協(xié)調發(fā)展，三產比重由24.6︰33.8︰41.6優(yōu)化為21.2:37.5:41.3?，F(xiàn)代農業(yè)加快發(fā)展。鞏固貢柑產業(yè)，大力發(fā)展紫淮山、何首烏、巴戟等“大紅大紫”特色綠色農業(yè)，全縣種植紫淮山3萬多畝，預測今年產量達2.1億斤、產值7.35億元。農村電子商務加速發(fā)展，建立村級電子商務服務點200多家、農家網店1300多家。預測今年農業(yè)總產值42.9億元，比增長34.6%。工業(yè)經濟平穩(wěn)增長。以德慶產業(yè)轉移工業(yè)園為依托，規(guī)劃布局“一園三區(qū)”，總規(guī)劃面積2萬畝，目前已開發(fā)1萬畝，入園企業(yè)達93家，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達70家，林產(精細)化工、新型建材和食品加工等產業(yè)加快集聚發(fā)展。預測今年實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產值271.5億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值62.8億元、外貿進出口總額1.85億美元，分別比增長80.72%、62.2%、47%。文化旅游融合發(fā)展。建成了龍母文化旅游創(chuàng)意產業(yè)園一期、玉龍寨等一批景點。省級新農村示范片基本建成，加快打造“春賞花、夏避暑、秋品果、冬溫泉”鄉(xiāng)村休閑旅游新名片。每季度舉辦特色文化旅游活動，竹篙粉風味小吃街投入營運，擦亮了“德慶豐逛”旅游品牌。預測今年全縣旅游收入49.8億元，比增長75.04%。

(三)城鄉(xiāng)建設步伐加快。五年來，我們始終堅持統(tǒng)籌兼顧，著力改善城鄉(xiāng)環(huán)境，完善城鎮(zhèn)功能，全面推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進。累計投入城市基礎設施建設資金8.6億元，新建或改造香山大道、德慶大道、龍母大街以及文化廣場、城雕公園等城區(qū)道路和公共場所。大力實施縣城“東拓西延中部提升”工程，縣城建成區(qū)面積由“十一五”期末的11.8平方公里擴大至13.8平方公里。莫村鎮(zhèn)、悅城鎮(zhèn)等中心鎮(zhèn)加快擴容提質，集聚功能顯著增強。生態(tài)文明建設成效明顯。在全省率先建成“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的農村生活垃圾收運處理系統(tǒng)，成為全省農村生活垃圾收運處理達標示范縣。創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)6個、衛(wèi)生村414條，縣生態(tài)文明村1231條，市生態(tài)文明示范村45條，省生態(tài)文明示范村4條，省衛(wèi)生縣城創(chuàng)建通過了市級考核鑒定。新增造林面積13.02萬畝，森林覆蓋率達75.44%，淘汰鍋爐41臺、黃標車和老舊車1865輛，地表水、飲用水多年來保持100%達標，空氣質量優(yōu)良天數比例達到90%以上。交通路網日臻完善。廣佛肇高速公路德慶段及德慶連接線將于年底同步建成通車，汕湛高速公路德慶段加快建設。改造了G321國道德慶段和S352省道德城至馬圩段路面，累計完成鄉(xiāng)、村道硬底化1532.78公里，改造危橋122座。

(四)深化改革激發(fā)活力。五年來，我們始終堅持深化改革，切實簡政放權、優(yōu)化服務，發(fā)展內生動力和市場活力不斷釋放。深化行政體制改革。加大機構整合力度，新組建縣衛(wèi)生和計劃生育局、縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣市場監(jiān)督管理局，設立縣公共資源管理交易中心。實施公務用車制度改革，規(guī)范公務用車運行管理,降低行政成本。加快商事制度改革，推進“五證合一”改革，全縣各類市場主體達11744戶，注冊資本63.84億元。推進投融資體制改革。探索金融改革，實施普惠金融試點，建成鄉(xiāng)村金融服務站175個、鄉(xiāng)村助農取款點293個，鄉(xiāng)村金融服務實現(xiàn)全覆蓋，成為全省農村普惠金融試點縣、全省“互聯(lián)網+信用三農”眾籌項目試點縣。加快農村綜合改革。中央農辦農村改革試驗聯(lián)系點工作扎實有效推進，在全省率先完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作，建立“一證兩中心+市場化運作”農村土地承包經營權抵押貸款新模式，成為全國農村土地承包經營權抵押貸款試點縣;新型農業(yè)經營主體發(fā)展壯大，現(xiàn)有農民專業(yè)合作社337家、農業(yè)龍頭企業(yè)25家、專業(yè)大戶及家庭農場133家。

(五)民生福祉持續(xù)增進。五年來，我們始終堅持經濟發(fā)展與社會發(fā)展相協(xié)調,圍繞改善民生謀發(fā)展，人民群眾有了更多的幸福感和獲得感。民生實事辦實辦好。每年辦好十件惠民實事，著力解決教育、就業(yè)、醫(yī)療等重點領域的熱點難點問題，累計投入64億元用于民生事業(yè)，每年民生支出占一般公共預算支出70%以上。圓滿完成第二輪扶貧開發(fā)“雙到”工作，全面推進新時期精準扶貧精準脫貧工作。省級水利建設示范縣、高標準基本農田建設、城鄉(xiāng)清潔工程、困難群體住房保障工程等各項民生實事扎實推進。公共服務實現(xiàn)均等化。教育均衡健康發(fā)展，在全市山區(qū)縣中率先創(chuàng)建成為全國義務教育發(fā)展基本均衡縣、省教育強縣、全省社區(qū)教育實驗區(qū)。文體事業(yè)繁榮發(fā)展，順利通過“全國文化先進縣”復評，縣文化館創(chuàng)建成為國家一級館，12個鎮(zhèn)(街)綜合文化站創(chuàng)建成為省一級綜合文化站，成功舉辦第五屆縣運動會。醫(yī)療衛(wèi)生服務體系不斷完善，在全縣開展大病醫(yī)療保險，實現(xiàn)醫(yī)保市內就醫(yī)即時結算，縣人民醫(yī)院異地遷建項目加快建設，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務環(huán)境逐步改善，服務能力逐步提升。完成省基層公共服務綜合平臺試點縣建設和推動“一門式一網式”政府服務模式改革，一站式、一門式辦理率達到100%、網上申報辦理率達到88%以上。社會保障體系日益健全。城鄉(xiāng)就業(yè)再就業(yè)服務體系不斷完善，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.6%以內。城鄉(xiāng)低保、各類生活補助等標準逐年提高。我縣被評為“廣東省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險示范縣區(qū)”。社會管理不斷創(chuàng)新。深入推進“平安德慶”建設，全縣刑事立案下降、破案率上升，20xx年，在省綜治辦委托第三方機構對全省各地群眾安全感和政法工作群眾滿意度抽查中我縣得分全市第一、全省第三。全面開展鎮(zhèn)村“五星”民主治理，實行一村一法律顧問，不斷提高基層治理法治化水平。扎實開展爭當“聶桂清式”大鄉(xiāng)里干部活動，堅持以法治思維和法治方式調處矛盾糾紛，社會大局和諧穩(wěn)定。安全生產管理“一崗雙責”落到實處，全縣安全生產形勢總體穩(wěn)定。食品藥品安全監(jiān)管進一步加強，龍母大街創(chuàng)建成為省級餐飲服務安全示范街。民族、保密、宗教、慈善、應急、外事、僑務、統(tǒng)計、人防、監(jiān)察、審計、民政、物價、打私、氣象、老齡、殘聯(lián)、檔案、縣志、婦女兒童、老區(qū)建設等工作取得新進展。

(六)自身建設不斷加強。五年來，我們始終堅持依法行政，提高行政效能，廉潔奉公為民，努力建設高效廉潔政府。堅持依法行政。把依法行政貫穿于政府工作的全過程和政府管理的各環(huán)節(jié)，自覺接受縣人大及其會的法律監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督、參政議政，推動政府管理科學化、規(guī)范化。在全市率先實施政府權責清單制度試點工作，梳理出55個單位的行政職權事項6609項，對應責任事項53979項。全縣行政審批事項平均提速60%，政府性投資項目審批時間縮短75%以上，群眾滿意度提升至96.2%。堅持踐行群眾路線。積極開展黨的群眾路線教育實踐活動，努力踐行“三嚴三實”、“兩學一做”，認真落實領導干部調研制度、聯(lián)系群眾制度，堅持做到問計于民、問政于民、問需于民。嚴格執(zhí)行交辦、會辦、督辦、查辦工作機制，確保各項工作真正落到實處。堅持廉潔從政。落實黨風廉政建設主體責任，堅持把廉政建設和反腐敗工作與政府工作同部署、同落實、同檢查、同考核。強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，加強財政性資金、國有資產經營管理、政府投資工程等重點領域監(jiān)管。引導領導干部筑牢廉潔從政的思想道德防線，強化廉潔自律意識，實現(xiàn)清正廉潔。

各位代表，過去五年取得的成績，得益于上級黨委、政府及縣委的正確領導、科學決策，得益于縣人大、縣政協(xié)的有效監(jiān)督、大力支持，得益于各民主黨派、人民團體、對口幫扶單位、社會各界的關心支持、鼎力相助，得益于德慶各單位的積極參與、無私奉獻，得益于全縣人民的團結奮斗、銳意進取。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾，向駐德慶部隊官兵，向在德慶創(chuàng)業(yè)發(fā)展的廣大投資者和建設者，向所有關心支持德慶建設和發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

總結五年奮斗歷程，我們深切體會到：必須堅持縣委正確領導，不折不扣落實黨委的各項部署要求，群策群力推動政府各項工作;必須堅持發(fā)展第一要務，千方百計扶持壯大實體經濟，盡心竭力促進經濟持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展;必須堅持深化改革開放，持之以恒激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力，持續(xù)不斷增強發(fā)展內生動力;必須堅持以人為本，不遺余力保障和改善民生，持續(xù)有效增進人民群眾福祉;必須堅持加強政府自身建設，切實提高施政能力和服務水平，建設創(chuàng)新、廉潔、法治、服務型政府。

在總結成績的同時，我們也清醒地看到面臨的困難和存在的問題：經濟總量不夠大，產業(yè)規(guī)模較小，產業(yè)結構有待進一步優(yōu)化;項目有效投資偏低，經濟增長拉動力不足，轉變發(fā)展方式任務緊迫;財政收支矛盾突出，要素保障困難，穩(wěn)增長促發(fā)展壓力加大;社會事業(yè)欠賬較多，民計民生亟待改善;制約全縣經濟社會發(fā)展矛盾依然突出，全面深化改革任務艱巨，政府公共服務和社會管理還需進一步加強，等等。對這些問題，我們將采取有效措施，在今后的工作中認真加以解決。

今后五年工作目標任務

今后五年，是我縣全面建成小康社會的決勝期，是建設創(chuàng)業(yè)富民西江精品明珠的關鍵期。這一時期，我們面臨著十分難得的歷史性機遇：我國經濟持續(xù)向好發(fā)展的基本面沒有改變，仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期;我省提出率先全面建成小康社會，深入實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，著力調結構、補短板，更加重視支持珠三角與粵東西北產業(yè)共建;我市成為國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略構想的重要節(jié)點和珠江——西江經濟帶、珠江西岸先進裝備制造產業(yè)帶、粵桂黔高鐵經濟帶疊加交匯的戰(zhàn)略要地，加快建設珠三角連接大西南樞紐門戶城市。同時，經過多年發(fā)展，我縣發(fā)展的基礎更加堅實，廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲，求發(fā)展、保穩(wěn)定、促和諧已成為主旋律。這些都為我縣后發(fā)趕超、提速發(fā)展注入強大動力，為我們未來五年經濟保持平穩(wěn)增長、社會事業(yè)全面進步提供了強有力支撐。我們一定要圍繞市委賦予的“爭當全市率先全面建成小康社會標兵”的重大使命，堅持解放思想、改革創(chuàng)新，全力在增強實力、優(yōu)化結構、轉型升級、提質增效、增添動力、補齊短板上取得新突破，努力把德慶的發(fā)展推向新的更高水平。

今后五年政府工作的總體要求是：深入貫徹系列重要講話精神，堅持以“四個全面”統(tǒng)攬全局，以“五大發(fā)展理念”引領發(fā)展，以供給側結構性改革作為統(tǒng)領經濟工作的主線，圍繞省委“三個定位、兩個率先”總目標，全面落實市委實施追趕型發(fā)展、建設珠三角連接大西南樞紐門戶城市的戰(zhàn)略部署，在縣委的堅強領導下，堅定不移地走“綠色發(fā)展、平安德慶、創(chuàng)業(yè)富民”科學發(fā)展之路，努力建設全省山區(qū)城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展示范縣、融入樞紐門戶城市發(fā)展先行縣、山區(qū)創(chuàng)新驅動發(fā)展示范縣、美麗德慶，全力打造創(chuàng)業(yè)富民的西江精品明珠，爭當全市率先全面建成小康社會標兵。

今后五年主要工作目標是：

——經濟總量明顯壯大。產業(yè)結構不斷優(yōu)化，經濟發(fā)展速度保持高于全市平均水平，到全縣GDP達到220億元、年均增長10.9%以上，人均GDP超過5.86萬元、年均增長9.7%以上。

——城鄉(xiāng)一體明顯融合。新型城鎮(zhèn)化提速發(fā)展，到，實現(xiàn)縣城建成區(qū)面積、常住人口、城鎮(zhèn)化率三項指標比“十二五”期末翻一番，城鄉(xiāng)居民收入比縮小到122：100。大交通網絡基本形成，到，實現(xiàn)全縣高速公路通車里程達到80.7公里，一級航道里程達到83公里，港口貨物吞吐量達到500萬噸。

——民生福祉明顯增進。切實保障和改善民生，全面發(fā)展社會各項事業(yè)，推進基本公共服務均等化，使城鄉(xiāng)居民有更多的獲得感。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長9.8%，農村居民人均可支配收入年均增長10.5%。

——生態(tài)環(huán)境明顯改善。生態(tài)文明建設取得明顯成效，創(chuàng)建成省衛(wèi)生縣城、省文明縣城、省級森林縣城。城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達到40%以上。全縣城鎮(zhèn)污水處理率達到90%以上，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達到100%。

——制度體系明顯完善。重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得顯著成效，形成在全國、省市有影響力的改革品牌和改革經驗。法治政府基本建成，形成科學規(guī)范、運行有效的制度體系。

為實現(xiàn)上述目標，今后五年，我們要全面落實縣第十三次黨代會提出的目標任務，突出重點，創(chuàng)新思路，以強烈的責任意識和擔當精神全力推進更高質量、更可持續(xù)的全面發(fā)展。

(一)著力培育壯大工業(yè)產業(yè)，促進三產融合發(fā)展。突出工業(yè)主戰(zhàn)場，力促新型工業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、特色旅游業(yè)融合發(fā)展。

促進新型工業(yè)集聚發(fā)展。加快新型工業(yè)化發(fā)展步伐，做大工業(yè)總量。推進園區(qū)擴能增效，加快推進“一園三區(qū)”5000畝土地開發(fā)及廣佛肇高速公路德慶連接線沿線儲備土地征收，進一步完善園區(qū)配套設施建設，打造工業(yè)發(fā)展“洼地”。促進產業(yè)優(yōu)化發(fā)展，加快林產(精細)化工、新型建材、食品加工主導產業(yè)集聚發(fā)展，打造新的經濟增長極。大抓招商引資，依托我縣傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，重點瞄準附加值高、稅收高及帶動性強、產業(yè)鏈長的行業(yè)企業(yè)進行招商，不斷增強發(fā)展后勁。力爭到引進項目150宗，投資金額360億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)突破90家，總產值突破500億元，支柱產業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)總產值比重達85%以上。

促進農村產業(yè)融合發(fā)展。以國家農村產業(yè)融合發(fā)展試點示范縣建設為抓手，推動農村產業(yè)融合發(fā)展，實現(xiàn)農業(yè)持續(xù)增效、農民持續(xù)增收。大力發(fā)展特色農業(yè)，發(fā)揮德慶特有農業(yè)資源優(yōu)勢，加快農業(yè)結構布局調整，鞏固柑桔、南藥等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，積極推廣種植紫淮山、西番蓮、四季蜜龍眼等特優(yōu)新農產品，力爭用三至五年的時間，全縣紫淮山種植面積達到10萬畝以上，打造紫淮山、巴戟、何首烏等“大紅大紫”特色綠色農產品品牌。大力發(fā)展農村電子商務，依托“互聯(lián)網+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，完善農產品電子商務平臺和物流配送體系，鼓勵支持全民開辦網店，積極創(chuàng)建省級電子商務示范縣。到實現(xiàn)農業(yè)總產值和農村居民人均可支配收入年均增長4.4%和10.5%。

促進旅游融合多產業(yè)發(fā)展。堅持旅游與文化、農業(yè)融合發(fā)展，推進全域旅游，打響“德慶豐逛”旅游品牌。加快旅游項目建設，推進悅城龍母文化旅游創(chuàng)意產業(yè)園二期、三洲·桃花源景區(qū)二期、四季花海休閑養(yǎng)生基地等開發(fā)建設，不斷豐富旅游內容。加快發(fā)展特色文化游，每年舉辦德慶鬧元宵、龍母誕、孔廟祭孔等獨具影響力的傳統(tǒng)文化活動，打造特色文化旅游品牌。加快發(fā)展鄉(xiāng)村休閑游，依托省級新農村示范片建設，打造“春賞花、夏避暑、秋品果、冬溫泉”鄉(xiāng)村休閑旅游新名片;在沿江、前鄉(xiāng)、后鄉(xiāng)3個片區(qū)規(guī)劃建設特色鄉(xiāng)村旅游線路，推進農業(yè)旅游融合發(fā)展。強化旅游宣傳營銷，借助南廣高鐵、廣佛肇高速公路建成通車的便捷交通條件，探索“互聯(lián)網+旅游”模式，擴大德慶旅游的知名度和美譽度，吸引更多的游客到德慶觀光旅游、休閑度假、體驗生活。到實現(xiàn)旅游總人數和旅游總收入年均增長6%和7.2%。

(二)著力加強基礎設施建設，加快城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。突出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎設施建設，推進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。

完善交通網絡建設。全力配合加快高速公路建設，力爭廣佛肇高速公路德慶段及德慶連接線20xx年底前建成通車，汕湛高速公路德慶段建成通車，謀劃推動德慶至羅定高速公路、柳肇鐵路德慶段建設。加快推進西江航道擴能升級，規(guī)劃建設德城、九市、悅城三大貨運碼頭和三大游艇碼頭，提升航道綜合運輸能力。爭取肇慶通用航空機場落戶我縣，加快構建立體大交通網絡。推進縣域公路建設，推動悅城至永豐荔枝崗、德慶至廣寧木格、武壟至沙旁等省道、縣道升級改造，扎實推進村道硬底化建設和農村危橋改造。

加快城鎮(zhèn)擴容提質。實施縣城“東拓西延中部提升”工程，東拓：依托G321國道和廣佛肇高速公路建設大眾創(chuàng)業(yè)街、物流城和粵桂(德慶)農副產品批發(fā)中心，促進產城融合發(fā)展;西延：推進縣城西區(qū)路網建設，完成縣人民醫(yī)院整體搬遷，加快建設集文體用品商貿街、足球俱樂部、文化中心等于一體的文化體育教育城，打造宜居宜業(yè)宜游生態(tài)新城;中部提升：抓好德城大堤防洪能力提升工程建設，打造集旅游、觀光、休閑、防洪于一體的德慶外灘，推進“三舊”改造和房地產有序開發(fā)建設。全力抓好省衛(wèi)生縣城、省文明縣城創(chuàng)建，提升城市品位。推進“互聯(lián)網+城市管理+幸福城鎮(zhèn)”建設，提升城市管理水平。抓好官圩嶺南文化旅游名鎮(zhèn)、悅城全國重點鎮(zhèn)和省級經濟綜合開發(fā)示范鎮(zhèn)、莫村商貿集散中心建設，全面建成省級新農村示范片，打造美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)，輻射帶動全縣鎮(zhèn)(街)擴容提質。繼續(xù)推行城鄉(xiāng)清潔工程，改善農村人居環(huán)境。到，縣城建成區(qū)面積22平方公里、常住人口13萬人、城鎮(zhèn)化率35%以上。

推進農村農業(yè)基礎設施建設。扎實推進高標準基本農田建設，夯實農業(yè)生產基礎。加快推進村村通自來水工程和悅城河綜合治理、莫村鎮(zhèn)農田排灌體系等水利基礎設施建設，推進西江干堤防洪能力提升、山洪災害防治、山洪溝防治以及小流域綜合治理等工程，完善水利防災減災工程體系。全力推進新一輪農村污水處理設施建設，完成9個鎮(zhèn)污水處理廠和238座農村污水處理設施建設。

(三)著力推進改革創(chuàng)新，激發(fā)發(fā)展內生動力。突出重點領域改革，以改革的新成效增強發(fā)展新動力。

狠抓供給側結構性改革。抓好“三去一降一補”各項工作落實，重點促進去庫存、降成本、補短板，實施質量強縣戰(zhàn)略，激發(fā)新的發(fā)展動力。全力去庫存，推動農村消費群體進城購房、縣城居民二次購房、棚改戶購買新房等，維護房地產市場穩(wěn)定。全力降成本，打好降低企業(yè)制度性交易、人工、稅負、社會保險、財務、生產要素、物流等成本的“組合拳”，提高金融扶持實體經濟的質量和效率，扶持實體經濟做大做強。全力補短板，加快交通、信息、水利、環(huán)保等基礎設施建設，增加公共產品和公共服務供給，加快補齊工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和民生基礎設施等短板。全力推進質量強縣建設，運用質量技術基礎服務轉型升級。

實施創(chuàng)新驅動發(fā)展。大力發(fā)展高新技術產業(yè)，加大全社會研發(fā)經費投入，積極培育高新技術企業(yè)，提升高新技術產值占規(guī)模以上工業(yè)總產值比重。大力建設創(chuàng)新平臺，引導和支持龍頭企業(yè)組建新型研發(fā)機構，爭創(chuàng)市級以上工程技術研究中心、科技創(chuàng)新中心。推動大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，力爭盡快建成大眾創(chuàng)業(yè)街，打造集創(chuàng)意產品展示、項目孵化、電商集聚等于一體的大眾創(chuàng)業(yè)平臺。加強知識產權創(chuàng)造和保護，充分調動企業(yè)、科研機構對知識產權創(chuàng)造的積極性，提高專利數量和質量。到，全縣研發(fā)費支出占地區(qū)生產總值(R&D/GDP)比例提高到2%，力爭建成國家級科技企業(yè)孵化器培育單位1家、創(chuàng)新型企業(yè)26家、各類創(chuàng)業(yè)服務機構21家、高新技術企業(yè)10家、兩化融合發(fā)展水平指數達到80%以上。

深化農村綜合改革。推進中央農辦農村改革試驗聯(lián)系點建設，建立健全規(guī)范運作、穩(wěn)定長效的助農增收多元化服務體系。探索建立數據采集、監(jiān)測分析等功能于一體的農業(yè)大數據平臺，提升農業(yè)管理、農產品質量監(jiān)測水平，爭創(chuàng)全國農產品質量安全縣。推動農地、林地、宅基地經營權依法有序規(guī)范流轉，扶持引導農民專業(yè)合作社、家庭農場、農業(yè)龍頭企業(yè)等新型經營主體發(fā)展壯大。實施農技提升工程，加大基層農技人員培訓力度，加快培育農業(yè)科技示范戶，建設科技示范基地。推進全國農村土地承包經營權抵押貸款試點縣和省農村普惠金融試點縣建設，解決農業(yè)農村發(fā)展資金，推動農業(yè)農村發(fā)展。

推進行政體制改革。繼續(xù)深化行政審批制度改革，全面推行投資準入負面清單、權責清單、政府監(jiān)管清單“三單改革”，建立政府部門權責清單動態(tài)管理機制。推進鎮(zhèn)(街)改革，積極探索“擴權強鎮(zhèn)”，強化鎮(zhèn)(街)政府職能。推進事業(yè)單位改革，進一步理順政府與事業(yè)單位的關系。推進綜合執(zhí)法體制改革，整合執(zhí)法主體，規(guī)范執(zhí)法機構設置，提高執(zhí)法效率。完善預算管理機制，推進預決算公開細化，加強政府性債務管理。

(四)著力守住生態(tài)環(huán)保底線，推動綠色循環(huán)發(fā)展。突出嚴守土地、環(huán)保等生態(tài)紅線，構建生態(tài)體系，保護和珍惜資源，管控治理源頭，加快綠色發(fā)展。

實施“綠化德慶”大行動。圍繞“生態(tài)名城，綠色崛起”主題，堅持綠色低碳發(fā)展，實施森林碳匯、生態(tài)景觀林帶、森林進城圍城、鄉(xiāng)村綠化美化等四大林業(yè)重點生態(tài)工程。到，森林面積達到218.78萬畝，全縣森林覆蓋率達到75.7%，城鎮(zhèn)人均公共綠地面積達到14平方米/人。

加強生態(tài)資源保護。扎實推進南粵水更清行動計劃、大氣污染防治和全省首批世行貸款農業(yè)面源污染治理示范縣建設，使全縣城鎮(zhèn)污水處理率達到90%，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達到100%，保持優(yōu)良空氣質量、西江德慶段Ⅱ類水質。狠抓節(jié)能減排，大幅度降低單位地區(qū)生產總值能耗。強化生態(tài)剛性約束，提高節(jié)約集約用地水平，加強耕地保護工作，嚴守全縣33.99萬畝耕地紅線。加強環(huán)境保護執(zhí)法聯(lián)動協(xié)作，從嚴從重打擊偷采河砂、亂砍濫伐、亂占林地等各類違法行為。

加快新能源建設。注重各電壓等級電網的協(xié)調發(fā)展，著力構建智能電網，積極推動電動車充電樁和分布式光伏發(fā)電站建設。抓緊實施管道燃氣工程，建成覆蓋全縣的天然氣輸送網絡。加快中廣核德慶高良大頂山風電項目建設，推動莫村石槽抽水蓄能發(fā)電等能源項目建設。

著力補齊社會民生短板，不斷增進人民福祉。突出保障和改善民生，每年辦好十件惠民實事，不斷促進基本公共服務均等化，使人民群眾生活得更加幸福。

加快脫貧攻堅步伐。以精準識別為基礎，以推進扶貧八項工程為重點，以貧困人口整體脫貧為目標，整合扶貧資源，精準施策發(fā)力，全力打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。實施“一村一策、一戶一法”，切實抓好基礎改善、產業(yè)扶持、勞務輸出、教育扶智、醫(yī)保救助、政策兜底等工作，確保底全縣貧困人口全部脫貧，相對貧困村全部出列。

推進社會事業(yè)進步。全面均衡發(fā)展文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障事業(yè)。加快“五館合一”建設，完善縣鎮(zhèn)村三級公共文化服務設施。創(chuàng)建廣東省推進教育現(xiàn)代化先進縣，優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置，促進教育公平和質量提升。建設衛(wèi)生強縣，推進縣人民醫(yī)院異地遷建和基層衛(wèi)生設施建設，加快計劃生育服務管理改革創(chuàng)新，提升醫(yī)療衛(wèi)生計生水平。完善社會保障體系，大力發(fā)展社會養(yǎng)老事業(yè)，推進公辦養(yǎng)老機構公建民營社會化改革，提升社會保險覆蓋面，健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系，加大城鄉(xiāng)勞動力技能培訓，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)水平。推進保障性住房建設、棚戶區(qū)改造和農村危房改造，加大公共租賃住房供應，解決中等偏低收入家庭和貧困殘疾人住房困難問題。加強食品藥品質量安全監(jiān)管體系建設，確保人民群眾“舌尖上的安全”。加快實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，加強對留守婦女和兒童的關愛保護，推動婦女兒童事業(yè)全面健康發(fā)展。

抓好平安德慶建設。全面推進依法治縣，大力實施“七五”普法規(guī)劃，促進依法行政，構建法治社會。全面推行鎮(zhèn)村“五星”民主治理和深入開展爭當“聶桂清式”大鄉(xiāng)里干部活動，解決基層治理突出問題。健全社會矛盾糾紛預防化解機制，完善信訪維穩(wěn)“大數據”，推行網格化社會管理模式。加強社會綜合治理，完善社會治安防控體系，抓好信訪和矛盾糾紛調處工作。加強突發(fā)事件應急處置，全面落實安全生產責任，強化高危行業(yè)和重點領域專項整治，堅決防范和遏制重特大安全事故發(fā)生，建設平安德慶。

(六)著力加強政府自身建設，提升服務發(fā)展能力。突出問題導向，狠抓作風建設和工作落實，著力打造法治政府、效能政府、清廉政府。

堅持依法行政。牢固樹立法治理念，深化法治建設，依法履行政府職能。自覺接受縣人大的法律和工作監(jiān)督、縣政協(xié)的民主監(jiān)督、社會公眾的輿論監(jiān)督。切實辦好人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案，廣泛聽取群團組織意見。健全公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等決策程序，規(guī)范政府系統(tǒng)重大事項決策行為，不斷提高依法、科學、民主決策水平。

提升行政效能。認真落實政府部門權責清單制度，深化行政審批、權責清單、“一門式一網式”政府服務模式改革，加快政府職能轉變，提升政府治理能力和服務效能。全面推開“五證合一”、“一照一碼”工商登記制度改革，加快建立與工商登記制度改革相適應的市場監(jiān)管體系，激發(fā)市場活力。到，行政審批事項網上全流程辦理率達到95%以上，社會事務服務事項網上全流程辦理率達到90%以上。

加強廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制，始終堅持黨紀國法“高壓線”，教育引導廣大干部牢記底線、不踩紅線，做到想干事、會干事、干成事、不出事。嚴格用制度管權管事管人，加大審計、財政監(jiān)督力度，強化對財政資金使用、重大項目投資、工程招投標、政府采購、國有資產經營管理等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。始終保持反腐敗的高壓態(tài)勢，以實際成效取信于民，努力做到干部清正、政府清廉。

沖刺今年各項目標任務

今年以來，我縣經濟社會實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展，社會大局保持和諧穩(wěn)定，但也存在項目建設投資拉動力不強，實體經濟經營困難，財政收支矛盾依然突出等問題。各級、各部門一定要進一步增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感，緊緊圍繞今年目標任務，堅持問題導向，倒排工作時序，全力沖刺第四季度，努力實現(xiàn)全年各項目標任務。

一要狠抓項目建設。繼續(xù)強化“三個一”(一線了解情況、一線解決問題、一線體現(xiàn)成效)工作法，倒排時間任務，搶抓施工黃金期，推動項目建設。加快重點項目建設。全力以赴推進40個縣重點項目建設，省市重點項目完成年投資10.97億元，所有項目達到如期目標。推進重大交通基礎設施建設。全力加快廣佛肇高速公路德慶段和德慶連接線建設，力爭年底同步建成通車;配合推進汕湛高速公路德慶段建設，完成年度投資計劃。加快城鎮(zhèn)擴容提質。抓好縣城“東拓西延中部提升”工程實施，力爭年內創(chuàng)建成為省衛(wèi)生縣城，推進德慶大道西、新城大道建設;加快悅城省級經濟綜合開發(fā)示范鎮(zhèn)建設，打造活力小鎮(zhèn)。

二要狠抓三產發(fā)展。突出抓好工業(yè)發(fā)展。完成德慶產業(yè)轉移工業(yè)園擴園開發(fā)1500畝;堅持服務企業(yè)“四個零”(服務零距離、進駐零阻礙、經營零干擾、辦事零延誤)，力促三和管樁、恒閏木業(yè)等簽約項目盡快動工建設，在建項目早投產出效益，新投產企業(yè)盡快達標達產，骨干企業(yè)滿負荷生產，新增規(guī)模以上企業(yè)3家。全力抓好農業(yè)發(fā)展。加強農業(yè)生產指導，做好柑桔上市銷售、紫淮山推廣種植等工作，實現(xiàn)農業(yè)持續(xù)增效、農民持續(xù)增收。全力抓好旅游發(fā)展。推進旅游項目建設，加快龍母文化旅游創(chuàng)意產業(yè)園二期、三洲巖·桃花源景區(qū)一期建設;完成省級新農村示范片建設，大力發(fā)展農業(yè)觀光、農村生活體驗等休閑旅游，打造旅游新亮點;按照“一季一主題”，組織辦好龍母文化節(jié)、20xx肇馬德慶站·鄉(xiāng)村馬拉松比賽等文化旅游活動。

三要狠抓招商引資。落實責任抓招商。嚴格落實《德慶縣20xx年招商引資工作方案》，積極“走出去”，有效“請進來”。特別要緊緊抓住廣佛肇高速公路年底通車，德慶即將邁入高速時代這一利好因素，促進項目落戶、落地。突出重點抓招商。充分發(fā)揮縣招商引資工作小組作用，突出林產(精細)化工、新型建材、食品加工、電子機械制造等進行招商，引進更多符合我縣產業(yè)導向的重大和關鍵項目。優(yōu)化服務抓招商。按照“四個最”(投資環(huán)境最好、投資成本最低、審批事項最少、審批流程最簡)的要求，努力營造良好的親商、扶商、安商環(huán)境。

四要狠抓民生實事落實。加快民生項目建設，努力完成今年各項民生實事任務。抓好今年十件惠民實事進度，如期完成承諾的目標任務，向人民群眾交上一份滿意的答卷。扎實推進精準扶貧精準脫貧工作，加大幫扶力度，科學制訂、及時落實幫扶措施，為實現(xiàn)精準脫貧打好基礎。抓好社會保險擴面征繳，擴大城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險覆蓋面，惠及更多群眾。持續(xù)優(yōu)化環(huán)境，抓好冬季建筑工地、道路揚塵治理和廢水、廢氣排放監(jiān)控，各項指標控制在考核指標以內。同時，要抓好教育、衛(wèi)生、就業(yè)等民生實事的實施，達到目標要求。

五要狠抓財稅管理及爭資融資。繼續(xù)堅持開源與節(jié)流并重，狠抓財政收入、優(yōu)化支出，更好地保障發(fā)展。抓好財稅征收。突出重點稅源行業(yè)稅收征管，堵塞稅收漏洞，加強動態(tài)管理，做到應收盡收。同時，加強財政非稅收入的征管，確保非稅收入保持合理增長。優(yōu)化財政支出，統(tǒng)籌安排財政資金，保證重點項目、民生項目支出落實到位;從嚴控制一般性支出和“三公”經費，壓縮不合理開支，把有限的財力用到促進發(fā)展和保障民生上。加大資金籌措力度。密切跟蹤上報項目，全力爭取更多上級專項資金;強化政銀合作，爭取更多的政府性融資資金支持。

各位代表，發(fā)展全憑實干，奮斗鑄就輝煌!讓我們在縣委的堅強領導下，以更加昂揚的斗志，更加務實的作風，凝心聚力，開拓進取，攻堅克難，全力加快德慶綠色發(fā)展，為建設創(chuàng)業(yè)富民的西江精品明珠、爭當全市率先全面建成小康社會標兵而努力奮斗!

德慶縣政府工作報告篇1

德慶縣政府工作報告篇3

各位代表：

我代表縣人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

攻堅克難、奮發(fā)有為的20xx年

20xx年，是我縣面對嚴峻的國內外環(huán)境和經濟下行壓力，推動經濟和社會各項事業(yè)發(fā)展取得新成效、新突破的一年。在上級黨委、政府和縣委的堅強領導下，在縣人大及其會、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以市委市政府“兩區(qū)引領兩化”戰(zhàn)略為引領，以爭當全省山區(qū)城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展示范縣為目標，攻堅克難、奮發(fā)有為，大力推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化，全力以赴抓發(fā)展，千方百計惠民生，經濟社會實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展，圓滿完成了縣十五屆人大二次會議確定的各項任務。全年實現(xiàn)生產總值92億元，增長9.1%;人均生產總值26542元，增長8.5%。第一、二、三產業(yè)增加值分別增長6.1%、18.6%和3.1%，三大產業(yè)增加值比重為24.2：36.6：39.2。全社會固定資產投資62.5億元，增長26.5%，增速排在全市首位。全縣財政總收入突破20億元，達20.57億元，增長30.1%;地方公共財政預算收入6.44億元，增長19%;財政綜合增長率16.6%，位居全市第一。在崗職工年人均工資27065元，增長8%。農民人均純收入11895元，增長8%。

——工業(yè)經濟實現(xiàn)新提升。積極應對經濟下行壓力加大的嚴峻形勢，出臺22條扶持企業(yè)發(fā)展措施，實施“一廠一策”，著力保企業(yè)、促增長，有效解決了一批企業(yè)用地、用工、用電和融資等難題。全力抓好“六個一批”項目，加快“一園三區(qū)”開發(fā)建設，園區(qū)經濟集聚發(fā)展。5000畝精細化工基地加快調入順德龍江(德慶)產業(yè)轉移工業(yè)園，積極謀劃與肇慶高新區(qū)共建產業(yè)園，加快規(guī)劃稀土產業(yè)園、露酒產業(yè)基地。精細化工基地初具規(guī)模,6家風機配套企業(yè)建成投產，風機產業(yè)基地加快發(fā)展，新型建材基地不斷壯大。全縣規(guī)模以上企業(yè)總數達85家，稅收超千萬元企業(yè)達8家。實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產值170.2億元，增長24.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值40.1億元，增長24.2%，增幅全市第一。實際利用外資4175萬美元，增長9.8%;外貿進出口總額14201萬美元，增長12.5%。無比酒業(yè)公司成為全省首批、全市唯一一家“廣東老字號”企業(yè)，“關馥園”商標獲廣東省著名商標稱號。

——宜居城鄉(xiāng)呈現(xiàn)新面貌。堅持規(guī)劃先行，完成縣城總體規(guī)劃修編，縣城面積拓寬至26平方公里。扎實推進創(chuàng)建省衛(wèi)生縣城工作，德慶大道、縣文化廣場、城雕公園、蓮花公園、城南公園等升級改造工程全面完成，一批內街小巷、水浸黑點得到有效整治，321國道德慶段78公里亮化綠化工程全面竣工，城市品位明顯提升。規(guī)范管理、強化服務，房地產開發(fā)逆勢飄紅，聚龍湖畔等10個房地產項目加快建設，新建商品房面積33.5萬平方米，銷售面積21.3萬平方米，房地產投資約4.55億元，分別增長156.5%、66.8%和160.8%，各項指標均創(chuàng)歷史新高，碧桂園人居新城成為全市“三舊”改造典范。完成縣生活垃圾填埋場建設，開展“大清潔、鄉(xiāng)村美”活動，建立“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉運、縣處理”城鄉(xiāng)垃圾無害化處理模式，生活垃圾無害化處理率達到85%。創(chuàng)建了24個省衛(wèi)生村和生態(tài)文明村，受益人口1.09萬人。武壟鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)，并榮獲“廣東省宜居示范城鎮(zhèn)”稱號。完成嶺南新民居的試點建設，全市嶺南新民居建設現(xiàn)場會在我縣召開。

——農業(yè)農村實現(xiàn)新發(fā)展。制訂出臺進一步加強農村工作的若干措施。打好防控柑桔黃龍病攻堅戰(zhàn)，保障柑桔產業(yè)持續(xù)發(fā)展，柑桔總產量達10億斤，柑桔暢銷價高促進農民增收。推廣種植優(yōu)質蔬菜近4萬畝，柑桔病園改種大肉山楂、甜脆梨等農業(yè)新品種3000多畝，肉桂、巴戟、廣佛手、何首烏等南藥產業(yè)形成70多萬畝的種植規(guī)模，我縣成為廣東中藥GAP產業(yè)化基地。建立果園養(yǎng)豬示范點112個，帶動養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。省級水利建設示范縣項目建設快速推進，完成投資3.3億元。農村集體土地確權登記工作全面完成。發(fā)展各類農民專業(yè)合作社達102個，我縣成為全國林業(yè)專業(yè)合作社示范縣。鞏固推進扶貧開發(fā)“雙到”工作，實現(xiàn)貧困戶人均年純收入10094元、貧困村年平均收入16.95萬元。

——文化旅游呈現(xiàn)新亮點。整合經貿、招商、文化、旅游、建設等各方力量，成功舉辦廣東·德慶龍母文化節(jié)，孔廟祭孔、“龍母誕”廟會等節(jié)慶活動精彩紛呈，我縣知名度和影響力顯著提升。玉龍寨旅游景區(qū)建成接待游客，成為“龍之旅”新亮點;悅城龍母文化旅游創(chuàng)意產業(yè)園加快建設，盤龍灣奧威斯旅游休閑度假區(qū)等項目前期工作有序推進;龍母祖廟、盤龍峽、德慶孔廟3個4A級景區(qū)順利通過國家復核復查，醉然居假日酒店成為肇慶地區(qū)唯一一家掛牌四星級酒店。我縣榮獲“中國最佳休閑度假旅游目的地”、“中國最佳生態(tài)宜居宜游旅游名縣”等稱號，龍母誕廟會再添“最具影響力廣東縣域民俗文化節(jié)慶”殊榮。全年接待游客達556萬人次，旅游總收入33億元，分別增長13.3%和18.7%。在旅游的帶動下，城鄉(xiāng)商貿、流通、餐飲、娛樂等服務業(yè)快速發(fā)展，社會消費品零售總額28.14億元，增長17.5%，增幅全市山區(qū)縣第一。

——民生事業(yè)取得新成效。十項民生工程順利完成，惠及全縣人民。高考成績再創(chuàng)歷史新高，教育事業(yè)再上新臺階，成為全市山區(qū)首個廣東省教育強縣，縣教育局被授予“全國‘兩基’工作先進單位”稱號。文化惠民工程成效顯著，農家書屋實現(xiàn)全覆蓋，九市圍心村、悅城羅洪村農家書屋分別被評為全國、全省先進。社會保障體系進一步完善，城鄉(xiāng)低保、五保標準全面提高，技能培訓、城鄉(xiāng)就業(yè)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險等任務超額完成，我縣被評為“廣東省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險示范縣”，縣社保局被授予“全國新型農村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作先進單位”稱號。新增300人以上自然村道路硬底化53公里，改造危橋3座，馬圩客運站建成投入使用。加強衛(wèi)生服務體系建設，縣人民醫(yī)院整體搬遷前期工作有序推進，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合門診樓建設基本完成。抓好計生數據清理清查和實施免費孕前優(yōu)生健康檢查試點工作，全國計劃生育優(yōu)質服務先進縣工作水平進一步提升。婦女兒童工作走在全國前列，我縣被評為“實施中國婦女兒童發(fā)展綱要國家級示范縣”。全面啟動農村綜合改革，打造了羅洪村等3個農村綜合改革示范點，實現(xiàn)“六好”平安和諧社區(qū)創(chuàng)建率100%。擁軍優(yōu)屬工作成效顯著，縣府辦被授予“全國愛國擁軍模范單位”稱號。深入推進“三打兩建”，加快構建誠信社會，全縣和諧穩(wěn)定發(fā)展的局面更加鞏固。我縣榮獲“廣東省法治縣創(chuàng)建活動先進單位”稱號。此外，人事、審計、物價、法制、僑務、人防、打私、打假、民族、宗教、對臺、縣志、氣象、統(tǒng)計、檔案、新聞出版等工作得到加強，工會、共青團、老齡和紅十字、殘疾人事業(yè)取得新成績。

——自身建設得到新加強。積極推進創(chuàng)新型、服務型政府建設，建立健全了包括政府性投資在內的重大決策事項規(guī)章制度，政府決策科學化、民主化水平不斷提高。切實轉變政府職能，成立縣行政服務中心，實行“一條龍服務”，提高行政效能。加強依法行政，主動接受人大、政協(xié)、群眾和新聞媒體的輿論監(jiān)督，全年共辦理人大代表建議151件、政協(xié)委員提案135件，辦結率均為100%。政務公開、網絡問政有效推進，“行風熱線”越辦越好，政風行風不斷改進，科學發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，加強行政監(jiān)察、審計監(jiān)督，全面完成農村“三資”清理，嚴肅查處違法違紀案件、堅決糾正損害群眾利益不正之風，依托德慶學宮成功創(chuàng)建全省首個以儒家文化為主題的廉政教育基地，富有特色的懲防腐敗體系不斷完善。

各位代表!20xx年的成績來之不易，這是縣委統(tǒng)攬全局、正確領導的結果，是縣人大、縣政協(xié)和社會各界有力監(jiān)督、鼎力支持的結果，更是廣大干部和全縣人民奮勇爭先、頑強拼搏的結果。在此，我代表縣政府，向長期以來關心、支持和參與我縣經濟社會建設的廣大干部群眾、駐地部隊、港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞和社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!

同時，我們也必須清醒地看到，經濟社會發(fā)展中仍然存在不少困難和問題：經濟總量依然偏小，支撐縣域經濟發(fā)展的骨干企業(yè)、重點企業(yè)不多，做大縣級財政、提高人均收入水平的壓力仍然很大;經濟結構仍需進一步優(yōu)化，提升傳統(tǒng)產業(yè)、培育新興產業(yè)的任務依然艱巨;社會事業(yè)發(fā)展仍比較滯后，保障和改善民生力度需持續(xù)加大。對這些問題和困難，我們一定高度重視，并采取有效措施加以解決，進一步鞏固和擴大經濟社會發(fā)展的良好勢頭。

搶抓機遇、開拓進取的20xx年

20xx年是貫徹落實黨的精神的開局之年，也是我縣發(fā)展承上啟下、繼往開來的關鍵之年。當前，國家加大對實體經濟、城鎮(zhèn)化建設、民生事業(yè)的扶持力度，省委省政府加快推進實施“培育發(fā)展幸福導向型產業(yè)”、“創(chuàng)建幸福村居”等八個行動計劃，市委市政府出臺《實施“兩區(qū)引領兩化”戰(zhàn)略五年行動計劃》，為我們提供了良好的政策機遇。我縣產業(yè)發(fā)展平臺不斷完善，招商引資成效明顯，為發(fā)展積聚了后勁，同時隨著廣佛肇高速公路的建設，交通格局也將發(fā)生重大變化，加快發(fā)展的正能量正在集聚。只要全縣上下堅定信心、搶抓機遇，開拓進取、真抓實干，就一定能夠抓住這一大有作為的黃金發(fā)展期，實現(xiàn)經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

20xx年政府工作的指導思想和總體要求是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的和視察廣東重要講話、省委十一屆二次全會精神和市委、縣委的各項工作部署，堅持穩(wěn)中求進的總基調，以提高經濟增長質量和效益為中心，以開展“城鄉(xiāng)建設年”和“機關作風建設年”活動為抓手，著力保持經濟較快增長，著力推動產業(yè)做大做強，著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力增進民生福祉，全力爭當全省山區(qū)城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展示范縣，加快建設美麗德慶、幸福德慶，為率先全面建成小康社會、率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化打下扎實基礎。

20xx年全縣經濟社會發(fā)展主要預期目標是：生產總值增長12%，人均生產總值增長10.5%，社會固定資產投資增長19%，社會消費品零售額增長12.5%，公共財政預算收入增長13%;在崗職工人均工資、農民人均純收入分別增長7.5%和7.8%;城鎮(zhèn)失業(yè)登記率、環(huán)保指標、人口自然增長率和安全生產等指標控制在省市要求以內。

圍繞上述目標，我們重點抓好以下工作：

(一)大抓工業(yè)強縣，推動新型工業(yè)化發(fā)展。以“一園三區(qū)五基地”為引領，全面落實與肇慶市高新區(qū)“一區(qū)多園”戰(zhàn)略合作框架協(xié)議的戰(zhàn)略部署，進一步完善園區(qū)道路及排水工程等基礎設施建設，推進精細化工基地污水處理廠工程建設。做大做強林產化工及精細化工、木材深加工、風機、新型建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)。狠抓天龍化工、大道化工、揚光油墨等化工企業(yè)促建促產和達標達產。抓好寶來集團管樁二期、日產850噸白水泥項目、信和拋光線、無比酒業(yè)、興邦稀土等增資擴產項目的建成投產。加快推進省風機檢驗站、環(huán)保檢測站以及在建風機配套項目建設。加快畝風機產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、5000畝稀土產業(yè)園可行性研究及稀土、露酒產業(yè)發(fā)展規(guī)劃等編制和推進工作。高度重視企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升，積極組織企業(yè)申報項目，幫助企業(yè)爭取國家、省扶持企業(yè)發(fā)展專項資金。

(二)大抓強農富民，著力做好“三農”工作。繼續(xù)做優(yōu)做強柑桔主導產業(yè)，扶持發(fā)展特色效益農業(yè)，拓寬農民增收渠道。全面完成123宗省級水利建設示范縣項目建設，推動悅城河、大沖河小流域綜合治理及金林水庫灌區(qū)改造，抓好德城大橋、九市大塘兩個病險水閘重建工程建設;繼續(xù)推進農村公路建設，計劃建設300人以上大自然村硬底化道路50公里;實施“一事一議”財政獎補，建設高標準基本農田3.39萬畝，不斷改善農村生產生活條件。深入推進農村綜合改革，推進社會公共服務中心(站)建設，提升農村公共服務水平。整合生態(tài)文明村和名鎮(zhèn)名村建設，加快幸福村居建設，創(chuàng)建悅城、官圩2個省衛(wèi)生鎮(zhèn)和2個市生態(tài)文明村，打造高良五星、新圩歷麻、官圩金林等一批具有嶺南特色的名村，各鎮(zhèn)(街道)建設1—2個幸福村居示范點。同時，推進生態(tài)景觀林帶、碳匯林等林業(yè)重點生態(tài)工程，做好香山森林公園點種改造和悅城五龍山林相改造，完成人工造林1萬畝，改善生態(tài)環(huán)境。

(三)大抓擴容提質，提升新型城鎮(zhèn)化水平。以“兩城一鎮(zhèn)”為引領，以“城鄉(xiāng)建設年”為契機，積極統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面推進城鎮(zhèn)擴容提質，著力構建以縣城為中心、小城鎮(zhèn)為支撐、中心村為依托的新型城鎮(zhèn)體系。加快縣城新區(qū)開發(fā)，抓好縣城西區(qū)和東區(qū)道路管網設施建設，實施解放路升級改造工程，推進登云路北段、青云路東段、文武路北段、香山大道東段等道路建設工程，加快城區(qū)燃氣管道項目建設。推進創(chuàng)建省衛(wèi)生縣城，繼續(xù)抓好大街小巷改造和水浸黑點的整治，重點抓好康城大道升級改造和朝輝一二巷、光明路等路面整治。以建設龍母文化旅游創(chuàng)意產業(yè)園為契機，推進悅城名鎮(zhèn)建設，把悅城打造成工業(yè)重鎮(zhèn)、旅游重鎮(zhèn)。抓好莫村省級中心鎮(zhèn)建設，積極打造商貿重鎮(zhèn)。爭取推進城區(qū)污水處理廠管網配套工程，做好九市、悅城、莫村等鎮(zhèn)污水處理廠工程前期工作。啟用垃圾填埋場，建設各鎮(zhèn)(街道)生活垃圾中轉站。推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設，完善康達商貿中心市場標準化管理，推進鎮(zhèn)級農貿市場升級改造。

(四)大抓投資拉動，推進重點項目建設。以推進50項重點工作為突破口，加大立項爭資力度，圍繞風機制造擴張、新型建材產業(yè)構建、林產化工深度開發(fā)、木材深加工綜合提升、稀土產業(yè)和露酒生產提檔升級，加強與省市產業(yè)對接，爭取更多重點項目進入省市建設計劃。提高招商引資質量，著力提高招商項目履約率，增強招商實效，全年招商引資實現(xiàn)新突破。加大對天龍化工、康州建材、再生橡膠等重點項目的促建力度。加快康州220千伏和官圩110千伏輸變電站建設。深入發(fā)動群眾做好征地拆遷工作，力爭年內動工建設廣佛肇高速德慶段。推進岸線碼頭和物流站場規(guī)劃，建設悅城新港。做好重點項目征地拆遷和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作，千方百計解決用地指標,加大力度清查和處置閑置工業(yè)用地，盤活土地存量。

(五)大抓文化旅游，帶動第三產業(yè)發(fā)展。依托我縣獨有的龍母文化、孔子文化、古村落文化、誠信文化、生態(tài)文化等資源，大力發(fā)展祈福游、修學游、生態(tài)景觀游、民情風俗游、農民生活體驗游和鄉(xiāng)村休閑度假游等新業(yè)態(tài)。高起點規(guī)劃、高水平建設盤龍灣奧威斯休閑度假區(qū)、悅城龍母文化創(chuàng)意產業(yè)園、香山公園景區(qū)，扎實推進盤龍峽、金林水鄉(xiāng)景區(qū)升級改造，建設官圩生態(tài)旅游產業(yè)園，加快旅游轉型升級，增強旅游帶動力。同時，圍繞建設現(xiàn)代旅游名城，落實房地產市場調控政策，抑制投機投資性購房，促進房地產業(yè)健康發(fā)展。重點推動錦江商住小區(qū)、聚龍湖畔小區(qū)促建促銷，加快金匯豪庭、合富花園、江山御花園等房地產項目建設，推進德慶縣碧桂園商住區(qū)、悅城“一河兩岸”改造、百福明珠商住小區(qū)、解放南路百福廣場、雅怡花園三期、濱江豪庭商住小區(qū)等項目建設。通過進一步做旺做強文化旅游，有力帶動餐飲、商貿、娛樂等第三產業(yè)加快發(fā)展。

(六)大抓惠民利民，切實保障和改善民生。堅持新增財力向民生傾斜，促進公共服務日趨完善、保障水平與經濟發(fā)展水平同步提高，提升人民群眾的幸福感和滿意度。鞏固創(chuàng)建教育強縣成果，繼續(xù)創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)，實現(xiàn)教育強鎮(zhèn)全覆蓋，加快推進教育現(xiàn)代化。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效管理，加強醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，提高醫(yī)療服務水平，推動縣人民醫(yī)院異地整體搬遷工程建設。嚴格執(zhí)行人口計生政策，提高出生人口素質，促進人口均衡發(fā)展。加強農村勞動力技能培訓，促進農村勞動力轉移就業(yè)增收。提高城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)和優(yōu)撫對象保障水平，加快建設殘疾人綜合服務中心，大力發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)。加強保障性住房建設，保障中低收入家庭住有所居。抓好新一輪扶貧開發(fā)工作，對不具備生產生活條件的村莊進行整村搬遷。

(七)大抓社會管理，促進各項事業(yè)全面發(fā)展。積極培育社會主義核心價值觀，營造社會正面導向，開展“十大創(chuàng)先爭優(yōu)典型”評比活動，引導各行各業(yè)承繼傳統(tǒng)美德，遵守職業(yè)道德，弘揚社會公德。嚴厲打擊各類違法犯罪活動，大力推進平安德慶建設。嚴格落實安全生產責任制，各項指標嚴格控制在市政府下達的范圍內。深入開展“六五”普法，加快依法治縣進程。加快科技創(chuàng)新步伐，鞏固全國科技進步先進縣成果。加快社會建設信息化進程，實現(xiàn)旅游景區(qū)、商務重點區(qū)域和人群集聚區(qū)域的無線寬帶熱點覆蓋。發(fā)展體育事業(yè)，加強城鄉(xiāng)體育健身設施建設，開展全民健身運動。做好征兵、雙擁、國防教育和轉業(yè)退伍軍人安置工作，鞏固軍政軍民團結。加強婦女兒童、人防、外事僑務、民族宗教、廣播電視、檔案、縣志、氣象等工作。充分發(fā)揮工會、共青團、殘聯(lián)、關工委等組織的積極作用。

(八)大抓自身建設，提高法治服務水平。認真落實中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定，加快轉變政府職能，努力建設為民務實清廉政府。嚴格依法行政，對重大事項和重要安排部署，必須按規(guī)定程序辦理。自覺接受縣人大及其會的依法監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督。優(yōu)化政務服務，推進政務公開，推動網上辦事大廳建設。組織開展“機關作風建設年”活動，切實改進文風會風，開短會講實話。強化黨風廉政建設責任制，推進廉潔德慶建設，嚴格控制“三公”消費和一般性開支，堅決控制各類檢查評比。改進領導干部公務活動安排，簡化接待。

各位代表，在落實今年省、市十件民生實事有關任務的基礎上，縣政府將繼續(xù)辦好十件惠民實事：一是辦好人民滿意教育。創(chuàng)建鳳村、九市2個省教育強鎮(zhèn)，實現(xiàn)教育強鎮(zhèn)全覆蓋;落實各項教育資助政策，推動義務教育均衡發(fā)展。二是推動惠價惠民。及時向低收入群體和困難群眾發(fā)放一次性臨時價格補貼，并新建平價商店3家。三是推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。完成13個鎮(zhèn)(街道)基層人力資源和社會保障服務所建設;年內促進創(chuàng)業(yè)280人、城鎮(zhèn)新增就業(yè)4500人、為800名異地務工人員實行(減)免費技能培訓。四是加強醫(yī)療衛(wèi)生服務。推進整體搬遷縣人民醫(yī)院;加強衛(wèi)生人才培養(yǎng)，努力提高醫(yī)療服務水平。五是加強住房保障。新增保障性住房200套。六是建設“美麗德慶、幸福家園”。深入推進衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作，啟動縣城西區(qū)基礎設施建設，繼續(xù)創(chuàng)建生態(tài)文明村、省衛(wèi)生村，新增受益人口1.08萬人，創(chuàng)建“幸福社區(qū)”，建設鎮(zhèn)垃圾中轉站、村垃圾收集點。七是加強農村基礎設施建設。建設高標準基本農田，推進縣級農田保護示范區(qū)建設，實施農村道路交通工程建設。八是推進養(yǎng)老助困。繼續(xù)提高城鎮(zhèn)低保、農村低保以及農村五保供養(yǎng)標準，啟動建設縣敬老服務中心。九是優(yōu)化文化惠民服務。啟動“四館合一”文化中心建設工作，建設農村基層電子閱覽室，創(chuàng)建鎮(zhèn)級農民健身工程，完成文化“三下鄉(xiāng)”工作任務。十是加強生態(tài)環(huán)境建設。建設生態(tài)景觀林1.7萬畝，開展“萬村綠”大行動，年內創(chuàng)建20個“萬村綠”村。

各位代表!新的目標已經明確，新的征程已經開啟。完成大會確定的工作任務，是時代的召喚、人民的期盼、歷史的責任。讓我們在縣委的堅強領導和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，深入貫徹落實黨的和視察廣東的講話精神，堅定信心，團結拼搏，勵精圖治，加快發(fā)展，為建設“美麗德慶、幸福德慶”而努力奮斗!

看過“德慶縣政府工作報告”